永嘉县免费短信

·108·永嘉县人民政府综述永嘉县总面积2674.
3平方千米,下辖12个镇、26个乡、906个行政村.
2010年末全县总人口94.
63万人,人口自然增长率12.
6‰.
2010年全县生产总值205.
05亿元,同比增长11.
0%,其中:第一产业增加值7.
84亿元,同比增长8.
8%;第二产业增加值126.
12亿元,同比增长10.
8%;第三产业增加值71.
09亿元,同比增长11.
4%.
第一、二、三产占生产总值比重由上年的3.
5∶60.
8∶35.
7调整为3.
8∶61.
5∶34.
7.
全县人均生产总值21805元,同比增长9.
6%;财政总收入26.
75亿元,其中地方财政收入13.
74亿元,同比分别增长13.
5%和18.
6%;全社会消费品零售总额70.
80亿元,同比增长14.
9%;外贸出口总额5.
06亿美元,同比增长19.
0%;预计实现单位生产总值能耗下降6.
2%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1.
8%、1.
0%.
农业2010年,全县农、林、牧、渔业实现总产值12.
73亿元,扣除价格因素,比2009年实际增长8.
2%.
加快农业产业化发展,成功举办首届永嘉(乌牛早)早茶节,完成沿江、楠溪江两个省级现代农业综合区规划编制,并被列为省级创建点,新建标准化示范基地2个,新增市级农业龙头企业1家.
工业2010年,全县工业总产值499.
13亿元,同比增长24.
6%.
规模以上工业企业实现产值369.
68亿元、利润27.
34亿元,同比分别增长27.
5%和29.
1%,经济效益综合指数为174.
58分,比2009年提高15.
56分.
产值超亿元的企业68家,比2009年增加4家,完成工业总产值231.
07亿元.
深入开展工业项目"一联二挂四促"活动,促成工业项目开工48个、竣工37个,完成工业性投资26亿元.
推动企业上市和整合重组,新增企业集团2家、市级拟上市企业3家.
加快推进科技创新和品牌集聚,成功举办县第三届科技节,新增高新技术企业10家、中国驰名商标2枚,成功创建浙江泵阀区域名牌,泵阀产业被列为全省现代产业集群示范区.
建筑业2010年末,全县共有资质建筑企业29家.
全年共完成建筑业产值37.
82亿元,比2009年增长11.
4%,当年竣工产值28.
19亿元,比2009年增长62.
0%.
旅游2010年,继续投入省级旅游经济强县创建,努力提升旅游接待能力,全年共接待游客219.
42万人次,旅游总收入16.
12亿元,其中门票收入1257万元,同比分别增长21.
4%、37.
6%和12.
89%.
着力抓好金珠瀑文化休闲中心、楠溪山居酒店、九丈甸园二期等重点旅游项目建设,顺利实现与温州金可达集团的战略合作.
金融业2010年末,全县金融机构各项存款余额308.
72亿元,比年初增加46.
62亿元,增长17.
8%,各项贷款余额236.
23亿元,比年初增加48.
83亿元,增长26.
1%.
积极推动政银企对接.
2010年,交通银行永嘉支行开业,两家开业的小额贷款公司完成增资扩股工作.
房地产业2010年末,全县共有房地产开发企业46家,全年实际完成投资13.
52亿元,同比增长37.
8%;施工面积331.
39万平方米,同比增长108.
1%;竣工面积28.
10万平方米,同比下降47.
0%;实际销售面积4.
91万平方米,同比增长25.
9%,实际销售额7.
56亿元,同比增长60.
5%.
项目建设2010年,深入开展建设项目"双百攻坚"活动,全社会固定资产投资额60.
26亿元,同比增长14.
7%.
实现重点工程投资17.
9亿元、一般性政府投资5.
7亿元,分别完成年度任务的106.
6%和78.
8%.
建成诸永高速公路、温永嘉县人民政府·109·州绕城高速公路北线并实现通车,开工建设诸永高速公路温州段延伸线工程.
建成41省道上塘至岭下段改建工程,加快推进雁楠公路永嘉段、永缙公路复线巽宅至界坑段建设,开工建设41省道沙头至上塘段改建工程,41省道南复线岩头至大若岩段、104国道三江至李浦连接线等工程前期工作取得重大进展.
能源、市政等基础设施不断完善,建成县电力调度通信中心、公安指挥中心大楼、110千伏桥下变、3G网络基础设施及配套等工程,楠溪江供水工程、西向供水工程及配套水厂、瓯北西段标准堤等项目顺利推进.
城乡建设2010年,加大县城建设力度,打通广场路、县前西路、下堡西路等6条断头路,完成永兴路南段、沙门西路等一批市政道路建设,建成屿山公园景观改造三期、鹅浦河公园三期和县城东、西入城口改造等一批"绿化、美化、亮化"精品工程,开工建设县三塘隧洞分洪应急工程,县城体育"两馆"、县公共文化活动中心、永建路北段A区旧城改造等工程前期工作顺利推进.
完成桥头菇溪河道治理一期工程,开工建设三江标准堤、乌牛新闸、黄田水厂等项目,扎实做好瓯北东片开发建设工程、县职工文化活动中心等项目前期工作,全面启动三江片道路网及拆迁安置房等基础性工作.
深入开展"十百"工程与"星级新农村"创建活动,创建星级新农村(提升村)108个,完成省级整治村50个,成功创建新农村电气化县.
加快推进"强塘固房"和农村居民饮用水工程建设,完成水库山塘除险加固22座,新建和改建饮用水工程165处,解决和改善14.
3万人口饮水安全问题.
全面启动"三县三城联创",突出抓好县城"十大乱点"和身边"十大陋习"整改,在所有建制镇实行丧事严管制度,城乡环境逐步改善.
环境保护2010年,深入开展省级生态县创建,新增全国环境优美乡镇1个、省级生态乡镇8个,大若岩埭头村成为温州市首个国家级生态村.
加快城乡生活垃圾和污水处理设施建设,实现上塘中心城区污水净化站通水试运行,完成桥头污水处理厂主体工程,开工建设县垃圾焚烧发电厂,新建、疏通污水管网13.
2千米.
大力实施农村环境"五整治一提高"工程,积极开展楠溪江"母亲河"保护行动,完成楠溪江畜禽养殖禁养区规划编制,建成城乡垃圾中转站2个、农村生活污水处理工程143处,完成规模养猪场无害化治理6个,取缔"十五小"企业110家次.
切实抓好绿化造林工作,建成省级特色林业示范园区2个,新建生态公益林1260多公顷.
教育2010年,全县共有幼儿园214所,在园幼儿3.
15万人;小学共77所,教学点7个,在校生6.
31万人,小学学龄人口入学率99.
98%;普通中学52所,在校生5.
02万人,其中普通初中41所,在校生3.
35万人,学龄人口入学率99.
98%.
深入实施中小学校舍安全工程,新扩建校舍44736平方米,完成38所农村薄弱学校改造和225所公办学校校园安保工程,开工建设瓯北高级中学,普通高考上重点线实现历史性突破.
科学技术2010年,全社会企业科技活动经费投入5.
43亿元,同比增长4.
0%,R&D经费投入3.
58亿元,同比增长17.
4%.
2010年度共下达县级科技计划项目三批共162项,安排经费2290万元.
2010年,列入国家级科技项目4项、省级项目14项、市级项目22项,争取到市级以上项目经费858万元,新增高新技术企业3家、省级创新型示范企业和试点企业各1家、省级专利示范企业1家、省科技型企业7家、市级以上企业研发中心4家.
全年获得专利授权705件,发明专利17件.
至年末,全县拥有高新技术企业33家.
医疗卫生2010年,全县共有各类卫生机构408个,其中医院8个、卫生院37个、妇幼保健机构1个、各类门诊部30个、卫生社区服务站41个、诊所54个、村卫生室224个、医务室10个.
2010年末卫生机构实有床位982张,执业医师和执业助理医师2323人,卫生技术人员2917人.
城乡医疗卫生服务体系逐步完善,新建社区和村居卫生服务站(点)69个,创建市级标准化社区卫生服务中心(站)13家.
文化2010年,文化艺术、广播电视、新闻出版等各项事业全面发展.
全年共送戏下乡245场,其中昆剧团送戏下乡70场次,越剧团送戏下乡演出活动175场次,送书下乡1.
12万册次.
体育2010年,成功举办2010"楠溪江杯"全国象棋甲级联赛第一阶段暨开幕式阶段和赛会制第二阶段的比赛.
群众健身设施逐步完善,是年新建篮球场67个,其中灯光篮球场7个,篮球场亮灯工程5个,10件以上健身苑点188个,网球场5个,室内体育健身房5个,体质监测点4个.
县体育馆、游泳永嘉县人民政府年鉴·110·2011馆设计方案已确定.
参加全国性比赛,共获得2枚金牌、4枚银牌;参加省级比赛,共获得9.
75枚金牌、15.
5枚银牌、4.
5枚铜牌.
居民生活2010年,城镇居民人均可支配收入22331元,同比增长10.
2%,扣除价格因素,实际增长5.
6%;农村居民人均纯收入8756元,同比增长14.
9%,扣除价格因素,实际增长10.
1%.
年末城乡居民储蓄存款余额184.
67亿元,增长19.
8%,全县户均存款6.
53万元.
劳动就业2010年,进一步健全城乡统筹的就业服务体系,新增城镇就业岗位8572个,帮助下岗失业人员再就业1712人.
年末城镇登记失业率为3.
57%,比2009年下降0.
08%.
扶贫2010年,继续实施低收入农户"共享小康六大行动",建设大项目389个、落实省市县2284.
6万元的财政扶贫资金.
新建下山移民安置小区9个,完成下山移民搬迁1687人.
社会保障2010年,继续推进社会保险扩面工作,新增五项社会保险参保人数5万人次,城乡居民医疗保险人均筹资200元.
全县基本养老保险参保人数达15.
79万人,比2009年增加2.
31万人.
加大保障性住房建设力度,新增城镇廉租住房保障80户,完成农村住房改造6558户、农村困难群众住房救助1050户.
加强社会救助体系建设,全县年末实有社团数119个,福利企业45家,民办非企业单位152个,社会福利院26家,在院人数1063人.
