重要言论习近平:充分认识颁布实施民法典重大意义

依法更好保障人民合法权益党的十八大以来,我们顺应实践发展要求和人民群众期待,把编纂民法典摆上重要日程.
党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,其中对编纂民法典作出部署.
之后,我主持3次中央政治局常委会会议,分别审议民法总则、民法典各分编、民法典3个草案.
在各方面共同努力下,经过5年多工作,民法典终于颁布实施,实现了几代人的夙愿.
民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义.
民法典系统整合了新中国成立70多年来长期实践形成的民事法律规范,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典,是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典.
各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施,加强检查和监督,确保民法典得到全面有效执行.
各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平.
——摘自习近平总书记2020年5月29日在十九届中央政治局第二十次集体学习时的讲话《襄阳论坛》2020年第2期3中共襄阳市委党校襄阳市行政学院主办编辑委员会编辑出版者《襄阳论坛》编委会地址:襄阳市襄城区红花园利民街60号电话:0710-3538971E-mail:Swdxxflt@126.
com邮政编码:441021印刷单位湖北红铅笔文化传媒有限公司出版时间2020年7月30日主编:朱永刚副主编:白家强责编:张承武编辑:张敏钱娟目录MULU重要言论01习近平:充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益领导讲话03强化担当履好职奋力夺取"双胜利"/胡勇热点聚焦06应对公共突发事件关键要强化以人民为中心意识/刘阳春10弘扬抗疫精神践行责任担当/金雁峰13关于深入凝炼与弘扬"抗击新冠肺炎精神"的建议/刘丹17弘扬伟大抗疫精神凝聚伟大复兴力量/赵元初21抗击新冠肺炎疫情背景下的应急保障能力建设/陈林市情研究26疫情影响下"云经济"发展趋势及襄阳应对策略/襄阳市委党校课题组31新冠肺炎疫情对乡村振兴的影响与对策分析/阮联慧36关于在疫情防控中党员干部"双报到"活动的调查与思考/惠随琳40红色文化意境下红色旅游开发研究/陈志华李家武党校之声44学习贯彻《党校(行政学院)工作条例》切实提高党校科研工作水平/朱永刚50突出科研基础地位助力提升教学水平/谷城县委党校51坚持政治和学术导向不断提升党校科研针对性实效性/老河口市委党校53加强智库建设提升咨政能力/襄州区委党校党校资讯56我校深入开展"千名干部进千企"联系服务活动等消息8则/胡宏伟等文史研究58隋朝时的枣阳城/张承明短论杂谈60让群众放心和满意,是我们最大的心愿/李娜61聚焦"四看",促党校工作两手抓、两不误/赵忠国62三月桃花遍地红/韩顺昌64武汉,别哭/杨晓丽64卜算子·灭毒/乔本成同志们:在我们党建党99周年前夕,我以一名普通党员的身份,给大家讲党课,庆祝党的生日,很有意义.
组织部门作为政治机关,必须紧贴中心、服务大局,充分发挥职能作用;组工干部对"国之大者"必须心中有数,奋力担当作为.
所以,我就围绕"纪念建党99周年,奋力夺取疫情防控和经济社会发展'双胜利'"这一主题,重点谈三个问题,与大家共勉.
第一个问题,夺取"双胜利",我们的信心来自哪里(一)信心来自于党的坚强领导和中国特色社会主义制度优势.
经过疫情斗争磨砺,大家应该更加深刻地体会到,大风大浪面前,党的领导是最重要的保障、最可靠的依托;更加深刻地体会到,制度优势是一个国家的最大优势.
面对疫情,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,党中央统筹谋划,全国大力支持,打响了湖北保卫战、武汉保卫战,第一时间将疫情控制在湖北,控制在武汉.
宁夏、辽宁分批派出650人援襄医疗队,全国各级各地支援襄阳粮食300余吨、蔬菜500余吨,防护服、口罩、护目镜、一次性手套等防护品330多万件.
疫情防控能够取得重大战略成果,是各级党委(党组)领导核心作用、人民群众主体作用、广大医护人员主力军作用、援襄各省份和社会各界生力军作用、广大基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用等多种力量共同作用的结果,主要还是坚持党的领导,发挥制度优势.
纵观抗疫全局,始终有党中央的把关定向,始终有制度优势的保驾护航,这是我们最终赢得"双胜利"的底气所在、支撑所在.
(二)信心来自于我们历经考验的党员干部人才队伍.
越是大考,越显担当.
疫情发生后,全市各级党组织闻令而动、积极动员,展示出强大的组织力和战斗力.
正月初三,全市在职党员全部结束休假,向工作单位、居住地社区报到,组建1400多个临时党组织、2300余支党员先锋队,9.
3万名党员参与社区疫情防控;618名驻村第一书记、2844名驻村干部,第一时间进村入户开展疫情防控、结对帮扶工作,哪里是前线,哪里就有党的组织;哪里有疫情,哪里就有党旗飘扬.
广大医护人员白衣执甲、逆行出征,在救治一线与病魔进行殊死搏斗,功不可没,书写了许多可歌可泣的感人事迹.
机关全体干部在大战大考面前,积极主动履职,有效发挥作用,展现了组工干部"特别能吃苦、特别能战斗"的优良作风.
市疫情防控指挥部将联防联控组办公室设在组织部,既是信任,更是重托.
我们依托组织部门职能优势,加强工作指导和督查,构筑起了群防群控、联防联治的坚固防线.
与此同时,还充分利用强化担当履好职奋力夺取"双胜利"——在襄阳市委组织部纪念建党99周年专题党课上的辅导报告襄阳市委常委、组织部部长、党校校长胡勇领导讲话《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期45及时奖励、专项考核、典型选树、"汉江创客"平台宣传、一线考察识别重用、"火线入党"、下拨党费、"我从战疫看党建"大讨论、"三安行动"稳岗促就业等一系列"组合拳",激励全市党员干部人才在抗疫一线、复工复产前沿担当作为、冲锋向前.
有这样的队伍,我们就能无往而不胜,一定能够贯彻落实好党中央和省委各项决策部署,赢得最终胜利.
(三)信心来自于人民群众的大力拥护和支持.
这次疫情防控是一场典型的人民战争,也是最广泛、最深刻、最全面、最深入的群众动员.
疫情本身是一场灾难,但是能够在人生中经历这么大一场群众动员的实践,我们每个人都应该有所思有所悟有所得.
城市摁下"暂停键"后,全市人民积极支持配合党委政府的各项防控措施,自觉落实公共卫生事件一级响应要求,克服疫情给务工、经营、就业、生活带来的种种困难,坚持"非必要不出门""宅家就是做贡献",展现出甘于奉献、勇于牺牲的大局观念,是我们战胜疫情的最大力量源泉.
群众需要组织,人是群居动物,个体需要在一个组织中体现价值;群众可以组织,通过这次疫情防控可以看到,群众是有觉悟的;组织群众是需要方法的,最根本的是带着感情去做群众工作;组织起来的群众最有力量,人民战争是靠人民打赢的,这对我们抓党建抓组织工作非常有启示.
抓基层党建,一定要深深植根于群众当中,解决群众的急事难事烦心事,一定不能变成党员、党组织的自娱自乐.
要进一步树牢人民至上的理念,坚持以人民为中心的发展思想,善于发动群众、凝聚群众、依靠群众,把工作的出发点落脚到群众需求上,赢得群众支持和拥护,从中汲取夺取"双胜利"的不竭动力.
第二个问题,夺取"双胜利",组织部门应该发挥什么作用(一)用精准的思维抓好干部选配.
政治路线确定后,干部就是决定因素.
这次疫情防控中,干部队伍专业素养不高、治理能力不强的问题比较突出.
今年是决战决胜之年,各项工作任务艰巨繁重,迫切需要提升干部队伍的治理能力和专业化水平.
对此,中央和省委高度重视,省委十一届七次全会审议通过的《关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的意见》,提出省市县卫健部门要设立公共卫生总师(试行),各级疾病预防控制中心主任由同级卫健部门领导班子成员兼任,市委也将出台类似文件.
这些都是省委、市委在提升干部队伍专业化水平上做出的积极探索.
我们要充分领会、认真践行,在干部选配上坚持事业为上、发展至上,强化精准思维,以事择人、人岗相适,真正做到事业发展需要什么样的人就选什么样的人,岗位缺什么样的人就配什么样的人,不断提升我市干部队伍建设水平,为夺取"双胜利"提供坚强干部保障.
(二)用改革的办法加强基层治理.
基础不牢、地动山摇.
面对疫情大考,基层治理暴露出诸多问题,警示我们,大抓基层的决心和力度,只能加强不能削弱.
当前,中央和省市工作的一个着力点就是推进基层社会治理现代化.
省委十一届七次全会专门审议通过了关于推进省域治理现代化的决定,并配套了一系列制度文件,其中包含很多改革举措.
市委对此也高度重视,今年密集推出了一系列事关基层治理的改革项目,涉及到基层党组织的任务有很多,比如社区减负增效、常态化推进"双报到"工作、社区工作者职业体系建设等.
推进基层党建既要守正,更要创新,善于顺应形势发展领导讲话需要,用改革的办法提升基层党建成效.
要在准确领会中央、省委精神的基础上,立足襄阳实际,拿出务实管用的办法,形成高质量的改革成果.
(三)用严实的标准强化干部监督.
我们经常讲,信任不能代替监督.
好干部的"金刚不坏之身",不是天生的,是自律和他律共同作用的结果.
一些干部从当初的"好同志"沦为"阶下囚",除了个人理想信念动摇、自我要求放松外,组织上也有一定的责任.
如果组织及时跟进、及时发现、及时提醒,一些小毛病就不会演变成大问题.
严管就是厚爱.
加强干部日常监督管理一刻也不能放松,我们要前移监督关口,经常咬咬耳朵、扯扯袖子、提提领子,切实把监督嵌入干部选、育、用、管全过程,敢管敢严、真管真严、长管长严,使干部切身感受到组织就在身边,监督无处不在、约束无时不有.
分管部长、科长都要履行好"一岗双责",抓业务的同时,也要抓队伍;既要抓学习、抓能力,也要抓管理.
(四)用前瞻的眼光打造人才高地.
人才是第一资源,是稀缺资源.
资源因稀缺而抢手,因此人才工作具有很强的竞争性.
从现实情况看,我市人才招引的比较优势并不明显,人才引不进、留不住的现象还不同程度存在.
尤其是在疫情防控这种大考下,人才招引、储备短板暴露得更为明显.
做好人才工作,必须具备前瞻眼光,增强"抢人"意识,坚持多措并举,在激烈竞争中不断壮大我市专业人才队伍.
要注重源头培养,让人才从起步阶段就与襄阳同呼吸、共奋斗.
近年来,我市加强校地合作力度,北京航空航天大学襄阳航空研究院、武汉理工大学襄阳研究生院等相继落户,一旦建成招生,每年将会培养大批高端人才,届时我们招才将有"天然优势".
对今年到岗的86名紧缺专业人才,要跟踪了解他们的思想动态、岗位表现、工作诉求,帮助他们度过适应期,尽快展示才华,为夺取"双胜利"贡献力量.
第三个问题,夺取"双胜利",组工干部应该具备什么样的能力和作风(一)要勤于学习、善于思考.
组工干部必须把学习当作一种习惯.
特别是今年情况特殊,外部局势瞬息万变、工作任务日益繁重,更要加强学习.
如何长久地保持学习激情、提高工作效率,奥妙就是坚持学习工作化、工作学习化.
作为组工干部,必须坚持学习在先,向书本、向实践、向群众、向领导学习,边学边用,边用边学,在学习与工作的良性互动中不断增强本领、超越自我.
学习是多方面的,关键是用心体会,抓住核心本质,通过学习来丰富完善自己的思维能力.
(二)要深入基层、深入一线.
涉浅滩者得鱼虾,入深水者得蛟龙.
一线工作法,是我们推进工作、抓好落实的重要方法.
只有深入一线,才能发现问题.
很多问题的解决方法在基层,很多经验都是基层首创,一些问题坐在办公室里想破了头,也难有解决办法,但一下基层就能够有所突破.
要经常到基层一线去"接地气""摸活鱼",经常到群众中了解掌握"沾泥土""带露珠""冒热气"的鲜活情况.
大家要科学有序地安排好自己的时间,多到基层调研.
(三)要精益求精、争当标兵.
坚持高标准,撰文成范文、办事成案例、工作成标杆.
如果平时我们有意识这样要求自己,工作一定会做得比别人好,能力一定会比别人强,成长也一定会比别人快.
现在部机关正在深入推进"五星提能"活动,大家都要积极参与、创先争优.
领导讲话《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期67作为组工干部,要始终牢记"两争一出"的要求,在自我加压中奋起,在砥砺奋进中超越,在你追我赶中争先,用实际行动描绘一名标兵的"标准像"、展示一名组工干部的"真风采".
(四)要勇于担当、攻坚克难.
大战大考,需要担当精神和斗争意志.
应勇书记在省委十一届七次全会上,要求湖北"关键的少数"要多问几个"有没有",市委把今年确定为作风建设"攻坚年",都是告诫大家要勇于担当、善于攻坚.
作为组工干部,也要多问自己几个"有没有",提升工作格局.
副科长要能站在科长角度,科长要能站在分管部长角度谋划、推动工作,千万不能自降一格.
那样就会造成思维惰性、行为懒散,最终能力退化、影响工作.
(五)要廉洁自律、遵规守矩.
干净是人生最醒目的底色.
一个干部要想有所作为,不仅要有丰富的知识、过硬的本领,而且要懂规矩、知敬畏、守底线.
作为组工干部,要把得住度,守得住底,看问题一定要看远一点、看深一点、看透一点,时刻保持清醒头脑,自觉接受各种监督,堂堂正正做人,清清白白做事,扣好人生每一粒扣子.
这次新冠疫情暴发以来,习近平总书记反复强调,要坚持以人民为中心,把人民生命安全和身体健康放在首位.
全国各级党组织和广大党员干部以人民为中心,闻令而动,关键时刻挺身而出,全国医务工作者"逆行出征",竭尽所能以血肉之躯筑起抗疫堤坝,得到全国人民的广泛认同.
纵观疫情防控工作,广大党员干部强烈的人民意识和至高的人民情怀是疫情在短短两个月里得到有效控制并持续向好的关键.
一、应对公共突发事件必须强化"权为民所用"的为民意识与为民担当当前疫情防控工作,警醒我们要始终牢记"四大考验"和"四大危险",把维护好、实现好人民利益作为我们做决策、抓工作的出发点和落脚点.
一是在思想建设上,坚持"权为民所用",突出为民服务政治导向.
党的宗旨要求党员干部,在任何时候,都要把人民利益放在第一位,始终做到与人民心连心、同呼吸、共命运.
疫情发生后,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,多次召开会议、深入疫情防控最前线,视察疫情防控工作,解决面临的困难和物资需求等,不仅增强了广大干部群众战胜疫情的信心,更增强了战胜疫情的决心;广大党员干部本着疫情就是命令、防控就是责任的高度政治责任感,应对公共突发事件关键要强化以人民为中心意识刘阳春热点聚焦自觉服从上级指示、落实上级要求,不怕牺牲,主动下沉一线,为基层群众作出了示范表率,保证了全国一盘棋和令行禁止、居家隔离防控政策的严格执行;广大基层社区工作者、志愿者,活跃在疫情防控最前线,体现出新时代国民素质的良好风范,最终形成了众擎易举的良好发展态势,短期之内全国疫情得到有效控制,并取得阶段性成效.
二是在组织建设上,坚持"权为民所用",规范为民服务制度设计.
解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是基层党组织建设的重要内容.
我们看到在此次疫情过程中,从中央到地方,各级党组织认真执行中央的指示和号令,严格落实上级要求,各个单位立即组织医疗队奔赴疫情前线,立即开展医疗救治工作.
这种组织能力、动员能力和执行能力,来源于各级组织建设的力量和建设的成效,也得到全国人民的积极支持与响应,更得到国际友人的高度评价,这同样是疫情形势很快得到有效控制,并取得阶段性成果的重要组织保证.
我们从媒体上知道,武汉95后医生——甘如意,本在湖北荆州市公安县的老家休假,听说疫情后自己骑自行车,历经四天三夜,行程三百多公里,从安全的家中,返回疫情严重的武汉市区医院前线,参加抗击疫情的工作.
她的事迹感动了许多网友.
她说:"如果我后退了,觉得这是不可原谅的.
"这个事例充分表明,相信组织、依靠组织和凝聚在组织的领导下开展工作,已经成为新时代医务人员为民意识与责任担当的突出表现.
三是在作风建设上,坚持"权为民所用",践行为民服务宗旨观念.
我们党历来大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风,尤其是党员干部在疫情来临时,深入前线察实情、深入前线办实事、深入前线求实效,做到在一线发现问题、在一线化解矛盾、在一线送达关怀、在一线体现工作作风.
比如,支援我们湖北的医疗队员,有的是夫妻双双上前线、有的是推迟婚礼上前线、有的是父子一起上前线、有的是兄弟一起上前线等等感人事例,既体现出了新时代党员干部过硬的作风和高尚的精神境界,更谱写出了新时代最可爱人的壮丽篇章,极大地激发了全国人民热爱党、热爱伟大祖国、热爱社会主义的真挚情感,民族凝聚力空前提高,党群关系空前加强,医患关系空前的融洽.
我们注意到,有的医生感叹,经过这次疫情,几十年前的医患融洽的关系回来了.
再如:疫情防控的关键时期,省委常委、武汉市委书记王忠林,深入防疫一线督察防疫措施的落实情况,发现某些社区路口无人把守、无人管理,且有车辆出行,立刻现场督办进行整改,叮嘱大家坚决做到"不漏一户、不漏一人".
这种做法体现了为民意识与责任担当的认真劲和实干劲.
正是许许多多这种干工作的认真劲和实干劲,才是全国疫情很快得到有效控制,并取得阶段性成果的重要作风保证.
二、应对公共突发事件必须强化"情为民所系"的爱民意识与爱民情怀"情为民所系"是对中国传统德治思想的扬弃,也是对党的群众路线的升华.
"情为民所系"的核心是,执政要合民情、得民心,这样才能团结和影响广大党员干部群众,提高工作的凝聚力、增强工作的向心力、突出工作的执行力.
一是"情为民所系"要求党员干部在危急关头做先锋、当表率.
一个党员干部能否在危急关头站得出来、豁得出去,能否表现出"明知山有虎,偏向虎山行"的勇气,更是体现大热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期89灾大难面前方显英雄本色的试金石.
此次疫情来临时,许多医疗队的党员干部率先报名参战、率先奔赴疫情前线、率先奔赴疫情重灾区,体现出了爱民意识与责任担当.
比如:海南西部中心医院的"红旗小姐姐"薛梅丽,在武汉体育中心方舱医院,为照顾患者和缓解患者的情绪,让其配合治疗,用跳家乡舞的方式,来活跃和调节治疗氛围,不仅感动了患者,更是在网上走红,成为医务人员的一面旗帜.
这充分体现了她把患者当亲人的大爱情怀和责任担当,她的爱民之心、爱民之情和敬业精神,感动了无数人,不愧是群众赞扬的"新时代最美丽的白衣天使".
二是"情为民所系"要求党员干部工作作风更加求真务实.
常言道,"政声人去后,民意闲谈间".
一方面,疫情期间全国各地支援武汉的所有医务工作者,包括许多的专家院士在防疫的最前线,都成为了一名冲锋的战士,他们面对疫情不退缩、不逃避、不后怕,有的始终坚守岗位、有的深入病区、有的在全国奔波会诊,尤其是当救治病区的医生脱掉防护服,浑身被汗水渗透,当他们的脸上、鼻梁上显现出一道道勒痕的镜头,被报道出来的时候,全国人民无不感动泪下;还有丹东90后美女护士隋伟,跪在冰冷的地上抢救病人的场境,更让无数人为之震颤;我们还看到一位手持小红旗的鄂州男子,下跪致谢贵州医疗队:他全家11口人感染,且有3名重危病人,经过贵州医疗队的精心治疗,全部康复.
我们还看到,有许许多多的人民群众,自发地组织队伍送别各地对口救援的医务工作者的感人场景,深刻地表达了人民群众对医务工作者的感谢之情.
另一方面,疫情期间许多党员干部情系人民群众,深入基层,深入社区,与人民群众同甘共苦,休戚与共.
这都充分体现了医务工作者和党员干部的爱民意识与责任担当,体现了孔繁森所讲的"一个人爱的最高境界,是爱人民"的高尚情怀.
三是"情为民所系"要求党员干部善于使用群众喜闻乐见的工作方法.
党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线,摆正自己同人民群众的位置,端正对人民群众的态度,切实把自己看成是群众的服务员,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,在党和人民群众间架起了沟通的桥梁.
党员干部代表的是党和政府形象,一言一行都会对人民群众产生一定的影响,面对疫情一定要说实话和道实情,切实做到台上不胡说、台下不乱说;努力做到"君子不失足于人,不失色于人,不失口于人".
党员干部下到基层、到农村,一定要说老百姓听得懂的话,而不是给他们讲高大上的理论,通过说实话和道实情争取人民群众的理解与支持.
比如:孙春兰副总理深入防疫社区与群众交流,用群众听得懂的语言与群众沟通,亲近群众,感动的群众大声唤出"共产党万岁"的口号,体现出入乡随俗的语言风格和务实作风.
三、应对公共突发事件必须强化"利为民所谋"的安民意识与安民行动百姓安则社会安.
要想群众思想稳定,首先党员干部必须要有安民意识,以实际行动为群众谋幸福,让群众得实惠,成为群众和社会的主心骨、顶梁柱.
一是"利为民所谋"要求党员干部必须为群众办实事.
当疫情进行到防控最吃力的阶段,短期之内全国到处都是万人空巷,然而如何让居家隔离的人员能够正常生活,是摆在各级党组织和基层社区民众面前的一件大事.
各级组热点聚焦织积极动员相关人员,建立起"副食品供应快车"的服务机制,定期、定点、定时为群众解决补充副食品的实际问题.
比如:为解除老年人生活不便的问题,各级组织积极动员党员干部和志愿人员,为老人们送去了各种各样的物资,形成了志愿者服务机制.
这体现了党员干部的安民意识,创造性地开展了安民工作,党员干部"情为民所系"的安民意识与安民能力得到不断提高.
比如:各省(区、市)鼎力相助、火线驰援,选最精锐的医生派往湖北,配最好的物资支援武汉,书写了一个个感人的故事;有的企业员工牺牲与亲人团聚的机会,春节期间加班加点生产口罩等医疗物资;八千多建筑工人为抢工期,牺牲了休息的时间,才有火神山、雷神山医院的如期完工.
梁武东、李文亮、刘智明、黄汉明、马承武、郑勇等等……这些牺牲在抗疫一线的医务人员、基层干部、民警辅警、志愿者们,他们是新时代最可爱的人.
再比如:火神山防疫前线的护士吴亚林,听说母亲过世后,放声痛哭,对着昆明方向三鞠躬后继续投入工作.
这些无私奉献者,他们的名字,必将铭刻于历史、铭记于人心.
二是"利为民所谋"要求党员干部必须为群众解难事.
在防控疫情的过程中,各级组织根据群众需要建立了"民情服务热线",解决群众隔离期间遇到的困难.
社区根据防疫需要,建立"居民微信服务平台",时时报告防疫动态,时时播报防疫措施,解决了不少群众的难事,受到广大人民群众们的普遍肯定.
在与疫情的正面交锋中,一个个干部经受住考验,被组织火线提拔;一批批青年扛起最艰巨的任务,在火线光荣入党.
我们看到,从研究新型冠状病毒的科学家,到为民排忧解难的网格员,再到广大党员干部,他们在经风雨中壮筋骨,在见世面中长才干.
广东医疗队的00后刘家怡说,"当我穿上防护服,我就不是孩子了.
"可以说,抗击疫情战斗让我们的下一代,展现出勇于担当、甘于奉献的精神力量,显示了他们善作善成的意志品质,必将熔铸成为我们共同的民族记忆.
三是"利为民所谋"要求党员干部必须为群众做好事.
