政府采购货物项目招标文件采购项目名称:常德职业技术学院智慧校园基础平台(一期)建设项目采购政府采购编号:常财采计【2019】001908采购代理编号:HNZYCD【2020】011采购人:常德职业技术学院采购代理机构:湖南中誉项目管理有限公司二〇二〇年一月1目录第一章投标邀请(公开招标)3第二章投标须知.
6第一节投标须知前附表.
6第二节投标须知.
8一、总则.
8二、招标文件.
8三、投标文件.
9四、投标.
11五、开标,资格审查和评标.
12六、中标信息公布.
13七、合同签订.
13八、政府采购政策.
14九、其他规定.
15第三章资格审查.
161.
资格审查主体.
162.
资格审查.
163.
资格审查结果.
164.
其他.
16附表1资格审查表.
17附表2资格审查结果一览表.
18附表3资格审查合格投标人名单.
18第四章评标方法及标准.
19第一节评标方法及标准前附表.
19第二节评标方法及标准.
201.
评标方法.
202.
评标程序.
203.
投标文件的符合性审查.
204.
投标文件的澄清.
205.
投标文件的比较与评价.
206.
推荐中标候选人.
217.
编写评标报告.
218.
评标报告复核.
219.
停止评标.
2111.
重新组建评标委员会进行评标.
21第三节投标文件的符合性审查.
22附表1符合性审查表.
22附表1符合性审查结果一览表.
23附表2符合性审查合格投标人名单.
23第四节投标文件的比较与评价(综合评分法)24附页1评标方法及标准表.
25第五章采购需求.
30第一节采购清单一览表.
30第二节技术要求.
35第六章政府采购合同.
58第一节政府采购合同协议书.
58第二节政府采购合同通用条款.
672第三节政府采购合同专用条款.
71第七章投标文件的组成.
72第一部分资格证明文件.
73索引表1资格审查索引表.
74一、开标一览表.
75二、投标保证金.
762-1投标保函(格式)错误!
未定义书签.
三、法定代表人(单位负责人)身份证明.
76三、授权委托书.
77四、投标人提供的资格证明文件.
784-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的身份证明784-2投标人资格声明(格式)794-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明.
804-4联合体协议书(本项目不适用)80第二部分商务技术文件.
83索引表2符合性审查索引表.
84索引表3评标索引表.
84五、投标函.
85六、分项报价.
876-1分项报价说明.
876-2分项报价明细表.
87七、采购需求响应.
887-1响应-览表.
88八、合同条款偏离表.
89九、采购需求偏离表.
90十、享受政府采购政策优惠的证明资料.
9210-1小型、微型企业声明函.
92附页1价格评审优惠货物清单.
9310-2残疾人福利性单位声明函.
9410-3监狱企业证明资料.
9410-4强制采购或者优先采购产品的证明材料.
95附页2优先采购产品清单.
95十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件.
96十二、投标人认为需提供的其他资料.
963第一章投标邀请(公开招标)常德职业技术学院的常德职业技术学院智慧校园基础平台(一期)建设项目采购项目进行公开招标采购,现邀请合格投标人参加投标.
一、采购项目名称、编号1、采购项目名称:常德职业技术学院智慧校园基础平台(一期)建设项目采购2、政府采购编号:常财采计[2019]0019083、采购代理编号:HNZYCD[2020]011二、采购人的采购需求(按包)序号包名称简要技术要求数量采购项目预算(元人民币)采购项目最高限价(元人民币)投标保证金金额(元)01A0201-计算机设备及软件见117460001746000250001、采购项目需要落实的政府采购政策:(说明:采购代理机构应根据采购项目特点选择或删除以下内容)(1)优先采购:政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品.
(2)价格评审优惠:政府采购促进中小企业发展(包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业).
2、采购进口产品:本采购项目不接受进口产品投标.
三、投标人的资格要求:1、投标人的基本资格条件:投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人,且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定,即:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2、采购项目的特定资格条件:无.
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动.
45、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,列入政府采购严重违法失信行为记录名单的,拒绝其参与政府采购活动.
6、联合体投标.
本次招标不接受联合体投标.
接受联合体投标的,联合体应当具备下列条件:无.
四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价1、有意参加投标者,请于2020年01月23日至2020年01月29日,在《中国湖南常德市政府采购网》(Http:changd.
ccgp-hunan.
gov.
cn)或《常德市公共资源交易网》(http://ggzy.
changde.
gov.
cn)进行网上下载招标文件.
2、招标文件每套售价400元,售后不退.
可选择现金、金融机构转账方式购在递交投标文件时缴纳.
3、投标保证金由供应商账户于2020年02月12日09时30分之前,汇到本公告指定的投标保证金专用账户,以到账时间为准.
(1)、供应商是企业法人的,保证金从公司账户打款;(2)、供应商是个体工商户的,保证金从经营者账户打款;(3)、供应商是自然人的,保证金从本人开户账户打款;(4)、供应商是其他组织的,保证金从该组织账户打款;(5)、其它说明:①投标保证金的形式:投标保证金应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交.
②保证金账号获取方式:各投标单位自行在"常德公共资源交易网"上获取投标保证金账号,获取时请点击本项目招标公告页面底部的"获取投标保证金账号"按钮.
③保证金应在投标文件有效期内保持有效,未按规定提交投标保证金的,投标无效.
④本项目采取银行直连方式查询保证金到账情况,请核对好投标保证金银行账号,打印并妥善保管好账号申请成功后的信息单.
开标时,请将信息单携带至开标现场,遇有保证金错漏,将使用信息单中的保证金账号及密码现场查询到账情况.
⑤退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户,一律不退现金.
⑥各供应商缴纳保证金时,请在银行转账单附言或备注栏处注明供应商完整的开户行信息,例如:**银行**省**市**支行**分理处.
投标保证金的账户:序号保证金开户行保证金开户名称保证金账号1中国农业银行常德政务中心分理处常德市公共资源交易中心由供应商网上自助获取五、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间:2020年02月12日09时30分(北京时间)2、投标地点:常德市公共资源交易中心第一开标室(常德市武陵区朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部)3、开标时间:2020年02月12日09时30分(北京时间)4、开标地点:常德市公共资源交易中心第一开标室(常德市武陵区朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部)5六、公告期限:1、本招标公告在《中国湖南常德市政府采购网》(Http:changd.
ccgp-hunan.
gov.
cn)发布.
公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日.
2、在其他媒体发布的招标公告,公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准;公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算.
七、疑问及质疑:1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问.
采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复.
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的,可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内,按《湖南省财政厅关于印发的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑.
八、采购项目联系人姓名和电话1、采购人信息(1)名称:常德职业技术学院(2)地址:常德市人民路4253号(3)联系人:罗杰里(4)电话:139736559492、采购代理机构信息(1)名称:湖南中誉项目管理有限公司(2)地址:常德市武陵区紫菱菱路金叶花园1-901室(3)联系人:李敏肖小英(4)电话:0736-7150660十、其它补充事宜(1)各投标单位代表按现场抽签先后顺序进行软件功能现场演示,但演示环境须由投标人自己负责预先搭建,现场可派一人进入评标室进行系统演示,按招标文件要求的内容及格式进行现场演示,现场演示时间不超过15分钟,超过时间的演示部分不计分,未按要求的不计分,需自备电脑及接口转换器.
(2)为了充分理解学校需求,确保项目实施质量,投标人需在报名截止日期之前招标事项进行充分调研.
(3)所有投标人必须是《中国湖南常德市政府采购网》(changd.
ccgp-hunan.
gov.
cn)登记注册的供应商,未注册的供应商请注册完善公司信息.
6第二章投标须知第一节投标须知前附表注:本项目启用的条款在"编列内容规定"栏内以""标注.
条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.
1款采购项目常德职业技术学院智慧校园基础平台(一期)建设项目采购第1.
2款专门面向中小企业采购否第2.
1款采购项目联系人姓名和电话电话:罗杰里联系人:13973655949第2.