纳入最低生活保障17749人,比2009年增加103人,享受低保人数占全县总人数的1.
81%,全年发放低保金2504万元.
全年慈善总会共募集资金1367万元,累计支出救助金992万元.
政府服务2010年,完成行政审批"两集中两到位"职能归并,减少审批职能科室73个,政府投资项目、企业项目审批时限分别压缩60.
1%和66.
4%.
坚持依法行政,严格执行重大事项向人大报告、向政协通报制度,按时办结人大代表建议197件、政协提案135件.
开展行政强制措施执法专项检查,进一步规范行政处罚自由裁量权,修改和废止行政规范性文件24个.
深入开展"转作风优环境"、"互看互学"等活动,全面实施机关效能全员量化考核.
强化重点工程、医疗保险等专项资金审计检查,不断健全工程招投标、政府采购和中介机构管理等工作机制.
规范公务支出管理,严格控制一般性支出,行政成本有所下降.
永嘉县人民政府常务会议概况2010年,永嘉县人民政府共召开15次政府常务会议,形成常务会议纪要15份,讨论研究122个重要议题,主要涉及产业发展、重点工程建设、城乡建设、新农村建设、计划生育、社会保障等关系全县经济社会发展以及民生福祉方面的重要问题.
县人民政府第43次常务会议2009年12月25日召开.
会议学习传达了中共浙江省委、浙江省人民政府关于《进一步加强安全生产工作的意见》(浙委〔2009〕88号)精神,并专题研究部署了全县安全生产有关工作.
会议讨论研究了关于给予戚海平、卢时龙、郑世勇、季建云开除公职处分有关问题和关于给予章雪琴、谢纯成行政开除处分有关问题.
会议原则同意《关于开展流动人口服务管理工作的意见》(讨论稿)、《关于实行流动人口居住证制度改革的若干规定》(讨论稿)、《关于县乡流动人口服务管理机构设置和体制问题的意见》(讨论稿)、《永嘉县丧葬陋习整治工作实施方案》(讨论稿)及相关配套文件、《永嘉县突发重大动物疫情应急预案》(讨论稿)、《2009年永嘉县建设先进制造业基地目标责任制考核办法》(讨论稿)、《永嘉县政府投资项目审计办法(试行)》(讨论稿)、《关于进一步解决大中型水库移民问题的实施意见》(讨论稿)、《关于体育强县建设的实施意见》(讨论稿)、《永嘉县城乡居民社会养老保险实施办法》(讨论稿)、《2010年度永嘉县人民政府行政规范性文件制定计划》(讨论稿).
会议审议了2010年《政府工作报告》(讨论稿)、《永嘉县2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》(讨论稿)和《永嘉县2009年预算执行情况和2010年预算草案的报告》(讨论稿).
县人民政府第44次常务会议2010年2月9日召开.
会议讨论研究了2008年22宗公开出让工业用地技改项目补贴问题.
会议听取了首届永嘉(乌牛早)早茶节有关筹备工作情况的汇报.
会议原则同意《2009年永嘉县重点企业评选实施细则》(讨论稿)、《关于加强县学术技术骨干团队建设的意见》(讨论稿).
县人民政府第45次常务会议永嘉县人民政府·111·2010年3月3日召开.
会议讨论研究了永嘉县第一届残疾人运动会有关事宜,县职工文化活动中心建设有关事宜,瓯北商务中心地块出让有关问题.
会议原则同意《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》(讨论稿)、《关于实施先进文化引领战略五大行动的意见》(讨论稿).
县人民政府第46次常务会议2010年3月18日召开.
会议讨论研究了县水务集团与桥头、乌牛、黄田水厂管理体制有关问题,2010年永嘉县重点项目、重大前期项目计划安排.
会议听取了县经贸局关于2009年永嘉县先进制造业基地目标责任制考核、永嘉县重点企业评选、"创新强工、品牌强县"突出贡献奖考核结果和对牵头起草标准企业奖励方案的汇报.
会议原则同意《2010年度生态县建设各有关部门工作任务书》(讨论稿)、《永嘉县2010年省级生态县创建攻坚实施方案》(讨论稿)和《永嘉县生态县建设专项资金管理办法》(讨论稿)、《永嘉县现代物流产业发展规划》(报批稿)、《关于抓好2010年粮食生产和安全保障工作的通知》(讨论稿).
县人民政府第47次常务会议2010年4月6日召开.
会议听取了2010年政府投资项目计划编制情况汇报,县信用管理示范企业认定工作情况汇报.
会议讨论研究了2010年部分企业临时下浮社会保险费缴纳比例有关事宜,永嘉县瓯北三江标准堤工程设计招投标有关事宜,县城镇建设工程公司办公用房处置有关事宜.
会议原则同意《关于进一步加强县政府领导班子作风建设的若干意见》(讨论稿)、《关于进一步加强安全生产工作的意见》(讨论稿)、《永嘉县落实生产经营单位安全生产主体责任暂行办法》(讨论稿)、《永嘉县2010年度安全生产目标管理责任制考核办法》(讨论稿)、《关于推进工业转型升级的若干意见》(讨论稿)、《永嘉县重点企业评选办法》(讨论稿)、《永嘉县2010年度鼓励开放型经济发展若干扶持措施》(讨论稿).
县人民政府第48次常务会议2010年5月4日召开.
会议听取了2010年温州市科技专家服务团永嘉行活动暨永嘉县第三届科技节筹备工作情况汇报.
会议讨论研究了关于给予张建雄行政开除处分有关问题.
会议原则同意《2010年度乡镇人口和计划生育目标管理责任制考核实施方案》(讨论稿)、《2010年度县有关单位人口和计划生育目标管理责任制考核实施方案》(讨论稿)、《关于进一步加大统筹城乡发展力度加快我县社会主义新农村建设的若干意见》(讨论稿)、《永嘉县工业项目建设若干规定》(讨论稿)、《永嘉县地震安全性评价管理办法》(讨论稿)、《关于建立健全殡葬改革工作责任制的通知》(讨论稿)、《永嘉县优待老年人实施意见》(讨论稿)、《永嘉县残疾人机动轮椅车换领新式牌证工作实施方案》(讨论稿).
县人民政府第49次常务会议2010年6月3日召开.
会议讨论研究了国省道、农村公路大中修工程招投标有关事宜,温州轨道交通永嘉段线路走向有关问题.
会议听取了永嘉县新一轮土地利用总体规划修编工作情况汇报.
会议原则同意《温州港瓯江港区永嘉作业区岸线利用规划》(报批稿).
会议组织学习了《中华人民共和国国家赔偿法(2010年)》和《温州市人民政府关于实行行政败诉案件责任追究的通知》精神.
县人民政府第50次常务会议2010年7月12日召开.
会议讨论研究了关于建立农村(社区)法律顾问制度有关事宜,关于调整2010年社会保险缴费标准有关事宜.
会议原则同意《永嘉县森林公园管理暂行办法》(讨论稿).
县人民政府第51次常务会议2010年7月28日召开.
会议讨论研究了关于与温州金可达集团有限公司旅游发展战略合作有关事宜.
会议原则同意《关于进一步加强防洪减灾能力建设的实施意见》(讨论稿)、《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》(讨论稿)、《永嘉县雨雪冰冻灾害应急预案》(讨论稿).
县人民政府第52次常务会议2010年8月30日召开.
会议讨论研究了关于工业用地增加容积率补收土地出让金有关问题,瓯江三桥收费站撤站后人员安置有关事宜.
会议原则同意《关于加强全县农业公共服务体系建设的实施意见》(讨论稿)、《永嘉县农业产业化项目资金管理办法》(讨论稿)、《关于加快数字电视网络整体转换工作的实施意见》(讨论稿)、《关于促进永嘉县沿江乡镇中心城区功能转变和产业结构优化的实施办法(试行)》(讨论稿)、《永嘉县志(1991~2010)》编撰有关事宜、《永嘉县金融支持节能减排工作指导意见》(讨论稿)、《永嘉县部分无法上牌残疾永嘉县人民政府年鉴·112·2011人机动轮椅车处置方案》(讨论稿)、《关于认真做好2009年冬季退役士兵安置工作的通知》(讨论稿)、《永嘉县域地名总体规划(2008~2020)》(讨论稿)、《关于加强城镇社区和村级劳动保障平台建设的实施意见》(讨论稿)和《关于在全县开展劳动力保障监察网格化管理工作的意见》(讨论稿).
县人民政府第53次常务会议2010年9月25日召开.
会议讨论研究了桥头长城幼儿园增加容积率补收出让金有关事宜.
会议听取了2010年1至8月财政收支预算执行情况和2010年财政预算调整有关情况汇报,县树县花评选活动有关情况汇报.
会议原则同意《永嘉县森林、林木和林地权属登记管理办法》(讨论稿)、《楠溪江风景名胜区旅游市场管理办法》(讨论稿)、《永嘉县行政审批服务中心窗口工作人员管理办法》(讨论稿)、《永嘉县三江片开发建设征地拆迁补偿安置办法》(讨论稿).
县人民政府第54次常务会议2010年10月15日召开.
会议听取了行政规范性文件清理工作情况汇报.
会议讨论研究了永嘉造船厂重启改制工作有关事宜,山塘综合整治工程招标有关事宜,山塘综合整治和水库除险加固工程建设经费有关问题.
会议原则同意《关于进一步加强人才工作的若干政策意见》(讨论稿)、《永嘉县土地利用总体规划(2006~2020年)》(讨论稿)、《41省道永嘉上塘至九丈段改建工程征地拆迁补偿安置办法》(讨论稿)、《永嘉县困难群众分层分类救助办法》(讨论稿)、《永嘉县最低生活保障实施办法》(讨论稿)、《永嘉县财政国库管理制度改革方案》(讨论稿).
县人民政府第55次常务会议2010年11月3日召开.
会议讨论研究了永嘉福利企业温州户籍残疾职工社会保险补贴有关事宜,关于给予陈平凡行政开除、郑栋材行政撤职处分有关问题.