在防控疫情期间,党员干部对隔离的居住区建立的"垃圾集中处理机制"有效地服务了群众的生活需要;电力公司、自来水公司等服务机构建立了水费和电费定点、定时缴纳制度,极大地方便了群众的正常生活;采取的社区环境专人消杀整治活动,实现了环境的卫生安全,提升了群众的保洁卫生意识.
综上所述,党员干部要把为民做好事作为从政的基本准则和不懈追求,作为检验工作的标准.
无论是开展调研、制定决策,还是部署工作、解决问题,都要切实把人民群众是否高兴、是否满意、是否答应,作为检验标准.
党员领导干部有了爱民之心,群众就会支持党的工作,若缺乏对人民群众的深厚感情,执政为民就是一句空话.
比如,驰援武汉的淮安市第二人民医院护士田小红为生病的七旬老人喂饭,老人抓紧她的手说:"谢谢你,闺女!
"这说明,你把群众当亲人去照顾,群众就会把你当闺女、当家人去看待.
党群关系、干群关系、医患关系就是在解民忧、解民难和做好事中得以发展与升华,"利为民所谋"的恒定目标,才能在生活中不断实现.
总之,春意渐浓,草木蔓发,春山可望,疫情渐阻.
正在重启恢复的中华大地,停运多时的公交车、长途车再次运行,企业逐步复工复产,喻示着这场艰苦卓绝的疫情阻击战,必将迎来最后的全面胜利.
面向未来,统筹热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期1011疫情防控和经济社会发展工作的任务依然艰巨,全面建成小康社会的战鼓催人奋进,实现"十三五"规划圆满收官的使命昭示人们,将这场疫情阻击战中凝聚起来的民族自信心、民族凝聚力和国际影响力,弘扬到各项事业中去,我们必将开创更加光明和灿烂的未来.
(作者单位及职务:老河口市委党校常务副校长)冬末春初的这场新冠肺炎疫情,是新中国成立以来传播速度最快、传染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件.
在这场艰苦卓绝的防疫斗争中,孕育并诞生了伟大的抗疫精神,它为打赢这场总体战、阻击战注入了强大动能,又以它的深刻内涵而载入中华民族发展史册.
当前我市正处于决战决胜疫情防控和经济社会发展的关键时期,同时今年又是我市作风建设攻坚年,它需要我们的党员干部进一步弘扬抗疫精神,发挥先锋模范作用,积极践行责任担当,在抗疫实践中受教育、长才干,做新时代的奋进者、开拓者、奉献者.
一、深刻理解和准确把握抗疫精神的时代内涵习近平总书记强调:"精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前.
"新冠肺炎疫情发生以来,十四亿中国人民团结一心,众志成城的抗疫壮举,体现出感天动地的精神力量,诠释了凝聚中华民族磅礴力量的伟大精神.
这种精神,就是伟大的抗疫精神,其内涵主要体现在以下几方面:(一)以人为本、生命至上是我们在抗击新冠肺炎疫情中积极践行的宗旨理念.
疫情发生以来,习近平总书记多次强调:要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚决遏制疫情蔓延势头.
在突发的疫情面前,党中央将维护人民群众的生命安全和身体健康列为最大政治任务,迅速启动国家公共卫生一级响应,全力抗击新冠肺炎疫情.
从中央到地方各级财政、各方力量开启生命绿色通道,全力支持抗疫斗争.
(二)不畏艰险、勇往直前是我们在抗击新冠肺炎疫情中充分展现的可贵品质.
疫情发生后,全国各个省(区、市)、人民解放军各大医院火速组建330支医疗队4万多名医务人员,迅速集结、驰援武汉,19个省份进行对口定点支援;建设者日夜连续奋战,10天建成火神山医院,14天建成雷神山医院;企业加班加点生产,疫情防控物资全国统一调度……这些措施显现了高超的指挥协调、统筹安排能力,强大的基础建设、物资调配能力,迅速的决策弘扬抗疫精神践行责任担当金雁峰热点聚焦部署、动员组织能力.
中国奇迹、中国力量、中国速度再一次让世界瞩目,世界卫生组织总干事谭德塞评价:"中国行动速度之快、规模之大,世所罕见.
"(三)万众一心、同舟共济是我们在抗击新冠肺炎疫情中能够形成强大合力的关键所在.
习近平总书记在部署抗疫工作时着重强调,要打好疫情防控的人民战争.
在防疫工作第一线,村支部书记、社区党员、街道办干部、居委会大妈、村口大爷、快递小哥、保安大叔、退休老人包括众多的志愿者各出其力,从守路口、测体温、轮班巡逻,到逐户排查、普及防控知识、消毒杀菌,各尽其责,绘就了中国人民战天斗地、驱疫疗毒的壮丽篇章.
正如世卫组织所说,世界上很难有一个国家能像中国这样从容应对这场突如其来的疫情.
(四)忠于职守、敢于担当是我们在抗击新冠肺炎疫情中自觉肩负的责任使命.
疫情面前,火神山医院建设开工不足10日就拔地而起,有媒体惊叹"中国速度背后,凝结着7000个不要命的建设者的共同努力".
其实,这"7000个不要命的建设者"不过是这场声势浩大的"人民战争"的一个缩影.
疫情就是命令,防控就是责任.
面对突如其来的新冠肺炎疫情,在习近平总书记亲自部署指挥,在党中央集中统一领导下,全国医疗卫生战线全力以赴,解放军官兵紧急驰援前线,全国各地人员和物资快速调动起来,在极短时间内铸就了空前的民族凝聚力和强大的意志力,以必胜的信念共同对抗新冠肺炎,生动地展现了中华民族的伟大协作精神,再一次用事实证明了社会主义制度的无比优越性.
二、当前弘扬抗疫精神具有重大的现实意义(一)抗击新冠肺炎疫情,是对精神文明建设成果的一次大检阅.
此次疫情来势之汹、传播之快、传染之广、防控之难使全国人民经受着严峻考验,中华民族的精神大堤也经受着严峻的考验.
抗击疫情的伟大胜利,以无可辩驳的事实证明了精神文明的巨大力量,证明了改革开放以来精神文明建设的巨大成效,证明了精神文明建设大有可为.
(二)抗击新冠肺炎疫情,是爱国主义精神的空前释放,是党的全心全意为人民服务宗旨的充分发扬,是革命英雄主义精神的高度升华.
万众一心、众志成城的抗疫历程,再一次以特殊的形式,把中国人民凝聚在一起,结成了最广泛的抗击疫情人民防线,实现了民族精神的新融合;在抗击疫情中,全国各地医务工作者不分老幼全力以赴救治患者,尽一切可能、用尽一切手段、不惜代价地抢救患者,充分体现了人民至上的崇高理念;在抗击疫情中,医务工作者、公安干警、志愿者群体等,逆流而行,成为新时代革命英雄主义的象征.
这些行为是中华民族民族精神在当代中国的集中体现和新的发展,是社会主义精神文明建设的巨大财富.
世世代代继承和弘扬这些精神,我们党、我们国家就能不断从胜利走向新的胜利.
(三)抗击新冠肺炎疫情,形成了党心、民心、军民的空前凝聚.
伟大的时代产生伟大的精神.
抗击疫情的过程中,全党、全军、全国各族人民紧密地团结在党中央周围,构筑起坚强的人民防线,党群、干群、军民、军政关系的空前密切,为社会主义精神文明建设奠定了政治基础;社会主义制度优越性的再次显现,为精神文明建设昭示了前进方向;抗击疫情中涌现出来的英模人物,对广大人民群众产生了强烈的感召力量.
热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期1213三、弘扬抗疫精神,践行责任担当抗疫精神,本质上是中华民族优秀精神的集中反映和新的发展,弘扬抗疫精神,就是要进一步激励党员干部干事创业的热情.
当前,我市正处于夺取疫情防控和经济社会发展"双胜利"的关键时期,又是我市作风建设"攻坚年",党员干部更应该弘扬战疫精神,主动担当作为,一鼓作气,攻坚克难,努力完成中央和省市委确定的各项任务目标.
(一)要强化党员干部服务意识.
强化服务理念.
我们所从事的岗位就是一个很好的为人民服务的平台,党员干部要增强主动服务意识,始终保持积极向上的精神风貌,切实把服务当作第一任务、第一要求;要增强超前服务意识,敢于打破常规,越位思考,定位工作;要增强优质服务意识,真正把一流的服务态度、服务质量和服务效率带到工作中去,创造性地开展工作.
提高服务水平.
党员干部无论身处何种岗位,从事何种职业,都要坚持党的路线方针政策,努力提高自身能力和水平,为推动社会全面进步做出应有的贡献.
要加强自身业务知识方面的学习,不断充实自己,提升业务能力.
要提高个人的办事能力.
一种是处理日常事务的能力,比如组织协调能力、活动策划能力、方案实施能力等,这是党员干部必备的能力.
另一种是应急能力,包括应对突发事件的能力、科学研判形势能力、处置复杂局面的能力等.
积极为群众解难事、办实事、做好事,并在这一过程中提高自己的能力服务和水平服务.
(二)要增强党员干部责任意识.
习近平总书记说过,"我们看党员干部,很重要的一点就是看这个同志有没有责任感,有没有担当精神".
我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力,成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱,根本原因就在于我们党高度重视培养造就了一支能够担当重任的高素质干部队伍.
要端正工作态度,踏踏实实做事,兢兢业业工作,把本职工作干好;要提升工作标准,按照襄阳市委提出的"两争一出"要求,开展对标对表作业,高标准要求,严过程监管,不能当"昏官""庸官""太平官".
须知新时代是积极作为的新时代,是不进则退的新时代,那种"一杯茶、一张报"过一天的时代一去不复返了!
要敢于迎接挑战,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争.
惟其如此,才能真正把工作抓在手上,把责任扛在肩上,心无旁骛、聚精会神地推进各项工作贯彻落实,以新时代新作为展现共产党员新形象.
(三)要提高党员干部执行能力.
一是通过制度建设提升工作执行力.
一方面要进一步完善制度体系,坚持科学谋划、上下联动,点面结合、整体推进,特别是在一些重点行业重点领域,一定要大胆探索、敢闯敢试,深化制度创新,形成更多可复制、可推广的优秀制度成果;另一方面还必须强化制度的刚性执行,要始终把党的纪律和规矩挺在前面,严格执行"三重一大"、民主集中制、法律顾问制度,进一步提升科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平,为干部想干事、能干事、干成事、不出事提供政治保证和纪律监督.
二是通过狠抓落实提升工作执行力.
要提升思维抓落实.
党员干部要自觉地把思想认识、工作谋划从行业部门局限、惯性思维、陈旧观念的束缚中解放出来,从更高层次、更宽视角、全局高度谋划工作方案,细化工作步骤,推动工作进程,取得工作实效.
要突出重点抓落实.
学会用矛热点聚焦盾分析的方法抓工作落实,始终抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,带动其他问题的解决和工作部署的推进,真正把基层从"痕迹管理"中解脱出来,让基层把更多时间用在抓工作落实上.
要结合实际抓落实.
落实工作不能照抄照搬,要把上级精神与本地实际结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作,努力在结合中出思路、出特色、出成效.
只要符合上级决策精神,看准了的,要敢于去干,真正做到按客观规律和实际情况办事,真正把工作做好.
三是通过机制创新提升工作执行力.
要以作风建设"攻坚年"为契机,通过机制创新全面提高党员干部的执行力.
要树立创新意识.
要进一步更新观念,大胆工作,敢于碰硬,工作中勤于思考,发现问题,多想办法,兢兢业业,扎实工作.
要进一步转变工作作风,强化工作纪律,做到在其位做其事负其责.
要进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下"三项机制",建立健全工作绩效考评机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用.
(作者单位及职务:襄阳市襄州区委党校常务副校长)"抗击新冠肺炎精神"是全体中国人民在抗击新冠肺炎疫情中所展现的团结一心、无私奉献、敢于担当的所有精神的集中反映,是在抗击疫情中留下来的一笔宝贵精神财富,值得我们传承下来并继续发扬到今后的工作中,为实现"两个一百年"的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神支撑.
一、凝炼与弘扬"抗击新冠肺炎精神"的意义14亿中国人民在抗击新冠肺炎疫情的斗争当中铸就了"抗击新冠肺炎精神",具有伟大的理论价值和实践价值.
(一)理论价值:完善了中国共产党的精神谱系习近平总书记曾指出:"精神是一个民族赖以长久生存的灵魂,唯有精神上达到一定的高度,这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前.
"中华民族能够实现从站起来到富起来再到强起来的伟大飞跃,就是靠着中国共产党的这种精神支撑.
在中国共产党的精神谱系当中,每一个时段有每一个时段的精神.
这种精神既是对前人的继承,也是面临当时当地历史环境的挑战,进而激发出来的一种新的斗志,催生出来的一种新的精神,这样一些有传关于深入凝炼与弘扬"抗击新冠肺炎精神"的建议刘丹热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期1415承又创新的精神共同构筑了中国共产党的精神谱系.
在中国共产党90多年的历程当中,形成的精神有三个分期.
第一个时期就是在波澜壮阔的30年中国革命时期形成的革命精神,主要是红船精神、井冈山精神、苏区精神、长征精神、抗战精神、延安精神、西柏坡精神等;第二个时期就是在新中国成立到改革开放前所创造的创业精神,主要是抗美援朝精神、好八连精神、雷锋精神、北大荒精神、大庆精神、两弹一星精神等;第三个时期是在改革开放之后形成的改革创新精神,主要有特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、载人航天精神、抗击非典精神.
"抗击新冠肺炎精神"就是和这些精神一样,都是与时代结合的宝贵精神财富,不仅是中华民族精神和我们党的革命精神的集中体现,更为这一精神宝库增添了新的时代内容.
与之相对应的是,在每一种精神产生的过程中,都诞生了无数足以惊天地、泣鬼神的英雄人物和英雄群体,正是这些英雄的人物和英雄的群体,才锻造了我们伟大的党、伟大的人民军队、伟大的中国人民,托起了中华人民共和国的巨轮,以伟岸的姿态雄立在世界的东方!
(二)实践价值:思想武器、精神支柱、道德力量"抗击新冠肺炎精神"是一种思想武器.
恩格斯曾经说过,"一个知道自己的目的,也知道怎样达到这个目的政党,一个真正想达到这个目的并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党是不可战胜的.
"用开国领袖毛泽东同志的语言,就是"我们的目的要达到,我们的目的一定能够达到!
"回顾中国共产党近百年建设发展的历程,在九死一生的关键环节,我们党为什么能够置之死地而后生,靠的是什么靠的就是坚定的理想信念.
同样,在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,无数医护人员面对随时会感染的风险,临危不惧,迎难而上,与死神搏斗,抢救每一位患者;无数的志愿者在防控物资短缺的紧要关口,冒着被感染的风险,一趟趟进出医院,送进去亟需的医疗物资,不计报酬,无怨无悔,有的甚至身染病毒,一去无回!
每念至此,不禁潸然泪下!
整个抗疫期间,中国政府尽最大可能挽救患者,不论老幼强弱;同时,为抢救患者、筑牢防线,我们也还有不止百人的医生、警察、义工等各类人员以身殉职,他们与全国人民一道凝结成了伟大的"抗疫精神".
一个人是这样,一个组织也是这样.
古今中外,世界上任何一个优秀组织,包括政党,包括企业,包括单位,都有着自己的精神.
任何一级组织,只要能够长久存在下来的,都是有着自己的精神的.
这种精神被继承,被发扬光大,成为激励后来者前行的重要力量.
"抗击新冠肺炎精神"是一种精神支柱.
经过40多年的改革开放,中国发展的越来越好,人民生活水平显著提升.
但是,也要看到,我们当前面临的局势并不轻松,意识形态领域的斗争比以往要更加激烈.
一些西方国家利用网络长期对我们进行意识形态的渗透,不断抹黑中国政府的形象,意图挑起中国人民与中国政府的对立,以此达到打压中国的目的.
面对这些无时无刻、无处不在的渗透,我们要保持清醒头脑,有明辨是非的能力.
要解决这些问题,就要找寻精神的力量.
在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,涌现出一大批先进典型,在他们身上我们可以看到中国精神的传承,我们也应该相信中国会越来越好.
热点聚焦"抗击新冠肺炎精神"是一种道德力量.
对于共产党员来说,最大的道德是什么呢就是为人民服务.
在建党初期,当时的《广东群报》曾经发表过一篇文章,里面讲到共产党要"比他党更要首先挺身出来为劳动阶级的利益而奋斗而牺牲","共产党党员自身若有利用劳动运动而做官而发财的行为,或当劳动运动危急时畏缩不前,共产党便应该立刻驱逐这种的败类的党员而毫不顾恤.
必如此才算是真的共产党,不然便是假共产党.
"这是当时共产党员们的宣言,共产党员不是为了当官不是为了发财,而是为了劳动阶级而奋斗的,这是检验一个共产党员的基本道德标准.
这次抗疫中,积极参加抗疫斗争,共同筑牢人民防线,时刻与祖国和人民同呼吸、共命运、心连心的共产党员,是符合上述要求的,是合格的共产党员;相反,那些临阵退却,为官不为、弄虚作假、以权谋私的共产党员,就不是一名真正的共产党员.
二、"抗击新冠肺炎精神"的内涵(一)团结一心,齐心协力是"抗击新冠肺炎精神"的"集结号"湖北作为此次新冠肺炎疫情的重症区,得到了全国人民的帮助与关心.
自新冠肺炎疫情发生以来,随着党中央一声令下,全国各地方和人民军队的医疗队、援助物资迅速汇集湖北武汉,实施紧急救助,帮助武汉尽快稳定局势,抢救生命;随着疫情形势不断加剧,国家发布了《建立省际对口支援湖北省除武汉以外地市新型冠状病毒肺炎防治工作机制》,举全国之力,集优质资源,建立省际对口支援湖北省除武汉以外地市新型冠状病毒肺炎医疗救治工作机制,统筹安排19个省份对口支援湖北省其他16个市州及县级市.
全国各地的医疗队用他们的精湛医术和耐心呵护,挽救了一个又一个病危的生命.
在防护物资和生活物资短缺的情况下,全国各地的群众和海外华侨及留学生用尽各种方法筹集物资,运用各种办法从世界各地汇集国内和灾区;一辆辆装载着人民群众暖暖心意的大货车从祖国的四面八方驶向湖北.
有人问建造一座1000张床位的医院需要多久在中国湖北,武汉,从一块平地上建造火神山医院,1000张床位,具备新风系统、负压系统、急救室、污水处理、食堂、水电气网,并容纳2000名医护人员的住宿,需要10天.
10天的时间我们完成了平时需要2年多才能完成的任务,有人称赞这为"中国速度".
其实,这背后蕴含的就是各行各业的全国人民团结一心,齐心协力抗击疫情的一个真实写照.
(二)冲锋在前,敢于担当是"抗击新冠肺炎精神"的"最强音"在这次抗击新冠肺炎疫情的战场上,我们看到了一批批年轻的身影,他们大多是90后、00后.
曾经被戏谑为"杀马特""中二病"的他们,在这次疫情中用稚嫩的肩膀扛起了责任与担当.
他们有的在病房里治病救人,有的穿行在大街小巷为居民购买生活物资,有的值守在社区进行卫生消毒,为居民测量体温,只要有人的地方,就有他们的身影.
90后的成冬是武汉医护专车志愿者团队中的一员,他每天的工作就是接送医护人员上下班.
早上6点就要出门,晚上12点多才能到家.
防护服一穿就是一天,厕所都不敢轻易去,因为防护服脱掉就不能再用了.
每天30多个订单,随叫随到,接送一线的医护人员穿行在武汉各个角落.
当记者问他有没有遇到什么困难的时热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期1617候,他说,没有什么困难的,和一线的医生护士们相比,他做的还远远不够,只是出了一份力气而已.
唯一感到遗憾的是,每次回家面对2岁大的宝宝要拥抱时,为了安全起见,他只能后退.
成冬是这些可爱的志愿们中的一员,像他这样冲锋在疫情一线的人还有很多很多.
习近平总书记在回信北京大学援鄂医疗队全体90后党员时说:"你们年轻人同在一线英勇奋战的广大抗疫防控人员一道,不畏艰险、冲锋在前、舍生忘死、彰显了青春的蓬勃力量,交出了合格答卷.
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青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望.
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"是啊,"青春的蓬勃力量"就在我们身边,他们在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花.
(三)不怕牺牲,无私奉献是"抗击新冠肺炎精神"的"主基调"面对疫情,千千万万的党员干部奔赴一线成为了"最美逆行者".
如果不是这场突如其来的疫情,他们是父母眼中照顾不好自己的孩子,是妻子眼中不懂浪漫的丈夫,是孩子眼中永远爽约的妈妈……是千千万万普通中国人中的一员.
然而,当他们穿上防护服、戴上护目镜,英勇奋战在抗疫最前线那一刻,就成了人民心中的"超级英雄".
他们中,有的甚至倒在了抗疫岗位上,牺牲了宝贵的生命,永远离开了我们.
湖北南漳县交警、优秀共产党员郑勇就是其中的一员.
1月24日,农历大年三十.
按照县交警大队的值班安排,郑勇带领民警夏安学、辅警李波值守城区金漳警务平台,并开展疫情防控、交通安全检查相关工作.
中午时分,郑勇安排两位同事轮流回家吃团年饭,自己则坚持在金漳警务平台值守.
下午13时许,病魔突然袭来.
万万没有想到,小小岗亭,竟成为他最后的值守点.
最终,积劳成疾的郑勇因急性肝衰竭离开了人世.
像郑勇这样倒在抗疫岗位上的人还有很多,面对有生命危险的疫情,难道他们不害怕吗怕呀,谁能不怕呢!
可是,一想起身上的担子,肩上扛起的责任,一到了阵地,这些都被忘却了脑后,就好像在战场上,面对生死的敌人,谁先胆怯退却谁先就输了一样,只有挺身而出,直面挑战,才能向死而生,战胜敌人,赢得胜利!
这次战疫中的英雄,他们共同的特征就是不惧生死,敢于逆流而上,坚守岗位,挽救了一个又一个生命,为抗击疫情作出了自己的突出贡献.
近日,退役军人事务部、中央军委政治工作部联合印发《关于妥善做好新冠肺炎疫情防控牺牲人员烈士褒扬工作的通知》,要求各地各部门妥善做好因疫情防控牺牲人员烈士褒扬工作,符合烈士评定(批准)条件的人员,应评定(批准)为烈士.
这既是对民心民意的回应与顺应,更是对广大医务人员和防疫工作者无私奉献、英勇奋战的致敬与铭记.
三、凝练与弘扬"抗击新冠肺炎精神"的建议(一)从国家层面来说,对"抗击新冠肺炎精神"进行总结归纳.
当年汶川大地震过后,在举行抗震救灾总结表彰大会上,胡锦涛同志指出"在同特大地震灾害的艰苦搏斗中,我们的民族和人民展示出了十分崇高的精神.
这就是万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神.
"伟大的抗震救灾精神激励着一代又一代中华儿女顽强拼搏,自强不息.
在面对新冠肺炎疫情时,正是凭借着这种精神的支撑让我们坚持下热点聚焦习近平总书记指出:"这次疫情发生后,我们怎么应对、应对效果如何,国际社会高度关注.
中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率,展现的负责任大国形象,得到国际社会高度赞誉.
"在新冠肺炎疫情防控斗争中,全国人民团结一心,众志成城,展现出的抗疫精神为中国精神续写了崭新篇章,凝聚起强大的精神力量,向着实现中华民族伟大复兴的奋斗目标奋勇前行.
一、抗疫精神为中国精神续写了崭新篇章伟大的精神能够让我们在遇到艰难险阻时看到希望、看到光明,依靠强大的精神力量攻克一个个难关.
全国人民在疫情防控斗争中生动谱写了可歌可泣的壮丽史诗,诠释了凝聚中华民族磅礴伟力的伟大精神.
我们可以把这次战疫展现的精神内涵和特质凝炼概括如下:(一)不畏牺牲、顾全大局.
为阻断新冠肺炎疫情向全国蔓延扩散,打赢湖北保卫战、弘扬伟大抗疫精神凝聚伟大复兴力量赵元初来,因此,我们有必要对"抗击新冠肺炎精神"进行总结归纳,让这种精神再次指引着我们继续前进.