2款采购人名称、地址、电话、联系人采购人:常德职业技术学院地址:常德市人民路4253号联系人:罗杰里电话:13973655949第2.
3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名称:湖南中誉项目管理有限公司地址:常德市紫菱路金叶花园1-901室电话:0736-7150660联系人:李敏肖小英第2.
5款采购进口产品本采购项目拒绝进口产品参加投标本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第3.
1款投标人资格条件1、投标人基本资格条件:1.
1具有独立承担民事责任的能力;1.
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1.
3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;1.
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;1.
5参加本项目采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;1.
6供应商不得为信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间内);1.
7法律、行政法规规定的其他条件.
第3.
2款接受联合体形式投标不接受接受第5.
1款招标文件提供期限不少于5个工作日第5.
2款组织现场考察或者召开答疑会本次招标不组织统一踏勘现场活动,投标人应根据所投货物的实际情况自行组织踏勘现场,投标人因没有踏勘现场而给自身带来的损失,投标人自行负责.
二、招标文件第7.
4款非实质性偏离的范围和幅度一般商务和技术条款偏离项数之和≥10项将导致无效投标.
第9.
1款招标公告指定媒体中国湖南常德市政府采购网(网址:changd.
ccgp-hunan.
gov.
cn)或《常德市公共资源7条款号条款名称编列内容规定交易网》(http://111.
8.
133.
22:8000/)三、投标文件第13.
2款采购预算、最高限价人民币1746000.
00元第13.
8款投标报价的其他要求/第14.
1款投标人应提供资格审查资料投标人在递交投标文件时还应递交以下原件资料供评标委员会审核:营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一的营业执照)、投标人近三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料、投标人近三个月依法纳税证明材料、2018年度经审计的财务报表,如供应商无法提供上一年度审计报告,则须提供银行出具的资信证明原件及复印件(加盖供应商公章),招标文件中要求提供的其他资料原件,未尽事项按本招标文件中相关规定为准.
以上没有提供或提供不全均按不合格供应商处理.
第14.
1(3)项特定资格条件应提供的资格审查资料无第16.
1款投标有效期90日(日历日)第17.
1款投标保证金人民币:贰万伍仟元整($25000元)第18.
1款分包不分包第19.
1款投标文件副本份数正本壹份、副本肆份、电子文档一份(U盘储存)四、投标第21.
1款投标截止时间及投标地点2020年02月12日09时30分(北京时间)常德市武陵区朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部常德市公共资源交易中心第一开标室五、开标、资格审查和评标第24.
1款开标地点2020年02月12日09时30分(北京时间)常德市武陵区朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部常德市公共资源交易中心第一开标室第24.
2款需要宣布的其他内容见开标一览表六、中标信息公布第28.
2款中标候选人并列的确定中标人的方式得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
第29.
3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址名称:湖南中誉项目管理有限公司地址:常德市紫菱路金叶花园1-901室电话:0736-7150660联系人:李敏肖小英七、合同签订第31.
1款履约担保无九、其他规定第35.
1款招标代理服务费由中标人支付,支付标准:中标金额的1%.
第36.
1款其他规定递交投标文件同时须出示投标人代表身份证和法定代表人身份证明(或法定代表人授权委托书和法定代表人身份证明)原件,未按要求密封的投标文件视为不合格投标人.
8第二节投标须知一、总则1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本章第一节"投标须知前附表"(以下简称【投标须知前附表】)中所叙述的采购项目.
1.
2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的,如投标人为非中小企业,其投标无效.
2.
定义2.
1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】.
2.
2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】.
2.
3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】.
2.
4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人.
2.
5进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号)和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248号)文件规定的产品.
除【投标须知前附表】另有规定外,采购项目拒绝进口产品参加投标.
本款规定同意购买进口产品的,不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争.
3.
投标人的资格要求3.
1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件.
3.
2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的,投标人除应符合本章第3.
1款规定外,还应遵守以下规定:(l)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.
(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例;(3)联合体各方签订联合体协议书后,不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动.
4.
投标费用4.
1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用,不论投标的结果如何,采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用.
5.
组织现场考察或者召开答疑会5.
1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会.
5.
2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会;如不参加,其风险由其自行承担.
5.
3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担,现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责.
5.
4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责.
投标人一旦中标,不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求.
二、招标文件6.
招标文件的构成6.
1招标文件共七章,各章内容如下:第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成96.
2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改,构成招标文件的组成部分.
7.
偏离与实质性响应7.
1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件.
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应.
7.
2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件,分为实质性偏离和非实质性偏离.
7.
3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外,招标文件中用""符号标明的条款为实质性要求和条件,对其中任何一条的偏离,为实质性偏离,其投标无效.
7.
4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件,为非实质性偏离.
非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定,否则投标无效.
8.
询问8.
1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.
如有疑问,可以向采购人或者采购代理机构提出询问.
9.
招标文件的澄清或者修改9.
1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告.
9.
2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,将相应延长提交投标文件的截止时间.
9.
3招标文件的提供期限届满后,获取招标文件的潜在投标人不足3家的,可以顺延提供期限,并在指定媒体上发布修改公告.
9.
4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的,请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告,采购人、采购代理机构不再书面通知.
三、投标文件10.
投标语言10.
1除专用术语外,投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文.
投标人可以提交其它语言的资料,但应附有中文注释,有差异时以中文为准.
11.
计量单位11.
1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
12.
投标文件的组成12.
1投标文件由如下内容组成:第一部分资格证明文件(1)开标一览表(2)投标保证金(3)法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书(4)投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件(5)投标函(6)分项报价(7)采购需求响应(8)合同条款偏离表(9)采购需求偏离表(10)享受政府采购政策优惠的证明资料(11)投标货物符合招标文件规定的证明文件(12)投标人认为需提供的其他资料(13)中标服务费承诺书12.
2投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表,以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅.
1012.
3根据《政府采购法》第四十二条的规定,投标人无论中标与否,其投标文件不予退还.
13.
投标报价13.
1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础,按第七章"投标文件的组成"的有关规定进行报价.
投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费(如果有)等,采购人将不再支付报价以外的任何费用.
13.
2投标人的投标报价不得超过采购预算,也不得超过最高限价(如果设定),否则其投标无效.
采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】.
13.
3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价.
13.
4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价,否则其投标无效.
13.
5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务.
如有赠与行为,其投标无效.
13.
6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
任何包含价格调整要求和条件的投标,其投标无效.
13.
7投标人在投标截止时间前修改"开标一览表"中的投标报价的,应同时修改投标文件"分项报价明细表""享受政府采购政策优惠的证明资料"以及"联合体协议书"(如果影响)等相关内容.
此修改须符合本章第22.
1款的有关要求.
13.
8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】.
14.
投标人的资格证明文件14.
1除【投标须知前附表】另有规定外,投标人应按下列规定提供资格证明文件.
(1)法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的身份证明:投标人为法人的,应提交营业执照或法人登记证书的复印件;投标人为非法人组织的,应提交依法登记证书复印件;投标人为个体工商户的,应提交个体工商户营业执照复印件;投标人为自然人的,应提交自然人的身份证明复印件.
(2)投标人资格声明(格式)(3)符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件.
具体要求见【投标须知前附表】.
14.
2投标人以联合体形式投标的,除应提交联合协议(格式)外,参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料.
14.
3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章,并按招标文件规定签署.
15.
投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件15.
1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分.
15.
2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料,包括但不限于:(1)货物主要技术指标和性能的详细说明.
对有具体参数要求的指标,投标人应提供具体参数值;(2)货物的品牌型号、制造商及原产地等说明;(3)招标文件第五章"采购需求"要求的其它文件.
16.
投标有效期16.
1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算.
投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期.
投标有效期不满足要求的,其投标无效.
16.
2投标有效期内投标人撤销投标文件的,投标人应承担招标文件和法律规定的责任.
17.
投标保证金17.
1招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标人应按【投标须知前附表】规定,在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金.
17.
2联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金.
以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力.
17.