会议原则同意《永嘉县科学技术奖励办法》(讨论稿)、《永嘉县专利技术产业化项目补助办法》(讨论稿)、《永嘉县橡胶塑料厂关闭清算方案》(讨论稿)、《关于做好2011年度城乡居民医疗保险工作的通知》(讨论稿)、《永嘉县城乡社区布局规划》(讨论稿)、《关于加快推进养老服务体系建设的意见》(讨论稿).
县人民政府第56次常务会议2010年11月18日召开.
会议讨论研究了"十二五"期间及2011年重大建设项目安排有关事宜.
会议原则同意《关于进一步深化国有资产管理体制改革的若干意见》(讨论稿)及有关事宜、《创建森林永嘉实施方案》(讨论稿).
县人民政府第57次常务会议2010年12月6日召开.
会议讨论研究了浙江宝泰机器有限公司项目变更问题处理有关事宜,2010年乡镇津贴补贴有关事宜,主发起企业减持其上市公司股票及自然人股东减持限售股的相关奖励政策.
会议组织学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》.
会议原则同意《永嘉县水库移民突发群体性事件应急预案》(讨论稿)、《永嘉县气象灾害应急预案》(讨论稿)、《永嘉县水土保持监督管理规定》(讨论稿)、《关于促进内外永嘉人互动发展的实施意见》(讨论稿).
重要政事举办首届永嘉(乌牛早)早茶节2010年3月3日至5日在瓯北镇阳光大道东首成功举办首届永嘉(乌牛早)早茶节.
活动内容包括乌牛早茶品质评比、采茶比赛、茶文化表演、书画展示、展示展销、现炒现卖与品茶、茶叶科普书刊及宣传画册展示展销.
通过这次活动,突出宣传早茶节的理念、内容、目的、意义,扩大早茶节的影响力,提高"永嘉(乌牛早)早茶节"在全省乃至全国茶界的知名度.
举办"楠溪江杯"全国象棋甲级联赛2010"楠溪江杯"全国象棋甲级联赛于6月18日在永嘉开幕.
联赛由国家体育总局棋牌运动管理中心、县人民政府共同主办,历时半年.
三次赛会制全部集中永嘉举行.
此次大赛的成功举办,有力促进了象棋运动在永嘉的普及和推广,进一步激发了广大群众参与体育运动的热情,把永嘉的体育事业推上了一个新的台阶.
诸永高速通车诸永高速于2010年7月22日凌晨0时9分正式通车,永嘉到杭州仅需3个多小时的车程.
绕城北线温州段也将同时开通,全县都市交通圈将进一步形成.
诸永高速横贯浙江中部,起于直埠,终于永嘉,沟通杭金衢、甬金、台金、温州绕城高速等4条高速,连接诸暨、东阳、磐安、仙居、永嘉等5个县(市)42个乡镇,全长约225千米,其中温州段起于永嘉与仙居交界的括苍山隧道,终点通过永嘉枢纽互通与温州绕城高速公路北线相接,长约64.
8永嘉县人民政府·113·千米,从北至南贯穿永嘉10个乡镇81个行政村,在境内设有5个出入口,分别位于岩坦、枫林、花坦、古庙、峙口.
诸永高速公路于2005年开工,沿途大部分在括苍群峰中穿行,并贯穿多个风景名胜区.
由于全线大多处于山岭重丘区,道路线形、构成形态、气候条件等情况十分复杂,有隧道多、桥梁多、长坡多、弯道多、临水临崖和高落差路段五大特点.
实现与温州金可达集团的战略合作2010年4月30日,永嘉县发展投资有限公司与金可达集团有限公司签订了战略合作协议,双方将合作注资1亿元,组建楠溪江旅游发展集团公司,共同经营和开发楠溪江旅游资源.
这是永嘉旅游业首次与国有企业合作.
永嘉旅游局可以借助金可达集团之先进管理模式,推动楠溪江旅游业新发展.
新组建的楠溪江旅游发展集团公司,金可达集团占70%之股份.
该公司将要改造楠溪江石桅岩风景区周边的设施,与永嘉县共同开发楠溪江旅游资源,并逐步完善各景区周边设施和服务,进一步提高楠溪江旅游环境质量.
普通高考上重点线实现历史性突破2010年高考成绩实现历史性突破:上重点线282人,其中理科244人、文科38人,黄玉佩、蒋晓鹏两位同学上清华、北大录取分数线,创下永嘉高考15年来新的纪录.
创建浙江泵阀区域名牌,泵阀产业被列为全省现代产业集聚群2010年9月21日,永嘉泵阀产业被列为全省现代产业集聚群.
2010年9月25日,浙江省名牌战略推进委员会下发文件,公告14个浙江区域名牌名单,"永嘉阀门"成为继"温州皮鞋"、"瑞安汽摩配"后的温州市又一个省区域名牌.
永嘉是"中国泵阀之乡",又是浙江省泵阀科技创新的服务平台所在地.
阀门作为永嘉主要支柱行业,占全县工业产值30%以上,居全国同类产业集群首位.
通过近几年的名牌培育质量提升工程,永嘉阀门产业集群优势日益明显,并发挥出较强的产业集聚效应.
(曾佳佳)国民经济和社会发展统筹城乡2010年,农村生活生产条件进一步改善.
创建新农村(提升村)108个、示范片3个,深入实施"十村示范、百村整治"工程,建设环境综合整治村157个、污水治理提升村10个、连片整治乡镇2个;完成清水河道整治12.
8千米,解决14.
34万人口农村居民饮水安全问题,农村等级公路和客运班车通村率分别达到100%和75.
7%;农民创业就业能力不断提升,启动创建362个充分就业村,培训农民5740人次;下山移民工作继续推进,完成下山搬迁1000人;新农村电气化改造有序开展,新建电气化乡镇5个和新农村电气化村20个,成功创建新农村电气化县.
新型城市化进程加快,城镇功能有效优化,上塘、瓯北中心城市建设有序推进;桥头经济强镇地位不断稳固,乌牛中心区块开发建设加速推进,林福、岭下工业功能区块前期工作得到深化;桥下、岩坦两镇城乡统筹综合改革试点工作启动,城镇规划功能优化调整.
农业发展2010年,实现农业总产值12.
5亿元,同比增长21.
1%.
加大粮食生产扶持力度,完成粮食播种面积2.
093公顷、总产量11.
5万吨.
七大主导特色产业不断提升,农业标准化、规模化、高新化、品牌化发展加快,首届永嘉(乌牛早)早茶节成功举办,沿江、楠溪江两个省级现代农业综合区规划编制完成,并被列为省级创建点,新建标准化示范基地2个,新增市级农业龙头企业1家.
工业发展2010年,实现工业总产值506.
9亿元,同比增长24.
9%,高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到21%.
产业集聚发展更加明显,工业园区向两翼扩容提升,泵阀、鞋服、拉链钮扣、教玩具四大特色传统产业持续快速增长,高新技术产业发展加快,落后生产能力淘汰力度加大.
新增高新技术企业10家、中国驰名商标2枚,成功创建浙江泵阀区域名牌,泵阀产业被列为全省现代产业集群示范区.
第三产业发展2010年,全县完成服务业增加值71.
1亿元,增长11.
4%,占生产总值比重为34.
7%.
旅游业发展势头良好,其中生态观光农业和"农家乐"休闲旅游业发展迅猛,全年共接待游客219.
4万人次,旅游总收入16.
1亿元,同比分别增长21.
4%和37.
4%.
商贸流通业优化提升,新增村级便利店16家,累计发展连锁便利店71家.
居民消费价格2010年,全县各类商品价格同比涨多跌少.
粮食价格小幅震荡上行,副食品价格涨幅明显,散装食用油价格震荡向上,肉禽蛋类价格小幅上涨,农贸市场蔬菜零售价格年均价创近四年新高,成品油价格、瓶装石油液化永嘉县人民政府年鉴·114·2011气价格、建材价格均有上涨.
人居环境2010年,全县单位GDP综合能耗下降6.
2%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3%和6%.
省级生态县建设坚实推进,新增全国环境优美乡镇1个、省级生态乡镇8个.
森林城市(镇)积极创建,通过县级绿化示范村验收19个,建设完成兴林富民示范乡1个、示范村2个.
固定资产投资2010年,继续深入开展重点工程"百日攻坚"和工业项目"一联二挂四促"活动,累计完成重点工程投资17.
87亿元,完成年度投资计划106.
56%,6个市考核项目累计完成投资5.
87亿元,完成年度投资计划103.
93%;完成一般政府性投资5.
69亿元,完成年度投资计划78.
75%,比上年提高22.
75%;完成工业性投资26亿元,完成市定任务,实现工业项目开工48个、竣工37个,其中结顶8个.
对外开放2010年,全县外贸进出口6.
09亿美元,其中出口5.
06亿美元,同比增长19.
0%;进口1.
03亿美元,同比增长34.
5%.
体制改革2010年,农村综合体制改革有序铺开,落实政策性农业保险108万元,政策性农村住房保险参保率达99.
7%.
创新行政体制改革,进一步规范审批程序,稳步推进扩权强县改革.
民生建设步伐加快,医药卫生体制改革稳步推进,教育人才均衡配置机制逐步成熟.
县拟上市企业储备库不断充实,3家企业列入市级以上拟上市企业.
金融创新积极推进,2家小额贷款公司开业以来贷款累放金额31.
93亿元,村镇银行开业以来贷款累放余额12.
0亿元,林权抵押贷款、集体土地房产抵押贷款不断成熟.
自主创新2010年,产业创新项目层出,列入市级以上工业科技项目19个,新增省、市级技术中心4个,建立农业科技示范基地61个,国家级泵阀产业集群转型升级示范区开始创建.
自主知识产权成果丰硕,全县专利授权量达553件,其中发明专利15件.
各项事业发展2010年,普职教育结构逐步优化,区域教育继续均衡发展,初升高比率92.
11%;完成乡镇综合文化站建设9个,创建省级体育强乡强镇4个;城乡医疗保障和公共卫生服务体系进一步完善,创建市级标准化、规范化的社区卫生服务中心(站)8个,城乡居民医疗保险参保率达98.
9%以上;人口和计划生育工作继续加强,人口自然增长率8‰以内.
科技、扶贫、妇女、儿童、残疾人等领域均有所提升.