(二)从社会层面来说,加大对"抗击新冠肺炎精神"的宣传,报道更多在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的先进典型事迹.
在抗击新冠肺炎疫情当中,我们看到了一个个先进典型们的事迹,无论是医生护士,还是公安干警,或是基层干部和志愿者们,他们始终冲在一线,默默奉献着.
我们被他们的行动所感染,赞赏他们这种精神.
社会的健康发展需要正能量的引导,通过对这些优秀品质的宣传,让更多的人认识他们,了解他们,理解他们所做的工作,更好的做好配合.
因此,要号召全社会学习弘扬"抗击新冠肺炎精神",教育引导广大人民群众向上向善.
(三)从个人层面来说,从我做起,将"抗击新冠肺炎精神"继续发扬到今后的工作当中.
如何将一种精神传承好,最直观有效的做法就是从自身做起,将"抗击新冠肺炎精神"运用到今后的实际工作当中,认真履职尽责,面对困难,毫不退缩,勇于冲锋在前,不怕苦,不怕累.
结合自身工作实际来说,作为一名党校教师,要做好教育宣传工作,当好一名宣讲员.
宣传好这些先进典型们的事迹,教育引导广大学员们弘扬好"抗击新冠肺炎精神",并以此种"抗疫精神"激励自己做好党校的教学和研究工作,以优秀的授课鼓舞人,以优良的作品启发人.
(作者单位及职务:南漳县委党校教师)热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期1819武汉保卫战,湖北人民、武汉人民识大体、顾大局,不畏艰险、顽强不屈,自觉服从疫情防控大局需要,主动投身疫情防控斗争,封城封省,守护国人,作出了感天动地的牺牲奉献.
习近平总书记在考察武汉时深情说到:"武汉不愧为英雄的城市,武汉人民不愧为英雄的人民,必将通过打赢这次抗击新冠肺炎疫情斗争再次被载入史册!
全党全国各族人民都为你们而感动、而赞叹!
党和人民感谢武汉人民!
"(二)敢于斗争、敢于胜利.
在疫情防控斗争中,以习近平总书记为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,以高超的斗争本领,打赢了一场疫情防控的人民战争,彰显了伟大的斗争精神.
党中央一声号令,全国先后派出340多支医疗队、4.
2万多名医务人员火线驰援武汉和湖北其他市州,抗击疫情各项工作全面有序展开,形成全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面,展现了大考大战时敢打硬仗的行动能力和精神力量.
面对国内外疫情防控形势的阶段性变化,党中央适时调整斗争策略,对湖北和武汉、北京、黑龙江等地分别提出工作着力点及应对举措,全面遏制疫情传播.
随着境外输入风险显著增大,强调把重点放在外防输入、内防反弹上来,保持了我国疫情防控持续向好态势.
(三)勇于担当、拼搏奉献.
疫情就是命令,防控就是责任.
在党中央的号召下,各条战线火速行动.
很多医务人员自觉终止假期,奔赴抗疫一线.
一份份要求奔赴一线的请战书、一个个饱含责任担当的鲜红手印、一句句坚定有力的"跟我上""我先上"的话语令人动容,哪里最危急、哪里最艰苦,哪里就能看到党员干部挺身而出、争当先锋的身影,体现了党员干部不负初心、不辱使命的硬核担当,让党旗在防控斗争第一线高高飘扬.
党政军民学,东西南北中,全国各条战线、各个领域、各个岗位的人们,人人担当责任,个个尽心尽力,用汗水和泪水、坚忍和奉献,汇聚起抗击疫情的强大力量.
(四)同舟共济、守望相助.
在疫情防控斗争中,以习近平总书记为核心的党中央始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,始终坚持人民至上、生命至上,全力救治患者生命.
党中央、国务院统筹安排19个省份对口支援湖北省除武汉市外的16个市州.
全国各省份从大局出发全力支援湖北、支援武汉,为国家分忧、为人民解难,形成同心协力、共克时艰的抗疫局面.
全国各地防控物资日夜兼程向湖北和武汉调运,彰显了一方有难、八方支援的集体主义精神.
全国各族人民慷慨解囊、捐款捐物,社会各界积极行动、倾心援助.
基层社区、家家户户严密防控、精诚合作,守住了疫情防控斗争的重中之重、决胜之地.
(五)科学求实、依法有序.
习近平总书记强调:"人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新.
"战胜新冠肺炎疫情既离不开科技支撑,又需要发扬科学求实精神,做到依法有序.
用科学治理遏制疫情蔓延.
各级党委和政府认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神及党中央决策部署,严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求,做好疫情监测、排查、预警等工作.
科学分析疫情防控工作的堵点、痛点、难点,根据不同群体、行业的具体情况有针对性地制定防控策略.
用法治保障疫情防控.
我们在法治轨道上统筹推进各项防热点聚焦控工作,依法将新冠肺炎纳入乙类传染病,采取甲类措施严格管理,从立法、执法、司法、守法各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控提供了有力法治保障.
二、以抗疫精神凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量在抗击疫情斗争中展现出的伟大精神,是中国精神谱系的重要组成部分.
我们要认真总结、大力弘扬抗疫精神,奋力夺取疫情防控和经济社会发展"双胜利",进而迈向实现中华民族伟大复兴的新征程!
(一)弘扬抗疫精神,必须坚持党的集中统一领导.
抗击疫情的生动实践,启示我们:党的集中统一领导是夺取疫情防控斗争胜利的根本保证.
在疫情防控斗争中,以习近平总书记为核心的党中央高度重视,全面加强对疫情防控的集中统一领导,及时提出坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策的总要求,明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标,把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障,全党全军全国各族人民团结奋战,坚决打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,展现了出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力,交出了一份全球抗疫的"中国答卷".
抗击疫情的斗争再次证明,坚持党中央的集中统一领导,是全国各族人民的根本利益所在,是我们最重要的政治优势,越是危难关头,越要紧密团结在党中央周围,坚决维护党中央权威,确保党中央政令畅通.
在实现中华民族伟大复兴的新征程上,我们全党同志都要自觉坚持和维护党的领导,进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",自觉站在党和人民立场上,对党忠诚、为党分忧,为党担责、为党尽责,竭尽全力完成党交给的职责和任务,通过全党共同努力,使我们党永远同人民在一起、永远走在时代前列.
(二)弘扬抗疫精神,必须坚持人民利益高于一切.
抗击疫情的生动实践,启示我们:人民群众有着无尽的智慧和力量,只有始终相信人民,紧紧依靠人民,充分调动广大人民的积极性、主动性、创造性,才能凝聚起众志成城的磅礴伟力.
疫情发生以来,党中央采取的所有防控措施都首先考虑尽最大努力防止更多群众感染,尽最大可能挽救更多患者生命.
经过全国上下和广大人民群众全力奋战、英勇奋战、团结奋战,疫情防控取得阶段性重要成效,疫情防控向好态势不断巩固拓展,中国抗疫书写了人类与重大传染性疾病斗争的伟大篇章.
抗疫斗争的实践,彰显了我们党人民至上的执政理念,检验了中国共产党人初心使命,擦亮了新时代中国共产党人的政治本色.
在实现中华民族伟大复兴的新征程上,我们必须牢记,为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石.
我们要始终把人民立场作为根本政治立场,把人民利益摆在至高无上的地位,不断改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民.
坚持一切为了人民、一切依靠人民,我们就一定能凝心聚力、共克时艰,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会.
(三)弘扬抗疫精神,必须锻造强大的科技支撑力.
抗击疫情的生动实践,启示我们:生命安全和生物安全领域的重大科技成果也是国之重器,只有充分发挥制度优势,加强关键热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期2021核心技术的攻关突破,才能不断提升我国科技水平,为经济社会持续健康发展、有效应对各种风险挑战提供强大科技支撑力.
习近平总书记在北京考察疫情防控科研攻关工作时强调,要把新冠肺炎防控科研攻关作为一项重大而紧迫任务,综合多学科力量,统一领导、协同推进,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度.
全国科技战线组成科研攻关组,组织跨学科、跨领域的科研团队进行攻关,科研、临床、防控一线相互协同,产学研各方紧密配合,采取多条技术路线开展疫苗研制,探索新的治疗手段,运用先进的治疗方式,为疫情防控提供了有力科技支撑,凸显科学的"硬核"力量.
实践证明,越是面对复杂严峻的疫情防控形势,越是要坚持向科学要答案、要方法,用好科技这个有力武器.
在实现中华民族伟大复兴的新征程上,我们要充分发挥我国国家制度和治理体系的显著优势,着力锻造强大的科技支撑力.
我们要把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分,坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合,加强疫情防控和公共卫生科研攻关体系和能力建设.
要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,进一步完善关键核心技术攻关的新型举国体制,切实加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术的突破,把关键核心技术牢牢掌握在自己手中,全面提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平.
(四)弘扬抗疫精神,必须善于化危为机谋发展.
抗击疫情的生动实践,启示我们:危和机是同生并存的,只有坚定信心、保持定力,加快转变经济发展方式,才能化危为机,推动经济社会高质量发展.
新冠肺炎疫情发生以来,以习近平总书记为核心的党中央,从制定出台一系列有利于稳定经济运行的"六稳""六保"举措,到推动有序复工复产、减税降费、金融服务、租金减免和稳岗补贴,应急政策措施对冲疫情影响,取得了重大成效.
全国主要经济指标呈现回升势头、降幅明显收窄,同时基本民生保障有力,社会大局保持稳定,我国经济展现出巨大韧性,复工复产正在逐步接近或达到正常水平,应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展.
在实现中华民族伟大复兴的新征程上,我们要坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握经济社会发展主动权,准确识变、科学应变、主动求变,在捕捉和创造机遇上下更大功夫,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作.
要把实体经济特别是制造业做实做强做优,推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资,加大交通、水利、能源等领域投资力度,补齐农村基础设施和公共服务短板,着力解决发展不平衡不充分的问题.
要着力构建基层社会治理新格局,把中国特色社会主义制度优势落实转化为社会治理效能.
(作者单位及职务:宜城市委党校四级调研员)热点聚焦抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理能力的一次大考.
习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时强调:"我们要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线.
"应急保障是应急管理体系的重要组成部分.
加强应急保障能力建设,对于确保人民生命安全和身体健康、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义.
一、保障:应急保障能力建设的立足点在这次抗疫过程中,应急保障重点强化医护力量、医用物资、生活物资、公共服务、社会稳定等方面支持力度,为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础.
(一)人力保障在湖北和武汉抗疫最关键时刻,党中央派出了中央指导组,加强疫情防控一线工作的指导,在推动严密防控、医疗救治、物资保障、督责问责等方面发挥了重要作用,有力解决了湖北疫情防控中领导力的问题.
人民解放军、中央和国家部委、各省区市鼎力相助,派出340多支医疗队,42000多名医务人员逆行出征、火线驰援,19个省区市对口帮扶16个市州,有序解决了湖北医疗救助力量不足的问题.
3万余名工人逆行奔赴武汉,仅用十天左右时间建成火神山医院、雷神山医院,随后又用很短的时间建起16座方舱医院,有效解决了武汉医疗设施不足的问题.
全国一千多万医务工作者化身"白衣战士",奋战在没有硝烟的战场.
广大党员干部、人民解放军官兵、社区工作者、志愿者不惧风雨、坚守一线.
14亿人民众志成城、踊跃参与,筑起了抗击疫情的"万里长城".
(二)物力保障疫情发生后,在党中央、国务院的领导下,建立了全国统一的医疗物资指挥调度体系、精准的需求对接体系、全产业链生产保障体系、灵活高效的收储调拨体系.
截至4月20日,国务院联防联控机制医疗物资保障组累计为湖北地区调拨医务防护服超过800万件,医用隔离面罩(眼罩)165万个,免洗手消毒液357吨,手持红外测温仪66万台,负压救护车1000余辆,呼吸机等医疗救治设备超过7万台套,为湖北省乃至全国疫情防控工作提供了有力的物质支撑.
截至4月5日,我国医疗装备生产企业一次性医用防护服日产能达到150万件以上,医用N95口罩日产能超过340万只,重点跟踪企业医用隔离面罩(眼罩)达到29万个,全自动红外测温仪日产能1万台,手持式红外测温仪日产能40万台,核酸检测试剂盒生产基本能满足检测需求.
基本生活物资是应急物资保障的重点.
疫情防控期间,各地充分考虑人民群众基本生活需求,密切监测市场供需和价格动态,保障米面粮油、肉禽蛋菜等必需品供应.
水、电、油、抗击新冠肺炎疫情背景下的应急保障能力建设陈林热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期2223气正常生产营运,通信服务安全畅通.
交通运输是国家的动脉.
在抗疫中铁路、公路、空运、水运等多种运输方式的优势充分展现,抢救危亡,运送援兵,保障供给,恢复生产生活秩序,社会公益作用显现得更为突出.
(三)财力保障疫情发生以来,财政部在资金保障和政策保障方面推出了一系列举措.
在资金保障方面,截至3月21日,各级财政共安排疫情防控资金1218亿元,确保防控经费足额到位.
在政策保障方面,会同有关部门出台十余条财税支持措施.
同时,还加强国库库款调度,保障基层防控以及保工资、保运转、保基本民生"三保"支出需要.
中国人民银行推出了一系列精准有力的应对措施.
2月份设立了3000亿元专项再贷款,支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款.
截至2月26日,银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过9535亿元.
保险机构在2月底之前为新冠肺炎疫情专项赔付已超7600万元.
税务部门自2020年3月1日至5月31日,免征湖北省境内小规模纳税人增值税,其它地区小规模纳税人征收率由3%降为1%.
医保部门及时完善和调整疫情期间的医保政策,截至3月19日,各地医保部门累计拨付193亿元,其中湖北省37亿元.
(四)智力保障疫情防控是一场以科技力量为主力军的战役,战胜疫情离不开科技支撑.
疫情发生以来,科技、卫健等12个部门组成科技攻关组,组织跨学科、跨领域科研团队,科研、临床、防控一线相互协同,产学研各方紧密配合.
在不到一周时间里就确定了新冠病毒的全基因序列并分离出病毒毒株,及时与全球共享;适应疫情防控紧急需要,分阶段生产出多种检测剂产品;迅速筛选出有效中西药和治疗方案,推荐到临床一线救治.
采取多条技术路线推进疫苗研发;通过对病毒存活环境、传播渠道的研究,为制定防控策略提供科学依据.
国家卫健委先后发布六版新型冠状病毒肺炎诊疗方案,切实提高疫情防控工作的科学性和精准度.
新一代信息技术在疫情防控和复工复产中也发挥了极其重要作用.
借助大数据、云计算、人工智能、5G等新技术,形成了新的业态、新的模式.
在疫情监测、社区管理、民生服务等方面提供了大量服务,成为应急保障科技支撑的重要一极.
二、短缺:应急保障能力建设的薄弱点这次新冠疫情防控,既有成功经验,也有沉重教训;既展现了我国应急保障能力的雄厚实力,也暴露出应急保障能力的短板和不足.
归纳起来看,短板和不足主要表现为:(一)医疗物资紧缺在抗击新冠肺炎疫情中,应急物资储备问题最为突出,抗疫防护用品,如医用防护服、口罩、消毒液、酒精、防护罩等用品严重匮乏.
加之春节放假,企业开工困难,生产能力不足,加大了抗疫难度.
生命支持仪器、呼吸机等医用设备,因其价格昂贵、营运成本高等原因,在基层医疗机构配置很少,当疫情汹汹来临时,显得医疗装备不足.
新冠病毒检测试剂、有效治疗药品、疫苗等,短时间内难以满足需求,给新冠肺炎疫情防控带来不小的困难.
(二)基础设施不足从各地临时指定的定点收治医院可以看出,我国在公共卫生事业基础设施方面的投资热点聚焦严重不足,公共卫生防疫医院(中心)、传染病医院屈指可数,一定程度上影响了突发公共卫生事件的处置能力.
疫情暴发初期,武汉等地都曾出现定点医院病人暴满、床位紧张的现象,当千方百计兴建"小汤山"模式医院、方舱医院、隔离点之后,才基本做到应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治.
在"外防输入、内防反弹"阶段,入境口岸也存在入境管理、隔离管控、检测检疫、转运转送、医疗救治等方面基础设施不足、压力增大的问题.
(三)应急管理缺位新冠肺炎在暴发初期被称作"不明原因肺炎",此后在病原体被判定后却仍未得到足够重视,致使疫情扩散并导致防控工作面临被动局面,反映出突发公共卫生事件预警能力不强,应急预案质量不高.
在应急响应阶段,一些地方和部门面对突如其来的疫情进退失措,出台的防控举措朝令夕改,暴露出部分党政干部应急管理意识淡薄和能力不足.
在跨层级、跨地区和跨部门信息共享、业务协同方面,存在信息不对称、数据不一致、业务不对应等问题,给物资调配、人员医治带来不便.
一些地方甚至出现了严重违法犯罪行为,例如截流物资、私分捐赠品、哄抬物价、生产假冒伪劣医护品等,群众对此不满意.
在复工复产阶段,一些地方实施地区隔离,限制湖北籍人员进入;复工复产动作慢,解决群众困难缺实招;善后处理不及时,社会心理疏导乏力等等,对恢复生产生活秩序带来不良影响.
(四)防控经验缺乏新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次突发公共卫生事件,缺少成熟的防控经验,给应急保障带来全新的挑战.
有的地方未能依法防控,而是简单粗暴地采取过激、过当乃至违法违规的做法,例如简单地断路封路、封门堵户、越界管辖,既妨碍了应急保障的畅通,又造成了新的社会矛盾.
有的地方未能科学防控,排查主要靠脚,流调主要靠问,统计主要靠表,测温主要靠"枪",采用的还是"人海战术",现代防控手段相对滞后.
有的地方未能群防群控,充分发动人民群众,提高群众自我防护、自我服务的能力,社会协同防范应对体系相对薄弱.
产生上述问题的深层次原因,除了新冠病毒未被人类充分认知这一客观原因外,更多的还是应急保障体制机制不健全、应急保障能力不足造成的.
针对这次疫情暴露出来的问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,势在必行.
三、结合:应急保障能力建设的着力点习近平总书记指出,重大传染病和生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战.
要把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分,坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合,加强疫情防控和公共卫生科研攻关体系和能力建设.
习总书记的讲话,为疫情防控和应急保障能力建设指明了方向.
(一)平战结合提升应急平台支撑能力.
首先,继续推进政府综合应急平台体系建设.
完善应急平台体系建设标准规范,加强应急基础数据库建设,推动应急平台之间互联互通、数据交换、系统对接、信息资源共享;推进"互联网+"在应急平台中的应用,加强基层应急平台终端信息热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期2425采集能力建设,实现突发事件视频、图像、灾情等信息的快速报送.
其次,加强部门专业应急平台建设.
推进卫生应急指挥中心、危险化学品监管信息平台、动物疫情应急指挥平台、环保举报综合管理平台等专业应急平台建设,提高公共卫生突发事件专业信息汇集、应急决策和指挥调度能力.
第三,完善实时监测系统.
加强公共卫生部门与一线医务人员沟通,消除数据孤岛、信息割裂,及时掌握传染病动态情报,提升预警能力.
完善应急物资储备体系.
把医疗应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,按照"集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效"的原则,尽快健全相关工作机制和应急预案.
首先,健全国家储备体系.
在国家和省级层面制定科学的应急储备医疗物资目录和标准,按照分级储备、区域布局的原则,加强物资储备.
制定基层医疗卫生机构应急物资储备目录指导清单,科学调整储备的品类、规模、结构.
改变应急物资储备形式单一现状,既要有实物储备,也要有产能储备、资金储备、信息储备.
依托现有设施,建设或认证一批应急物资储备库,逐步实现仓储资源、应急物资的整合、共建共享和快捷配送.
其次,鼓励企业、社会组织、家庭储备应急物资.
利用预签合同、灾害保险、落实税收政策、设立基金等多种手段,建设社会化应急物资保障体系,实现社会资源的综合利用.
制定家庭应急物资储备建议清单,倡导家庭储备常用医药品、医用材料及其它应急物品.
加大公共卫生基础设施投资力度.
在大中城市规划建设一定数量的分级、分标准的公共卫生医院,作为战略性应急基础设施,一旦发生突发公共卫生事件,确保在短时期内可用于防控治疗.
改造扩容定点收治医院,增加床位供给,提升现有医院防护设施标准.
推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化建设,加强医疗设备配置,消除乡村医疗服务空白点.
建立健全紧急征用机制.
要依法、合理、有序地统筹社会资源,与相关的宾馆酒店、体育场馆、闲置房产、展览场馆、客轮等签订协议,建立紧急征用机制,确保一旦有事能够迅速隔离人群,控制传染源,严防疾病扩散蔓延.
(二)政府社会结合全面加强应急管理基础能力.
应急管理是政府的基本职责,要围绕"一案三制"抓好基础建设.
着力解决好基层公共卫生预案体系不完善、操作性不强、预案缺乏统一规划、监督和评估等问题.
着力推动形成"统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联运、平战结合"的应急体制.
着力推进法治政府建设,完善公共卫生领域法律法规,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作.
着力完善信息报告、应急联动、信息发布、恢复重建、调查评估等突发公共卫生事件应急机制.
持续提升应急管理核心救援能力.
加强公共卫生队伍建设,在各级政府的统筹规划下,合理配置公共卫生人力资源.
适当扩大公共卫生专业招生规模,加大人才培养力度,引导公共卫生专业人才向基层流动.
在现有基础上增加培训的频度,举办各种形式的培训演练,提高现有人员能力.
通过委培、代培等形式培养一定数量的乡村本土全科医生、疾病防控人员,提高乡村医疗服务水平.
改革完善重大疫情防控救治体系,健全突发重特大疫情防控规范和应急救治办法,建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制.
健全重大疾病医热点聚焦疗保险和救助制度,在紧急情况下确保医疗机构先救治、后收费,减轻困难群众就医就诊后顾之忧.
持续提升应急管理社会协同能力.
建立健全突发公共卫生事件社会动员机制,为专业化社会应急救援力量发展创造条件,鼓励企业、民营医院、个体从医者等提供社会化救援有偿服务.
支持引导社会组织、慈善组织、志愿者有序参与到应急管理过程中来.
强化公众自防自治、群防群治、自救互救能力,推动公共安全和公共卫生进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭.
注重提升应急保障的社会化水平,推进建立覆盖广泛的生命健康保险制度,提高全社会抗击风险能力.
创建群众性应急救护培训标准化基地,依托科技场馆、宣传教育场所、网络科普宣教平台,加强以自救互救为核心的应急技能培训、演练.
(三)军地结合军地结合,加强应急保障能力建设,一要贯彻落实《国家突发公共事件应急体系建设"十三五"规划》,强化军队和武警突击力量应急能力建设;依托军队、武警等空运资源,健全国家级空中紧急运输服务队伍体系,提升人员物资紧急运输能力.
二要建立省市县三级联动对接机制,通过联席会议、情况通报、信息归口等方式,军地之间密切协同、互通有无、相互支援.
三要依托人武部门精准高效地组织民兵参加疫情防控,开展要道封控、防化消毒、物资配送、社会治安、服务群众等工作.
(四)传统现代结合加强应急保障能力建设,既要发挥传统优势,更要着眼未来,向现代科技要救援力.
推进医药、医疗装备研发.
需要坚持向科学要答案、要方法,加快抗疫药品、疫苗等研发进度,力争早日取得突破.
推进应急信息化.
加强信息技术的应用,推动数字政府、智慧城市建设;推广网上医疗、远程办公、视频会议、在线教育、网上购物等;促进大数据、人工智能等现代信息技术应用于防疫等应急工作中.
推进日常防控科技化.
加大对人流密集场所自动测温、急救设备配置;充实基层防疫检测设备与试剂;通过电话、微信群、QQ群、短信、社区信息平台等智能化手段,实现动态防控、精细化管理;通过动态健康码、小程序、人脸识别和车辆识别等技术装备,为疫情防控提供"智慧支撑",助力社区排查效率,降低防疫风险.
(五)多种手段结合法律的手段.
坚持依法防控,在法治轨道上开展应急保障工作.
严格执行传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,依法打击抗拒疫情防控、制假售假、哄抬物价等违法行为,保障社会安定有序.
依法保障医护人员权益不受侵害,营造尊医崇医的良好氛围.