3投标保证金的退还按以下规定办理:(1)中标投标人的投标保证金,将在政府采购合同签订后5个工作日内退还.
(2)未中标的投标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内退还.
(3)终止招标的.
对于已递交投标保证金的,采购人、采购代理机构在终止招标公告发布11后5个工作日内退还.
(4)在投标截止日前撤回投标的,对于已递交投标保证金的,采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还.
17.
4有以下情形之一的,投标保证金将不予退还,上交国库:(1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标;(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金.
18.
分包18.
1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的,应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,并在投标文件中载明分包承担主体,且分包承担主体不得再次分包.
18.
2中标人应当就分包项目向采购人负责,分包承担主体就分包项目承担连带责任.
18.
3不符合招标文件中有关分包规定的,其投标无效.
19.
投标文件的签署19.
1投标文件正本一份,副本份数见【投标须知前附表】;投标文件电子文档为JPG格式U盘存储,电子文件须是正本扫描件(在签字、盖章后逐页扫描).
电子档U盘应单独密封,密封要求同第20款要求,同投标文件一并递交.
电子档内容须与递交的纸质文档保持一致.
纸质投标文件须清楚地注明"正本"或"副本"的字样.
若副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时,以纸质正本文件为准.
19.
2投标文件正本应打印或用不褪色的材料书写,并由投标人和投标人代表按照招标文件规定在投标文件需要签署的位置签署、盖章.
投标人代表可为投标人法定代表人(非法人组织为负责人、个体工商户为负责人,以下统称单位负责人);投标人代表不是投标人的法定代表人(单位负责人)的,应提供法定代表人(单位负责人)授权委托书.
投标文件的副本可以是正本文件的复印件.
投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录.
19.
3为方便开标唱标,投标人应将开标一览表和电子档单独密封,并在密封袋上标明开标一览表字样,密封要求同第20款要求.
19.
4投标文件中的任何行间插字、涂改和增删,改动的地方应加盖单位章或由投标人代表签字确认.
不按上述要求密封和签署的,其投标无效.
19.
5为便于采购文件保存,投标文件电子文档建议为JPG格式,内容与纸质投标文件正本一致.
四、投标20.
投标文件的密封和标记20.
1投标人应将投标文件密封包装以保证自己的投标信息在开标前不被透露.
20.
2投标文件密封袋上应标明"投标项目名称"、"采购代理编号"、"正本"或"副本"和"于(开标时间)之前不得开启"的字样.
如果采购项目分包招标的,还应注明投标的包号.
20.
3为方便开标及进行资格审查,建议投标人将第一部分资格证明文件单独密封,并在投标文件密封袋上标明"资格证明文件"字样,在投标时单独递交.
20.
4未按本章第20.
1款要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收.
21.
投标截止期21.
1投标人应在【投标须知前附表】规定的投标截止时间前将投标文件密封送达【投标须知前附表】指定的投标地点.
21.
2逾期送达的投标文件,以及未通过资格预审的申请人提交的投标文件(实行资格预审的),采购人、采购代理机构应当拒收.
21.
3采购人、采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具包括以下信息的签收回执.
任何单位和个人不得在开标前开启投标文件.
(1)项目名称、采购代理编号;(2)投标人名称;(3)投标文件送达时间、地址;(4)投标文件密封情况;12(5)采购代理机构名称;(6)采购代理机构接收人签字.
22.
投标文件的修改和撤回22.
1投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构.
修改或撤回通知应当按招标文件规定编制、签署、密封和标记(在密封袋上注明"修改"字样,以及修改的时间),作为投标文件的组成部分,且只需提供一份,并在提交投标文件的截止时间前递交.
22.
2采购人、采购代理机构对投标人提交的投标文件修改或者撤回的书面通知,按照本章第21.
3款规定如实记载、签收保存,并向投标人出具签收回执.
22.
3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人、采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外.
23.
串通投标行为23.
1有下列情形之一的,属于恶意串通,对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:(1)投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件;(2)投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件;(3)投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动;(5)投标人之间事先约定由某一特定投标人中标;(6)投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标;(7)投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间,为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为.
23.
2有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
五、开标,资格审查和评标24.
开标24.
1采购人、采购代理机构在【投标须知前附表】规定的开标地点组织开标,并邀请投标人参加.
投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
24.
2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人、采购代理机构当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标价格和【投标须知前附表】规定需要宣布的其他内容.
投标人不足3家的,不得开标.
24.
3开标过程应当由采购人、采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档.
24.
4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
24.
5采购人、采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请,按《政府采购法实施条例》有关规定及时处理.
25.
资格审查25.
1开标结束后,采购人、采购代理机构依法按照第三章"资格审查"规定组织资格审查.
25.
2资格审查结束后,采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会.
资格审查不合格投标人不进入评标;资格审查合格投标人少于3家的,不得评标.
26.
评标委员会26.
1评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由采购人代表和评审专家组成.
1326.
2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人;(2)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(3)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
26.
3评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人.
27.
评标27.
1评标委员会按照第四章"评标方法及标准"规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审.
六、中标信息公布28.
中标通知书与中标信息公布28.
1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
28.
2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.
28.
3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内,发出中标通知书,并在招标公告指定媒体上公告中标结果,招标文件随中标结果同时公告,中标结果公告期限为1个工作日.
29.
投标人询问及质疑29.
1投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问.
采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复.
29.
2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,按照《湖南省财政厅关于印发的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定,以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑.
29.
3投标人提出质疑的,应按照《湖南省财政厅关于印发的通知》规定制作、签署、送达.
采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【申请人须知前附表】.
29.
4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发的通知》规定进行质疑答复.
29.
5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的,可在答复期满后15个工作日内,按照《湖南省财政厅关于印发的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉.
七、合同签订30.
签订合同30.
1采购人应自中标通知书发出之日起30日内,按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同.
所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改.
30.
2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据.
30.
3联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任.
30.
4中标合同将在招标公告指定媒体上公告,但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
30.
5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务.
政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》.
1431.
履约担保31.
1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的,中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交.
联合体中标的,履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交.
31.
2中标人没有按照本章第31.
1款规定提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还.
32.
政府采购合同履行中数量的变更32.
1政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十.
八、政府采购政策33.
政府采购政策33.
1优先采购:(1)纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单,实施政府优先采购的,评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分;(2)纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的,实施政府优先采购,评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分.
33.
2强制采购:(1)纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单,实施政府强制采购的(品目清单标注符号产品),投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,否则其投标无效.
33.
3价格评审优惠:(1)投标人为小型、微型企业,且提供本企业生产的货物或者提供其他小型、微型企业生产的货物,投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣,用扣除后的价格参与评审.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物;(2)小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的,该联合体投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣,用扣除后的价格参与评审.
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业;(3)监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
33.
4政府采购政策交叉与叠加(1)投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的,评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠(投标人自行选择,并在投标文件中并填报相关信息及数据)(2)投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的,评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策;(3)小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于"节能产品"、"环境标志产品"及"两型产品"中的一项优先采购优惠累加计算.
33.
5小型、微型企业的投标人提供部分小型、微型企业制造的产品,以及部分投标产品属于优先采购的,评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分.
投标人应按本章第33.
6款规定提供相关证明资料(包括提供相关报价).
33.
6投标人符合本章第33.
1款、第33.
2款、第33.
3款规定的,应提供相关证明资料.
(1)节能产品、环境标志产品:提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书(复印件).
(2)两型产品:提供《湖南省两型产品政府采购目录》(最新一期)文件首页和投标产品所在页(截图).
(3)中小企业:按《关于印发的通知》(财库[2011]181号)规定,投标人提供《小型、微型企业声明函》(格式).
(4)监狱企业:按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件(复印件).
15(5)残疾人福利性单位:按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》(格式).
33.
7投标人有融资、担保需求的,可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务.
九、其他规定34.
招标不足三家处理34.
1公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(1)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(2)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准.
34.
2属上款第(2)项情形的,评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见.
35.
招标代理服务费35.
1招标代理服务费由中标人支付的,投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费,并在投标文件中提供中标服务费承诺书.
