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CBA郑州市委政法委郑州市社会治安综合治理委员会河南法制报社联办郑州市平安建设先进典型巡礼郑州市平安建设先进典型巡礼责任编辑张书锋李慧校对汤青霞E-mail:hnfzbzzz@126.
com1010HENANLEGALDAILY省会政法2015/03/25——郑州高新区人民检察院工作纪实务实重干打造"阳光检察"记者张书锋王晓磊特约记者李继玲通讯员朱昱琦/文图作为中原经济区前沿阵地的检察机关,郑州高新区人民检察院结合辖区企业发展强劲、经济增长迅速、工程建设规模较大等特点,积极探索并实践服务辖区党委管委大局的新方法、新措施,锻造了一支能力强、业务精的活力检察队伍.
在该院干警的努力下,该院获得了省人民满意政法单位、省级文明单位、省档案工作规范化管理省特级单位、河南省档案工作信息化示范单位、郑州市十佳政法单位等称号.
公诉人出庭支持适用刑事速裁程序办理案件核心提示2014年,在郑州市"十佳公诉人"选拔赛中,郑州高新区检察院干警独占3席,1名干警荣获"首届全省预防素能比武"金牌标兵称号……一系列的荣誉无不诠释着该院对队伍管理的重视.
据介绍,结合市院"学练赛"活动,该院按照"哪项工作薄弱就强化哪方面学习"的原则,采取"办公室学品堂"、"侦查技能课堂"、"反渎讲堂"、"法警队编队训练"、"检察官学术沙龙"、"庭审观摩"、"优秀法律文书评比"、申报省院重点课题与《人民检察》联合举办"疑案精解"研讨会等,多种形式提升干警理论水平和实战能力.
从小事入手抓好制度落实,让干警养成良好习惯.
该院固定每周一上午为业务学习时间;实行严格上下班签到制度,自12月份以来,又采用了"脸谱识别"系统签到,每天公示考勤情况;加强机关值班管理,出台《高新区检察院值班工作规定》;坚持每月升国旗,树立团队精神;每周不定期检务督察两次,对该院各项工作全面督促检查,全年共制发检务督察通报13期.
作风建设在路上,不正之风离我们越远,群众就离我们越近.
这是该院对队伍作风的要求.
该院认真落实党风廉政建设"两个责任",建立联席会议制度,全年召开3次落实"两个责任"专题会议;组织中心组学习12次、召开民主生活会两次;认真落实"三重一大"制度和班子成员"一岗双责制";院领导带头上党课,抓好节前、任前等节点提醒教育,完善干警廉政档案,层层签订责任书;组织党员干警到兰考焦裕禄纪念馆参观学习;严格执行廉洁从检和中央"八项规定",改进会风、文风,加强经费管理,严控各种开支.
扎实开展党的群众路线教育实践活动,该院紧紧围绕"为民、务实、清廉"主题,按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,广泛听取意见,找准突出问题.
同时,自我批评查短板、亮缺点,深入剖析思想根源,相互批评敢于坚持原则,真正起到"红红脸、出出汗、排排毒"的效果.
"幸亏我看了咱村《村情民意报》里检察院发的那篇案例,不然我就被骗了.
"沟赵乡一位村民王某讲起了他险些被骗的经历.
王某家中只有一个儿子,去年考上了省外一所大学.
在今年春节临近的时候,王某收到了一条陌生号码发来的短信,自称是老王的儿子,说在火车站买票时被人骗了,急需父亲给自己汇2000元钱,信息中还附带一个银行账号.
该信息的出现让没有多少法律知识的老王慌了神,他急忙给儿子打电话,可儿子的手机提示已关机.
老王赶紧找亲戚商量这事.
"咱村发的那个报上讲过类似的案例,说是骗人的,你可别轻易转钱.
"听到亲戚说完这话,老王静下心决定第二天在试着联系儿子看看.
第二天联系上儿子后,证实了这是一条普通的诈骗短信.
据介绍,2010年,该院与沟赵办事处合作在该村自办的《村情民意报》上开辟检察专栏,通过村民日常接触最多的媒体平台,向村民展示检察机关各个职能部门的工作职责,将办理的典型案件以连载故事的形式宣传融入到村民的生活中.
合作几年来,该报已连续出版50多期,刊印40多万份.
"在这之后,每期的《村情民意报》我都看了,检察专栏的'检察园地'、'小心骗子就在身边'和'案例回放'连载故事都可有意思.
现在我也懂了不少法律知识,也知道遇到问题该找谁解决了,这个报可真不赖.
"老王的话也说出了许多村民的心声,自从《村情民意报》上开辟出检察专栏后,村民的法律意识逐渐提升.
村民盲目上访的少了,依法维权的多了;邻里纠纷少了,主动和解的多了;托关系的少了,请律师的多了.
这样"三多三少"现象的形成,不仅节约了村民们维权的时间与成本,也让检民关系更加和谐了.
听民声,解民意,才能有效化解群众矛盾.
该院以专家咨询委员会的形式,邀请知名教授专家对疑难、复杂刑事案件进行研究讨论,成功化解了一起上访多年的案件.