依法保护群众合法权益,为困难群众提供有效法律援助.
行政的手段.
加强行政领导,履行行政职能,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作.
运用行政指令的方法,对重要物资实行国家统一调度,建立交通运输"绿色通道",保障医用物资和生活物资供应.
运用行政征用的方法,在紧急情况下征用单位和个人的财产,对人、财、物和技术等进行调运和使用.
采用行政强制的方法,实施一级响应防控举措,如停止大型群众性活动、非市民日常生活必需的场所暂停营业、所有人员出行公共场所一律佩带口罩热点聚焦《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期2627习近平总书记在中央政治局常委会会议研究应对新冠肺炎疫情工作时指出,"扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一.
要加快释放新兴消费潜力,推动增加电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等方面的消费".
总体来看,"云经济"在满足疫情时期人们的基本生活生产需求、助力企业复工复产、提供灵活就业机会等方面都有不俗的表现.
与此同时,作为新业态,"云经济"发展中仍存在一些亟待解决的问题,需要多措并举,充分发挥其对促进经济转型发展、激发消费市场潜力等方面的潜在动能.
一、疫情影响下"云经济"出现了新的发展趋势所谓"云经济",是指以云技术为主要技术支撑的经济形态.
受今年疫情影响,人们在日常工作生活交往中越来越注意保持安全社交距离.
这种新的社交需求直接催生了一些"云经济"场景,如云医疗、云教育、云办公、云逛街、云旅游、云健身等.
线下经济转型线上的被迫之举,催生了富有生机的"云经济",成为稳住经济基本盘的有力支撑.
疫情影响下"云经济"发展趋势及襄阳应对策略襄阳市委党校课题组等;实行严格的卫生检疫,如密切接触者必须实行居家医学观察或者集中医学观察.
运用行政处罚的方法,对违反行政管理秩序的行为给予警告、罚款、责令停产停业、行政拘留等处罚.
经济的手段.
大力推进应急产业、新型健康业发展,为增进人民健康提供强力后盾.
充分运用财政、税收、金融等经济杠杆,把支持实体经济恢复发展放到更加突出位置,为疫情防控和民生福祉提供有力物质保障.
通过购买、补助、奖励等方式,引导社会力量参与疫情防控等活动.
教育的手段.
加强宣传教育,深入宣传党中央决策部署,充分报道各地区各部门联防联控的措施成效,生动讲述抗疫一线的感人事迹;及时揭露谣言、谤言、谎言,为疫情防控营造良好的舆论氛围.
广泛普及传染病防控知识,加强健康理念和文明风尚的宣传教育,发动群众开展环境卫生专项治理,提倡文明健康、绿色环保的生活方式.
开展心理疏导教育,持久的疫情给人们的生产生活带来诸多不便,会增加群众的焦虑情绪;患者及其家属、病亡者家属因疫情带来的伤痛,会留下心理阴影;医护人员、社区工作者、基层干部等长期疲劳作战,也会产生这样那样的心理问题,要通过关爱行动、心理辅导等多种方式,加大社会心理疏导力度.
(作者单位及职务:南漳县委党校高级讲师)市情研究(一)"云经济"消费主体越来越多.
新四大发明(高铁、网购、支付宝、共享单车)的出现,使消费者开始接触使用"云经济",年青人成为消费主力.
但此次疫情迫使我们把日子过成了月子,将更多的人推向了"云经济"领域,带来了消费生态的变化,"云经济"已不再是年轻人特有行为习惯,正被越来越多的人接受和使用.
消费者主动选择"云经济",看中的是其附带的无接触服务,能有效降低与外界过多"不安全"环境接触.
疫情严控期间,京东机器人、无人机等无接触配送方式纷纷被消费者点赞,成为疫情防控中的一道亮丽风景线.
疫情常态化防控时期,实体店自助结算、24小时营业无人超市、公筷公勺成为文明餐桌"新时尚"等自发形成的安全消费行为,更加匹配了人们对健康安全购物环境的共性消费需求,为未来形成更多新的生活场景提供了可能.
(二)"云经济"触角领域越来越广.
随着移动互联网快速发展,交易支付越来越安全,物流配送越来越快捷,网络成为"云经济"的主渠道,购物成为"云经济"的主要功能.
此次疫情提高了大家的健康安全意识,并受此影响,当前"云经济"触角正向更多领域扩张:云办公工作模式渐成常态,云课堂教育广泛推行,云就医成为新的问诊手段,网络视频云会议成为新的办公时尚,数字学习和数字娱乐快速增长,金融线上业务加速替代线下业务,云上社交媒体成为防控疫情的重要宣传媒介……越来越多的领域触云,是基于云计算、云存储的云技术支撑,使其以极低廉的成本获得持久的、可信赖的服务,例如,腾讯公司的云会议远程视频软件,已被广泛运用于商务工作中,可随时随地在手机上召开视频会议,并且内置了很多系统管理化资源,如员工在线打卡,企业内部及时沟通等,让线上办公变得更加高效简单,但所需支付的软件服务成本极低.
因此,疫情进一步催化了"云经济"的升温兴起,"云经济"触角快速向更多领域扩张.
(三)"云经济"体量越来越大.
随着网络技术的快速发展,经济组织结构更加趋向扁平化,这使得处于"云经济"网络端点的生产者与消费者可以更加方便的直接联系,甚至在屏端"面"对"面"交流互动,从而减少了传统中间商,显著降低交易成本,提高经济效益,"云经济"发展体量也将越来越大.
这其中非常有代表性的新业态形式就是直播带货.
从街头叫卖到电视购物,再到明星代言,再到以李佳琦、薇娅等为代表的网红直播带货,直播带货成为当前最火的"云经济"网络销售模式,也是消费者追捧热点.
2020年3月29日出炉的十大"淘宝直播之城"榜单数据显示,当前淘宝直播连续3年增速都在150%以上,成为近年来增速最猛的新经济业态.
抢抓直播风口,已经不再只是商家必争之地,也进入国家视角,成为政府发力推动消费复苏的新赛道.
"谢谢你为湖北拼单"是央视新闻助力湖北经济复苏、解决湖北农副产品销路的公益活动.
两场不到5个小时的公益直播就累计卖出总价值近1.
2亿元的湖北商品.
各地方政府也不甘落后,广州、四川、上海、杭州、山东等省市纷纷出台政策争抢打造"直播电商之都".
2020年4月7日,国家发改委、中央网信办印发的《关于推进"上云用数赋智"行动培育新经济发展实施方案》提出,大力发展共享经济、数字贸易、零工经济,支持新零售、在线消费、无接触配送、互联网医疗、线上教育、一站式出行、共享员工、远程办公、"宅经济"等新业态,疏通政策障碍和难点堵点.
为什么直播电商会受到大家热市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期2829捧直播带货有两个特点:第一是专业性.
直播达人以其对商品功能专业化的介绍获得了流量粉丝充分信任,其在帮助消费者省去选择商品时间同时,也获得了大量忠实存量粉丝.
明星代言就缺少这种专业性.
直播电商达人用信用背书,用他的专业度吸引粉丝,所以它会往正向发展,形成一个正循环.
第二是互动性.
电视购物跟直播带货相比,它属于录播,缺少和观众有效互动.
李佳琦做直播的时候会跟观众互动,观众提出疑问,他会现场解答.
随着直播带货加速发展,消费者个性化、多样化需求得到更加快速专业化匹配,"云经济"迎来了快速发展期.
二、当前制约"云经济"发展的不利因素此次疫情对全球经济冲击巨大,我国经济下行压力也进一步加大.
此次疫情影响与此前的金融危机有很大不同,影响始于实体经济,而不是来自金融领域.
受此影响,当前"云经济"发展也存在不利因素:一是企业发展"云经济"信心不足.
当前,新冠疫情给我国经济和企业信心都带来极大冲击,特别是许多民营中小企业,面临着订单削减、材料供应、人员外出、产品销售等现实问题,员工工资兑现、资金流动性紧张等运营压力.
我市襄城区南街一家诚信小店——功夫小子快餐店,因疫情"休克",获多方"输血",原地"复活"的故事从一个侧面反应了当前我市企业面临前所未有的困难与压力.
从新闻报道看,3月下旬,受疫情影响,该店每日流水从以前2000多元下降到四五百元,已无法正常经营,准备转行.
后来,店主贷款续租门店,只为方便充卡顾客领回预付餐费的诚信事迹被媒体报道后,获得了顾客、政府、社会等多方给予的增加消费、减免房租、提供低息贷款等纾困助力,目前一天流水回升到八九百元,已能原地复活继续经营下去,但也只是恢复到疫情之前近半水平.
在保生存为首要目标的条件下,再投资做"云经济"的底气和信心非常考验人的意志.
二是"云经济"发展面临供应链短缺.
实体经济是"云经济"发展的基础.
受疫情影响,实体经济生产流通受阻,制约着"云经济"发展壮大.
比如,3月中旬,襄阳市有位司机发生交通事故,造成左侧叶子板、保险杠、大灯处受损,到4S店定损后准备更换,但4S店没有库存,需要请求武汉总部发货.
由于疫情期间运输受限,要等到4月才能发货,影响了消费者正常使用.
再比如,特斯拉上海超级工厂5月1日起停摆,主要原因是海外疫情蔓延导致部分零部件供应短缺,而特斯拉零部件本土化率仅为30%.
这些事件给我们敲响了警钟,虽然从表象来看,未停产或已复工的公司都在迫切寻找零部件替代来源,但从本质来看,供应链的完善是对冲疫情影响的关键所在.
三是基础设施和网络安全保障不强.
目前我国信息安全仍滞后于数字经济的高速发展.
远程办公在全国大规模启动可能加剧网络安全的威胁,很多公共平台从未遇到过如此高的并发和负载,因此导致了频繁出现延迟、卡顿或无法进入等意外情况.
一些贫困落后地区由于网络基础设施落后,许多学生无法上网课,当地居民也无法在线就医问诊,远程教育、远程医疗都遭遇困境.
物流基础设施能力仍然不足,物流设备标准化程度低,分类运输缺乏,物流成本过高,发货效率低,物流专业人才匮乏等.
随着"云经济"的发展与网络信息技术在不断创新,网络犯罪的手法也在不断变化,网络安全面临着新的挑战.
市情研究四是"云经济"产品和服务质量有待提高.
产品和服务质量是消费市场得以良性发展的重要基础,但疫情期间突显的服务标准和规范缺失,服务评价体系不完善,影响了"云经济"发展.
如,社群电商信息公布过于简短,消费者选择社群电商只能依赖于社区、好友推荐;部分生鲜电商存在供应不足、配送延时、价格偏高、品种单调等问题;商品售后的退换、维修、保修等方面都有诸多不便.
中消协3月发布的《直播电商购物消费者满意度在线调查报告》显示,六成消费者担心商品质量问题,超过四成消费者担心售后问题.
不少消费者还认为,直播带货中"夸大其词""假货太多""货不对板"等问题同样突出.
五是体制性障碍比较突出.
我国网络立法还存在一定滞后性,相关法律法规制度还不完善.
如,在线医疗虽然在疫情中获得了热捧,但一些"互联网+"医疗服务没有纳入医保支付范围;电子商务法对电子商务平台责任已有规定,但对短视频这类平台在电商行业中的性质,暂无明确规定.
三、襄阳发展"云经济"对策建议习近平总书记在4月8日召开的中央政治局常委会议上强调,面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,我们要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备.
襄阳化解疫情冲击影响,在做好持久战准备的同时,应坚定发展信心,充分发挥"云经济"在释放被抑制需求中的作用,鼓励支持新消费业态发展,倡导安全健康生产生活方式,重振我市疫后经济发展.
(一)推动基础设施数字化升级.
疫情期间,我市"云经济"物流配送体系仅京东和顺风等少数企业能保持运营.
虽然后期社区(微信群)团购配送及时跟进补充,但缺乏专业配送和安全检测设备,再加上商家数量有限,物价高且配送效率低,消费者存在被动高消费.
而被网上热捧的无接触式机器人配送服务在我市难得一见,传统基础设施无法满足"云经济"对高效安全配送基建要求.
2020年3月4日中央政治局常务委员会会议强调"要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度".
建议我市发展新基建聚焦同城物流,抢抓社群经济向三线城市下沉趋势,重点对我市传统基础设施进行数字化改造升级,让无接触式配送机器人走起来,让无人驾驶汽车跑起来,让配送人员健康信息在消费者手机上亮起来,更好提升我市消费者满意度.
(二)提升商家线上服务水平.
我市"云经济"消费市场潜力较大.
据湖北政伟科技有限公司统计,襄阳本地每天刷抖音一小时以上的有70.
9万人次,刷快手一小时以上的有134万人次,这里面有着很大的市场空间.
但由于一些人的思想观念还没转变过来,觉得直播卖东西丢脸,对此非常排斥.
其实直播带货在一些发达城市早已不是新鲜事了,人们应该学会运用这些新媒体平台.
建议政府以社区居委会为阵地,聘请专业人士对各社区商家进行在线服务技能培训.
重点提升社区商家运用社区平台、微信等社交工具,开展线上信息发布、线上商品推介、线上互动交流等技能,帮助社区商家增加视频讲解等环节,让消费者隔屏也能挑选到满意商品,弥补"云经济"现场体验不足短板.
同时,引导社区商家不断提升自身专业技能,向消费者提供健康生活方式咨询、合理营养套餐搭配、一对一专业定制等高端服务,更好提升"云经济"消费体验感.
(三)丰富"云经济"产品供给.
随着"云市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期3031经济"消费群体越来越多,会导致消费者对"云经济"提供的产品供给提出更高要求.
以食品为例,这次疫情虽然让广大市民长时间宅在家里,但也提升了烹饪技能,培养了亲自动手制作美食的爱好.
复产复工后,在家精心制作的时间被大大减少了.
商家要针对消费者这一消费变化,增加半成品型产品供给数量和品种.
但从目前我市现有市场供给的速冻类食品(水饺、包子、肉丸等)来看,大多带包装的成品来自外省市,本市产品以散装为主,且品种单一,产品缺乏竞争力.
建议商家在突出半成品基础上,重新设计食品包装方式,让食物储存时易于叠放,有效增加空间利用率,以解决大多数家庭冰箱容量较小的问题.
再如,云就医诊断.
疫情期间,我市三家三甲医院及时开通了网络问诊平台,安排了专家线上坐诊,市民通过"云就医",坐在家中就能看病,减少了到医院扎堆就医的感染风险.
但也存在一些问题,如,患者网上表述病情时,语言啰嗦、模糊,占用了较长云端就诊时间.
而云端医生希望患者在网络提问时,能直截了当、描述准确,最好附上照片,以便医生直观了解患者病情.
这些现象集中体现了云就医使用便捷性问题.
如果云就医系统能够提供一些对话模块,引导患者提高咨询效率,会进一步增强消费者消费意愿.
(四)加快无接触配送服务监管模式创新.
一场疫情使消费者更加青睐无接触配送服务.
但当前无接触配送服务也存在一些问题,如商家诚信问题,配送员配送效率、安全防护问题,消费者售后维权保障问题.
建议政府创新监管模式,加快推进"互联网+监管"和基于信用的差异化监管等创新模式,加强对配送人员管理、取单管理、配送过程跟踪、顾客取货、配送服务评价等相关流程监管,让无接触配送服务得到更健康发展.
(五)健全适应"共享员工"灵活就业政策体系.
"共享员工"是疫情期间出现的一项用工创新,在线零售平台与受冲击严重的餐饮等线下企业之间"共享员工",不仅大大缓解了在线企业因短期业务暴增导致人员严重短缺问题,也帮助解决了餐饮等线下企业大量人员待业问题.
因上班时间灵活,我市麦德龙超市收银员通过网上招聘招收到来自襄阳机场工作人员(受疫情影响,我市机场人员现工作时间减半).
建议政府支持企业灵活用工,允许企业适当突破劳务派遣人员不得超过用工总量10%等相关限制,加快推进新业态从业人员职业伤害保障试行办法,探索建立适应灵活就业特点的劳动合同制度及社保缴纳规定.
课题组成员:白家强襄阳市委党校副校长吴先全襄阳市委党校经济学与经济管理教研室主任邵海燕襄阳市委党校办公室副主任市情研究2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是全面建成小康社会目标的实现之年,也是脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接之年,突如其来的新冠肺炎疫情给这场硬战带来前所未有的挑战和冲击.
习总书记强调,"抗疫不松劲,战贫不停步""两个战场,都是硬仗""要在推动乡村全面振兴上下更大功夫".
站在两个决胜期与疫情防控的十字路口,深入贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,乡村振兴必须有新的思路.
本文旨在通过分析当前新冠肺炎疫情给我县推进乡村振兴带来的新挑战、新变化,剖析新冠肺炎疫情背景下乡村振兴工作面临的危机与转机,探索新时期加强乡村振兴的方法路径,明晰"后疫情时代"乡村振兴的出路.
一、新冠肺炎疫情给乡村振兴带来的挑战和冲击(一)从推进力度和进度来看:进度可能减缓,力度可能减弱经济社会按下"暂停键",民生扶持压力加大.
受新冠肺炎疫情影响,2020年保康经济与全国一样,增长压力较大,地区经济明显下滑,民生扶持作为政府经济支出的重要一环,势必受到影响.
虽然国家仍然在不断加大对乡村振兴的投入,今年保康县落实中央政治局常委会议和中央1号文件要求,目前已融资2.
7个亿用以农村"补短板强弱项",秋季还会大大增加.
但与过去预期相比,民生扶持项目资金压力很大.
企业复产复工延后,农民增收面临多重叠加压力.
受疫情冲击,不少企业和项目延迟开工,部分务工人员无法按期工作,更为不利的是,湖北省作为疫情影响的重灾区,保康籍外出务工人员找工作难度加大.
不仅直接导致作为农民收入增长主要来源的工资性收入面临前所未有的困境,还导致农产品消费需求变化而影响到农民经营性收入和转移性收入的增长.
支撑农民增收的传统动能在走弱,新的动能尚未形成,农民增收形势极为严峻,甚至存在因疫致贫、因疫返贫的可能,严重影响精准脱贫进程和乡村振兴的推进.
生产资料上涨、农产品滞销,产业发展受损严重.
脱贫增收,实现生活富裕,产业是基础支撑.
然而,新冠肺炎疫情对农业产业发展造成较大影响,农业生产经营秩序遭到破坏.
一是部分生产资料上涨.
受疫情和"非洲猪瘟"影响,饲料价格上涨,幼畜采购价格飙升,群众顾虑重重,直接影响养殖业的发展.
比如,仔猪价格从最初的500元/只一路攀升至1200-1400元/只,两峪乡生猪养殖减少3000余头、肉牛养殖减少250余头、羊类养殖减少2500余头、禽类养殖减少5万余只.
寺坪镇生猪空槽农户3470户、缺仔猪约6000头、缺鸡苗约12万只.
二是部分农产品滞销.
受疫情影响,农业生产经营者面临用工难、物流难、产业链恢复难等新冠肺炎疫情对乡村振兴的影响与对策分析阮联慧市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期3233诸多困境,农产品生产、流通、销售遭遇困难,部分农产品销路不畅,保康以茶叶和活禽销售最为突出,目前茶叶库存130.
2吨,两峪乡枫香坪村犇富生态养殖基地养殖肉牛200余头全部滞销至今,农业经营秩序受到破坏.
三是给乡村产业带来了很大伤害,以第三产业尤为严重.
乡村的民宿、餐饮、休闲等业态几乎全面停业,2020年上半年乡村旅游业逆增长已成定势,许多乡村旅游企业的运转将会受到严重影响,特别是一些资产负债率较高的企业、农家乐和民宿,对在乡村创业的创客和经营者产生了巨大的冲击.
除此以外,疫情导致企业复工复产大幅延后,一部分乡村振兴进行中的项目建设延缓,相关工作不能按计划开展,最突出的是严重影响到农村基础设施建设的进度.
(二)从乡村治理来看:暴露出短板和弱项突如其来的新冠肺炎疫情,对乡村治理是一场大考.
对现行乡村治理体制机制带来了不小的冲击和挑战,主要体现在以下三个方面:应急响应机制亟需健全.
一方面,在日常治理过程中,存在着部门"条块分割"、决策响应慢、信息不共享、物资调配不及时等问题;另一方面,乡村治理处在"维持型"简约治理层面,村民与村集体缺乏利益联结机制,与政府和村集体的关系日渐疏远.
在重大疫情防控工作中,一些村由于未能发动群众力量,乡镇政府、村干部和党员独立应对高饱和、高密度的治理任务和需求,显得尤为劳累和吃力,无法迅速、高效启动应急管理机制.
村级事务权责边界不清.
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,办理本村的公共事务和公益事业.
实际工作中,村一级承担着基层党建、发展集体经济、就业保障、环境整治、卫生残联、精神文明等各项行政事务,成为乡镇政府职能的延伸,形成了"村级是个'筐',事事往里装"的局面,这在全国是个普遍现象.
因为村级事务权责边界不清,导致村一级自治功能逐步弱化.
乡村治理力量有待加强.
此次疫情防控虽然达到了预期效果,但依靠的主要还是基层干部的无私奉献与付出.
从乡村治理的角度来看,这种应急状态无法持久,亟待改变.
一方面,基层治理力量单薄.
以我县为例,目前一个行政村"两委"一般为4-5人,年龄结构老化,人少事多,待遇偏低,留不住人.
大多数村缺乏志愿者组织,即便有,也存在规模偏小、结构松散、服务手段滞后等问题;另一方面,基层普遍缺乏公共卫生防护知识技能及应急演练,面对重大疫情时,难免手忙脚乱.
(三)从生态文明上看:环境面貌还有待改善据农业农村部最新数据,截至2019年底全国农村卫生厕所整体普及率超过60%,农村厕所改造、粪污治理、生活垃圾、污水治理、村庄清洁行动等多项措施稳步推进,农村人居环境整治工作取得明显成效,保康变化也很明显.
但仍有部分村民保护野生动物意识淡薄,热衷于"打山货""吃野味",部分村还存在畜禽粪便污染、垃圾围村、上游排污下游洗菜的现象,极易滋生细菌,传染病容易流行,也不符合乡村振兴的要求.
(四)从人才振兴来看:人才资源普遍欠缺多数村"两委"成员数量仅5人左右且年龄普遍偏高,疫情等突发事件发生时较难做到令行禁止.
农村实用类人才总量少,总体素质不高,人才激励措施不到位,农村人才流失较多.
在重大疫情面前很难形成有力防控,在上市情研究级决策部署落实,返乡人员排查、检测和上报,对农村群众有效宣传、动员、组织和服务能力等多方面均存在短板.
二、疫情之后乡村振兴的新趋势和新契机习总书记在浙江考察时指出:"危和机总是同生并存的,克服了危即是机.
要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇".
就乡村振兴而言,疫情带来冲击和挑战的同时,也带来一些新的发展趋势,也许可以找到一些新契机,变"危机"为"转机",助力全面打赢脱贫攻坚战,推进乡村振兴发展.
(一)疫情倒逼乡村生产生活方式升级乡村振兴在短期内会受到比较大的影响,但乡村振兴蓬勃发展的基本面没有变,社会对乡村生产的优质农副产品、低密度生态化的生活方式需求量的增加没有变,各个行业加快乡村市场布局没有变.
甚至在疫情期间,乡村自身治理结构得以优化,治理能力得以提高.
同时为匹配疫情后变化,乡村振兴产业模式、医疗卫生服务、文化旅游将被逼升级,乡村振兴新动能将被激活,乡村振兴的局面会大大好于疫情前,换到更快速的轨道上.
(二)乡村产业呈现出更多新增长点一是乡村消费业态的报复性增长概率较大.
农家乐、民宿等线下消费场景短期内会出现大面积的下滑,但随着疫情结束,生产生活秩序恢复,相对城市消费业态的补偿效益再次释放激活,乡村消费业态的报复性增长属大概率事件.
二是农村产业发展力量增强.
由于青壮年劳动力外出务工受阻,迫使他们县内就近就业或返乡发展产业,加快了农村产业发展,拉动了消费升级,聚集了乡村人气,乡村振兴才会有希望.
三是部分行业迎来了新机遇.
比如说销售渠道得以拓宽.