公共保障2010年,就业形势基本稳定,新增城镇就业岗位8572个,城镇登记失业率3.
6%;新增基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育等五项保险参保人数5.
03万人次,新增被征地农民社会保障0.
23万人.
困难群众基本实现"应保尽保、应退尽退、应补尽补",农村"五保"对象和城镇"三无"对象集中供养率得到提高和巩固.
(杨璐)人事劳动和社会保障人才开发与智力引进2010年,永嘉引进各类人才2224人;组织7家民营企业引进国外专家和海外高层次人才项目18个;根据用人单位的实际需求,提供高层次人才和特殊紧缺专业技术人员岗位102个,涉及紧缺专业27个,报名114人,引进25人.
继续推进人才培养工作.
向市申报"新世纪551人才工程"4人;进一步创新人才培养载体,通过探索创新非公有制企业人力资源经理联谊会办会模式、沟通方式,加强非公有制企业人力资源经理与人事部门之间的信息互动、资源共享,共举办联谊会4期.
积极开展大学生社会实践活动.
全县共有4家企事业单位11个项目申报高校研究生温州实习基地项目.
共提供见习岗位16个,共有7名高校研究生到永嘉企业实习.
国家机关人员队伍建设2010年,继续把好考试录用关,实行事业单位工作人员"凡进必考".
是年面向社会组织了3次大型考试,共录用事业单位工作人员167名.
并联合教育局、卫生局、机关事务局分别招考教师317人、医务人员229人、驾驶员24人.
组织温州瓯江三桥建设开发有限公司人员分流安置考试57人.
依法按程序办理录用公务员132人.
完善公务员登记信息库,新登记公务员53人.
公务员培训2175人次.
完成5个依照公务员法管理单位审批工作.
审核公务员非领导职务任职资格43名,确认事业单位职员156人.
切实抓好事业单位岗位设置管理工作.
严格按照《温州市事业单位岗位设置管理实施细则》和相关政策规定,积极稳妥地组织实施,并切实加强对事业单位岗位设置管理工作的政策指导、宏观调控和监督管理,确保县事业单位岗位设置管理工作平稳有序进行.
完成2009年度全县行政和事业单位15069名工作人员的个人年度考核工作.
职称评审2010年,评审工永嘉县人民政府·115·程初级职称705人.
继续开展外延职称评审工作,积极协助市人事局做好泵阀职称评审工作.
推荐554名专业技术人员参加各类职称考试并对各类专业技术人员的资格进行审查,推荐参加高一级评审.
做好全县专业技术人员聘任工作,共聘任164人,其中初级99人、中级45人、副高18人、正高2人.
开展全国专业技术人员职称计算机培训4期共350多人次,共组织考核2537人次,促进了专业技术人员文化素质、技能水平的提高.
工资福利管理2010年,审批全县义务教育学校绩效工资5798人;审批职务(职称)晋升、学历变动增资1526人;办理事业单位增资12524人;办理机关事业调动人员工资审批221人;办理见习期工资188人,转正定级367人.
年初会同县财政、审计、纪检、组织等有关部门对全县事业单位2008年度和2009上半年度津贴补贴进行核查调研,进一步规范公务员津补贴,对全县各机关行政单位在职人员的津补贴进行核定.
组织优秀公务员健康休养三期共112人;认真解决机关特困工作人员的生活困难问题,审核、发放2009年度机关特困补助金36.
15万元,补助对象239人;办理工龄认定45人.
大中专毕业生就业2010年,接受大中专院校毕业生报到1279名,接收档案2489件,调出档案348件,累计人事代理5701人.
同时,成功举办了2次网上公益性招聘会和夏、秋季公益性人力资源招聘会.
继续推行就业见习制度,共发放2009年度高校毕业生就业见习补贴44.
4万元.
同时公布了永嘉县高校毕业生就业见习单位和见习岗位,26家见习基地共提供300个见习岗位,有772位高校毕业生参加就业见习.
联合组织部做好选聘12名高校毕业生到农村(社区)工作.
举办大学生自主创业(网上创业)培训班,为永嘉户籍未就业的应历届高校毕业生开展了两期网上创业培训114人,经考核合格,颁发"网店创业培训合格证书"114份,成功创业(开网店)88人.
军转干部安置2010年,安置军队转业干部4人,配偶1人,安置率100%.
进一步加强对企业军转干部的稳控工作,对企业军转干部认真落实"五包"责任制,及时掌握企业军转干部的思想动态,主动关心企业军转干部的生活,为其解决具体困难,确保企业军转干部情绪稳定,在重大节庆日等敏感时期未发生赴省进京上访现象.
机构编制2010年,围绕深化行政管理体制改革的总体目标,对县政府部门履行职能情况进行深入调研,开展机关职责、内设机构、人员编制清理工作,为推进县政府机构改革做好准备.
组建、设立31个单位或下属科室;增加10个单位18个事业编制;印发流动人口服务管理局、畜牧兽医局、瓯北镇三个单位的"三定"方案;调整县禁毒委员会办公室机构设置和8个流动人口服务管理所隶属关系;将县机关第二幼儿园划给县教育局管理.
认真开展事业单位年检工作.
按时完成全县事业单位法人登记、变更、年检工作.
共办理设立登记25家,变更登记14家,证书遗失补领登记8家.
2009年度应年检的事业单位298家,已检296家,年检率达99.
33%,合格率达100%.
积极筹备事业单位网上登记管理工作.
就业与再就业2010年,面对严峻的就业形势,在深入调研的基础上,出台了《关于扩大失业保险基金支出范围的实施意见》、《关于延长扶持政策继续做好减轻企业负担稳定就业形势有关工作的通知》、《关于加强城镇社区和村级劳动保障平台建设的实施意见》,协助人民银行出台了《永嘉县创业促就业小额担保贷款管理办法(试行)》等一系列政策文件,为稳定就业和就业援助工作提供政策保障.
全县新增城镇就业岗位9355个,完成全年目标任务的143.
92%;下岗失业人员实现再就业1712人,完成目标任务的118%,其中就业困难人员672人;城镇登记失业率3.
6%;办理发放《再就业优惠证》70个.
开发农村公益性就业岗位172个,帮助172个农村低保家庭劳动力就业,发放岗位补贴41.
28万元;帮助城镇就业困难者实现稳定就业6人,发放岗位补贴2.
16万元;帮助下岗失业人员实现灵活就业104人次,发放社保补贴24.
08万元;发放2009年度下岗失业人员年终困难补助594人(其中特困人员52人),共发放金额62万元.
积极做好城镇零就业家庭和农村低保家庭劳动力就业援助工作,零就业家庭实现动态归零.
积极创建充分就业社区,努力把就业服务工作延伸到每个乡镇及社区,全县333个行政村,17个社区建立了劳动保障站,形成了县、乡镇和社区(村)三级就业再就业服务体系,实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖,推进劳动保障工作城乡一体化.
职业培训2010年,开展各类职业技能培训,受训1.
64万人次,永嘉县人民政府年鉴·116·2011其中职业技能鉴定6384人,完成了目标任务106%,发放职业资格证书2350个,专项能力证书1951个.
农村劳动力转移就业培训2312人次,完成目标任务的110.
1%,培训后实现转移就业1972人,转移就业率达85.
3%.
完成企业务工人员职业技能提升培训2758人;实施高级车工等高技能培训523人,完成目标任务105%.
做好机关事业单位技工技术等级申报和培训工作,共审核推荐上报晋升工人技术等级80人(其中技师40人、高级工24人、中级工10人、初级工6人),组织开展机关事业单位工人仓库保管员专业培训123人(其中高级工110人、中级工13人).
劳动争议案件处理2010年,加强投诉案件维权受理处置力度.
全年共受理投诉案件449件(集体案件30件),涉及劳动者2742人(集体案件1118人),涉及金额1395.
68万元(集体案件817.
53万元),结案率100%.
对近年存在问题较多的企业行业实施重点监控,确保世博会期间不出现因劳动保障问题引发的群体性事件.
同时把外来职工特别是少数民族职工和非法使用童工作为重点对象,加强日常举报投诉接待,做好矛盾化解和案件调处工作.
积极贯彻《劳动争议仲裁调解法》,出台《关于进一步加强劳动保障监察和劳动争议调解仲裁工作的意见》.
全年共受理劳动争议案件181件,结案129件,其中调解结案91件,仲裁裁决结案34件,撤诉22件,调解结案率达到70.
5%.
加强劳动保障诚信体系建设,扎实开展书面审查工作,共书面审查用人单位2241家,其中A级企业30家、B级企业262家、C级企业705家、验讫1244家.
劳动用工检查2010年,开展各类劳动监察专项行动.
年初在县府办的牵头下与乡镇和有关部门签订《防范处置企业拖欠工资工作责任书》,进一步落实责任,抓好防范和处置企业拖欠工资工作.
日常劳动监察出动2299人次,检查企业1381家.
开展农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、建筑企业劳动用工专项检查、整治非法用工打击违法犯罪专项行动等各类劳动监察专项检查和维稳大排查活动,检查企业560家,涉及2.
78万人,金额586.
3万元,补签劳动合同152份,补办农民工记工登记证152个,补发工资86.
3万元,责令2家用人单位退还劳动者押金0.
4万元.
加强网格化预警监管.
为迎接上海世博会,确保经济社会稳定,利用网格化管理和分类监管,加大对网格区域内企业的预警监管力度,加强与中队的沟通协作,督促中队及时对监管到期企业实施检查,确保矛盾隐患超前化解在本地,重点关注租赁经营、小作坊等企业劳动合同签订情况、工资支付情况,查处非法使用童工6件,责令整改6家,行政处罚案件10件,处罚金额15.
2万元.
社会保险概况2010年1月1日起全面实施城乡居民养老社会保险制度,参保21.
7万人,其中60周岁以上符合条件的10.
38万人于春节前全部足额领到基础养老金.
全年征收社会保险费11.
5729亿元,基金累计结余达到19.
6983亿元,企业基本养老金支付能力达60个月.
进一步减轻企业负担.
2月1日,在全省率先推出了社会保险费征缴实时联网系统,7月开始参保人足不出户就可缴纳社保费.