36.
需要补充的其他内容36.
1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】.
16第三章资格审查1.
资格审查主体1.
1资格审查主体:采购人、采购代理机构负责资格审查.
2.
资格审查2.
1资格审查依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格.
2.
2采购人、采购代理机构按本章附表1"资格审查表"所列审查项目及审查标准,对投标人资格进行审查.
2.
3在资格审查时,投标人存在下列情况之一的,资格审查不合格,其投标无效:(1)不具备招标文件中规定的资格要求的,或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的;(2)联合体投标未提交联合体协议书,或未提交联合体各方资格证明文件的;(3)投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的;(4)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(5)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(6)法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的.
2.
4信用记录.
开标结束后资格审查时,采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别:(1)信用信息查询的查询渠道:信用中国网(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn);(2)不良信用记录是指:投标人在"信用中国"网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单,或在"中国政府采购网"网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单.
投标人有上述不良信用记录的,其投标无效,其中,列入政府采购严重违法失信行为记录名单的,按处罚结果执行;(3)联合体形式投标的,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录;(4)信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字,作为查询记录和证据,与其他采购文件一并保存.
投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准.
3.
资格审查结果3.
1未通过资格审查的投标人,采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因.
3.
2资格审查结束后,采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会.
4.
其他4.
1资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的,应当通知采购人、采购代理机构,并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求.
17附表1资格审查表资格审查表项目名称:采购代理编号:序号审查项目投标人1营业执照副本2投标保证金3投标文件是否正确签署4法定代表人身份证明或法人代表授权委托书5委托人或被委托人身份证复印件6经会计师事务所审计的2018年度财务报表及审计报告或银行资信证明7连续近三个月缴纳社保的证明材料8连续近三个月缴纳税收的证明材料9履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料10投标人不得为信用中国网站(www.
creditchina.
gov.
cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得为中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人11法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求12结论采购人或采购代理机构签字:年月日投标文件有下列情况之一的,应当在资格性检查时按照无效投标处理:1、应交未交投标保证金的;2、不具备招标文件中规定资格要求的.
3、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的.
结论填写"合格"或"不合格",不合格投标人不进入下一轮评审.
18附表2资格审查结果一览表资格审查结果一览表项目名称:采购代理编号:序号投标人名称资格审查结果(合格/不合格)资格审查不合格原因采购人(签字):采购代理机构(签字):日期:年月日附表3资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单项目名称:采购代理编号:序号合格投标人名称采购人(签字):采购代理机构(签字):日期:年月日19第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款在"编列内容规定"栏内以""标注.
条款号条款名称编列内容规定第1.
3款评标方法综合评分法第3.
4款非单一产品采购项目的核心产品全量数据中心管理平台(含数据仓库管理系统、数据开放平台、数据填报工具、日志处理工具系统)第4.
2款投标文件报价出现前后不一致的修正开标时,如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时,投标人代表应当当场提出.
未宣读的投标价格,评标时不予承认.
计算错误将按以下方法修正:如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;若文字大写表示的数据与数字表示的有差别,则以文字大写表示的数据为准.
若投标人拒绝接受上述修正,在评标时将其视为无效投标.
第5.
2(1)项相同品牌产品投标报价相同的核心产品的多家代理商参加,使用同一品牌同一型号产品投标的,在统计投标人数量时,作为一个投标人计算.
第5.
2(2)项相同品牌产品评审得分相同的规定评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
第5.
3(1)项价格评审优惠1、给予小型和微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
本项目具体扣除比例为6%.
2、给予联合体2%-3%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
本项目具体扣除比例为/.
第5.
3(2)项优先采购节能产品或环境标志产品或两型产品1、给予节能产品、环境标志产品、两型产品的价格、技术、商务评标总分值4%-8%的加分.
本项目具体加分比例为:4%第6.
1款中标候选人并列的确定中标人的方式得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
第6.
2款中标候选人并列的确定中标人的方式得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
20第二节评标方法及标准1.
评标方法1.
1综合评分法,指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.
1.
2本采购项目评标方法见本章第一节"评标规范前附表"(以下简称【评标方法及标准前附表】).
2.
评标程序2.
1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人.
3.
投标文件的符合性审查3.
1资格审查结束后,评标委员会依法按照本章第三节"投标文件的符合性审查"规定进行投标文件符合性.
3.
2符合性审查合格投标人少于3家的,应予废标.
3.
3单一产品采购项目:提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算.
提供不同品牌产品的投标人不足三家的,应予废标.
3.
4非单一产品采购项目:采购人或者采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明核心产品.
多家投标人提供的核心产品品牌相同的,视为相同品牌,按本章本节第3.
3款规定处理.
4.
投标文件的澄清4.
1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正.
4.
2投标文件的投标报价出现前后不一致的,除【评标方法及标准前附表】另有规定外,按照下列规定修正:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
4.
3投标文件报价同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
4.
4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字,并按评标委员会的通知要求递交.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
4.
5有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分.
4.
6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为投标无效处理.
5.
投标文件的比较与评价5.
1评标委员会依法按照本章第三节"投标文件的比较与评价"规定,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价.
5.
2单一产品采购项目:(1)最低评标价法:提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标,其他投标无效;报价相同的,按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效.
(2)综合评分法:提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
5.
3非单一产品采购项目:多家投标人提供的核心产品品牌相同的,视为相同品牌,按本章21本节第5.
2款规定处理.
5.
3政府采购政策:(1)价格评审优惠:按【评标方法及标准前附表】及第二章"投标须知"的相关规定给予一定的价格折扣.
(2)优先采购:评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章"投标须知"的相关规定给予价格折扣或者加分.
6.
推荐中标候选人6.
1最低评标价法:评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列.
报价相同的并列,按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.
6.
2综合评分法:评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列,按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.
7.
编写评标报告7.
1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告.
7.
2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论.
持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告.
8.
评标报告复核8.
1汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核.
8.
2汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(1)分值汇总计算错误的;(2)分项评分超出评分标准范围的;(3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
8.
3评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审.
重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门.
9.
停止评标9.
1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录.
采购人、采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动.
10.
废标10.
1根据有关法律法规和招标文件的有关规定,如出现下列情况之一的,应予以废标:(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过招标人项目采购预算,招标人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
11.
重新组建评标委员会进行评标11.
1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的,采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标,并书面报告本级财政部门,但采购合同已经履行的除外:(1)评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的;(2)有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的;(3)评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的;(4)有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的.
11.
2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会.
22第三节投标文件的符合性审查1.
符合性审查1.
1评标委员会应按本章本节附表1"符合性审查表"所列审查项目及审查标准,对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求.
(1)依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应.
评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容,而不依据外部的证据.
(2)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.
1.
2未通过符合性审查的投标人,其投标将被认定为投标无效,不能进入下一阶段评审.
通过符合性审查的投标人数量不足3家的,不得作进一步的比较和评价.
2.
投标无效2.
1投标人存在下列情况之一的,符合性审查不合格,投标无效:(1)投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(2)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度;(3)投标有效期不足的;(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(5)不符合本节第1.
1款规定符合性审查标准的;(6)法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的.
2.
2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则,恶意串通,妨碍其他投标人的竞争行为,损害采购人或者其他投标人的合法权益的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门.
附表1符合性审查表符合性审查表项目名称:采购代理编号:序号审查项目审查标准1投标文件的组成2投标文件的格式3投标有效期4是否全部满足招标文件中""号条款的要求5是否符合招标文件要求且没有重大偏差或保留结论23附表1符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表项目名称:采购代理编号:序号投标人名称符合性审查结果(合格/不合格)符合性审查不合格原因附表2符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单项目名称:采购代理编号:序号合格投标人名称24第四节投标文件的比较与评价(综合评分法)1.
综合评分法1.
1综合评分法,指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.
1.
2评标因素:评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等,但不包括第一章投标人的资格要求.
本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1"评标方法及标准表".
1.
3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价.
2.
投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.
1如果有算术错误,投标报价将按本章第二节第4.