疫情防控期间,农产品销售成为最大难点之一,保康县通过微信公众号、朋友圈、抖音、电商平台等进行宣传推广,县长冯云波、副县长张小艳等县领导网上代言,让生产者、销售者和消费者无缝对接,各种生态、绿色的蔬果每天源源不断的供给到城市,让滞销变成畅销.
以保康"供销e家"为例:从2020年3月28日复工起,一个月线上销售同比上涨300%—400%,加之保康加入扶贫平台"832",网络订单暴涨,保康农民充分共享移动互联网时代的红利.
(三)疫情最大规模地激活了乡贤力量因为疫情,很多人待在老家一个月不能回城,乡贤们自发地捐款、联系渠道为乡亲们购买物资,参与防疫检查,打扫卫生做志愿者,一些有思想的乡贤们甚至开始思考乡村的公益事业和未来发展,乡贤力量的集体爆发,使乡村的社会结构和治理正在发生深刻的变革.
总的来说,过去没经历疫情这样的大考,乡村很多的传统模式没有非改不可的动力,人们也不会大规模主动去尝试新的更加有效的模式.
疫情,让乡村从政策、社会结构、生产生活方式、产业模式、科技服务、公共服务都发生了深刻的变化,推动乡村振兴,需要快速做出调整去响应甚至激发这些变革,抓住先机,获得红利.
三、"后疫情时代"乡村振兴的路径思考面对"后疫情时代"出现的一系列新挑战与新机遇,乡村振兴急需调整思路,按照2020年中央1号文件要求,抓住疫情防控与乡村振兴推进的结合点,把握疫情后经济社会转机,主动应对疫情带来的挑战和冲击,补齐短板,为全面铺开打好基础.
(一)聚焦产业振兴:推动农村产业发展升级市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期3435突出优势特色,培育壮大乡村产业.
一是突出市场导向推进农产品供给侧结构性改革.
适应疫情过后人们生活方式的改变,立足农业自然资源与市场需求,着眼长远,科学制定产业发展规划,将具有品质与市场竞争力的区域品牌作为完善乡村产业发展规划战略的重点与政府资金项目落地的依据,进一步明确农产品区域功能定位,建立全县各区域农产品品牌目录,形成各区域农业产业布局的正面清单与负面清单,按照"一镇一特""一村一品"的思路,错位发展具有鲜明地域特色的优质产品,做精乡土特色产业,实现农产品数量、质量、价格量"三量齐升".
二是大力推进农村一二三产业融合发展.
推进规模种植与林牧渔融合,发展稻渔共生、林下种养等;促进产业深度交叉融合,形成"农业+"多业态发展态势;推进农业与加工流通业融合,发展直供直销、会员农业等;推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合,发展创意农业、功能农业等;推进农业与信息产业融合,发展数字农业、智慧农业等.
对标补齐"短板"推动农村公共产品供给改革升级.
按照农业农村优先发展的要求,加快以农民需求为导向的公共产品供给侧结构性改革.
在确保"两不愁三保障清零"的基础上,解决好乡村公共基础设施、公共教育、医疗卫生、基本社会保障、基本社会服务、住房保障、公共文化服务等方面的突出民生短板.
在公共产品供给形式上,结合疫情后政府投资的压力,探索"公办民助""民办公助"等方式,引入社会力量参与乡村公共产品的提供,构建政府主导下的多元化、社会化的公共产品供给体系.
(二)聚焦生活富裕:巩固和拓宽农民收入渠道增加农民收入,是实现"农业强、农村美、农民富"的起码要求,是实施乡村振兴战略的基本目标.
一是坚决稳住工资性收入基本盘.
坚持疫情防控和企业复工两手抓,让居家农民工尽快返岗;积极开发更多就业岗位,鼓励农民就地就近就业;强力整治拖欠农民工工资问题,确保按时足额发放.
二是多措并举帮助农民拓展收入渠道.
通过职业培训帮扶更多农民自主创业;打造一批与农户、家庭农场和农民合作社利益与共的农业产业化联合体,支持引导农民结合产业扶贫直接参与经营管理;在推进农村土地流转、宅基地管理制度、集体资产确权等项改革时尽量通过资本固化形式拓宽农民收入渠道.
(三)聚焦治理有效:重新审视并更加注重乡村治理加强乡村治理、促进治理有效,是实施乡村振兴战略的前提,也是激发乡村振兴内生动力的源泉.
针对新冠肺炎疫情防控中乡村治理方面暴露出的短板和弱项,我们需要认真研究和思考,不断完善基层治理体系,从而有效解决乡村治理"最后一公里"的问题.
加快构建乡村治理现代化体系.
一是加快推进乡镇服务能力建设.
进一步统筹乡镇党政机构设置和职能配置,加大对职能相近的党政机关合并或合署办公力度,突出农业经济、民生保障、卫生计生、公共安全、生态环保等重点公共服务事项,逐步形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的基层政府架构.
二是建立快速响应机制.
坚持资源统筹,打破"部门壁垒"、覆盖"管理盲区"、融通"信息孤岛",建立县、乡镇、村三级快速响应指挥中心,在党委统一领导下,区域内各部门各单位不分行政隶属关系,都接受属地统一领导、市情研究统一指挥,联防联控,各司其职、各负其责,逐步形成基层联合执法链、管理链、服务链、发展链等综合管理工作机制,并以网格化管理、信息化技术为依托,形成"街乡吹哨、部门报到"的快速响应机制.
三是推动基层力量有机融合.
建立乡镇与派驻部门沟通联系机制,保障属地乡镇与派驻部门沟通顺畅,会商协调在管理运行中遇到的新问题.
不断提高基层乡村治理能力.
一是提高基层党组织书记履职能力.
以村党组织建设为抓手,制定村党组织书记应急治理工作清单,为基层党组织书记战时履职提供基本操作指南.
指导村制定突发事件应急预案,提高应急响应能力.
着力构建"三联"网格,实行村干部与网格长、网格党支部书记(党小组长)双向兼任,推行"村居干部联网格、网格组织联党员、党员结对联群众"网格治理模式,进一步增强基层治理能力.
二是增强基层干部综合能力.
加强业务知识培训,提高村干部引导村民自我决策、自我管理、自我服务的能力.
三是提升志愿者服务能力.
按照"村居吹哨、各方报到"原则,建立健全组织动员体系,完善工作流程,推动各类志愿组织根据应急需求即时响应.
四是激发自治组织内生动力.
引导教育村民争当主人翁,实现由治理对象向治理主体的转变.
激活社会组织在矛盾纠纷化解、公共服务、应急应变等方面的活力,形成自治合力.
加快农村公共服务平台升级建设.
由政府牵头搞好总体规划和顶层设计,整合社会各种资源,在各地、各部门现有信息系统基础上进一步拓展功能、实现互联互通,搭建农村公共服务平台,加快建设"智慧乡村""数字乡村".
建设"三农"大数据公共服务平台,全面提高农业农村数字化建设发展水平;建立重要农产品全产业链大数据研究创新中心,健全重要农产品市场供给保障监测发布制度;通过广泛深入推进信息进村入户,进一步畅通"互联网+"农产品进城入市渠道;创建农村劳动力基本情况和就业需求信息库,为农民工就业务工及时提供精准服务;切实加强物联网、人工智能、区块链等技术在农业农村发展过程中集成应用的研究开发,全面提高"三农"工作的信息化、数字化、智能化水平.
(四)聚焦生态宜居:让美丽成为乡村振兴最好的名片一是把农村疫情防控和人居环境整治有机结合,科学合理利用自然山水资源,有效保护生态环境,去除乡村生活陋习,推进垃圾分类,深化"千村示范、万村整治"工程和美丽乡村建设,持续改善乡村人居环境.
二是加强宣传教育,织密野生动物法治保护网,深刻汲取此次疫情教训,严禁盗猎野生动物,杜绝"野味"上桌.
倡导乡风文明建设,培养村民文明举止行为,纠正不正之风,引导村民向节俭、文明、卫生转变.
三是以环境保护为抓手,把环境变资本,因地制宜、因势利导,大力发展乡村旅游,打造休闲度假后花园,以旅游带动乡村经济发展,实践好绿水青山就是金山银山的理念.
(五)聚焦人才振兴:引进培育农村急需人才在处理疫情防控和乡村振兴方面,人才的重要性进一步彰显.
各村要根据本地具体情况,研究制定乡村人才振兴计划,完善农业农村人才发现、培养、评价、激励机制;结合产业扶贫、精准扶贫工作的推进,妥善安置好因疫情失业的农民工,大力开展农村带头人才和高素质职业农民分层分类培训;多举措、多渠道引进爱农业、有特长、善经营、懂管理的各类专业人才,市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期3637所谓党员干部"双报到"机制,就是机关、企事业单位党组织到所在地社区报到,实行共驻共建;在职党员到居住地社区报到,组织党员开展志愿服务.
在新冠肺炎疫情防控中,广大"双报到"党员与社区干部一起共同构织了一张"横向到边、纵向到底"的疫情防控网,为全面打赢疫情防控阻击战奠定了坚实的基础,充分发挥了危难时刻,党员干部挺身而出,英勇战斗的先锋模范作用.
一、"双报到"党员在疫情防控中发挥的作用"疫情就是命令,防控就是责任".
面对疫情,广大党员干部主动到社区报到,亮明身份,勇当先锋,真正走到群众身边,坚定站在防控一线,夜以继日,倾心履职,在防疫一线发挥了六个方面的表率作用.
(一)科学引导,乐当科学防疫的"宣传员".
面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势,广大"双报到"党员主动扛起政治责任,在第一时间认真学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、自觉做到"两个维护",并把上级的重要精神通过所值守社区(小区)的微信工作群、QQ工作群等宣传平台及时传达至广大社区居民知晓,教育引导社区居民理性认识疫情,不信谣、不传谣、不造谣,科学防控疫情,广泛普及了防疫知识,切实减少了社会焦虑,坚定了全社会共同抗疫、战疫必胜的信心.
(二)主动靠前,乐当出入登记的"值守员".
随着疫情防控阻击战进入攻坚期,隔离措施越来越严格,广大"双报到"党员坚守岗位,切实做到了"守土有责、守土担责、守土尽责".
严格落实防控指挥部的相关要求,对所值守社区(小区)实施全天候封闭管理,按照"非必须不出入"的原则,严格落实24小时值守制度,从严管控,对不符合特定批准情形的人员和车辆一律禁止出入,全方位筑牢了社区疫情防控的"第一道防线",垒起了疫情防控的"免疫墙".
(三)暖心付出,乐当隔离居民的"服务关于在疫情防控中党员干部"双报到"活动的调查与思考惠随琳注重发挥乡贤作用,推动科技和人才"上山下乡",促进农业经营主体的创新和壮大;通过派遣、挂职、招聘、兼职等多种形式,组织支持科研人员、工程师、农技师、规划师、建筑师、教师、医生等各类人才下乡服务,不断充实农村人才队伍.
(作者单位及职务:保康县委党校副校长)市情研究员".
为破解群众封闭隔离时采购不便的难题,广大"双报到"党员根据所值守小区居民生活需要,相继组建物资代购配送服务团队,将物资采购的定价及当天配送物资的品种等相关信息发布在社区(小区)业主群,供社区(小区)业主参考,及时汇总居民采购物资需求,择优为其代购,倾力解决好居民每日生活所需.
并全力做好了孤寡老人、留守儿童、精神病人等特殊群体在疫情防控期间的生活防疫所需,给他们提供相应的帮助,受到值守小区居民的普遍好评.
(四)不惧风险,乐当入户排查的"侦查员".
广大"双报到"党员配合值守点社区网格员、社区片警、防疫人员开展了地毯式全覆盖入户排查.
对所值守区域内的确诊病例、疑似病例、密切接触者和无法排除感染可能的发热病人逐人逐户建立健康台账,确保重点人员及时发现、及时上报、及时送诊、及时隔离,得到有效的救治.
(五)全员采集,乐当疫情防控的"信息员".
广大"双报到"党员发挥专业特长,依托统计助手平台等各种新媒体软件设计制作了居民体温检测报告网上在线填报表,并将每户居民的姓名、手机号、地址、体温、是否发热、咳嗽、是否有疑似症状等情况统计得一清二楚.
通过微信、QQ群督促居民每天上午、下午各自行测量体温一次,并如实上报,然后按照网格管理要求,及时汇总上报辖区防控指挥部.
(六)无私奉献,乐当支援抗疫的"捐赠员".
针对社区防控物资短缺的问题,广大"双报到"党员积极发挥"一方有难、八方支援"的志愿者服务精神,慷慨解囊为社区捐款捐物.
通过"双报到"党员的力量,枣阳在社区值守的党员共筹集到测温仪388个、一次性口罩约80万只、防护衣约2300件、体温计约11.
4万只、84消毒液约68吨、酒精约19吨,筹募资金231万元,有效保障了一线防控的物资需求,及时把党的关怀和温暖传递到防疫最前沿.
二、"双报到"服务发现的基层党建短板问题"基础不牢、地动山摇",社区治理是基层治理的重要单元,在防疫工作过程中,社区党组织发挥了最基础、最坚实的力量支撑,但在新冠肺炎疫情防控工作中也暴露出新时期基层党建工作的短板问题.
(一)部分社区管理规模庞大,基层党组织管理起来"力不从心".
在疫情防控"双报到"履职过程中,发现一些社区规模大、人数多,所辖区域内小区数量多、人员杂,部分小区住户人数已达三、四千,由于"双报到"党员人数有限,管理起来力不从心.
(二)部分社区党员底数不清,组织党员开展工作难"有的放矢".
在疫情防控"双报到"履职过程中,发现一些社区党组织对所辖小区常住党员信息底数不清楚,信息掌握不全,在组织动员小区所辖党员开展防控工作时难以做到有的放矢,也未能有效发挥所辖区域内党员的先锋引领作用.
(三)部分社区对接不够紧密,社区与小区物业未能"有机融合".
在疫情防控"双报到"履职过程中,发现一些社区党支部与小区物业对接不够紧密,沟通起来不是那么顺畅.
特别是一些"三无"小区,由于平时相互间协作开展工作少,使疫情防控的难度加大,导致社区与小区物业有机融合、协同作战的工作效率不高.
(四)部分社区防控力量薄弱,片区与社区党组织间"调配不均".
在疫情防控"双报到"市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期3839履职过程中,我们发现部分社区在执勤人数上调配不均,管理比较规范的社区一般防控点有5到6个党员轮换值勤,但部分破产改制企业小区、三无小区值守点仅有一两人值班,导致值守人员执勤时间长,工作压力大,影响了实际管控的效果.
三、进一步发挥党员干部"双报到"作用的建议开展党员"双报到"工作是新形势下密切联系服务群众工作的一项重要举措,也是加强基层服务型党组织建设的一项重要抓手,如何引导在职党员切实发挥自身特长,积极主动地投入到社区服务中去是新时代基层党建的一个崭新命题,需进一步探索党员"双报到"的长效机制,真正打通、做强服务群众"最后一米"的途径和方式.
(一)进一步整合资源建立健全基层组织.
要想更好地发挥党组织的政治引领作用,强化基层治理,就需要不断探索尝试将基层党组织向下延伸,及时整合各方资源,推动基层党建更细更全.
一是要在地方党委、政府的领导下,统筹好村(居)委会、小区业委会、"两新"组织等,实现资源有效整合,实现信息共享.
二是要在现有党组织设置的基础上,推动组织建设向下渗入,探索将党组织建在群众生活的最小单元,打通党群关系"最后一米",探索尝试组建片区党支部、楼栋党小组,切实推动党建工作全覆盖.
三是要加大组建经济组织、社会组织的工作力度,引导群众有序加入相应组织团体,提高群众组织化程度,发挥好基层党组织的积极作用.
四是社区要建立完善党员"双报到"工作台账,对党员干部疫情防控工作表现情况向其所在单位党组织进行反馈,并形成书面鉴定,作为单位民主评议党员、干部提拔、公务员考核以及其他评奖记功的重要依据;对工作中存在的防控点力量时间调配不均、防控力度薄弱的问题,建议小区执勤可以由社区辖区机关及企事业单位党支部对社区进行对接支援,统一调配人员分布和时间安排,缓解社区工作压力.
(二)进一步优化基层党组织的服务模式.
基层党建不是摆设,更不是迎检的"样板房",必须扎根于人民群众,以为人民服务为己任,就需要不断增强基层党组织服务群众的功能,适应新时代发展的需要.
在此次防疫工作中,党员干部与群众之间前所未有的紧密、社区与居民住户之间前所未有的贴近.
我们应当以此为契机,将这种融合融洽的紧密关系延续下去,更加深入地走进社区,走到群众身边,了解群众所求所需.
一是要在精准施策上下功夫.
探索实施机关单位联系服务小区制度,结合全市作风建设"攻坚年"要求,开展"解难题化积案"行动,以务实作风创造性地开展各项工作,促使一批办事流程得到优化,一批民生难题得到解决,一批规章制度得到完善,切实梳理解决好所联系包保小区群众反映强烈的普遍问题和突出问题、保障和改善民生中的关键环节.
二是要在专业服务上做文章.
探索由社区党组织牵头,积极培育新建各类服务组织,组建志愿服务队,在医疗救助、环境整治、教育培训、政策咨询等方面做好专业对口服务,不断拓宽服务群众的途径和方式.
三是要在力量保障上出实效.
推动更多力量下沉一线,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办,让问题在一线解决,问题解决在萌芽.
(三)进一步激活基层党组织的管理能力.
只有基层党建"活"起来,基层治理才能动起来.
要充分汲取此次疫情防控工作中人民群众市情研究和党员干部的智慧和力量,不断探索基层党建新做法.
一是要进一步注重发挥临时党组织引领带动作用.
在此次疫情防控工作中,临时党组织的成立将堡垒筑在了疫情防控最前沿,做到关键时刻有组织在、关键岗位有党员在.
在落实基层党建工作中,可以结合工作需要,灵活设立临时党支部,用更便捷的组建及管理方式切实发挥党组织更加突出的作用.
二是要推动流动党员科学有效管理.
在此次疫情中,很多滞留在外地的党员,虽然能够主动亮明身份,到社区村组报到,但在对接管理上仍存在一些信息不对称、不及时的问题,需要更加充分地发挥利用好大数据和智能管理平台,加强与流入地、流出地党组织联系对接,做到党员走到哪里,信息就随之更新到哪里.
进一步强化创新思维,打破党组织活动的空间时间局限性,探索建立"微信党支部""线上党支部",使流动党员"离乡不离党、流动不流失",不管何时何地都能充分发挥流动党员"就地服务"作用.
三是要强化互联网信息技术运用.
加强对"互联网+"条件下党建工作的积极探索,构建微信公众平台,将基层党建工作中的教育、管理、服务、监督等内容在互联网上进行集约整合,打造"指尖上的微党建",结合此次疫情防控工作中的线上创新举措,推动互联网深度融入党建工作,增强新时期基层党建工作活力.
(四)进一步健全党员"双报到"工作机制.
一是印"两册"建立考核机制.
街道党工委印制《在职党员服务社区工作手册》和《基层党组织共建工作手册》建立考核机制.
二是填"两表"建立督查机制.
街道党工委对各社区"双报到"活动实行"月报计划、周报进度"动态管理.
三是做"周记"建立交流机制.
每周街道工委办在收集各社区"双报到"活动信息的基础上,制作"双报到"活动周记,放到各个工作微信和QQ群,展示活动效果,供各社区相互学习借鉴.
四是建立送"喜报"激励机制.
及时表彰优秀的在职党员,并制作"喜报",送至受表彰在职党员所在单位.
五是建立发"感谢信"反馈机制.
及时为在社区服务中表现突出的在职党员所在单位送达"感谢信"和《志愿服务时长统计表》.
六是定"制度"明确运行机制.
制定《街道辖区党建工作协调委员会工作制度》《街道辖区党建工作协调委员会议事规则》《四个双向对接》机制,收集驻地单位党组织党建三项清单,实现资源共享,勾勒出基层党建的"同心圆",切实推进社区治理工作再上新台阶.
综上所述,党员"双报到"机制的实施,较好地探索出一条促使党员充分发挥先锋作用、保持先进性和纯洁性的新路子,也为疫情防控凝聚起众志成城、共克时艰的必胜信心和强大合力.
(作者单位及职务:枣阳市委党校教师)市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期4041红色文化是在革命战争年代,由中国共产党人、先进分子和人民群众共同创造并极具中国特色的先进文化,蕴含着丰富的革命精神和厚重的历史文化内涵.
红色旅游是在2004年底时正式提出的、以中国共产党相关的历史纪念地为资源的旅游;是指以1921年中国共产党建立以后的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物,组织接待旅游者进行参观游览,实现学习革命精神,接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动.
红色文化的发展,丰富了红色旅游资源,为红色旅游增加了活力.
红色旅游活动,铸造了红色文化的繁荣.
要传承红色文化就必须发展红色旅游,只有开展红色旅游活动,才能有效地促进红色文化发展.
红色旅游把红色人文景观和绿色自然景观结合起来,把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来,其打造的红色旅游线路和经典景区,既可以观光赏景,也可以了解革命历史,增长革命斗争知识,学习革命斗争精神,培育新的时代精神,并使之成为一种文化.
襄阳是湖北省重要的革命老区之一,土地革命战争时期(1927.
7-1937.
7,也称作第二次国内革命战争时期),襄枣宜列为全国十二块红色根据地之一,在中国革命史上占具重要地位.
加强红色文化意境下襄阳红色旅游开发的背景、问题与路径研究,应成为加快襄阳建设"一极两中心"(长江经济带重要绿色增长极和省域副中心城市、汉江流域中心城市)的重要课题,进而为湖北乃至全国红色旅游开发提供重要参考与借鉴.
一、红色文化意境下红色旅游开发的背景分析(一)迎面而来的难得历史机遇.
党的十八大以来,习近平总书记高度重视发展红色旅游,多次深入红色旅游经典景区视察指导工作,并发表了系列重要讲话,为红色旅游发展指明了方向.
党和国家制定发布的一些战略性决策,如《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等,对促进红色旅游发展起到重要作用;中办、国办印发的《2016—2020年全国红色旅游发展规划纲要》也给红色旅游发展以巨大推动和内在力量.
襄阳作为湖北省第二大城市和具有红色旅游资源的革命老区,襄阳红色旅游开发将面临难得的历史机遇.
(二)迎面而来的广阔市场空间.
红色旅游包括了各个革命圣地.
经过10多年发展,全国重点建设了249个红色旅游经典景区,创建了117家4A级以上的红色旅游景区,推广拓展了65条红色旅游精品线路,形成了较为完善的红色旅游产品体系,为未来红色旅游大发展提红色文化意境下红色旅游开发研究——以湖北省襄阳市为例陈志华李家武市情研究供了有利条件.
同时,随着人民生活水平的提高,旅游消费包括红色旅游在内的旅游活动已经进入了老百姓的常态化生活空间.
红色旅游市场日渐活跃,已成为中国旅游业新的增长点,在地方经济社会发展中体现出了超常的综合带动作用.
襄阳具有"人杰地灵、人文荟萃"的悠久历史、"南船北马、七省通衢"的区位优势、"山水名城、一心四城"的自然美景,应该是大量都市游客、机关团体进行红色旅游和传统教育的首选之地,这必将为襄阳打造红色旅游品牌提供广阔的市场空间.
(三)迎面而来的丰富资源优势.
在长期艰苦卓绝的斗争中,襄阳留下了众多革命遗址,据省、市文物部门和党史研究部门普查有110多处.
这些革命遗址,是历史的见证,承载着重要历史人物的英雄业绩和重大事件,具有特殊的社会价值、教育价值.
鄂豫边区在第二次国内革命战争时期,是中国共产党领导革命人民不怕牺牲,英勇斗争的革命根据地.
襄阳市位于鄂豫边区的腹地,在中国革命战争年代战略地位十分重要.
鄂豫边区系指1930年鄂北和豫西南党组织合并后形成的既有苏区又有白区的革命区域,它的前期,以襄阳、郧阳、南阳地区为26个县的区域范围,面积达8.
8万余平方公里.
为中国人民的解放事业作出了重要贡献,在中国革命历史上写下了光辉的篇章.