认真落实省、市有关政策,出台《关于做好2010年用永嘉县临时性下浮部分企业社会保险费缴纳比例工作有关问题的通知》,对3000多家企业减征企业社会保险费1340万元,减轻了企业负担.
到2010年12月底,全县参保达625323人次,比2009年净增121928人次,养老、医疗、失业、工伤、生育保险和被征地农民生活保障的参保人数分别达到13.
82万人、7.
16万人、5.
42万人、18.
36万人、1.
99万人和4.
10万人,比上年分别净增21299人、8156人、7394人、10200人、6546人和2299人,城镇居民医疗保险达51000人.
基本养老保险到2010年底,全县共办理社会保险登记企业3771家,全年新增参保企业410家.
新增企业基本养老保险2.
10万人,完成目标任务的210.
17%.
继续妥善解决历史遗留问题,根据《关闭集体企业职工养老保障问题的实施意见》,解决了全县关闭集体职工3000余人基本养老生活问题,切实有效解决关闭大集体企业职工基本生活问题,维护了社会和谐稳定.
征缴基本养老保险费63181万元,支付养老保险待遇34156万元,累计结余基金131946万元.
基本医疗保险2010年,全县新增城镇职工基本医疗保险8156人,完成目标任务的101.
95%,累计参保人数达到71632人,享受待遇4118人次,收取基本医疗保险费9112万元,医疗保险救助费1261万元,支付医疗保险待遇5901万元,累计结余基金10129万元.
加强定点医疗机构建设,对工伤保险定点医疗机构实行资格准入机制,出台了《关于加强永嘉县工伤保险医疗永嘉县人民政府·117·服务协议管理工作的通知》,对工伤保险实行医疗机构专门定点,确定了13家工伤定点医疗机构.
将工业区内的一些管理规范化,规模成型的门诊部也将列入工伤保险定点医疗机构,进一步方便职工受伤后的治疗.
失业保险2010年,坚持把非公有制企业作为失业保险的扩面重点,出台《关于扩大失业保险基金支出范围的实施意见》,提高失业保险参保率,全县失业保险新增参保7394人,完成全年任务的369.
7%.
收缴失业保险费2372万元,支付失业保险待遇287万元,累计结余基金9510万元.
工伤保险2010年,工伤新参保1.
02万人,完成目标任务102%.
收缴工伤保险费2597万元,支付待遇1643人次1209万元,结余4982万元.
共受理工伤认定案件1493件(其中简易工伤案件917件),做出工伤认定结论1449件.
适时调整县劳动能力鉴定委员会组成人员,并新聘劳动能力鉴定委员会医疗专家组成员5人,进一步扩充了劳动能力鉴定医疗专家库.
共进行因工致残鉴定10期,受理因工受伤劳动能力鉴定274人,做出鉴定结论251份,另有23人被要求延期鉴定.
生育保险2010年,全年新增生育保险6546人,完成任务目标的100.
7%,收缴生育保险费418万元,支付生育保险待遇212万元,累计结余基金502万元.
根据经济的发展和医疗费用的不断提高,对生育保险待遇进行了调整,生育顺产医疗包干费用由原来的1000元提高到1600元,剖宫产的生育医疗包干费用由3000元提高到3800元,同时对生育津贴的发放进行了规范,领取时必须由单位派员办理.
被征地农民社会保障2010年,继续推进被征地农民生活保障工作,新增2299人,基本实现被征地农民"即征即保"的目标,全县被征地农民基本生活保障参保达41097人,享受待遇20374人次,参保面延伸到230个行政村.
征缴被征地农民基本生活保障费26845万元,支付被征地农民基本生活保障金5288万元,累计结余基金37040万元.
城乡居民养老保险根据上级有关文件精神,在深入调查研究的基础上,于2009年12月30日出台《永嘉县城乡居民社会养老保险实施办法》.
根据实施办法制定《关于做好2010年城乡居民社会养老保险工作的通知》,明确参保对象、缴费标准、参保登记、待遇核定和方法等.
全县成立城乡居民社会养老保险工作领导小组,各乡镇指定专人负责,乡镇劳动保障所配备专职人员,村(社区)落实代办员,形成四级负责联动机制.
全年参保217174人,其中60周岁以上103714人,每人每月免费享受60元基础养老金,征缴城乡居民养老保险费10299万元,支付7573万元,结余基金2726万元.
荣誉录2010年,县人事劳动社会保障局获省人力资源和社会保障信息宣传先进单位称号,瓯北分局获省人力资源社保系统优质服务窗口、市拥军优属先进单位、县工会工作先进单位、县转作风优环境专项活动先进单位称号;刘华被评为省人力资源和社会保障信息宣传先进个人,戴德明被评为市拥军优属先进个人、县维护稳定工作先进个人,张文广被评为市转作风优环境专项活动先进个人、县优秀纪检监察干部,翁月飞被评为县反邪教工作先进个人,蒋展平被评为县工会工作先进个人,刘文洁、陈来、钱海琼、董胜男、吕广、谢建敏被评为县社会保险扩面征缴工作先进个人.
(柯国兴)机关事务管理办公用房管理2010年,县机关事务管理局继续做好办公用房的登记入册、房产过户、调配维修、统一出租和安全管理等工作.
对县计生局、县司法调研中心、县文联等3个单位的办公用房进行调配;对县教育局等10个项目7220平方米的办公用房进行装修;对14个单位的104间店面和10个旧厂房进行出租,出租面积3375平方米,房租收入390余万元.
公务用车和驾驶员管理2010年,公务用车继续采用"三统一两定点"办法,实行一车一台账、一季一核算管理模式,严格控制成本经费支出.
全年共安全行驶91万千米,无重大事故发生.
招录临时驾驶员38人,并对全县各机关临时驾驶员开展安全教育培训,强化安全驾驶意识.
公务接待2010年,严格遵守《永嘉县内宾接待工作若干规定》,规范接待程序,杜绝人情接待,从源头上控制接待经费支出.
细致合理地安排各接待环节,顺利完成如首届乌牛早茶节、红十三军成立80周年等重大活动任务.
2010年,共接待客人1307批次,其中省部级以上领导16批次,国外参观考察团3批次,省外参观考察团28批次.
永嘉县人民政府年鉴·118·2011公共机构节能降耗2010年,根据县节能降耗工作领导小组的要求,制订《永嘉县2010年公共机构节能工作实施方案》,经县政府批转执行,并列入各单位的年度考核.
通过分发节能宣传画、开展节能知识竞赛和"能源短缺体验日"活动等方式,普及节能知识,并组织人员对全县各乡镇、各部门节能降耗情况进行不定期的摸底和检查.
2010年,全县公共机构节能情况完成较好,与2009年比较,耗电量、耗油量、耗水量分别下降8%、5%、3%的目标.
机关大院和大会堂管理2010年,落实卫生责任制,做好机关大院的净化、绿化、亮化和美化工作.
全年共参与维修自来水管86人次、电路139人次,保证了大院水电设施的正常运行.
大会堂全年共举办演出58场次,其他单位活动22场次,并于11月进行了一次大规模的安全检修和设备更新.
会务2010年,圆满完成县十四届人民代表大会第五次会议、县政协八届五次会议、少年先锋队永嘉县第二次代表大会、县乡科级领导干部菜单式选学培训等会务工作.
永嘉宾馆2010年,永嘉宾馆完成营业收入6030万元,上缴营业税338万元,经营利润450万元.
同时加强员工培训,实现服务创新,在服务质量、服务水平上都有了显著提高.
重大项目建设2010年,计划在原址改建县行政中心,前期筹备工作正在紧张进行,项目建议书已编制完成并送至省发改委,选址意见书已经县规划建设局审批发放,项目环评和地块控规已编制完成,方案优选正在进行中.
2010年,计划新建永嘉宾馆,树立永嘉接待窗口新形象.
永嘉宾馆的评估工作已经完成,四星级新宾馆的图纸规划、方案设计等各项前期准备工作已进入实质性阶段.
(吴步东)侨务工作概况2010年,永嘉县侨务办公室(简称县侨办)认真学习贯彻中央、省、市关于侨务工作的方针政策,牢固树立"为经济建设服务,为侨服务"的思想,紧紧围绕全县经济社会发展大局,发挥侨务工作联谊、服务、引导三大功能和独特优势,为经济社会建设服务.
夯实基础,拓宽渠道,做好国外侨务工作,深入开展侨情调查,加强与海内外侨界的联系,搞好各项联谊活动,使永嘉对外交流进一步扩大,国际知名度进一步提高.
海内外经济互动2010年,县侨办发挥侨务资源优势,牵线搭桥,不断加大侨务引资力度.
积极引导华侨回乡投资发展,参与房地产投资、旅游服务业、高科技产品的引进和投资、基础设施投资等,发挥中介作用,提供优质服务.
永嘉华侨带回资金、引进国外的先进技术和管理理念,为永嘉经济注入活力,推动了地方经济的发展.
2010年,全县进出口贸易5.
2亿美元,90%以上通过海外侨胞渠道.
目前县内共引进侨资企业53家,年创利税2亿多元人民币,侨汇2.
6多亿美元.
侨务引智2010年,县侨办邀请原美国商务部助理黄建南先生和香港理工大学教授、协理副校长滕锦光先生参加永嘉人经济互动发展战略研讨会,邀请比利时古建筑学家卢熹女士为广化寺修复设计.
推荐5名永嘉籍海外专家参加省侨办举办的海外华侨华人专业协会会长世博行活动,配合有关部门建立永嘉籍海外人才库.
新农村建设2010年,县侨办根据市侨办、市农办、市综合办三部门联合开展的"百侨助百村牵手'139'"行动,引导侨胞投身新农村建设各项工作,鼓励海外侨胞、侨资企业与欠发达地区农村结对,引导侨资投向现代农业,引导华侨捐资投向农村基础设施建设、农村公共事业.
美国纽约温州同乡会黄松弟会长捐资15万元,支持陡门乡全山村自来水工程建设,意大利华侨叶嘉珍捐资100万元支持菇溪河建设,全年海外侨胞各类捐资达1000多万元,加拿大侨胞黄长顺荣获浙江省人民政府授予的"爱乡楷模"荣誉称号.