2014年,该院共接待群众来访93件172人,受理案件线索49件;中央巡视组、省院等上级交办案件6件,已全部办结;受理刑事申诉案件7件均已息诉;办理司法救助案件8件,均已发放到位.
近年来,郑州高新区检察院秉承"检察工作以办案为中心,办案以质量为中心"的指导思想,在案件质量上下功夫.
以机制促规范,该院采取"侦审分离"办案模式,控制自侦案件风险,强化内部监督;推行办案日志、周报制度,开展自侦案件廉政回访,确保执法办案规范化.
细化部门工作职责、流程,以反贪部门自行编制的工作手册为例,岗位职责更加明晰,干警工作能力大幅提升.
自侦工作中,该院积极推行"侦审分离"工作机制,在反贪局内部分设侦查科和审查科.
由侦查科负责案件初查、立案后的侦查工作,由审查科负责案件的所有证据审查,以及与市院侦监处、本院公诉部门、法院的衔接工作,并取得初步成效.
该院在办理杨某等人涉嫌挪用公款窝案中,采取"侦审分离"办案模式,推行办案日志周报制度,提高了办案质量和效率,形成侦查卷宗103册,追回赃款1130万元,最大限度挽回损失.
近日,一起涉案金额1.
23亿元的非法吸收公众存款案,书记员宣读法庭纪律,审判长宣布庭审开始,公诉人宣读起诉书,当庭询问被告人……这一幕并非在庭审现场,而是在郑州高新区检察院的会议室投影仪上.
"公诉人可依据辩护律师的第二辩点进行反驳.
"公诉科科长在远程观摩中发现辩护方提出新的辩点后,立刻通过对讲耳机向庭审现场公诉人建议.
原来这是该院利用移动检务设备对庭审现场的一次远程观摩初试.
公诉部门通过实现同步历时5小时的庭审结束后,远程观摩的人员对庭审进行了回放,针对公诉人在示证和答辩过程中的得失以及一些策略性问题作出了点评.
加强信息化硬件建设,提高信息化应用能力是今年郑州高新区检察院重点工作之一.
该院积极推进侦查信息化和装备现代化建设,今年年初,适时升级改造侦查指挥中心,引入"移动检务系统","移动检务系统"将审讯系统与移动检务系统对接,实现自侦部门外出搜查取证和远程询问证人等检察业务移动运行、前后方实时沟通、同步全程实时存储、固定保全证据,提高依靠科技信息手段突破案件的能力.
据介绍,该系统的功能不仅限于侦查活动的实时指挥,更重要的是使后方指挥人员能第一时间获取最新信息,掌控案件全局,通过及时调整侦查方向,拟定突破策略,合理调度侦查人员,实现各个办案组协同作战.
该系统还可在公诉部门庭审远程观摩,纪检部门远程跟庭监督,控申外出接访、刑检部门复核证据等环境下进行现场指挥,同步互动,实现同步远程指挥和现场观摩等多重效果.
不仅如此,自刑事案件速裁程序试点工作在郑州启动以来,该院高度重视、先行先试,成立专门领导小组,制定办案实施细则,制作新型法律文书,指定专人集中办理,围绕速裁程序案件进行了深入细致的探索和尝试.
截至目前,该院以速裁程序办理的审查起诉案件共20余件,平均办案周期为5至6个工作日,并全部建议法院以速裁程序审理.
案件繁简分流的同时,效率得到了大幅提高,同时有效保障了犯罪嫌疑人的合法权益.
截至目前,该院共公开各类检察信息1769条,点击访问量68000余人次,"高新区人民检察院"微博共发表3038条,粉丝30093人.
"郑检高新"微信公众号已推送消息27条135篇.
据介绍,深化案件信息公开是该院的重点工作之一.
为此,该院选派骨干参加全省检察机关案件信息公开系统操作培训,组织各部门学习《案件信息公开工作规定》及公开信息发布操作规范,解决实践操作中遇到的难题.
同时制定案件信息公开工作管理规定,细化案件信息公开发布、审批期限,加强对法律文书公开的审核,制作案件程序性信息查询须知,发放给来访人员;建立案件信息公开周通报制度,每周通报案件程序性信息、法律文书、重要案件信息公开、发布情况.
法院全年共公开案件程序性信息229件,发布重要案件信息39条,公开法律文书73件,办理律师绑定查询3人,制作案件信息公开周通报8期.
创新"举报宣传周"宣传形式.
该院利用"两微一站"发布相关信息,深入乡镇、街道、社区和重点单位,扩展宣传面,提高群众参与和支持反腐败工作的认识,共接收来信31件34人,受理各类案件线索49件;审查该院不立案举报线索2件,对署名举报的10件线索进行核实、办理.
零距离沟通检察工作.
该院全年共走访人大代表20余人次,邀请人大代表、政协委员指导工作30余人次,召开座谈会、测评会5次.
"检察开放日"活动中,邀请人大代表、政协委员、群众代表共17人参观、指导工作,使该院工作更好地为群众理解、接受和支持.
(本版图片为资料图片)打造过硬检察队伍化矛盾促检民和谐信息化提升办案质量打造"阳光检察"D运用移动检务系统进行庭审观摩