2款、第4.
3款规定进行算术修正.
2.
2需落实政府采购政策(价格评审优惠)的,按第二章"投标须知"及本章第二节第5.
3(1)项的相关规定进行价格调整.
2.
3按本章本节第2.
1款、第2.
2款规定,以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价,用于投标报价评价.
2.
4权值的取值范围见下表序号项目权值的取值1价格30分2技术44分3商务26分∑(1+2+3)=1100分3.
投标报价评价3.
1投标报价评价:价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分(报价权重分).
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价修正或调整/投标报价修正或调整)*报价权重分4.
技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.
1技术、商务等评分项响应评分.
按本章本节附页1"评标方法及标准表"规定的评标因素和标准,对技术、商务等评分项计算得分.
4.
2需落实政府采购政策(优先采购)的,按第二章、本章第二节第5.
3(2)项以及本节附页1"评标方法及标准表"的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算.
5.
评标总得分5.
1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和.
评标总得分=A投标报价得分+A技术项得分+A商务项得分+A优先采购加分5.
2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
5.
3评标时,评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分.
每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值.
6.
中标候选人的推荐方法6.
1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
6.
2得分且投标报价相同的并列,按本章第二节规定确定中标候选人.
25附页1评标方法及标准表评标方法及标准表序号评标因素(权重分)评标标准1价格评价项(A1)30分以经评委会一致认定满足招标文件要求且经评审后投标价格最低的投标评审价为评标基准价,其价格分为30分;其他有效投标人的价格分按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价÷投标报价)*投标报价权重;投标报价高于采购人预算价为无效投标.
(备注:按中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理)2技术评价项(A2)44分产品成熟度(14分)1、产品运行环境支持为了保障我校的信息化整体架构符合业界主流的技术发展路线,要求所投产品具备在云端运行的能力.
产品厂商可提供与主流公有云供应商的官方合作关系证明材料的(包含公有云厂商与供应商签订的加盖双方公章的合作协议、认证证书及官网链接和截图证明),得6分,未提供不得分.
2、数据对接能力支持具备视频监控及人脸识别数据对接能力,可提供产品实际截图证明、业主单位证明,并同时加盖业主单位公章的得3分,不满足不得分.
3、开放性支持流程服务平台API须在业界主流开放源代码平台创建、持续更新并共享一年以上、流程相关所有源代码开放,提供满足要求的证明材料得2分,不满足不得分.
4、统一认证支持支持OAuth及OpenID协议参数及应用管理,同时支持CAS和SAML协议,支持全周期、多身份的用户管理;提供能反映技术方案真实工作过程和结果的系统运行真实的证明材料得1分;不满足不得分.
5、移动适配性和消息实时性支持支持多种主题门户界面;支持无缝切换的界面多语言;所有主题均支持响应式设计适配移动端访问,支持无需网页刷新的待办任务实时更新.
提供能反映技术方案真实工作过程和结果的系统运行证明材料得2分;不满足不得分.
现场实施及售后服务要求(2分)投标人应提交详细的售后服务计划,列出售后服务方案,并明确列出每种故障的修复时效,(包含但不限于:质量保证承诺、质量保期限限、质保期内服务措施、质保期外服务措施、售后响应时间、培训服务承诺、其他服务承诺、售后服务联系表等),评委根据各投标人提供的资料,完全满足要求的计2分,每缺少一项扣0.
5分,扣完为止.
功能演示(28分)现场演示以及答疑15分钟.
必须以所投产品厂商承建的实际环境进行演示,以验证投标方产品的稳定性、成熟性和长期可用性,不得采用临时搭建的demo环境,超过演示时间的部分不计分,具体演示项如下:1、投标人在为本项目提供数据识别服务过程中,若招标方无法提供个别业务系统数据字典,投标方需通过演示证明自研数据管理产品具备数据字段26自动注释功能,即根据投标方知识经验积累可自动对无字典的数据表、字段进行匹配识别并自动添加注释信息,而无需人工识别和手工输入.
具备得4分,否则不得分;2、演示平台对于日志数据的结构化解析能力:需采用内置日志模板不少于50个,且可实现可视化的一键解析,无需编写代码或脚本,并可选择解析的时间范围、配置是否作为周期任务执行;具备得4分,否则不得分;3、演示平台对于多维数据的统一利用功能:将学生基本信息和非结构化上网认证计费日志、NAT网络日志进行关联计算演示,可直接将关联计算后的数据导出为Excel/CSV文件,需支持导出字段的选择、导出条数的配置;具备得4分,否则不得分;4、演示日志数据工具软件与数据开放平台的互操作日志数据工具软件可与数据开放平台实现互操作,数据开放平台可将日志数据的计算结果数据进行管理和封装,与其他数据一起供应用程序调用;具备得4分,否则不得分;5、演示所投产品对我校全量数据资产的安全保障能力,重点关注字段级数据加密及脱敏策略、基于条件限制的内容过滤功能、接口调用限制及数据访问黑白名单功能、基于token的身份认证机制和权限控制机制、完整的数据调用审计/预警及操作记录留痕功能.
具备得4分,否则不得分;6、流程设计能力部分演示多视图架构,不同的流程节点上可以配置不同的表单视图支持一个流程对应多种表单的多视图架构,支持可视化的线上线下流程混合编排,基于平台能够快速实现校内物流跟踪,具备得4分,否则不得分;7、流程设计能力部分演示审批人的表单数据批注,对于表单填写字段,流程执行中可对表单字段添加批注功能;支持的制定流程节点上审批日志是否公开、隐藏或某些人可见,支持完备的流程通知功能,支持可配置、可内嵌表单变量的通知模版,针对发送时机、发送渠道、发送对象、流程环节、流程走向等参数进行任意组合配置推送相应的流程通知,具备得4分,否则不得分.
3商务评价项(A3)26分软件成熟度(12分)提供加盖公章的原厂商产品软件著作权证书复印件(原件现场备查),以证明产品成熟度,并支持真伪查验,查验不合格、不满足要求或不提供不得分:1、具备基于HDFS的数据挖掘类产品得2分;2、具备网络日志多维数据存储与分析类产品得2分;3、具备日志元数据管理类产品得2分;4、具备基于第三方开发者高校数据共享类产品得2分.
5、统一身份认证平台、门户、一站式流程服务平台为同一品牌产品,且均具有计算机软件著作权证书.
满足要求得2分.
以上要求提供相关证明文件,未提供证明文件该项不得分.
6、原厂商具备与项目应用密切相关的打印服务类平台、物流管理类、运营管理类计算机软件著作权证书.
全部提供得2分;不提供或提供不全得0分.
类似业绩及案例(6分)投标人提供投标截止日期前三年内同类型项目合同案例及最终验收报告.
(以合同签订时间准),每提供一个用户的业绩得1分,最多得6分.
提供原件备查,未提供或提供不全不得分.
27服务能力(6分)投标人需在投标文件中明确本项目的实施团队人员构成,其中1)负责本项目的项目经理同时具备PMP认证及软考高级项目经理认证(提供该人员在投标公司缴纳的近3个月的社保证明),得3分,不提供或非同时具备不得分.
2)负责本项目的技术负责人同时具备OCM和CCAH(或CCH)认证(提供该人员在投标公司缴纳的近3个月的社保证明),得3分.
不提供或非同时具备不得分.
需提供证明认证证书、身份证复印件和社保缴纳证明材料原件备查,未提供或提供不全不得分.
企业资质(2分)投标人需提供以下企业资质证书:1、具备高新技术企业证书得1分,不满足不得分;2、具备ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分,不满足不得分.
备注:以上评分依据评标标准,对照投标书进行.
评标标准涉及要求提供复印件的,投标文件中须附相关证书和证明文件的复印件并加盖单位公章,否则相应计分项不予计分.
评标标准中涉及要求原件核查的,投标人须在投标截止时间前将要求提供的原件单独包装(外包装上注明投标人名称和证件明细)与投标文件一起递交,否则相应计分项不予计分.