在鄂豫边区战斗过的许多文韬武略、出类拔萃的革命前辈,舍身为民、英勇牺牲的革命先烈,为中国人民的解放事业和共产主义理想的实现,前赴后继、浴血奋战,建树了不可磨灭的功勋.
襄阳市红色旅游资源丰富,红色历史文化厚重.
如:枣阳程坡井是鄂豫边革命老区遗址,谷城薤山苏维埃旧址是鄂西北地区较早的革命中心,解放襄阳的战役被朱德总司令称为"小的模范战役"编进了军事教科书,西门突破口见证了解放襄阳的全过程,保康孕育了早期无产阶级革命家吴德峰(建有吴德峰纪念馆),肖楚女执教襄阳、播散革命种子……还有境内近现代众多胜迹、革命文物点,可供游人凭吊瞻仰的重要革命遗址、烈士墓葬,市区有中共襄樊特支旧址、中共鄂西北省委旧址、人民解放军攻克襄阳登城突破口和活捉康泽旧址等;谷城县有杨洪胜(辛亥武昌首义三杰之一)烈士墓.
市区和各县均建有革命烈士陵园,安葬着在历次革命斗争中牺牲的英烈忠骨.
宜城县长山、刘猴镇建有张自忠将军殉难纪念碑、亭,上镌将军戎装肖像和蒋介石唁电.
襄州峪山镇有张自忠初葬处.
南漳县武镇建有张公词、自忠堂和张自忠衣冠家.
老河口有李宗仁纪念馆等,红色旅游资源和红色文化遍布襄阳境内.
襄阳红色旅游开发的条件已经具备.
二、红色文化意境下红色旅游开发的问题透析(一)虽然襄阳市红色旅游发展势头强劲,但还没有真正把红色文化资源作为城市发展的战略性资源来对待.
一个不争的事实是,在全国红色旅游形势日渐"红"起来的大背景下,我市红色旅游依然处在"多而无名,有而不精"的尴尬境地.
对红色文化资源的保护、开发和利用,缺乏战略性、前瞻性、系统性谋划.
红色资源大多分布在区域性交接地带,区位偏僻,经济发展相对落后,是这些地区的共性.
由于各级政府对红色旅游项目没有专项资金投入,红色旅游发展的速度很慢,至今大多数红色旅游景区还处在初级发展阶段,未形成高品位的旅游产品,红色旅游景区品牌知名度更低.
目前红色旅游品牌和知名企业,普遍存在着"散、小、弱、差"的现象.
建设资金缺口较大,社市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期4243会资本投入偏低,多元化投资体系尚未完全形成,特别是旅游交通等基础设施相对薄弱.
由于历史原因,许多"红色旅游"景点分别由旅游、文物、民政等部门多头管理,缺乏统一性和整体性,致使个性化和创新化"红色旅游"产品的开发受到多重制约.
红色旅游景区景点管理体制滞后,旅游管理体制与县域旅游支柱产业发展不匹配.
管理体制是旅游发展的瓶颈,既然把旅游作为襄阳市一个支柱产业,旅游管理体制一直停留在传统的管理水平上.
如,风景区、景点,红色旅游景区、景点相应的管理机构缺失,使管理资源、旅游资源不能有效地整合,景区旅游资源、土地资源,森林资源产权模糊,多种原因严重制约着红色旅游业的健康发展,影响红色旅游业的整体竞争力.
(二)虽然襄阳市红色旅游发展势头强劲,但还没有真正把提升红色文化软实力上升到增强城市综合竞争力的战略来对待.
许多有重要影响、代表襄阳红色文化的历史事件、历史故事、历史人物、历史遗存等,散轶在史料典籍中,停留在人们的谈论中,体现的也仅仅是学术研讨价值.
红色旅游景区开发层次肤浅,未能将红色旅游的内涵和精髓深度发掘,脱离了红色景区的传统历史文化,旅游活动面狭窄、活动内容浅表.
因此,很难让游客融入其中.
有一部分红色旅游景区因为地理位置、知名度和开发程度等原因,一直存在低层次建设的问题.
景区内景点太少,可供游客驻留的旅游产品和项目太少.
旅游产品种类也仅仅限于故居游、纪念馆游这些单一的类型,缺少游客参与性、体验性项目.
从业人员整体素质和管理服务水平需要提高.
襄阳市红色旅游产业规模小,产业效益不高,经济产业链还没有形成,经济联动效应不太明显,在农村经济发展中的贡献率很低,对农村经济社会发展的拉动作用不充分.
旅游业链条延伸不够,没有带动建筑建材、餐馆饮食、工艺美术、土特产、交通运输等相关产业的全面发展.
红色旅游产品结构比较单一,与生态休闲度假等旅游形式缺乏深度融合.
襄阳市红色旅游产品单一,基础设施、旅游服务设施档次太低,民俗文化、信仰文化、历史文化挖掘不够,很多红色旅游产品无法反映农事农艺、乡村生活、乡土民风民俗等乡村核心文化内涵,更缺乏参与性、知识性、娱乐性、竞争性,不能充分展示红色文化的旅游活动内容.
目前的红色旅游景区开发的项目中缺乏"精品项目""亮点项目",难以"留住"游客.
(三)虽然襄阳市红色旅游发展势头强劲,但还没有真正把发展红色文化生产力作为发展社会生产力的重要方面来对待.
丰富的红色文化资源没有大规模转化、物化、产业化,释放出红色文化应有的价值功能,红色文化产品创造和红色文化产业发展与历史文化名城地位极不相称.
襄阳市的红色旅游发展模式还没有形成,正在探索中,目前还处于初级起步阶段,主要特点是,配套功能服务产品不齐全,红色旅游市场不规范,不能满足不同层次旅客的消费需求.
如红色区域观光农业园、生态园、休闲度假园、特种动物养殖园、森林公园、民俗文化产业园等,在产品规划、建设、包装、宣传等方面还有很大差距,主要红色旅游景区景点旅游线路延伸带动不足.
红色旅游在目的地体系建设、红色旅游产品和市场开发、红色旅游经营主体培育,红色旅游运营模式创新、旅游管理体制改革、旅游人才队伍建设等方面还不适应红色旅游发展的需要.
丰富的红色文化资源并不会天然地转化成强大的红色文化力量.
人才是红色旅游开发和实现红色旅游快速发展的关键.
人力资源的开发也是红色旅游发市情研究展需要尽快解决的问题之一.
三、红色文化意境下红色旅游开发的路径探析(一)统筹好红色文化资源开发利用工作是襄阳红色旅游开发的前提.
发展红色旅游是一个系统工程,将红色文化资源转化为发展的力量,彰显红色文化影响力,是文化襄阳建设的重要任务.
建议市委、市政府将红色文化资源的保护、开发及利用工作纳入全市"十四五"发展规划,系统编制襄阳红色文化资源的保护、开发及利用相关规划,把红色文化资源的保护、开发及利用融入到城市建设、文化事业、旅游业发展之中.
把襄阳的红色文化资源优势转化为文化软实力、文化生产力,应当建立起一套高效灵活、富有成效的管理协调机制.
这些机制包括:政府主导机制,将红色旅游准确定位,全面调控红色旅游的发展速度和方向.
行业主管机制,实行文化旅游部门统一管理,相关部门密切协调,形成发展合力.
市场运作机制,整合资源,组建红色旅游集团,鼓励和支持各种经济成分进入红色旅游业,形成多渠道投入红色旅游的发展格局.
发展保障机制,在资金、技术、人才等方面加大政府对红色旅游产业发展的投入.
(二)规划打造一批红色旅游A级景区、精品线路、特色产品是襄阳红色旅游开发的基础.
红色旅游作为一项政治、经济、文化工程,在加强爱国主义教育和革命传统教育,弘扬先进文化,促进旅游经济发展方面,有着重要的地位和作用.
如何把丰富的红色文化资源变成更多更好的作品、产品和精品,变成日益繁荣发展的红色文化事业、红色文化产业,变成满足人民群众不断增长的物质文化需求的"红色文化盛宴"襄阳不是没有红色旅游资源,而是挖掘提炼、打造精品不够;红色旅游资源不是没有开发价值,而是在如何深度开发上研究不够.
当前,应规划先行.
力争"十四五"期间,将襄阳古城解放战争战场遗址、谷城大薤山、宜城张自忠纪念园等打造成为名副其实的全国红色旅游经典景区、全国红色旅游精品线、全国红色旅游4A乃至5A级景区.
以此为龙头,打造一批叫响全省全国的红色旅游经典景区、红色旅游精品线、红色旅游A级景区.
旅游业是一个综合性的富民产业,在充分发挥绿色生态旅游资源优势的同时,积极打造一批红色旅游特色产品.
(三)吸引多元化市场主体参与投资和开发经营是襄阳红色旅游开发的关键.
红色旅游的内容是"红色"的,而红色旅游的落脚点应在于"教育""旅游"相融合.
红色旅游要想"红"起来,关键还在于如何用市场化运作的方式,将"红色"内容挖掘出来,实现可持续发展.
加强红色旅游景点基础设施和红色旅游文化建设离不开投资.
发展红色旅游,首先要解决钱从哪里来的问题.
针对襄阳市经济发展现状,红色旅游开发要以招商为主,吸引民间、社会资本,不断加大投入.
要整合项目,争取国家、省政策资金支持.
只有多渠道融资,才能够保证红色旅游的资金投入.
政府要用活各种项目资金,把小流域治理、水资源保护、扶贫开发、文物保护等资金捆绑使用.
同时,设立发展基金,对重大红色旅游项目实施政府贴息等措施,有效扶持红色旅游发展.
(四)建立立体型红色旅游市场格局是襄阳红色旅游开发的特色.
红色旅游资源,像绿色资源之树上开出的花朵.
有了"绿",而"红"就有了依托;有了"红",而"绿"就有了灵魂.
针对襄阳市红色旅游资源较为分散的特点,要借鉴外地经验,把红色旅游放在全市大旅游中开发,对红色旅游资源进行合理配置和产品整市情研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期4445全市党校系统抗击新冠肺炎疫情理论研讨会暨科研工作推进会,是继5月11日召开的全市党校系统教学工作推进会之后,襄阳市委党校召开的第二次党校系统会议,这也是我们抓好党校两项主干业务工作的具体举措.
这次会议交流了抗击新冠疫情理论研究成果和科研工作经验,对获奖论文及作者进行了表彰,在这里,我代表市委党校向全体获奖者表示热烈的祝贺!
学习贯彻《党校(行政学院)工作条例》切实提高党校科研工作水平朱永刚合,实现"红、绿、古"三色立体型红色旅游市场格局,复合发展,优势互补.
即用山、水、林、洞、湖来串起红色景点,展示红色内质,创造襄阳红色旅游特色.
要注重抓好红色旅游品牌与生态品牌、古民居品牌的结合,人文景观与自然景观的交融,革命传统教育与旅游休闲活动的共生,努力形成红色之旅、生态之旅、怀古之旅、民俗之旅等品牌交相辉映、互相衬托的发展格局,不断增强襄阳红色旅游的吸引力、感染力.
要立足襄阳地域特点,强化区域协作,共创特色红色旅游线路和品牌,共建无障碍红色旅游区域,实现区域大联动、大协作、大开发.
(五)广泛开展红色旅游市场促销活动是襄阳红色旅游开发的要件.
红色旅游不是一个孤立的版块,要把红色旅游作为人文旅游的一个部分,全面发掘.
打好红色旅游牌,需要创新营销策略.
要借牌打牌,舞活龙头,带火红色旅游.
建议党史和地方志、文化和旅游、民政等部门协同出版《襄阳红色旅游地图》.
要通过成功举办文化旅游节,打好组合拳,宣传红色旅游.
随着红色旅游的发展,不仅大量党政干部、大学生和未成年人去红色旅游景区接受革命传统教育,大批国内外游客也对中国共产党的革命史充满好奇心,这一潜在的大市场有待我们去进一步挖掘、开发.
为此,要进一步加大对红色旅游的宣传,使更多国内外游客参与襄阳红色旅游.
要适应社会文化生活的新特点和人民群众的新期待,加大资助力度和工作力度,不断探索、改进陈列展览方式,通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观等多种形式以及声、光、电等科技手段,努力提高景区景点基本陈列水平,增强教育的感染力,吸引更多的人参与红色旅游,更好地发挥其爱国主义教育的作用.
要加强对红色旅游景区管理人员尤其是讲解员的培训,不断提高其思想政治素质和业务工作水平,努力打造成为历史知识的讲解员、爱国主义精神的宣传员、思想道德教育的辅导员,更好地适应开展爱党爱国爱襄阳教育、党史和地方志教育的需要.
(作者单位及职务:襄阳汽车职业技术学院副教授;襄阳市史志研究中心退休干部)党校之声岁末年初之际,一场突如其来的新冠疫情席卷全国,严重威胁着人民的生命健康安全和正常的生活秩序.
在党中央坚强领导下,全市党校系统坚决按照省市委的部署,与全国人民一道,万众一心、众志成城,取得了疫情防控胜利的重大战略成果!
为及时总结抗疫经验,发挥党校科研咨政功能,3月,市委党校决定开展抗击新冠肺炎疫情理论征文活动.
这次征文活动安排紧凑、响应热烈、成果质量较高、评审过程严谨,为会议的召开奠定了很好的基础.
现在顺势召开理论研讨会,是延伸科研工作链条、打造科研品牌的一次很好的尝试.
同时,市委党校校委会研究决定,把理论研讨会和科研工作推进会合并召开,目的就是为了深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,巩固疫情防控成果,抢抓机遇促发展,在新的起点上提升全市党校科研工作水平,为襄阳"一极两中心"建设作出理论贡献和智力支持.
下面,围绕这一主题,我讲三点意见.
一、抢抓机遇,提升境界,增强做好科研工作的主动性和自觉性2019年,党中央颁布了新的《党校(行政学院)工作条例》.
《条例》对党校的性质做了新的规定,指出"党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的重要部门,是培训党的各级领导干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库.
"这对党校科研工作提出了新的要求,我们繁荣发展党校事业,必须高度重视科研工作.
(一)科研工作是党校发展的基础支撑.
党中央高度重视党校工作.
改革开放以来,党中央关于党校工作先后印发了三个党内法规性文件,从1995年的《中国共产党党校工作暂行条例》到2008年的《中国共产党党校工作条例》再到这次新颁布的《中国共产党党校行政学院工作条例》,对科研工作的职能定位逐渐提升.
1995年的表述为"科学研究是教学工作的基础";2008年的表述为"科学研究是党校教育的基础";2019年的最新表述为"科研工作是党校(行政学院)发展的基础支撑".
最新的表述有两个显著特征:一个是范围更广、高度更高,由"教学工作的基础"到"党校教育的基础"再到"党校发展的基础",把科研工作提高到整个党校工作的高度来定位,这就要求我们要从这个高度去谋划、去推进科研工作,不能一般性对待、一般性开展.
另一个是要求更严、力度更强.
在"基础"之上更强调"支撑",就是要求支起来、撑得住,只有钢筋铁骨才能够具备支撑能力.
所以,不重视科研、不抓科研,党校工作就撑不起来.
面对新形势、新要求,我们必须以更大的责任,更实的举措谋划推进科研工作.
(二)科研工作是教学提质增效的重要保障.
教学是党校(行政学院)的中心工作,科研工作为教学服务的方向不能动摇,要紧紧围绕"教学出题目,科研做文章,成果进课堂",形成一个完整的闭环.
必须明白,没有高水平的科研就没有高质量的教学,高质量的教学必须有高质量的科研作依托,二者相互促进.
当前,提高党校教学质量,主要从三个方面来抓:一是用学术讲政治,就是从学理上讲清楚理论的背景和重大决策部署的理论和实践渊源,这些都离不开系统的科研做基础.
我们每个教师的学术框架的搭建和养成,离不开长期的科研积累.
我们发给大家的中央党校"用学术讲政党校之声《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期4647治"四个样板课,大家仔细看一看,都能从中找到学术分析框架,也只有找到学术接口,"用学术讲政治"才有坚实的基础.
二是打造精品课,需要依靠团队合作,反复锤炼而成,同样也离不开科研的支持.
目前党校精品课还是一个短板,要认识到:没有丰富的科研成果积累,就没有优质的精品课程.
要通过深化研究,提升教学专题档次.
三是开展现场教学,更是离不开科研的前期参与.
我们在井冈山参加培训,每一个20分钟、甚至10分钟以内的现场讲解,从案例的选取、语言的雕琢、层次的递进、语速的快慢,都蕴含着一个团队辛苦打磨的付出和功底.
科研科把在井冈山烈士陵园的现场讲解转换成文字后发现,在不到20分钟的时间里,文字量达到了惊人的6000余字,就像火箭炮发射一样,连续不断,直抵听者心脏最柔弱的地方,不由你不感动落泪!
这次我们准备在全市范围打造几个现场教学基地,都是科研先行,通过蹲点调研,精心打磨讲稿,最终促进"优秀成果进课堂".
所以,科研的深度决定教学的高度;科研的宽度决定教学的新度;科研的精度决定教学的准度.
(三)科研咨政是提升党校地位的有效途径.
"教学决定生存、科研决定水平、咨政决定地位".
党校在党委、政府心中处于什么地位,关键时刻想不想得到你,用不用得到你,核心的标准只有一条,那就是你的科研咨政的质量!
应该说,2015年中央把党校纳入中国特色新型智库的组成部分以来,全市党校在各级党委、政府的重视和支持下,科研咨政工作有了长足的发展,队伍建起来、机制实起来、工作动起来、成果显出来,市委党校每年获得市领导签批的智库成果达10项左右,各县(市、区)党校每年都有1-2项智库成果获得党委、政府负责人签批,重大决策部署、关键时间节点,市级主要媒体都邀请市委党校教师发声,为党校事业的发展营造了良好的社会氛围.
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地看到,全市党校系统在科研智库方面的短板同样比较明显,主要表现在:高端成果较少、省级以上社科基金类课题申报仍然空白、智库成果转化不够、参与市委、市政府重大决策部署需要突破等方面.
这些都需要我们进一步攻坚提质,也是下一步党校科研工作的重要方向.
二、明确使命,把握重点,推进党校科研智库工作提档升级《党校(行政学院)工作条例》对党校科研工作提出了新的使命和要求,明确科研工作"应当密切关注国内外形势的发展变化,加强对重大理论和现实问题的研究,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究,为提高党校(行政学院)教学质量服务,为推进党的理论创新服务,为党委和政府决策服务.
"这既是党校科研工作的新定位,也是党校工作的新使命,更是党校科研发展的重点任务和主要方向.
为此,全市党校科研智库工作必须紧紧围绕这一使命,把握三个重点,实现新的突破:第一,聚焦新思想研究,在理论创新出精品上取得突破.
党校必须把对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究作为重点,落实习总书记提出的"党校要在研究上多下功夫,多搞'集成'和'总装',多搞'自主创新'和'综合创新',为建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学体系作出贡献.
"作为基层党校教师,应该在三个方面有所作为:一是做好研究阐释.
深入分析解读习近平新时代中国特色社会主义思想关于某一个领域、某党校之声一个方面的论述,为广大党员干部学习领会提供学习参考,为广大人民群众解疑释惑.
二是发出党校声音.
党校老师要在关键时刻、重要节点,在党中央和省、市委重大决策部署出台时,及时发声,彰显党校理论优势,引导社会舆论.
三是提炼襄阳经验.
要通过深入的调查研究,把襄阳贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的系列经验做法提炼出来、宣传出去,展示襄阳形象.
第二,聚焦应用对策研究,在科研咨政出精品上取得突破.
科研咨政是党校服务党委、政府中心工作的主要抓手,也是赢得党校地位的主要途径.
从市委党校这几年获得市领导签批的成果看,党校智库要出精品,要着重抓好这样几个方面:一是选题要精准.
要善于从市委、市政府关注的重点工作、重点问题入手精准选题.
这就要求我们的教师,要认真研究党中央和省市委的重大决策部署,认真研究市委、市政府的重要报告和年度工作要点,从中撷取最符合自身专业特点的课题.
二是调研要深入.
搞智库课题研究,快不得也慢不得,需要深入细致的调研,严谨细致的推敲.
调研中不能蜻蜓点水、雨过地皮湿,要用好显微镜和放大镜,广搜资料,广采数据.
2019年,我们出台了《教师培训和调研制度》,要求每个教师每年调研的时间不少于一个月,但从实际掌握的情况看,能够达到的很少,说明调研的力度还要加强.
校委对科研工作的要求,就是要多下去,少待在家里.
三是视野要放宽.
这里面包括知识的视野,也包括政策和形势的视野.
知识视野宽,学理深厚,论述深刻;政策视野宽,意见建议管用,有新意好操作.
要做到这一点,就必须加强学习,尤其要加强相关领域政策和形势的学习.
四是方法要多样.
科研的方法尽管多种多样,归集起来不外乎资料搜集、实地调研、抽样调查、现场座谈、数理分析等几种;就人员构成来说,不外乎单兵作战、团队研究、多兵团作战等.
我们提倡团队研究,采用多种方法,可以缩短时间、拓宽视野、提高质效.
教师在指导学员开展智库研究中,要善于学习学员的长处,也可以继续深化学员研究的课题.
第三,聚焦教学中心,在促进课题转化为专题上取得突破.
"教学出题目、科研做文章、成果进课堂"提出了10多年,但真正意义上的科研成果进课堂一直很少,这是党校教学与科研结合不紧的一个主要表现,也是学员对党校教学针对性和实效性不满意的最大原因,更是校委下决心大力推进现场教学的重要动因.
市委党校每年的成果看起来也不少,但是不能转化为教学专题,导致科研和教学两张皮.
今年,我们希望能够在科研智库成果转化为教学专题上有新的突破.
一是在现场教学开发上取得新突破.
如前所述,在现场教学打造上科研要早介入、先期介入,通过团队的集体攻关,形成教学品牌,直接转化为教学内容,带来现场教学从内容到形式上的提升.
二是在智库课题转化上取得新突破.
这次研讨活动中,一些课题具有很好的开发潜质,后期需要深入打磨,也可以转化为教学专题,为主体班教学服务.
比如,党员"双报到"工作机制及完善、党政主职干部应急能力研究、网络舆情应对等课题,都是党委政府正在考虑、党校学员长期需要学习的内容,只要把情况摸清楚,思维打开,对策定位高、措施实、有新意,是能够转化的.
三是在理论研究创新运用上取得突破.
我们在课题研究上,存在善打游击战不善打阵地战的问题.
每年申报省级以上课题时,都与以前的研究不挂钩、不延续,打一枪换一个地方,无党校之声《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期4849法填写前期研究成果,加大了课题申报的难度.
为此,在平时的研究中,就要注意这个问题,围绕一个大课题,每年突破一点,力争几年后带动大课题的启动和立项.
否则,我们永远无法竞争省级以上的重大社科基金类课题.
比方说,乡村振兴这篇大文章,包含着"五个振兴"方面的内容,要在一年内完成这样的课题,几乎是不可能的,我们能不能换一个思路,每年发动2个左右的学科,去做2个课题,2至3年就可以完成"乡村振兴"大课题的基础研究.
而且,每一个子课题做成了,都可以直接转化为教学专题,逐渐改变学员反映的党校教学"不接地气"的印象.
三、创新引领,营造环境,推动全市党校科研工作整体提升一代人有一代人的担当.
面向新时代,中央和省、市委赋予了党校更加光荣的使命和责任,而要完成这一重大责任和使命,我们必须不忘初心、发挥职能,争取政策、创造条件,为人才的脱颖而出和事业的迭代发展,提供更加优秀的环境.
市委党校要与县(市、区)委党校共同努力,校内各部门要发挥资源优势,毫无保留地支持县(市、区)党校对口开展业务,以此推动全市党校工作整体提升.
第一,夯实科研工作坚实基础.
应该说,全市党校之所以能够健康发展,主要得益于有一系列的制度和工作机制.
2019年,我们围绕巡察整改强化了建章立制工作,形成了一批有效的工作机制.
从全市党校的情况来看,重点要抓好三个基础的建设:一是人才的基础.
人才是党校事业发展的基石,人才强校是坚定不移的发展方向.
当前,应该把对年轻教师的培养作为重大工程抓紧抓好抓实,以促进年轻教师更好成长.