参政议政2010年,县"两会"期间,组织侨界代表、委员认真开展调研,做好提案、议案工作,侨界代表、委员提交议案、提案6件,内容涉及经济建设、社会发展、维护侨益等方面,为永嘉经济协调发展和社会稳定献计献策.
海外侨胞参政议政积极性进一步提高,西班牙侨胞戴华东参加全国政协会议,受国务院侨办邀请,李社潮、叶嘉珍、戴华东、邹立锦等10多位永嘉籍海外侨胞参加2010年国庆宴会,受省侨办邀请,翁银巧、余文龙、林光、林建清、黄长顺、邹青海等12位永嘉籍侨领参加第十届浙江旅外乡贤聚会.
侨情调查2010年,县侨办结合第六次华侨人口普查,组织开展海外侨情调查工作,比较全面准确永嘉县人民政府·119·地掌握侨胞及眷属的具体情况,建立比较完整的侨情资源档案库,编制海外知名人士通讯录.
据不完全统计,全县共有华侨华人41998人,其中留学人员141人,分布在美国、法国、意大利、荷兰、西班牙、新加坡等40多个国家和地区,从事餐饮、服装加工、国际贸易等行业.
联谊工作2010年圣诞节和春节期间,永嘉县侨办向国内外寄送贺年卡500余份,春节、中秋期间走访慰问100多户华侨、归侨、侨眷,举办2010年侨胞侨眷迎春茶话会,邀请20多位侨领参加在外永嘉人新春联谊酒会,受市侨办邀请30多位永嘉籍侨领参加温州市海外侨胞新春酒会等联谊活动.
海外华裔青少年华文教育2010年11月19日至23日,县侨办成功举办2010永嘉籍新加坡优秀华裔"寻根之旅"冬令营活动,促进传统文化的交流,增进广大永嘉籍新加坡华裔对祖(籍)国和家乡的了解,加强海外联谊和情感互动工作.
侨务接待2010年,县侨办加强和华裔新生代及重点人士联系,做好海外侨团、侨领的接待工作.
是年先后接待加拿大温州同乡会、荷兰永嘉同乡会、意大利罗马温州工商总会、巴塞罗那浙工商总会、美国江浙工商总会、美国纽约同乡会、德国华侨华人联合会、法国中华工商总会、迪拜龙城商会、法国马赛温州同乡会、法国浙工工商总会、挪威温州同乡会、温州香港同乡会等29个友好侨团300多人次.
涉侨突发事件处置2010年,县侨办在县领导重视下,积极联系中国驻佛罗伦萨领事馆和普拉托地区温州同乡会,妥善处置10月5日永嘉3名旅居意大利普拉托地区侨胞意外死亡事故,妥善处置11月11日1名意大利侨胞意外死亡事故.
海外侨团建设2010年,加大海外侨务资源涵养力度.
县侨办向上级侨办推荐中青年侨领12名参加各类培训,有计划地培养永嘉籍海外中青年侨领.
重视和支持荷兰永嘉同乡会、法国永嘉工商总会等海外侨团工作.
出访活动2010年3月,县侨办负责人跟随县政协副主席、县委统战部部长许瓯出访港澳台,与香港温州同乡会、台北温州同乡会开展交流活动,为开展香港事务、对台工作打下良好基础.
宣传贯彻《归侨侨眷权益保护法》2010年,县侨办通过在"两会"期间发放侨法宣传资料,召开侨界座谈会、学习会等形式开展学习交流,有效地增强依法护侨的意识,努力形成知侨、爱侨、护侨的良好社会氛围,进一步贯彻落实《保护法》和《实施办法》.
8月5日,组织侨界政协委员在乌牛镇召开学习会,侨界政协委员,县人大教科文卫工委、县政协提案(港澳台侨)委、县侨联、乌牛镇党委等负责人参会,县政协副主席金盾到会指导.
2010年,县人大对永嘉贯彻《归侨侨眷权益保护法》及实施办法情况开展调研.
9月28至30日,县人大常委会胡明杰副主任带领县侨务考察团赴青田县学习考察,并专题听取县侨办工作汇报.
侨务信访2010年,县侨办十分重视信访工作,做到热情接访、认真处置,及时协调有关部门乡镇妥善处理涉侨侵权纠纷,全年成功处置涉侨信访22件,其中包括新加坡华侨赵志栋、王显辉祖屋权属问题、阿根廷华侨张碎塘祖坟被电业基塔破坏问题和西班牙华侨柳金国承包田等信访件,在县民政局、计生局、电业局、房管局、国土资源局、规划建设局、公安局等有关部门以及有关乡镇政府和县领导的重视和支持下,得到圆满解决,促进了侨乡和谐.
10月14日,国务院侨办国内司周永良、于晓、张建民处长和省侨办朱兰芳副调研员到永嘉指导侨务信访工作时高度赞扬县侨务信访工作.
审批事项办理2010年,县侨办为华侨、眷属出具身份证明61份,审核华侨子女中、高考升学照顾加分手续41件等,帮助安排华侨子女就学43人.
在县民政局和有关乡镇的重视和支持下,依法审核侨坟保护12件,对符合政策条件的涉侨事务做到即来即办,热情服务.
侨法"四进"宣传教育主题活动2010年,县侨办根据省侨办《关于深入开展侨法宣传教育主题活动的意见》(浙侨〔2006〕76号)和《关于开展侨法"四进"宣传教育主题活动总结验收的通知》(浙侨〔2010〕22号)文件要求,深入开展侨法"四进"宣传教育主题活动,并于9月13日通过省、市侨办验收.
依法保护侨坟活动2010年2月26日~4月5日,县侨办共投入资金20多万元,与县林业局、县民政局联合为永嘉县100多座侨坟绿化,为70多座已经民政部门审批的侨坟安装大理石"侨坟"碑文,温暖了侨心,激发海外侨胞爱国爱乡热情.
在中共永嘉县委、县人民政府分管领导的重视和支持下,妥善修复非洲联盟主席让平先生在桥头的祖坟.
(周俊武)永嘉县人民政府年鉴·120·2011台湾事务接待台胞2010年6月28日,台北敦化国小的30多名学生及其师长到永嘉观光,这是县台办接待的首个大型台湾学生团体.
他们考察了楠溪江、埭头古村,并与永嘉外国语实验小学的师生进行交流.
11月,台湾民众日报记者到永嘉,对永昆剧团进行了专题采访.
赴台交流2010年3月,县政协副主席、县委统战部部长许瓯一行10人赴台进行经贸交流,涉及机械、小商品制造、农业经济、生物科技发展等领域.
6月,奥康鞋业股份有限公司一批高管与有关人员近百人赴台进行业务洽谈、交流合作,与台湾有关方面初步达成合作意向,达到优势互补,紧跟国际潮流,把握时代脉搏,共创双赢局面.
6月12日~23日,永嘉昆剧团52人应台北昆剧团邀请赴台演出,这是温州市迄今为止规模最大、专业性最强的一次对台团体文化交流活动.
永嘉昆剧团携"南戏之祖"《琵琶记》、经典永昆剧目《白蛇传》,以及《相约、相骂》、《疯僧扫秦》、《牲祭》、《单刀赴会》4出折子戏赴台,以其独特的艺术魅力在宝岛台湾大放异彩,成为"2010台湾~浙江经贸文化交流活动"一大亮点.
"献爱心送温暖"活动2010年,县台办主动热情为台胞服务,包括积极开展调研走访活动,深入了解台企信息,为台商排忧解难.
帮助搭建交流平台,充分利用各种方式,加强与台商、台属企业之间的相互交流.
1月,组织多位台商、台属、台联理事参加迎春联欢会.
对全县多位台胞、台属、台商进行走访慰问,以表达政府对他们的关怀.
继续发挥台联互助基金会的作用,为全县的困难台胞、台属"献爱心、送温暖".
对台宣传2010年,县台办着力推进对台宣传教育.
发送涉台法律规范手册,充分发挥涉台教育基地作用.
积极参与省统促会组织的关于征集省统战系统台情研讨会论文活动,推荐两篇较好的文章参加省联评.
制作宣传资料并邀请台湾民众日报等媒体到永嘉采访,借船出海,在台湾媒体上宣传永嘉.
同时,利用赴台交流的机会,将宣传资料带往台湾,让台湾人民了解永嘉.
通过本地报纸、广播、电视等传播媒体开展对台宣传教育,增强社会共识,形成良好氛围.
联谊工作2010年,县台办加强与台胞台属的联谊工作.
充分利用中秋、春节两个节日平台,开展台胞台属台商之间的联谊交流活动.
每逢传统佳节,通过寄明信片等形式向台胞台属问候,建立重点台胞定期联系制度,经常上门走访看望,了解情况,互通信息.
组织台胞台属界的政协委员及部分台胞台属赴上海参观考察,学习他人的经验,增进彼此间的了解.
做好接待工作,尽量达到使台胞高兴而来,满意而归.
(李光训)经济技术协作与对口支援对口帮扶开展国内经济合作2010年,永嘉县经济技术协作办公室(简称县协作办)按照"优势互补、互惠互利、合作双赢、共同发展"的协作原则,广泛开展国内经济合作交流,发挥永嘉县在技术、管理、资金和体制等方面的优势,参与基础设施、市政公用设施和其他项目的建设,促进区域协调发展,全面加强与各地的合作交流:4月8月~12日,永嘉县经贸团参加在陕西省西安市举行的第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会活动,促成由永嘉县在外企业家创办的西安浙商宾馆有限公司与陕西军粮供应站签订"三星级酒店"项目,总投资达0.
5亿元;永嘉县在外企业家创办的西安家福乐商业连锁有限公司与富平县富一方家居有限责任公司签订"家福乐购物广场"项目,总投资达0.
3亿元.
组织浙江宝龙阀门制造有限公司、精嘉阀门集团有限公司、中国开维喜阀门集团、永嘉县罗浮防爆电电机厂、上海中泉泵业制造有限公司、上海奥利泵业制造有限公司、上海耐邦泵业制造有限公司、上海凯达自动化给水设备有限公司等8家企业参加"陕西-浙江经贸合作洽谈会"项目对接会,并赴咸阳实地考察.