28投标人得分汇总计算表采购编号:日期:2020年月日投标人评委编号得分12345合计平均分得分注:1、此表由招标代理机构负责统计汇总后由评标委员会进行复核;2、计算判断投标报价是否为进入算术平均的投标报价时,没有小数点限制;评分计算保留2位小数(百分比亦取2位小数),第3位小数四舍五入;3、有下列情形之一的单项评分为无效分:(1)评分高出规定最高分或低于规定最低分的;(2)一个计分内容有2个或2个以上计分的.
29附表2:经评审的投标人排序表排序投标人得分情况第一名第二名第三名……注:得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同,按技术指标优劣顺序排列.
附表3:推荐中标候选人名单排序中标候选人得分情况第一名第二名第三名30第五章采购需求第一节采购清单一览表序号项目名称主要参数单位数量一、全量数据中心管理平台(核心产品)1数据仓库管理系统主要包括:1、数据标准管理——内置默认的高校数据标准版本内容,可在线浏览标准列表,在线查看、下载代码表和元数据模型,可通过标准内容自动生成数据库脚本,执行改脚本即可生成与标准完全匹配的数据库表结构,后期当数据库中的表结构出现了调整变化而标准并未更新时,软件内置比对功能,发现标准内容与实际表结构的差异点,可一键操作将数据库的实际结构更新到标准内容中;2、数据接口监控功能——可查看ETL的表及字段之间的映射关系,可查看ETL最近一次执行结果(成功/失败)和执行时间,并显示新增/变更/删除的记录条数.
可查看ETL任务的历史运行结果.
对于失败任务,可在线查看日志;3、数据质量管理功能——通过配置质量规则条目(支持非空性、唯一性、值域有效性、枚举有效性、正则语法规则、自定义SQL规则),将规则绑定到目标字段,配置质量检核定时任务(也支持一次性手动检查),自动生成数据质量检查报告,报告内容分级下钻,从表级到字段级到字段-规则级,最终呈现每一条不符合规则的具体记录;4、元数据管理功能——可自动采集表对象的表结构信息,在线显示表结构,显示表结构的历史变化情况,进行不同版本的比对;5、历史数据备份管理——可将重要的数据表加入备份列表,系统即会自动对该数据进行定期备份,备份周期可设置,可查看备份的情况、数据变化情况,多个备份包的数据样例.
项12数据开放平台主要包括:1、分布式存储计算集群管理模块——提供高可靠、安全、容错、易用的Hadoop集群管理能力,支持大规模集群的安装部署、监控、告警、用户管理、权限管理、审计、服务管理、健康检查、问题定位、升级和补丁等;2、异构数据库数据统一集成管理功能——支持Oracle、SqlServer、MySQL、PostgreSQL、HDFS、Hive、MongoDB等多种异构数据库数据的统一集成、统一管理;3、数据计算功能——可定义独立的计算模型,自动调用底层分布式计算组件(Spark等)的计算能力帮助应用层完成计算密集型任务,计算模型可供多个应用共享,减少应用层的数据传输负载、计算资源需求和应用开发难度;4、多种数据开放方式——提供全场景、高安全的数据资源开放能力,使数据资源管理线上化、流程化,减少沟通环节,提高服务效率,降低使用难度和管理成本,通过API/数据库连接/离线下载多种方式向应用程序和数据使用者提供数据资源服务,并可对第三方API接口进行代理发布实现统一授权管理,支持对方授权取数据,支持按指定地址推送数据;5、数据安管管理功能——数据开放过程中支持访问频度限制/字段级授权/数据内容过滤/源地址控制/数据加密/传输加密等多种数据安全管理策略,在数据开放的基础上保证数据安全,在发布API时支持选择多种常用加密与脱敏方式.
项13数据填报工具将线下的Excel记录的数据进行采集,使用数据库进行记录,并提供WEB界面对数据进行查看、编辑;实现多用户协同编辑同一个表格,每个人负责编辑不同的字段,实现多岗位数据填报协作功能,线下数据表格采集时支持自项131定义表格模板导出和水印标记.
4日志处理工具系统主要包括:1、数据采集——通过Flume日志数据采集组件将本项目所需的数据进行WIFI连接日志、网络认证日志、审计日志、防火墙日志监听采集;2、数据存储——将采集到的数据以多副本的形式存储到Hadoop生态的HDFS(分布式文件系统)中;3、数据检索——支持调用底层SparkSQL或Impala相关组件,根据检索需求通过SQL语句或正则等方式完成日志数据的批量/实时检索;4、格式化解析——调用产品内置的日志解析模板,添加数据源匹配解析模板完成数据的结构化解析工作;5、分析计算——根据本次项目需求将WIFI连接日志、网络认证日志、审计日志、防火墙日志等数据进行按需关联计算;6、数据供给——根据应用展示需求通过API/导出数据库/Kafka等方式为上层应用提供数据支撑.
项1二、统一信息门户平台5信息门户主要包括:1、内容样式管理——内容本身和展示样式解耦,支持内容展示样式的自定义配置;2、内容管理——支持无限层级、多重继承的分类,支持可任意增删改内容类型及其包含的字段;支持内容生命周期管理,包括草稿、已发布、已过期、归档、已删除等,可任意增删改生命周期的状态,支持层级化管理权限,支持内容版本管理,实现多个历史版本及其之间的差别对比;3、系统日志管理——系统登录信息和操作日志,包括操作者操作的应用模块、执行的操作、内容、操作时间和操作IP等;4、文本编辑器——提供兼容主流浏览器的可视化文章编辑器,支持文本、表格、图片(jpg、png、bmp、gif等)、flash、doc、excel、ppt、pdf、视频(wmv、rmvb、avi、mpeg、mp4)、的上传,支持视频在线播放功能,包括目前流行的视频格式播放;5、支持用户对内容进行收藏、标注、分享、打印等操作.
支持可定制的后台内容管理界面.
支持基于标题、关键字及全文的模糊查询功能.
支持简单检索和各种组合检索,允许使用文中的任意字、词、句和片段进行检索.
对系统内的各项内容(包括用户等)实现全文搜索.
支持平台内按标题检索各种格式文档(包括Doc、PDF、Excel、PPT等);6、系统能够达到同时在线用户数3万以上,登录系统平均时间不大于3秒,在峰值时间段不大于5秒.
系统处理业务平均响应速度不大于3秒.
提供完整的浏览器兼容性,包括但不限于IE7以上、Firefox、Chrome、Safari等主流浏览器等.
系统具备高可扩展性,能够在不降低性能的情况下扩展用户容量.
系统具备分布式架构,自动实现负载均衡;7、标准化集成——支持JSON/XML/RSS/PDF/CSV/XLS等主流数据格式和HTTPRestful/WebService/XML-RPC主流数据调用服务和协议.
与统一身份认证平台做认证集成、与数据中心做数据对接、与学院各业务系统做应用集成,无缝整合一站式网上办事大厅;8、支持OAuth2.
0开放授权协议,支持工作区概念,提供面向多重校内身份的个性化支持;9、门户整体展现六大中心,(1)流程服务中心:一站式流程服务中心是个人门户的重要组成部分.
所有办事流程在面向用户时使用的是任务驱动模型,即通过任务的发起、推送、办理、跟踪、归档、查询、评价等工作,实现所有的工作流的运行.
对于用户而言,只需要掌握任务中心的使用方式,就可以使用所用的工作流程;(2)通知消息中心:实现高质量的web主页支撑平台.
同时改变传统的校内通知公告通过网站进行发布的模式,可以实现面向不同身份、不同院系/部门的多级校内项132通知公告的整合.
实现针对用户个人的个性化的通知/消息发送;(3)统一日程中心:用户可以自主创建日程,设置日程起止时间、主题、备注等,系统自动根据用户设置的时间长度在日程表中进行标注.
系统可以自动对用户填写的日程时间进行提醒;(4)个人应用中心:实现校内面向师生用户个人的校园应用市场功能,实现各类可扩展的应用系统的标准接入方式,支持面向身份的应用权限管理,支持动态菜单实现应用内功能模块接入,支持用户自行安装/卸载所需的应用.