市委党校牵头,人事、教务、科研等校内相关部门密切配合,通过专题同训、兴趣同组、课题同做的"三同"方式,开拓思维方式、增加锻炼机会、补齐专业短板,共同学习提高.
各县(市、区)党校也要建立相应的内部人才成长机制,让全市党校教研人员更好地融合.
二是保障的基础.
科研工作是合唱,不能单打独斗,更不能搞金鸡独立,需要相关部门的配合与支持,必须建立适当的工作保障机制,全力予以保障.
市委党校思想上重视、行动上给力,制定了《课题及经费管理办法》,课题调研按照差旅程序操作,车辆安排按照公车管理办法的规定执行,这一套办法简便易行,符合相关规定,运行比较顺畅.
从目前掌握的情况看,县(市、区)党校不同程度地存在保障不够的问题,需要加强.
在这里,建议各县(市、区)委党校要确保教研人员在课题研究上做到人员到位、经费到位、精力到位.
三是激励机制的基础.
科研工作是复杂的脑力劳动,对科研人员予以一定的激励措施,既是对科研人员贡献的肯定,也是尊重知识、尊重人才的具体表现.
在机关和事业单位遴选工作人员中,绝大多数单位都把"具有一定的文字功底"作为优先选项.
这说明,各单位都紧缺搞文字工作的人才,大家也都不愿意去搞文字工作.
文字工作,说到底,也是一种科研工作.
目前,困扰全市党校系统的最大难题,就是单轨制.
市委党校2019年重新修订了《市委党校科研智库成果奖励暂行办法》,正在向市委做工作,力争继续执行,以调动教研人员积极性.
我们要用好正向激励与反向约束两种手段,各县(市、区)党校要积极向上争取,有激励机制的用起来,没有的建起来,为全市党校科研工作的提升营造良好氛围.
第二,加强科研成果实践交流.
科研交流党校之声对于提高科研能力、提升科研水平意义重大.
一是加强市县两级党校的科研交流.
要分三步建成覆盖全市党校系统的科研交流平台:第一步,依托科研合作课题,加深市县党校教师的沟通与交流,促进人员融通;第二步,制作经典现场教学范例,深化教师间的交流,促进教学与科研的贯通;第三步,开展高端科研合作,市县党校同步运行重大课题及其若干子课题,向争取高端科研成果迈进,促进全市党校系统科研整体提升.
同时,要积极运用好教学基地,使之成为科研合作的基地和创作的平台.
二是加强学术成果的交流.
市委党校每年围绕一个主题,组织开展理论研讨活动,进行评审颁奖,把成果编印成册,向市领导和相关单位推介;《襄阳论坛》开辟专栏,向全国党校系统宣传襄阳党校系统科研人员的研究成果.
三是加强智库成果的转化运用.
积极开辟途径、用好学员资源向市领导和有关媒体汇报全校系统的科研智库成果.
做好智库成果的直报.
将全市党校系统教研人员和学员的智库成果向市领导呈报,促成成果的转化;利用省委党校、中央党校的智库平台,推介襄阳党校系统的科研智库成果;做好智库成果签批后的跟踪,关注智库成果的落地转化情况.
各县(市、区)党校参照市委党校的做法,做好本校科研智库成果的落地转化工作.
第三,落实"三篇文章"重要任务.
归根结底,党校科研成效如何,检验的标准只有一条,就是看科研文章做的怎么样.
这个科研文章,包括但不限于科研人员的文章,而是涵盖党校(行政学院)所有工作的一篇大文章.
所以,每一个部门、每一项工作都要有科研含量,都要从科研的角度去审视做得怎么样.
重点要做好三篇文章:一是宣传理论文章.
做好宣传理论文章,是全校各部门的共同责任,换句话说,每个部门又都有科研任务.
教学科研工作自不待言,党建工作、人才队伍建设、行政后勤工作、创文工作、平安综治等等,都有一个理性总结和不断提高的过程.
只有不断的思考总结,才能发现不足,改进工作.
总体感觉,我们这几年不少工作做的是好的,但缺乏深度提炼加工,在宣传理论文章上存在短板,离市委提出的"两争一出"还有一定的距离.
所以,借这个机会,向各部门提一个要求,今后每一项重大工作或活动,要按照科学性、规范性、程序性的要求,去谋划、去部署、去落实,并及时总结提升宣传,做到干一件成一件,确保全校工作没有短板和弱项,各部门要相互学习、团结协作,推动党校工作高质量发展.
二是学术文章.
在这方面,教师要按照专业化的要求,持之以恒地围绕一个方向,搞清楚源流、把握住前沿,保持久久为功的心态,积跬步至千里,不断厚植学术素养.
要端正心态、保持压力、稳住步子,从短文练笔、中篇提升、到长篇积成,逐步成长为党校事业倚重的栋梁之才、学术大家;要尊崇学术规范,从政治上、业务上、格式上校正偏差,养成实事求是的学风和严谨务实的文风,不断提高学术水平.
三是调研报告.
调研报告是咨政的源头活水,市委、市政府看党校作用发挥得如何,就是看党校是否参与到市委、市政府重大决策部署的酝酿中,是否为重大决策部署提供了重要参考意见或建议.
在这方面,要深入调研,拿出有针对性、可操作性的调研报告,服务党委政府决策.
同志们,这次会议理论成果很丰富,工作交流很深入,体现了党校科研工作的新风貌,为巩固疫情防控成果、贯彻落实市委"攻坚年"目标任务,树立了新标杆.
希望全市党校系统党校之声《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期5051近年来,谷城县委党校坚持把科研作为基础性工作来抓,围绕中央重大决策部署的落地落实,紧扣经济社会发展的重大现实问题,积极开展政策研究、县情研究和问题研究,注重把时代特征和地方特性结合起来,努力开展科研工作.
三年来,结项市级课题6项,其中优秀4项;在市级以上刊物发表论文10篇,其中省级6篇,国家级1篇;有4篇文章被县委有关领导同志批示,其中《关于"两新"组织党建领航人才培训培养的思考和建议》被县委书记批示后,推动县委组织部举办了全县"两新"组织党组织负责人培训班.
一、牢固树立科研为教学服务的理念《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确指出:"科研工作是党校(行政学院)发展的基础支撑,科研工作应当为提高党校(行政学院)教学质量服务".
为了发挥党校科研工作的功能作用,我们牢固树立"围绕教学搞科研、搞好科研促教学"的思想,遵循"教学出题目、科研做文章、成果进课堂"的思路,切实加强科研与教学的有机衔接,使科研根植于教学并服务于教学.
督促教师紧扣改革发展中的重大现实问题,有针对性地开展调查研究,撰写调研报告,再将调研成果转化为教学专题,促进理论研究和教学实践双向互动.
为增强教师科研责任意识,我们规定每位教师每年至少有一篇调研报告在市级以上刊物发表,每年至少有一项科研成果转化为教学专题,将科研贡献与年度考核、评先表优挂钩,以调动教师的积极性.
二、把提升教师科研素养作为重要抓手社科研究不同于一般性脑力劳动,对科研主体的科学素养、创新精神和学识积累,有特定的内在要求.
为此,我们长期坚持自学提升和培训提高相结合,大力实施"人才成长工程",努力提升教师综合素质.
在自学提升上,要求每名教师结合自身特长优势,确定自己的研究领域和主攻方向,持之以恒的学习研究,努力成为该领域的"小专家".
在培训提高上,我们除有计划、分步骤地组织优秀教师特别是中青年骨干教师,到知名高校和上级党校学习进修外,还抓住省市专家教授到党校授课等一切突出科研基础地位助力提升教学水平谷城县委党校党校之声机会,组织党校全体教师列席听讲,以开阔视野、增长见识.
三、积极拓宽科研资源汇集共享的渠道针对县级党校可用科研资源相对贫乏的实际,坚持"走出去"与"引进来"相结合,探索实行联合科研制度,有效拓宽科研资源向党校汇集的渠道.
坚持实地调研抓科研,依托主体班社会实践活动,组织教师随学员下沉基层,听取各方意见,搜集最新情况,确保科研工作"接地气".
坚持内部联合抓科研,实行课题负责人制度,发挥科研骨干"领头羊"作用,整合力量、划分小组,开展联合调查、共同研究,组织分头撰写、集中统稿,将科研组织形式由单打独斗转变为联合攻关.
坚持借用"外脑"抓科研,把开发学员资源作为科研工作的重要补充,围绕县委县政府中心工作设置研讨专题,充分运用学员讲坛、课前微论坛、分组讨论等形式,发动学员选专题、搞调研、写文章,要求主体培训班学员每人上交一篇调研报告,每个班精选出五篇参加论文评比.
对于评选出来的优秀论文,我们会同县委政研室、政府研究室等部门,呈报县领导阅批,使具有决策参考价值的研究报告、对策建议能直接、迅速进入领导视野,从而提高科研工作的针对性和实用性.
四、切实为科研工作提供基本保障我们积极创造条件,尽可能地增加投入,逐步改善科研工作环境.
在营造氛围方面,坚持把科研工作列入重要议事日程,做到"逢会必强调、平时多督促、定期搞总结",对科研工作搞好把关定向和协调管理.
校委成员率先垂范,带头搞调研,带动教师搞研究.
在物质保障方面,除保证教师外出调研、培训等必要支出外,为所有教师配备笔记本电脑,征订报刊资料,为教师学习研究提供方便.
——本文系2020年6月12日在全市党校系统抗击新冠肺炎疫情理论研讨会暨科研工作推进会上的经验交流材料老河口市委党校坚持以学术讲政治,以政治领科研,以科研促教学,形成了以科研为桥梁纽带的教研咨一体化的科研运行模式,取得较好效果.
近三年来,我校共在襄阳市级以上发表文章或论文获奖40篇,其中《学习时报》1篇,《学习月刊》2篇,《干部教育报》6篇,全省党校系统理论研讨会获奖7篇,襄阳市级发表或获奖24篇,有5项研究成果获老河口市领导批示或被老河口市委刊物转发.
一、严把政治方向选题目聚焦市委中心工作选题.
我们严格贯彻党校姓党的根本原则,牢固树立"四个意识",坚持政治和学术导向不断提升党校科研针对性实效性老河口市委党校党校之声以此次会议为契机,总结成绩,再接再厉,积极开创科研工作和党校工作新局面,为决胜全面建成小康社会、为襄阳"一极两中心"建设作出新的更大的贡献.
——本文系2020年6月12日在全市党校系统抗击新冠肺炎疫情理论研讨会暨科研工作推进会上的讲话(作者单位及职务:襄阳市委党校常务副校长)《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期5253增强为党服务的责任担当,聚焦全市经济社会发展和党的建设大局遴选科研专题.
近年来,我们围绕老河口"一城两心"建设、基层党建、文明城市创建、乡村振兴等市域重大战略部署开展研究,形成了《老河口"一城两心"建设之"绿心"绽放》《以党建引领新型农村社区建设》《加强农村环境综合治理,推进生态文明建设》等一批高质量的调研文章,受到市委、市政府相关领导的充分肯定,有效发挥了党校为党委政府建言献策、参谋辅政的作用.
瞄准社会热点问题选题.
入学、就业、看病、停车等民生问题是近年来社会关注度较高的热点,我们坚持问题导向,结合实际,组织教师学员合力攻关,先后形成了《建立与快速城镇化相适应的城区教育资源配置格局》《市区停车位建设与管理的思考》等研究成果,被市委、市政府决策时采纳.
联系党校教学需要选题.
我们从党校教师队伍建设、课程体系等结构性实际需要,选出每年科研重点,不断提升自身业务能力.
近年来开展的《党校:全面从严治党的坚定信奉者、忠实实践者、积极推动者》《马克思的初心溯源》等联系党校教师成长和课程体系实际开发需要的调研专题较好地满足了我们自身建设和发展的需要.
二、巧聚科研资源成合力聚合教师主体力量.
充分发挥党校教师科研主力军和团队攻关的优势,弥补基层党校教师学科方向不够固定的短板,引导教师在科研课题申报立项、资料收集、基层调研、报告撰写等各个环节实行团队协作,每位校委成员带领一名科室负责人,带动1-2名年轻教师组建课题组,定期开展多种形式的课题教研活动,形成"1+1>2"团队攻关的"大科研".
我校《马克思的初心溯源》《破解从严治党世界性难题,中国共产党为什么能》《诌议入党誓词看中国共产党的成功之道》等比较成功的教学课题都是采用这种打磨方式.
聚合学员中坚力量.
每名学员既是我们的调研对象,更是学校科研的攻坚力量.
我们要求教师将科研工作向培训班延伸,每期主体班都要设置10个左右调研课题,将主体班学员作为党校开展课题研究中坚力量,吸纳学员到各课题组,充分发挥其在调研和成果转化方面重要作用,有效发挥教师理论优势与学员实践优势,增强咨政成果针对性.
由主体班学员参与形成的《老河口"一城两心"建设之"绿心"绽放》调研报告,被市委主要领导批示,为有关部门决策提供了重要参考.
聚合社会高知力量.
立足党校教研工作实际,邀请全国高校和省、襄阳市委党校,本地有关部门、乡镇基层等有丰富理论和实践经验的20余名专家教授或专业人士组成我校科研顾问团,通过邀请其来校访问、授课、调研座谈等形式予以指导.
去年以来,我们先后邀请了中央党校、安徽大学和湖北省、襄阳市委党校教授专家来我校围绕党校教师如何把握"用学术讲政治"、年轻教师如何备课和老河口党员干部理论实践培训基地建设等方面进行指导,受益匪浅.
三、搭实科研平台转成果搭建教研咨一体化平台,推动成果转化.
我们坚持"教学出题目、科研做文章、成果进课堂、建议进决策"的原则,引导教师根据学科研究方向申报课题,构筑集课题申报立项、管理服务、成果转化于一体的教研咨课题跟踪管理平台,基本实现了科研与教学、咨政之间的互相促进.
近年来,我校开发的"丹渠精神"、《中国共产党党校(行政学院)工作条例》将新时期党校职能界定为"干部培训,思想引领,理论建设,决策咨询"四个方面,提出要让党校(行政学院)切实成为培训党的各级领导干部的主渠道,党的思想理论建设的重要阵地,党和国家的哲学社会科学研究机构和重要加强智库建设提升咨政能力襄州区委党校老河口早期党史人物袁书堂、马克思初心溯源等教学专题都是由早期的科研课题转化成功的.
搭建部门合作平台,推进成果共享.
我们与老河口史志中心、政协文史委、文联和襄阳市引丹工程局等多家单位建立科研工作互助合作平台,积极倡导部门之间实现相关资源互通、重大项目共同研究、重要经验成果共享,为提升党校科研质量提供了重要帮助.
搭建科研宣传平台,推广成果影响.
充分利用老河口党校网站和上级部门微信公众号,择优发布党校教师的各类科研成果及原创文章、重要课件等,及时推送政策解读、理论文章等,发出党校声音,不断扩大党校影响.
四、健全科研机制固根本健全课题生成机制.
我们围绕党校"四个服务"宗旨,逐步形成了教师结合实际自我选题、征求乡镇部门意见的部门出题和市领导围绕中心工作点题的课题计划生成机制,较好解决了党校课题设置的科学性和科研成果转化的针对性问题.
如襄阳市直机关工委和老河口市委组织部的主要领导分别通过点题的方式,向我校交办打造"习近平生态文明思想的仙人渡实践"这一课题和建设培训基地,目前已初步成型,很受广大党员干部的关注和期待.
健全成果评价机制.
针对不同类别课题,分别按照理论研讨会专家评审、学术期刊发表、市级领导签批或转化为部门工作思路等方式进行结项评价,形成专家评价、学术评价、社会评价相结合的科研成果评价机制,增强评价科学性.
健全科研激励机制.
出台了《老河口市委党校关于加快和推进教师队伍建设的意见》,相对明确教师教学积善成德的学科方向,支持教师通过进修、培训、挂职等方式不断提升个人的业务能力.
制定《科研课题管理暂行办法》,从项目跟踪管理、经费保障、成果认定和转化等方面进行了规范,建立教师科研与教学工作综合考评制度、年度科研工作登记备案和定期通报制度,对教研成绩突出人员,在职级晋升、年度考核和向上推优、进修培训等方面优先考虑,激发了教师投身科研工作的积极性、主动性和创造性.
——本文系2020年6月12日在全市党校系统抗击新冠肺炎疫情理论研讨会暨科研工作推进会上的经验交流材料党校之声党校之声《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期5455智库,为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务.
而加强党校"智库"建设,不仅是提高党校地位和影响力的重要标志,更是各级党校要牢牢扛在肩上、抓在手上的历史责任.
近年来,襄州区委党校以决策咨询研究为重点,以促进当地经济社会发展为目标,积极探索创新科研决策咨政新形式、新途径,力求在科研咨政上取得新突破.
通过努力取得了较好的效果,我们的做法是:一、聚焦中心工作,科研方向更加清晰为建设高水平的新型"智库",襄州区委党校从传统的常规科研向党委政府的决策咨询转型,将地方党委政府的中心工作列为重点课题研究内容,引导和鼓励党校科研人员展开区情研究.
一是加强基础性研究.
科学制定课题研究方案,组织教研人员围绕党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、"两学一做"教育等进行研讨和调研,既提高了科研水平,也为教师授课质量的提高奠定了基础.
二是开展应用性研究.
紧紧围绕区委、区政府的中心工作及我区热点、难点问题来把握课题研究的方向,找准科研工作和全区经济社会发展的结合点.
近年来,我校先后就精准扶贫、行政审批制度改革、农村生态环境治理、乡村振兴、"四风"问题新表现等课题,组织精干力量进行集体攻关.
二、深入基层调研,科研路径更加明确为提高党校教师教学科研水平,我们在狠抓教学、科研的同时,紧贴区委、区政府的中心工作开展调研,采取实地走访、问卷调查以及学员座谈等多种形式,旨在通过调研,理性把握襄州县域经济社会发展状况,积极探索加快襄州发展的新思路、新举措,更好地为地方经济社会服务,为区委、区政府决策提供咨政参考和智力支持.
通过调研,党校教师对我区在乡村振兴、生态文明建设、精准扶贫、农业产业化以及基层落实党的惠民政策等方面的成功经验和存在问题有了新的认识,教师们既了解了社情民意,又为教学、科研工作积累了丰富的素材.
同时通过展开深入细致的思考,提出具有前瞻性、战略性、对策性的意见和建议,为区委、区政府决策提供了有效的咨政参考和智力支持.
三、加强与学员协作,科研合力更加凸显在加强与学员科研协作这方面,我们近几年进行了有益探索,效果很明显.
一是开展学前调研.
按照入学通知要求,党校主体班学员在入学前要认真进行调查研究,做到"两带来",即"带来一个干部群众最关心的本地热点难点问题,带来一个最希望在党校解决的思想理论问题".
从近两年我校科局级干部进修班和中青年干部培训班座谈交流的情况看,学员"两带来"表现为"三个深入":调研深入,社会热点问题比较集中.
为完成"两个带来"的入学任务,很多学员不仅从自己的工作和生活体验中了解和把握襄州社会热点问题,也十分注重对所在单位及身边群众所关心问题的了解,所带来的热点问题具有广泛的社会性和很高的集中度,如教育资源分配、通货膨胀与物价上涨对困难群众生活的影响、收入分配与贫富悬殊差距拉大、食品安全与社会稳定、社会道德滑坡与商业信用体系建立、房地产政策调控与住房保障等社会热点问题.
思考深入,对襄州经济社会发展问题格外关注.
如一区三中心建设问题、工业园区体制机制创新问题、国家宏观经济调控与襄州经济社会发展、襄州文化旅游产业发展、信访维稳问题、领导干部心理健康等.
不同于对社会热点问题的单纯关切,大家对襄州发展遇到的问题,不仅仅是把问题提出来,而且就如何解决问题进行了认真思考,对国家的相关政策及其他地区的相似情况也有比较深入的了解.
交流深入,党校学习任务更加明确.
通过初步的座谈交流,学员普遍认为,带着问题上党校,有利于明确学习目标,有利于解决实际问题,有利于科学理解理论.
二是对学员带上来的课题进行筛选分类汇总后,确定重点课题重新分配给学员进行再次调研.
比如我们在去年的两个主体班中就党建类课题、经济发展类课题、道德法治类课题、社会建设类课题等组织学员分小组集中进行一周的调研.
比如经贸战线小组学员就在乡村振兴和美丽乡村建设的大背景下,对农村生态环境问题进行了调研,梳理了襄州区农村环境问题产生的根源,从乡村振兴角度提出了切实可行的治理对策,提出襄州乡村振兴和美丽乡村建设要补短板、强弱项,精心谋划,抓好统筹,持续推进农村人居环境整治、污水处理、垃圾分类治理等工作,建设生态宜居宜业新农村.
再如目前"四风"问题通过"两学一做"学习教育虽然得到了有效遏止,但奢靡享乐等歪风在全面从严治党和反"四风"高压态势下呈现出改头换面、隐形变异的新特征,"四风"问题新表现悄然而生,其危害更是不容小觑.
党群口小组学员就"新四风"问题进行了调研,提出了具体的治理对策.
比如2019年是襄阳作风建设"担当年",襄州党员干部作风怎么样,是否勇担当、敢担当、善担当,事关全区经济社会发展,事关群众民生福祉.
为此,宣传文化战线小组学员结合2018年度、2019年度襄阳市、襄州区市民问政的情况开展调研,提出具体对策,着力解决干部队伍中存在的"不愿为、不敢为、不真为、不会为、消极为"等问题.
通过这种方式,既了解了干部成长规律和教育规律,也增强了党校科研工作的针对性实效性.
四、加强成果转化,科研成效更加突出一是科研成果转化为课堂成果.
积极构建"教学出题目、科研做文章、成果进课堂"的一体化机制,及时把高质量高水平的科研成果转化为教学专题,增强了干部培训的针对性和实效性,深受学员欢迎.
二是科研成果转化为决策咨询成果.
近年来,我校的《襄州区精准扶贫工作问题研究》《襄州区行政审批制度改革的探索与思考》《加强农村生态环境治理,建设美丽乡村》《实施乡村振兴,推动襄州城乡一体化发展》《新"四风"问题的主要表现及治理对策》《以乡村振兴助推城乡一体化示范区建设》《从市民问政看党员干部担当作为》等课题,先后被区委办《调查研究》采用或被区领导签批,并被转化应用,较好地发挥了党校智库作用.
——本文系2020年6月12日在全市党校系统抗击新冠肺炎疫情理论研讨会暨科研工作推进会上的经验交流材料党校之声党校之声《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期5657我校深入开展"千名干部进千企"联系服务活动按照襄阳市委、市政府关于"千名干部进千企"活动安排,5月13日下午,副校长梁进同志带领我校工作专班,主动与市、区两级经信局对接联系,并深入包保企业——湖北雪美实业股份有限公司开展调研,分析梳理企业受疫情影响面临的股权融资、惠企政策、整体迁建、职工生活区安全隐患、物流五大类7个具体问题,明确问题清单、方法路径、工作措施、帮扶责任,构建了长期帮扶、定期报告和协调联络的长效工作机制.
(胡宏伟)专项引进紧缺专业人才岗前培训班在我校举办5月26日,襄阳市专项引进紧缺人才岗前培训班在市委党校开班.
市委常委、组织部部长胡勇出席开班仪式并讲话.
为进一步优化全市人才队伍结构,93名专业人才作为首批引进对象参加培训.
此次培训为期4天,紧紧围绕"融入襄阳、建功襄阳、服务襄阳、扎根襄阳"的主题,通过课堂教学、实地观摩、交流讨论等方式,精心设置课程,引导引进人才及时转换角色,熟悉襄阳市情,为培训后奔赴工作岗位做好准备.
(乔国庆)我校召开作风建设"攻坚年"推进会6月3日,市委党校召开作风建设"攻坚年"推进会.
常务副校长朱永刚强调,要聚焦贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和全省党校(行政学院)校(院)长工作会议精神,狠抓攻坚克难,在强化政治引领、干部培训及自身建设上下功夫,以新作为谋求新成绩,助推襄阳"一极两中心"建设.
朱永刚指出,攻坚克难是完成目标任务的必要之举、提升工作质效的必备之策、推动干部成长的必由之路.