5月18日~22日,永嘉县经贸团随同温州市政府经贸代表团赴福州参加第十二届海峡两岸经贸交易会活动.
开展招商引资项目推介.
5月20日~25日,永嘉县经贸团随同浙江省政府经贸代表团赴重庆参加第十三届中国(重庆)国际投资暨全球采购会活动.
开展招商引资项目推介.
6月15日~19日,永嘉县经贸团随浙江省政府组织的经贸团赴哈尔滨参加第二十一届中国哈尔滨经济贸易洽谈会.
组织浙东高中压阀门有限公司、上玉集团有限公司、环球阀门集团有限公司、浙江超达阀门股份有限公司、开维喜阀门集团有限永嘉县人民政府·121·公司、永嘉县久奥自控阀门有限公司、立信阀门集团有限公司、浙江重工阀门集团有限公司、京东大型阀门有限公司、浙江瓯球阀门有限公司、上正阀门集团有限公司、温州超越阀门有限公司、高东阀门有限公司、百强阀门集团有限公司、永嘉县泵阀行业协会等15家阀门行业参加产品展销活动.
10月21日~25日,永嘉县经贸团随同温州市政府经贸代表团赴义乌参加国际小商品博览会活动.
组织浙江云广机械制造有限公司参加展销文体用品活动,以更好地推动和提升永嘉县文体用品在国内外市场的占有率及知名度.
10月22日~26日,永嘉县经贸团随同温州市政府经贸代表团赴成都参加第十一届中国西部国际博览会活动.
组织永嘉县沪工阀门有限公司参加展销产品活动.
10月29日~11月1日,永嘉县经贸团随同温州市政府代表团赴贵州参加第八届全国温州商会年会活动,促成由永嘉县在外企业家创办的环球机械密封件厂与浙江永嘉工业园区管委会签订了"环球机械密封件厂厂房配套"项目,总投资达1.
03亿元.
同时开展招商引资项目推介.
11月5日~7日,随同温州市政府经贸代表团赴郑州参加第十六届全国商品交易会活动.
组织红黄蓝集团有限公司参加展销产品活动,以更好地推动和提升永嘉县童装在国内外市场的占有率及知名度.
国内选商引资2010年,县协作办把选商引资作为重点工作,努力完成国内选商引资指标4.
76亿元,国内选商引资工作取得突破性进展.
县协作办以46个全国国内招商选资联络处为平台,并组织在福州、贵州、沈阳、西安、哈尔滨、上海、广州等地开展招商选资项目推介会活动.
1~12月,共实施国内选商引资项目5个,新建项目5个;到位资金比2009年同期增量5.
78亿元,比2009年同期增速132.
75%.
按行业分布:高新技术产业项目1个,到位资金1亿元,占全年目标任务的21.
03%;先进制造业项目2个,到位资金0.
10亿元,占全年目标任务的2.
14%;现代服务业项目2个,到位资金9.
03亿元,占全年目标任务的189.
81%;总计到位内资10.
13万元,完成全年目标任务的212.
99%.
永嘉县国内选商引资的主要特点,一是现代服务业项目进展迅速.
该产业2个项目到位资金9.
03亿元,占全年目标任务的189.
81%.
二是在外永嘉人回乡投资的项目多.
永嘉县共实施在外永嘉人回乡投资新建项目3个,实际到位并投入的资金8.
92亿元,分别占引资项目总数和2010年实际到位资金的60%和187.
63%.
山海协作工程2010年,县协作办按照"政府引导、企业参与、市场运作、互惠双赢"的原则,和瓯海区进行高层互访,加强横向联系,加大工作力度.
12月17日,成功举行"瓯海永嘉山海协作结对签约仪式",瓯海区、永嘉县领导签订共同实施山海协作工程协议书,落实永嘉县山海协作工程帮扶资金60万元;促成瓯海区农村合作银行、铁路建设指挥部分别与永嘉县桥下镇光华村、陡门乡梅岙村签订结对帮扶协议书,落实该2个欠发达村山海协作工程帮扶资金各10万元;另外促成瓯海区人民政府支持永嘉县东皋乡、鲤溪乡新农村建设资金各5万元.
2010年,与瓯海区结对的山海协作工程帮扶资金落实到位,主要用于永嘉乡镇村庄整治、基础设施建设等新农村建设.
一是对农村基础设施建设给予资金扶持,主要用于修建通村公路、自来水工程、防洪坝"康庄工程"等基础设施建设.
二是根据楠溪江生态优势,培育和壮大畜禽、水果、茶叶、蔬菜、田鱼等五大主导产业,对特色农产品基地予以补助,促进山区农民增收.
三是对改善村容村貌予以资金支持.
结合"十村示范、百村整治"工程,结合村庄整治与古村落保护开发,对村庄整治、旧村改造等给予补助,改善了农村发展环境和村庄面貌,尤其有利于"农家乐"的发展.
认真寻求新的合作项目,在摸清省内、市内互相投资项目的情况下,在2010年组织的"山海协作工程"对接会(洽谈会)上,促成8个项目进行山海协作项目签约,总投资2.
53亿元.
同时,为浙江康亨服饰有限公司山海协作签约项目申报省财政厅给予的山海协作项目贴息政策.
对往年开展的"魅力家园"新农村共建活动和响应市"百侨百会助百村"的号召的基础上,包装、推出10个以上新农村建设社会公益项目,引导异地温州商会(在外永嘉籍企业家)落实资金反哺家乡社会公益事业建设,促成青岛温州商会与大若岩镇上榴湾村签订帮扶协议,推进在外异地商会反哺家乡新农村建设,落实帮扶资金20万元.
开展调研2010年,县协作办作为指导、联络、协调、服务在外地异地商会和在外永嘉人的政府职能部门,开展了大量的调研工作.
以在外企业家联合会为重要平台,指导其健全机构设置,完善工作机永嘉县人民政府年鉴·122·2011制,充分发挥联合会秘书处工作特点和职能优势,为会员服务.
先后赴重庆、西安、上海、广州等地区对商会及在外永嘉人近况进行调研,走访在外企业家联合会会员企业,了解他们在当地发展的经验与问题,并鼓励在外企业家们反哺家乡,支持新农村建设活动.
《天下永嘉人》2010年,继续完善《天下永嘉人》会刊和网站,搭建好文化平台,增强在外永嘉人的精神凝聚力.
到年底顺利出版会刊18期,发行24000册,赠阅温州市各级政府、有关部门、全国各地温州商会、永嘉商会、企事业单位、新闻媒体、永嘉籍企业家、知名人士等,方便创业在外的企业家传递家乡信息,也向家乡政府、父老乡亲了解在外永嘉人的发展、变化.
两个文化平台的创建,扩大联合会在全国各地的影响,有力地促进会员与会员之间、会员与社会各界之间的联络、沟通和交流.
捐资助学2010年,县协作办参与中共永嘉县委、县人民政府开展的"情系楠溪圆梦大学"活动,促成商会或个人资助贫困大学生,争取善款,保证永嘉县贫困大学新生能正常入学.
信息交流2010年,县协作办以相互交流、相互促进、共同发展为目的,致力于开展全方位、多领域、多层次的横向交流与经济协作,建立长期稳定的合作关系,发挥各自的优势,搭建交流、合作的平台,实现信息互动,资源共享.
继续做好友好县(区)的高层互访工作,进一步加强两县(区)交流与合作,实现两县(区)优势互补,推动双方经济快速增长,促进社会事业的共同发展.
2010年,接待、接洽新疆阿克苏、重庆涪陵等全国各地的各类党政和经贸代表团10余批次90余人,在对永嘉县民营经济进行考察走访的基础上开展经济、信息和技术交流.
对口帮扶与对口支援2010年,县协作办按照中央和省统一部署,坚持"优势互补,合作共赢"的工作思路,认真完成对口帮扶四川贫困地区脱贫,对口支援重庆三峡库区移民工作任务.
随着国家西部大开发战略深入实施及三峡三期移民工作的开始,永嘉县加大对口支援、帮扶工作力度,努力实现"双对口"工作由"输血型"向"造血型"、由政府帮扶向鼓励企业投资、由受援地区单方受益向双方共同受益的转变,积极帮助企业走出来,把结对地区作为进军西部的重要基地.
2010年,县协作办落实对口帮扶资金50万元,其中四川南部县20万元,重庆涪陵区龙桥街道、新疆和田民丰县、西藏那曲嘉黎县各10万元,用于当地贫困乡镇卫生院、希望小学、新农村建设、移民科技培训中心、蔬菜副食品基地等设施建设.
接待重庆涪陵区龙桥街道等对口地区学习考察代表团共4人;5月,县双对口办工作人员在温州市经合系统代表团的统一带队下,赴重庆涪陵区、四川南部县考察学习,成功实现互访、交流.
建立对口帮扶长效机制.
通过农业开发、创办企业、人才培训、干部交流等途径,帮助受援地区优化产业结构,创造均等就业机会,增加地方财政收入,不断增强其自我积累和自我发展的能力,努力把受援地区的资源转变为产业优势和经济优势.
(洪亮)永嘉县人民政府驻杭州办事处迎春酒会2010年3月12日,永嘉县人民政府驻杭州办事处(简称驻杭办事处)在杭州举行迎春酒会.
邀请300多名在省城工作的永嘉籍人员参加,其中包括省府副秘书长胡本亮、省委宣传部常务副部长胡坚、省环保厅副厅长卢春中等领导同志.
意在将93万家乡人民的深情厚谊和永嘉发展变化的佳音传给在杭乡亲.
永嘉县人民政府县长张加波主持酒会,中共永嘉县委书记任玉明着重介绍永嘉发展情况.
任玉明说,永嘉正积极实施"产业转型提升、瓯江北岸城市带发展、生态优先、先进文化引领"四大战略,全力维护社会和谐稳定,开创科学发展新局面.
他指出,永嘉过去取得成就凝聚着大家的智慧、汗水,今后的发展更需要大家的关心支持.
参加此次酒会的还有县领导汪大清、胡嘉临、黄慧等.
信访工作2010年,驻杭办事处与县信访部门紧密联系,对可能出现的苗头和对象进行认真摸底,做到心中有数.