此外,支持常见的应用发布参数控制;(5)业务管理中心:提供面向学校各级各类管理人员的信息系统应用的集成环境;(6)个人信息中心:为每个用户提供个人信息的集中展现和查询.
三、统一用户管理平台6统一用户管理主要包括:1、统一组织管理和用户管理——支持从权威系统同步教师和学生用户信息,支持手工添加和管理组织及用户,支持用户及所属部门的模糊搜索;支持用户密码统一管理和按定制规则批量重置,用户进行统一身份认证,用户认证信息(密码)采用单向加密技术加密后存储,不可解密;2、同步管理——各业务系统通过接口同步统一用户管理平台用户信息,实现全院用户体系统一管理,共享使用.
支持从权威系统进行教师和用户信息的同步的历史管理,支持对更新的用户信息形成统计.
支持其他业务系统数据同步情况统计;3、权限管理——其他业务系统同步用户信息的管理和配置,统一身份认证接入管理、组织和用户信息管理权限配置等.
各业务系统的具体操作权限由业务系统配置;4、操作日志管理——能够记录用户操作日志,用户访问各业务系统的日志和统一用户管理平台和应用系统间用户、组织同步日志,提供完备的日志管理功能和日志认证审计功能;5、社会属性管理——支持可扩展的用户基本社会属性管理,支持全局唯一的用户ID.
支持多身份用户管理.
一个用户账号在同一时间可以支持多种身份,随着时间变化,用户的身份集合会不断变化,但用户识别ID无需变化;6、全周期用户管理——支持重复用户识别,支持中专生、专科生、高职生、教师、校友等各阶段/各类型身份的全面贯通.
支持可扩展的身份类型,以及其对应的用户数据管理流程和身份管理审核流程.
支持分级的身份管理,身份数据的来源可以在不同的部门通过不同的流程进行管理.
支持开放式的用户自助注册.
项17统一身份认证主要包括:1、基于标准的目录服务管理帐户、认证信息及基本属性,管理和分发用户的权限和身份,支持为不同的应用系统提供用户和权限管理服务;2、支持安全的web应用单点登录,实现登入与登出的漫游,同时支持用户间相互的代理授权功能.
采用被严格证明的安全有效的认证模型,如Kerbores认证模型;采用符合业界主流的认证协议提高兼容性和开放度;支持CAS3.
0、SAML、LDAP等主流认证协议;支持OpenID认证授权协议;3、提供简洁、易于开发的第三方认证SDK,支持java、.
net、PHP等主流开发平台的接入.
支持第三方应用以查询或推送的方式获取用户属性同步.
实现身份数据与各校园相关业务系统的对接,实现SSO集成.
(至少包含:新版人力、新版教务(含学籍管理)、新网站内容管理系统、迎新系统(包括宿舍管理)、智慧职教、用友财务报账系统、市本级协同办公平台);4、支持用户数据采集、帐号开设、自助注册、身份开通、权限管理、属性修改、帐户冻结、密码修改、密码找回、个人信息修改等完整的帐户管理;5、通过被互联网业界普遍接受的OAuth开放授权标准,实现基于用户个人授权的数据分享.
支持完整的四种OAuth2.
0授信模式及其参数管理;6、支持主流项133浏览器,例如:Firefox、Chrome、Safari、IE7及以上版本、360浏览器等.
在接口层面:系统须支持通过数据交换或数据接口的方式与学校各应用系统对接,并提供完备的API接口,提供完整的数据结构、数据字典及数据库访问方式;与其他系统集成时,给予免费支持.
四、一站式服务网上办事大厅8服务大厅主要包括:1、支持通过分类浏览、快速搜索、学校推荐、自主收藏等等方式,快速找到所需要的办事流程服务;2、待办任务——系统将根据流程的需要把当前需要用户办理/填写/审批的工作节点,以待办任务的方式列出;3、办理中任务——流程的办理者(包括申请者、审核者),可在办理中任务中找到并跟踪自己参与的流程的进展情况;4、已办任务——列出和可检索用户曾经办理过的流程及其具体内容;5、服务评价——系统可以让用户对所有自己请求发起的流程服务进行评价.
产品提供现成的一站式师生服务大厅的移动终端模块,包括Android/iOS操作系统的原生app,以及基于HTML的服务大厅移动网页版;6、提供全功能的图形化表单设计,可根据业务需求自定义任意样式的表单.
用户填写表单时,通用信息可自动填报,避免师生的大量重复填报问题;7、平台内置支持流程表单打印和导出功能(无需程序开发).
内置支持基于MSWord模板的打印和导出:流程开发人员在任意节点配置不同的个性化打印和导出模板,平台根据模板自动实现数据填充、打印结果渲染及导出结果的下载;支持表单转换成word/pdf文件导出;打印与导出服务支持开放API,可以被外部应用通过API实现快捷的打印与导出服务;8、平台内置统一的消息通知服务,能够在任意节点通过配置实现各种指定形式、指定内容的流程执行通知;消息通知服务支持开放API,可以被外部应用使用;9、支持标准化、可扩展、可配置的通知渠道.
平台支持标准、可扩展的发送渠道API,包括但不限于邮件、短信、微信.
对于满足API标准的通知渠道,可在流程图节点上进行可视化配置;10、支持去代码化的流程配置.
内置支持可视化的线上线下混合流程编排能力;11、平台支持分布式负载均衡,支持百万级日均PV的访问量;12、流程服务平台提供完备的API接口体系,流程处理完成,所形成的数据,全面符合RESTful及OAuth规范,支持与其他业务系统对接;13、数据消息集成——与学院数据中心实现用户、组织机构、岗位及其三元组关系数据集成;与短信网关、邮箱、企业微信实现消息集成;14、认证授权集成——与学院微信企业号、统一身份认证平台实现认证授权集成.
移动端的集成内容包括:可办、待办、在办、已办、评价等.
提供基于HTML5的移动网页集成,兼容Android/iOS操作系统的主流移动浏览器.
项1五、流程定制服务9流程定制服务对40个流程进行集成与再造,支持新增流程置换,主要包括:1、校内机动车辆车牌自动识别注册流程;2、用印申请;3、会议室使用申请;4、学院数据采集流程;5、常德职业技术学院肺结核学生复学申请表;6、常德职业技术学院教职工周转房申请表;7、常德职业技术学院仪器设备维修报修申请表;8、学生退费流程;9、教职工经费报账流程;10、成人学历教育学员异动(含休学、复学、退学)申请;11、成人学历教育学员课程缓考申请;12、学籍异动(休学、复学、退学、转学、保留学籍)办理流程;13、学籍套3534异动(转专业)办理流程;14、体育免修申请流程;15、期末考试缓考申请流程;16、领导干部听课记录;17、教师培训申请流程;18、教师调停课申请;19、职称申报;20、教师更改成绩申请流程;21、人才培养方案修订申请流程;22、人才培养方案修订申请流程;23、课题结题流程;24、科研成果统计;25、学生档案调用申请流程;26、人员辞聘办理流程;27、人员调用办理流程;28、岗位内部异动办理流程;29、网站管理员申请与注销流程;30、信息化项目申报评审流程;31、心理健康教育;32、教职工因公(私)出境流程;33、领导干部听课记录收集;34、教职工岗位内部异动;35、智慧校园用户及权限(含业务内操作权限)申请流程.