他要求,推进作风建设,要坚定政治立场,加强政治校园建设;要提高培训质效,深化专业校园建设;要增强能力素质,深化优质校园建设;要提升工作标准,深化精品校园建设;要强化工作落实,深化实干校园建设;要优化干部选用,深化公道校园建设.
(朱建华)市委党校开展"情暖空巢"活动6月16日,校机关党委启动了"情暖空巢"活动,6名校委带领6个支部的党员志愿者代表,分别前往空巢(独居)老人家中走访慰问.
校领导与老人们亲切交谈,询问家庭生活情况,了解所思、所想、所需,并鼓励他们保重身体、乐观生活,今后,机关党委将持续关注空巢老人,积极为他们排忧解难,把组织关怀抓在日常、落到经常.
(何春晖)党校资讯党校资讯我校举行现场教学新专题试讲活动6月18日,市委党校2020年第三批新专题试讲活动以现场教学为主题展开,9名老师围绕党性教育、绿色发展、乡村振兴、基层治理等6个方面内容逐一试讲,常务副校长朱永刚,副校长后哲、白家强,教育长杨华斌参会指导,全体专兼职教师认真点评,南漳、老河口、枣阳等党校教师代表旁听观摩.
(孙莎)我校召开庆祝中国共产党成立99周年表彰大会6月29日,市委党校召开庆祝中国共产党成立99周年表彰大会.
会上,对3个优秀党支部、5名优秀共产党员、5名优秀党务干部、5名优秀干部和5名优秀教师进行了集中表彰,并号召各机关支部和全体党员以他们为榜样,学习他们不负嘱托的担当精神、锐意进取的攻坚精神、创先争优的拼搏精神、迎难而上的斗争精神,进一步解放思想、开拓创新、真抓实干,为党校高质量发展和襄阳"一极两中心"建设作出新的更大贡献.
常务副校长、机关党委书记朱永刚以《正确认识责任主动增强责任认真履行责任》为题,向全体教职工、离退休党员干部代表,讲授了一堂生动的专题党课.
(何春晖)校领导赴龙埫村走访慰问困难党员和贫困户"七一"前夕,市委党校常务副校长朱永刚带领扶贫工作队,到南漳县板桥镇龙埫村看望慰问了部分困难党员和贫困户.
朱永刚一行分别走访慰问了冯祖麒、冯祖浩、陶礼军等5名困难党员,仔细询问困难党员的家庭生活、身体健康情况,为困难党员送去慰问金;在部分贫困户家中,朱永刚一行与他们亲切交谈,向他们宣传党的好政策,鼓励他们自强不息,因地制宜发展产业,不断增强致富能力.
(申炎)我校3项调研课题获市领导签批近期,市委党校3项课题研究报告先后获得市领导签批,并被相关部门转化运用.
由团市委组织、我校教师参与撰写的《襄阳青年战疫精神研究——以90后青年为例》调研报告,综合运用了问卷调查、样本分析、大数据分析、现场采访等调研方法,清晰地勾勒了襄阳青年战疫群体画像,阐释了90后青年团体集中体现的"舍生忘死的担当精神、同舟共济的团结精神、忠诚无私的奉献精神、朝气蓬勃的拼搏精神",并从襄阳青年战疫精神的文化溯源入手,提出以推动实现"四个转换"为着力点弘扬襄阳青年战疫精神的具体措施.
我校扶贫工作队员张虎同志撰写的《我市山区农村野猪危害及防治问题的调研报告》,集中梳理了村民反映的山区野猪数量越来越多,并不断侵入村民的生产生活领域,农作物遭到很大损失的情况.
报告分析了野猪带来的危害、防治难点,并探索性地提出了野猪防治建议,即开展情况调查、进行综合防治、控制种群数量、完善补偿制度、调整生产结构、开展移民搬迁等具体对策建议.
我校经济学教研室邵海燕老师撰写的《双重疫情冲击下襄阳生猪产业发展的对策与建议》一文,分析了双重疫情对我市生猪产业造成的影响,以及国家政策调整给生猪产业带来的机遇,同时对我市恢复发展生猪产业提出了对策建议,例如加大生猪复产相关政策宣传和指导力度、促进本地生猪全产业链发展、加快形成新增产能、建立特色生猪养殖场、充实基层防疫力量等,对襄阳生猪产业发展具有借鉴意义.
(张敏)党校资讯《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期5859秦始皇统一六国后,废除分封制,推行郡县制,在枣阳地域始置蔡阳县,治所在今枣阳琚湾镇的蔡阳古城故址,至今已有2200多年建县史.
建武六年(公元30年),东汉光武帝诏令,提高故乡舂陵乡建制,把舂陵乡从蔡阳县中析出,升为章陵县,治所在今枣阳吴店镇的舂陵城故址.
并析蔡阳县东北地带置襄乡县,治所在今枣阳城区沙河东岸的朝阳路路段和人民路北段,即今市政府新大院以北及以东一带.
北魏道武帝登国年间(公元386—396年),改襄乡县为广昌县,治所在原襄乡县城.
隋仁寿元年(公元601年),为避太子杨广讳,改广昌县为枣阳县,治所不变,枣阳县名称始于此,延用至今,已1419年.
隋朝的大一统,结束了南北朝时期的混乱局面.
到隋大业年间,今枣阳境内有四县并立,即枣阳、蔡阳、舂陵、清潭.
从方位看,枣阳县在东北,蔡阳县在西,舂陵县在东南,清潭县在南.
从辖区看,枣阳县包括今太平镇的姚岗、鹿头镇、新市镇、刘升镇、南北环地区、桐柏县的平氏镇、随州的三合店、吴山镇等地.
主要依据是,《水经注》载浕水"水出于襄乡县东北阳中山.
"阳中山即今天三合店柴家山.
《读史方舆纪要》:"溠水,出湖广枣阳县东北.
"溠水发源于吴山镇内大仙垛南麓梨园岒.
《隋书·地理》载枣阳"有霸山,有溲水.
"霸山是今刘升、兴隆两镇的界山.
另外,隋朝改广昌县为枣阳县,治所仍在原广昌县城;后来蔡阳、清潭、舂陵三县并入枣阳县,枣阳的治所仍未变,至少说明枣阳县城的区位重要,并在四县大致居中的位置.
唐武德三年(公元620年),蔡阳县并入枣阳县.
章陵县先后改为安昌县、舂陵县,从安昌县析出的清潭县,于武德九年(公元626年)并入枣阳县.
太宗贞观元年(公元627年),舂陵县并入枣阳县.
从秦时的蔡阳县到枣阳县,公元848年间,合久分,分久合,分分合合,最终又回到原蔡阳县版图的核心区,枣阳疆域至此基本定型,直到1988年撤县改市.
1400多年前,隋朝时的枣阳县城是什么模样呢枣阳城的前身分别是襄乡县、广昌县城,两个县的立县时间合起来有近600年.
也就是说,到隋初以枣阳县命名时,建城史已不短了.
其中,襄乡县历经东汉、三国、晋、南北朝计350多年,治所在今枣阳城的沙河以东一带.
据《水经注》载:"浕水经襄乡县,故城在今县城东门外,沙河东岸".
从《水经注》成书的年代看,作者郦道元是北魏设在唐河县的东荆州刺史,于北魏孝昌三年(公元527年)被叛将萧宝夤杀害在陕西临潼,书稿后来辗转收藏于隋、唐朝皇家书库,到北宋时才将残缺的书稿修订完善流入民间.
隋朝时的枣阳城张承明文史研究所以,襄乡县"故城在今县城东门外"是在隋唐时期枣阳城的东门外,即襄乡县故城就在今枣阳城东门外,沙河东岸(乾隆版枣阳志的城邑图上有标注).
北魏改襄乡县为广昌县,立广昌郡管辖,治所在广昌县即原襄乡县城.
西魏置昌州,辖安昌、广昌二郡.
也就是说,广昌县城也是昌州的治所,是安昌、广昌二郡的活动中心.
隋仁寿元年,因避讳皇太子杨广的广字,改广昌县为枣阳县.
大业年间(公元605-616年)改昌州为舂陵郡,治所仍在原广昌县城,辖枣阳、蔡阳、舂陵、清潭、湖阳、上马6个县.
当时的枣阳县城,同是隋代枣阳县、舂陵郡治所,已是统辖6县的区域政治、经济、文化中心.
城区以沙河东边为主城区,即今沙河以东、人民路北段,大约一平方公里的区域,并逐渐向沙河以西新区发展.
主城区的西、北面紧临沙河,东、南面紧靠岗岭,倚岗傍水,区位优越.
当时虽然还没有城墙,但县城已初具规模.
城内建有县衙、寺庙、书院、学堂、各类商铺、街道、码头等一应俱全.
自从隋文帝杨坚创立科举制开科取士,各地纷纷办学、建书院.
枣阳也在城东新建了一所书院,叫沧浪书院.
乾隆版《枣阳县志》载:"沧浪书院,在县东一里,有濯缨亭,今废".
这是枣阳最早的一所书院,也是全国较早的书院之一.
书院是古代的地方教育组织,我国在实行科举制以前,就有了书院.
全国最早的书院是湖南攸县的石山书院,南齐司空老臣张岊于齐武帝永明七年(公元498年)辞官时创建的.
我国科举制始于隋朝,直至清光绪三十一年(公元1905年)举行最后一科进士考试为止,前后经历1300多年.
科举制的推行,促进了全国各地的书院建设和教育发展.
当时,沧浪书院的旁边还建有一个濯缨亭.
书院和濯缨亭的西北边是浕水故道,浕水是顺着城东八里坡的西边坡下,自东北向西南流到今枣阳城的东门外,然后向南绕城西流.
隋代的枣阳主(老)城区,就位于"S"型浕水故道的右上弯里.
浕水到元代时,因河床淤沙多改名叫沙河.
除了下雨时冲刷入河的水之外,平时的河水,是从上游东北方向山间流下来的泉水,清澈透明,人们就把县城以上这段浕水,叫沧浪之水,并给新建的书院起名叫沧浪书院,给亭子起名叫濯缨亭.
濯缨亭紧临西北边的浕水而立,由于历经风雨和战火,屡废屡建,此亭到明代还存在.
枣阳的明代诗人陈浩,写有一首诗《濯缨亭》:翠微深处一茅亭,俯瞰沧浪彻底清.
渔父自歌还自和,不劳过客濯尘缨.
这是一首描写景物风物的很美的诗,濯缨亭立于青翠掩映的浕水岸上,站在亭子里俯看浕水,铺满砂粒的河床上,涌流着清净的河水,可以清澈见底.
渔翁划着小船,一边捕鱼一边唱着渔歌,悠然自得地自唱自和.
在亭子里歇脚的来往客人,看到这些美景风物,忘却了一切,也不再劳烦洗涤染尘的帽缨了.
有沧浪之水、沧浪书院,就会有濯缨之亭,这也是遵循沧浪文化而来的.
《楚辞·渔父》中,渔翁唱的《沧浪歌》曰:"沧浪之水清兮,可以濯吾缨;沧浪之水浊兮,可以濯吾足.
"是以"水清"与"水浊"比喻世道的清明与黑暗.
所谓水清可以洗帽缨、水浊可以洗脚,劝说屈原应该"君子处世,遇治则仕,遇乱则隐.
"这是渔翁和光同尘的处世哲学的形象化的说法.
我国以"沧浪之水""濯缨"命名的地方文史研究《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期60612020年1月底,襄阳吹响了抗击疫情的号角,市委党校积极响应市委的号召,要求所有在职党员全部下沉社区,配合社区做好疫情防控工作.
经过50多天的积极奋战,我校所在社区未发现一例确诊感染病例,这一成绩的取得离不开中央、省委和市委的坚强领导,也离不开奋战在一线的医护人员舍生忘死,更离不开社区群众的积极配合,正是大家心往一处想、劲往一处使,防控形势才整体好转.
在这次疫情防控工作中,每一名党员都是一面旗帜,哪里有需要,哪里就有共产党员的身影,我深深地体会到让群众放心和满意,是我们最大的心愿.
危难时显身手,小事中见真情.
2月的一天,早上7点多,张承武同志冒着大雨赶往执勤点,外衣和鞋子被雨水淋湿了,当他一个人在冷风暴雨中独自值班时,隔壁的阿姨为他送去了雨伞和胶鞋.
"小胡呀,我家没有什么吃的了,这可怎么办呀""您别着急,我马上去给你置办.
"放下电话,胡宏伟同志就赶紧采购,及时为胡老师送去了食物,一解燃眉之急.
"刘书记,有一名从国外返乡人员,请您尽快核实信息.
"社区工作人员一个电话打来,两位将近60岁的老党员立马赶到社区群众家里,为居民讲解政策,耐心疏导,及时核查返乡人员信息,直到凌晨1点多,才把人员安置妥当,刘凡和曹建华同志才松了一口气.
利群院是一个空旷的值守点,下雨的时候没有遮掩物,刮风的时候冷风飕飕地吹,附近的阿姨为值守人员送雨伞、坐垫,让他们到家里躲雨……正是这一点一滴的小事,社区群众看在眼里、记在心里,从开始的不理解、不配合,到最后的安心、支持,他们说"有你们在这里值班,我们放心了".
疾风方知劲草,烈火始见真金.
校委班子作为疫情防控领导小组成员,不仅严密布控学校的消杀防疫、人员排查、体温监测、后勤保障等工作,而且为社区赠送防控物资,定期与社区沟通、衔接,及时排查工作漏洞.
朱永刚同志作为班长,以身作则,每天坚持到校检查防控工作,发现问题及时解决;退伍军人方晓东同志,退伍不褪色,连续奋战在社区一线40让群众放心和满意,是我们最大的心愿李娜不少,这是沧浪文化被广泛认同的反映.
尤其在新时代,全国人民正为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,需要有一个风清气正的社会发展环境,我们更应弘扬沧浪文化中"清"的灵魂.
由赞美水清,到向往心清,把水清与心清紧密联系起来,大力歌颂和开创一代清新之风,清廉之风.
(作者单位及职务:湖北省作协会员,枣阳市人大干部)短论杂谈多天,为困难群众送爱心菜、测量体温、分发书本,被樊城区委授予"樊城楷模称号";年轻党员张敏同志因在社区防控工作表现突出,被小区表彰为积极分子;周华鹏和王同斌同志在疫情防控期间,服从组织安排,从樊城和襄州赶往市直机关工委,协助做好鱼梁洲和东津新区疑似人员信息排查工作;入党积极分子来敏和汪文龙同志克服种种困难,积极参与社区值守、体温测量等工作;每天早上微信工作群都格外地忙碌,很多校外党员积极反馈他们参与居住地社区防控的各项信息……还有很多默默奉献的党校人,他们风雨无阻,每天坚持从早上7点半到晚上8点半在社区值守.
3月16日恢复上班以来,我校党员毫不懈怠,除工作日继续做好校园防控,还利用周末休息日积极投身社区,做好重点区域返乡人员排查、社区宣传等工作.
在特殊时期,大家都没有什么豪言壮语,每个人都严格按照疫情防控值班表的安排,按时到岗,认真履职,踏踏实实为群众办好每一件实事,党校人就是用最简单的行动,践行共产党员的初心和使命.
"不忘初心,牢记使命"主题教育刚刚结束,这次疫情正是检验主题教育成果的"试金石".
事实证明,在国家危难时刻,我们绝大多数的党员经得起人民的考验、历史的检验,交出了合格的答卷.
无论我们面对多少的艰难险阻,只要把全心全意为人民服务的宗旨,铭记在心中,落实在行动,紧紧依靠人民群众,我们党就能战胜一切困难,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立在世界民族之林!
(作者单位及职务:襄阳市委党校机关纪委书记)短论杂谈随着新冠肺炎疫情的阴霾渐渐散去,保康县委党校全体干部职工按照上级统一部署恢复正常上班.
面对过去一段时间艰辛的抗疫经历和未来一段时间党校工作的科学谋划,该校机关党委抢抓机遇,组织干部职工开展了"从战疫看党校"专题讨论.
专题讨论之前,该校全体干部职工认真学习了习平近总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话,学习了省委党校常务副校长陶良虎同志在校(院)各部门主要负责人会议上的讲话.
专题讨论环节,全体同志聚焦四个方面,抓住履行部门职能和服务全县中心工作两个重点,或回头看,或向前看,各抒己见,畅所欲言,形成了共识,凝聚了力量,为推动党校工作增速发展铆足了劲.
一看党校人的初心使命.
疫情防控阻击战一声令下,保康党校干部职工全力以赴.
分管聚焦"四看",促党校工作两手抓、两不误赵忠国《襄阳论坛》2020年第2期《襄阳论坛》2020年第2期6263一场突如其来的暴风雪后,天空豁然晴朗明亮.
造物主默默地向广袤大地伸出了温情的手,进行着不厌不烦的梳妆打扮,送来了暖暖的阳气.
片片沉睡了一个冬天的麦苗苗,扬眉吐气般地挺起腰杆,整整齐齐、端端正正地列队向太阳公公鞠着军礼.
漫山遍野的油菜花儿,见到那双双对对亲密漫步的倩女靓男,偷偷地笑得弯腰点头,随着微风喜得前仰后翻.
在这三月桃花遍地红韩顺昌领导带领留守人员,始终坚持做好校内办公区、家属区及重点部位病毒消杀及家属院住户居家防控工作,积极配合落实集中隔离点工作.
其他同志全力下沉社区,单位主要负责人担任防控片区第一党委书记,统筹社区各临时党支部疫情防控工作,先后派出40多人次参与社区劝返点值守,20人次参加社区街面巡查劝导,1人担任"三无"商住小区临时党支部书记,1人落实公租房住宅小区门岗值守工作.
全体同志在讨论中认为,"党校姓党"在抗疫中得到真正体现.
面对疫情,大家逆流而上,冲锋一线,这是对"不忘初心、牢记使命"主题教育的深化,是初心使命的生动实践.
大家表示,恢复上班后,要始终坚守初心使命,以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情投入工作,尽快弥补疫情带来的损失.
二看服务中心工作.
按照统筹做好疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚等工作要求,该校全体干部职工主动围绕疫情防控、脱贫攻坚两个关键点,积极出谋划策.
在做好单位疫情防控工作同时,精准扶贫驻村工作队、全体包保责任人迅速下沉驻点村,协助村支两委落实疫情防控工作,帮助包保贫困户落实春耕春种、复工复产、产业谋划发展等工作.
三看主业主课谋划.
疫情防控过程中涌现了一大批先进典型人物,他们的事迹众口相传,这是党性教育珍贵的教学资源.
面对突发公共卫生事件,我们的党员干部应当具备一定的知识储备和应急处突、舆情处置等能力,这也是必修课.
疫情防控充分彰显了中国共产党领导的制度优势.
保康党校全体干部职工在讨论中一致认为,干部培训的主业主课应该围绕疫情防控开发好课程,设立特色课程单元.
如举办疫情防控先进典型事迹报告会等,确保教学资源有效利用.
四看科研水平提升.
面对疫情防控给经济社会发展带来的阵痛,如何抓住重点、疏通堵点、突破难点,这些都是摆在大家面前的课题.
通过讨论,大家进一步明确了方法措施,将积极对接上级党校,明确决策咨询参考选题,结合县域实际,深入开展调查研究,在促进经济社会发展方面积极建议献策.
(作者单位及职务:保康县委党校教师)短论杂谈里,无论城镇都市,也不管山村田间,全都用笑靥填满.
然而,也就在这浩气昂然一瞬间,正当人们脱下油腻腻工装,把那笔挺笔挺西服披上肩,阖家举杯共饮团年宴,新型冠状病毒肺炎从武汉传到身边.
震惊着十四亿中华儿女心间,一时间心神不定,一时间手忙脚乱.
不,我们这方热土九百六十万,上下五千年经历过无数次的灾难考验,我们有十四亿英雄好汉.
汉朝至今天跨越两千年,共有321次瘟疫传染,先人智慧,中医清热汤剂效果明显,1642年,《瘟疫学》专著世界传遍.
时值今日,面对新冠,党中央一声令下,党政军民齐动员,总书记亲自指挥部署,总理指挥长重担挑上肩.
东北大地捐赠医疗物资,江南水乡送来鱼虾海鲜,西北黄土高原产的红富士苹果清脆香甜,还有四面八方踊进疫场的四万多专家医务人员.
"我是共产党员,由我上前!
""我是身坚体壮90后,重大风险我先担!
""居家防护,照顾孤寡老弱病残等等责任应由我们社区网格员来担.
"责任担当,冲进风险,同舟共济,众志成城,似如泰山,奔赴湖北,打响武汉抗疫保卫战.
短短的俩仨月间,一场史无前例的无硝烟疫战,胜利收官,扬了国威,精神彰显.
新时代最可爱的白衣战士呀,你们刚刚脱下防护衫,仅仅洗下一身汗,又整装奔向伊朗、意大利外援,不在这个地球上把最后一株病毒歼灭心总不甘.
国际主义精神,人类命运共同体,大国担当风范,四海流传.
风雨过后彩虹现,天高云淡春回人间.
在这个万紫千红缤纷世界,阳刚正旺的男男女女,有的进入车间,有的踏进田园.
城市居民擦粉抹红,梳妆打扮,取下憋闷口罩,脱下沉重的棉衫,走出家院,漫步河边,爬上高山,踏入桃花园.
吐故纳新自然氧吧实在新鲜,高举相机,灯光闪闪,饱尝这花的海洋与沐浴着春的温暖.
不是吗千百年前的雅士名贤陶潜,在《桃花源记》中设计着一个无忧无愁、无风无险的安乐家园,可惜限于条件,那仅是梦中心愿.
关于桃花的故事传说,数以百个千万篇,古有西施杨玉环,皇宫贵族庭院,宁可无柳,不可没桃园,为了美容养颜,以露水桃花浸泡抹脸,欲得个粉红玉体脸蛋,杨贵妃美貌千古名传.
经过大灾大难洗礼的人们,踏进桃花岛上亲身体验体验,一踏进桃花园区,真是耀眼,红得刺鼻,白得抢眼,赤红暖色,先躯血染.
桃属灌木,名不经传,而抒写桃花诗词千千万万流传千年.
远古先人为了驱邪保平安,大门两侧挂着桃木板板,供奉神龛.
也有人把师生情感喻为桃李满天,它的果实清脆香甜,核仁入药驱火润肝,树干细密,更为梳琴桌凳首选.
鲜艳的红色,那是先烈血染,《红灯记》中货郎担,一句"有桃木的吗",那是革命暗号藏在里面.
然而,使人最为羡慕这个迟到的春天,好像造物主专为人们打造了新的定律空间反馈人间,杨柳更为变绿,桃花更为鲜艳.
这个依树留影,那个将桃花瓣抚弄脸蛋,闻闻香,尝尝甜.
燕儿在桃树尖上低旋,蜂儿扎进花瓣绵绵缠缠,羞得那对鸳鸯直往水里钻.
在这个美妙的春天,试问还有谁舍得错过时光留下遗憾经过疫情大难,我们又站上新的高点.
真美呀!
三月桃花大地红遍.
(作者单位及职务:襄阳市原广电局副总编辑、副研究员)短论杂谈《襄阳论坛》2020年第2期64短论杂谈料峭春寒,年味愈浓,街市,喧嚣,车站,鼎沸,眼睛充满期盼,脸庞洋溢笑容,谁料,一切竟戛然而止.
疫情,让武汉摁下了暂停键,转瞬,江城仿佛一座"空城",压城的阴霾下,惊慌恐惧将人们困在一方小天地.
丢下捐款转身离去的老人,不计安危坚守的外卖骑手,挂满药袋奔走的社区干部,风雨无阻值守的下沉党员……天使执甲逆风而行,挥别亲人冲锋陷阵,剪断了长发,勒红了脸庞,用灼伤的双手,击退了疫病.
桃花盛开,黎明渐近,你们终将离去,我们心已相连,感恩,大爱无疆!
磅礴,中国力量!
(作者单位及职务:老河口市委党校综合培训股长)武汉,别哭杨晓丽恰逢过春节,冠毒大肆虐.
全民协力搞防控,实行大对决.
居家不串门,聚会也停歇.
待到毒灭解禁时,人人笑开颜!
卜算子·灭毒乔本成(作者单位及职务:宜城市委党校原副校长)