到省信访局学习新政策与技术处理手段,及时向省信访部门汇报动态.
全年出现二批集体上访:瓯北缪北村42人、河二村23人.
办事处耐心劝说他们放弃集体上访,取得成功,减轻了永嘉县政府的压力.
个体上访者有应坑乡政府计生员、少数退伍军人等,及时给予劝回.
全年信访案件数量和产生的不良后果远低于上年同期.
牵线重点工程项目2010年1月,驻杭办事处积极与省发改委、水利厅联系,为永嘉县抗内涝工程永嘉县人民政府·123·争取资金.
瓯北三江开发涉及上百公顷土地调整与塘堤改造,办事处人员陪同县长张加波专门拜访省发改委、水利厅、建设厅、国土局等部门.
2月,县长张加波、副县长周星柱到杭州召开扶贫座谈会,办事处及时予以联络安排.
7月,为县行政中心改造,办事处专门到省发改委汇报方案,引起投资处重视,最终获得批准.
此外为平安永嘉的创优工作,办事处协助永嘉县政法委和永嘉县副书记娄绍光与省政法委取得联系.
11月16日,协助做好三江片区开发,为书记任玉明、县长张加波考察钱江新区提供服务保障,及时与钱江新城建设委员会取得联系.
联谊工作2010年,驻杭办事处接待厅级领导26人次,县处级领导70人次.
接待其他人员375人次,其中乡镇领导共4批120人次.
每月3期的《杭办信息》,发给县级12位领导与有关部门领导共19份,提供了371条信息,包含中国经济大事、经济热点、杭州湾等内容.
继续做好重编《通讯录》的信息采集.
(孙建华)法制工作依法行政2010年,永嘉县人民政府法制办公室(简称县法制办)先后制定《2010年永嘉县法治政府建设工作要点》、《2010年度县级行政执法单位法治政府建设工作考评细则》和《2010年度永嘉县乡镇法治政府建设工作考核内容和评分细则》,使全年的依法行政工作有序推进,扎实完成.
全年完成14个规范性文件的审核工作,并及时上报温州市人民政府和县人大备案.
经备案审查,无一件被撤销或变更.
完成全县300来件规范性文件的清理工作,废止24个,宣布失效5个,决定保留265个,保留目录中需列入下一年度规范性文件制订计划加以修改的9个.
有效规范行政处罚自由裁量权,共梳理出行政处罚3510项,涉及法律、法规和规章400多部,把2180条常用处罚条款细化成7931条自由裁量基准,形成基准制度,同时完善相应配套制度.
执法监督2010年,县法制办在全市率先开展行政强制措施执法检查,对现行法律法规中涉及的行政强制措施种类、实施条件进行梳理,制定检查标准,会同县监察局对工商局、药监局、质监局、环保局、卫生局、公安局、安监局、规划建设局等14家执法任务繁重的单位进行了重点抽查,并提出针对性整改意见,有效规范永嘉行政强制措施权的运用.
开展行政处罚和行政许可案卷评查工作,对县规划建设局、药监局、人劳社保局、环保局、交通局、林业局、科技局、工商局、安监局、人防办等10个执法部门的案卷进行重点抽查.
深入开展行政审批"两集中、两到位"督查,进一步巩固审改成果,确保行政审批工作快捷、阳光、便民.
认真办理行政执法投诉案件,共受理投诉件3件,经调查协商,受理的投诉件全部办结,投诉人均已得到满意答复.
严格审查重大行政处罚案件,重点审核57件部门报备的处罚案件.
开展行政零处罚专项督查工作,督促零行政处罚的执法部门履行法定职责.
及时化解行政争议,共受理行政复议案件24件,其中维持13件,撤销1件,经协调撤回6件,审理中4件;不予受理1件.
已结案件的案结事了率达95%;办理行政应诉案件15件,多数为不服90年代初以县政府名义作出的土地、房产、山林权证登记等案件,经审理,法院驳回诉讼请求1件,驳回起诉3件,维持3件,撤销2件,还在审理中6件,行政败诉率为22.
2%.
政务公开2010年,依托永嘉县政府门户网站,开设政务公开专栏,全面强化政府信息公开管理工作.
全县各单位通过县政府信息公开网共主动公开政府信息8936条,受理政府信息公开申请2件,全部按时办结,促进了行政权的"阳光运行",确保群众自由获取政府信息的权利.
坚持重大决策公开制度,邀请新闻媒体参加政府常务会议,除依法应当保密的事项外,将重大决策的内容、依据和结果通过新闻媒体向社会公示,保障群众对行政事项的知情权,增加决策透明度.
推进行政审批公开,认真开展行政审批职能归并和电子监察系统建设工作,积极推行行政审批服务代理制,使行政审批服务工作便民、快捷,并完全置于电子监察"阳光"之下,同时要求便民服务中心公开办事程序、公开服务规范、公开监督渠道.
法律学习2010年,深化政府常务会议学法制度,组织与会人员及时学习新颁布的《国家赔偿法》和《温州市人民政府关于实行行政败诉案件责任追究的通知》,牢固树立法制观念,增强行政责任意识.
组织315名执法人员参加综合法律知识培训,提高行政执法能力.
完善政府法制机构学法机制,永嘉县人民政府年鉴·124·2011围绕县委县政府中心工作,选择政府投资项目代建、国有企业改制、农村土地承包经营纠纷调解等专题,定期组织执法人员进行认真学习.
法治宣传2010年,完成《2009年度永嘉县行政规范性文件汇编》的编撰和发放工作,深入宣传永嘉行政规范性文件,使群众全面了解掌握有关法规和政策.
开展《中华人民共和国行政诉讼法》颁布21周年纪念活动,为群众提供法律法规咨询服务,积极将行政争议引导至行政诉讼途径,减少信访件.
(邹淑龙)行政审批中心建设2010年,永嘉县行政审批服务中心深化审批制度改革,创新审批服务方式,加强行政审批监督管理,努力提高办事效率和服务水平,不断优化投资发展环境.
顺利通过ISO9001质量管理体系换版升级和年审工作,实现服务质量目标化、服务过程程序化、服务方法标准化.
2010年,永嘉县行政审批服务中心共有窗口单位20家,受理事项230多项(行政许可事项201项),占全县总行政许可事项的70%以上.
审批中心和13个联网部门单位共收件90071件,办结90194件,其中即办件32330件,承诺件57839件,承诺件提前办理57435件,承诺件当即办理36016件,当即办结件占75.
78%.
行政审批职能归并2010年初,永嘉县"两集中、两到位"职能归并工作基本完成,改革单位共38个,涉及行政审批职能科室115个,撤并后行政审批职能科室共42个,减幅达63.
48%.
有关单位审批职能和审批人员集中到审批服务科,实现了批管分离.
审批事项清理规范工作2010年5月,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则开始组织开展行政审批事项清理规范工作,截至10月底,已上报部门12个,涉及审批事项77项,其中新增25项(扩权强县新增12项),取消6项,调整43项,分设1项,合并2项.
探索企业注册登记联合审批制度2010年,针对企业注册登记程序繁琐问题,进一步简化审批程序,使业主能在"一个窗口",一次性提出企业登记申请,一次性填写相关登记信息,通过"一表制"信息交换平台,实现多部门同时联合审批.
2010年多次组织有关部门单位外出学习考察,开展会商研讨.
优化基本建设审批流程2010年,针对基本建设项目审批中存在审批事项多、环节多、申报材料多、前置条件多等情况,制定出台《基本建设项目简化审批程序提高审批效率的若干意见》,对原基本建设项目审批流程进行优化再造,优化审批服务流程,实现审批大提速.
据统计,取消合并审批环节6个、减少前置审批5个、减少申报材料8个,13个事项实行并联审批.
审批效率大幅度提高,政府投资项目审批时间从148个工作日减少到59个工作日,企业投资项目审批时间从120个工作日减少到41个工作日,平均提速60%以上.
乡镇便民服务中心规范化建设2010年,积极响应便民服务中心规范化建设提升年活动,实行分类管理,优化资源配置,完善便民措施,为基层群众提供廉洁、高效、方便的办事服务环境.
10月,桥下镇、徐岙乡、碧莲镇、枫林镇、大若岩镇等5个乡镇便民服务中心完成联网工作,累计共6个乡镇便民服务中心实现联网办公.
优化职能2010年,永嘉县统一纳入信息管理系统的行政审批服务事项共476项,占全部事项的82.
2%.
行政审批管理系统、网上审批服务系统、行政审批服务门户网站、行政审批电子监察系统继续完善,并依托电子政务网实现联网运行.
网上公告、监督管理、联合审批、咨询投诉及部分事项网上申报和网上预审等功能更加完善.
代办服务机构建设进展顺利,县编委已核定机构和编制.
便民服务截至2010年11月,共组织联合会审126次,联合踏勘16次,会商培训6次,联合验收6次,涉及项目184个,全年共为基本建设项目全程代理11个.
开展基本建设项目审批难专题调研,会同有关部门整顿和规范涉及投资建设的中介机构设置和办事服务,基本解决建设、房管等测绘机构标准不统一、成果不互认问题,切实落实破难题提效能举措.
继续完善无偿代理服务、办件情况语音查询、办结件免费短信通知和网上公告等服务措施.
积极开展审批政策"下乡进企入社区"活动,7月份会同部分窗口单位在鹤盛乡举办审批政策下乡行活动.
审批服务监督管理2010年,继续完善电子监察系统建设,实现电子监察系统与审批管理系统的全面对接.
已接入并正常化运行的有33个,占全县行政审批服务单位的86.
8%,其中从窗口收件、科室审核、领导审批、证照发放等环节全程接受监督有21个.
认真落永嘉县人民政府·125·实"三考二评一通报"督查考核机制,继续加强窗口人员和收办件服务日常管理考核、行政审批服务目标责任制考核和党风廉政责任制考核;规范开展月度评星、季度评旗(服务标兵)、年度评先等评优评先活动和办事服务群众评议活动;严格落实审批服务工作月通报制度.
2010年,共组织集中督查2次,办件抽查209件次,印发运行通报11期,组织服务对象民主评议4次,评出红旗窗口20个次,评出服务标兵24人次.
(黄晓宗)永嘉县人民政府