六、数据采集治理服务10数据采集治理服务主要包括:1、数据调研识别——根据调研结果主要梳理数据采集文档及优先制定本项目相关的数据标准,包含教学管理数据集、学生管理数据集、教职工管理数据集、财务管理数据集、图书管理数据集、一卡通管理数据集6类;2、数据标准制定——参考教育部2012版数据标准,引入学校当前已有的部分代码表(包含组织机构码表、教职工码表、学生信息码表、单位办别码表、课程性质码表),引入调研访谈中新增的数据标准和代码(包含教学管理数据集、学生管理数据集、教职工管理数据集、财务管理数据集、图书管理数据集、一卡通管理数据集6类数据集和组织机构码表、教职工码表、学生信息码表单位办别码表、课程性质码表、考试方式码表、建筑物基本信息码表),优先形成符合本期项目目标的标准数据集;3、业务数据采集——(1)当前学校信息中心库中已有数据和业务系统的全量结构化数据,含教务系统(包括学籍数据)、迎新系统(包括宿管数据)、网站内容管理系统、图书管理系统、用友财务报账系统、一卡通系统;(2)在用业务系统部分模块的数据,旧人事管理系统教职工与教职工工资福利数据、资产管理系统建筑物与教学办公场所的数据等数据;(3)即将上线系统的全量结构化数据,含新版人力管理系统、新版教务管理系统、新版网站内容管理系统;(4)定制化脚本自动从市财政局工资查询系统中导出我院教职工工资福利数据,并定期导入数据中心,以保证工资详情数据同步的实时性;(5)支持线下Excel文件数据采集,协助学校根据本期业务目标完成所需数据的采集工作;(6)支持第三方系统(如智慧职教、市财政非税缴费系统、市本级协同办公平台)通过API发布的接口数据,支持数据查询获取,支持接收推送过来的数据;4、日志数据采集——对本期项目应用所需的有线用户上网日志、WIFI连接日志、网络认证日志、审计日志、防火墙日志进行对接采集、治理、解析;5、数据清洗和标准化——对采集的全量数据进行识别,并进行质量检测、清洗转换、分类集成、主题数据定制和发布,包含工作内容:(1)以数据标准为索引,对采集数据中的有效数据进行标注识别;(2)对有效数据进行集成转换;(3)按照数据标准进行数据仓分类建模;(4)将清洗后的数据按标准存入数据仓库;(5)对数据进行质量检查,输出质量检查报告,要求部门进行质量改进;(6)将生成的数据通过统一数据开放平台为上层分析型应用提供数据服务;6、ETL接口迁移服务——按照MIS系统间的数据共享交换的要求定制数据集,通过ETL过程实现数据同步,还包括对MIS系统中间库的表结构确定,数据调度任务的设计、数据同步版本控制等内容;7、数据集市定制服务——为了满足一站式服务大厅等上层应用对于数据的需求,本项目根据应用需求将数据提供统一信息门户数据集定项135制、统一用户数据集定制、一站式服务大厅数据集定制、移动门户数据集定制.
注:1、"包"为最小合同单位(最小投标单位).
每"包"内容应细化到"品目"(如果分品目的).
2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标,不得仅对一个包中的部分品目投标,否则投标无效.
3、货物的主要技术参数或规格:详见"技术要求"中的具体技术参数.
4、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称(包括条目号/品目名称)顺序逐项填写,且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价.
如有缺项、漏项,其投标无效.
第二节技术要求项目内容及技术要求1.
1建设背景当前,常德职业技术学院的信息化已经基本度过了以基础信息化建设和普及应用为主的"1.
0"时代,进入到以深度融合、创新发展为主的"2.
0"时代.
"2.
0"时代教育的本质是要建立一种新的模式,以人的发展为本,通过信息技术与教育的深度融合,实现对传统教育的价值重建、结构重组、程序再造、文化重构,全面提升教育品质,促进适应信息时代的未来教育生态的构建.
因此,以大数据驱动教育改革,创造未来教育新形态,是教育信息化"2.
0"时代的发展之路.
通过此次建设,实现学校数据集中化,信息共享化,内容定制化,应用集成化,文件电子化,流程规范化.
进一步推进智慧校园的使用和资源开发,进一步理顺工作职能、简化办事流程、推进信息化建设,实现"信息多跑路、师生少跑腿".
1.
2项目目标本项目学校在原有数字化校园建设的基础上主要完成以下二个方面的工作:1、数据中心管理平台建设:根据本期项目圈定的数据边界启动数据采集治理服务,为我校建立一个标准统一规范、来源权威稳定、数据高度融合、数据质量可靠的数据中心管理平台,解决当前数据使用中存在的种种问题.
本项目将抽取并整合本期项目圈定的业务系统的结构化数据、线下电子表格数据以及日志数据,对当前的数据中心进行重新建构,完成我校数据共享交换平台的迁移优化、数据治理平台、日志处理平台及数据开放平台的建设工作,实现高校数据资产的有效管理和数据的深度共享,为学校通过数据分析辅助业务管理及支撑决策分析提供可靠支撑.
2、一站式服务流程建设:首先为学校构建一个完整统一、高效稳定、安全可靠的集中身份管理和身份认证平台.
解决各应用系统用户名和口令不统一的问题,提供统一的授权机制及一套方便、安全的口令认证方法,让用户只要一套用户名和口令就可以使用网络上他有权使用的所有业务系统.
其次校园中松散的、异构的应用和信息资讯进行集成,通过PC端和移动端统一的访问接口,实现校内各种业务功能的统一查询、统一办理.
1.
3通用技术要求高并发本项目中的系统需要和全校大多数应用系统进行交互,并发量高.
系统应具有较高并发处理支持能力,以满足在某一时段集中进行数据采集、数据传输、查询、统计分析的需要,具备大并发量处理能力.
可扩展性要求投标方应充分考虑本项目在后续运行、管理过程中的业务功能扩展以及性能扩展的要求.
在充分满足当前业务需求的基础上,投标方须对系统的扩展性进行认真分析与设计,能够为第三方软件提供相关接口并且支持集群部署方式,以确保系统可满足后续业务发展的需要.
稳定性要求36系统应具有较高的稳定性,要求能够支持连续的数据采集、业务管理、数据传输、查询、统计分析任务.
投标方需详细说明系统稳定性设计的内容与措施.
安全性要求提供完整的安全及隐私技术手段,包括数据脱敏加密、审核日志留存回溯、数据调用记录回溯、操作日志回溯等.
云计算环境支持要求要求投标方案中的所有软件均支持在纯云计算环境中稳定、全功能运行,既支持私有云架构,也支持公有云、混合云环境,以兼容我校当前的私有云计算基础架构,并具备将来向公有云无缝扩展的能力.
供应商须详细了解本项目所涉及的数据体量,充分考虑缓冲空间、预留空间、后期扩展等因素,合理评估所需的计算和存储资源,并充分调研学校现有资源情况,为学校扩充本项目所需硬件资源扩充提供可行性建设方案.
1.
4建设内容要求序号类别产品/服务名称数量单位备注1全量数据中心管理平台建设及服务数据开放平台1套数仓管理系统1套日志处理工具系统1套数据填报工具系统1套数据采集治理服务1项2一站式服务管理平台建设及服务信息门户1套统一身份认证1套服务大厅1套流程定制服务35项以下是本项目的具体建设要求,其中标项是本次项目建设的重点技术要求项,对于标项,供应商需提供对应的实际产品截图证明和方案说明,以证明所提供方案的成熟性,将本期项目的建设风险降至最低.
1.
4.
1全量数据中心管理平台建设及服务1)数据开放平台技术参数要求序号模块名称技术指标要求1底层技术架构要求采用关系型数据库与Hadoop集群的融合架构,支持弹性集群扩展.
为减轻部署和维护负担,Hadoop集群必须采用企业级产品(如Cloudera、MapR、HortonWorks等),必须采用Spark、Sqoop、Flume,、Kafka等高性能组件作为处理引擎.
2数据源支持模块1.
必须支持对Oracle、SqlServer、MySQL、PostgreSQL等关系型数据库的集成和状态监控;2.
必须支持对HDFS、MongoDB、ElasticSearch、Hive等非关系型数据库的集成和状态监控;3.
支持对平台中接入的不同类型数据源进行集中管理.
可实时查看数据源连接状态、数据源连接信息、数据源详细信息,同时需支持数据源状态的实时监测,以及启用/停用数据源等功能373计算框架模块需提供MapReduce、Spark、Storm等多种计算框架,离线计算、内存计算和流式计算并存,满足高吞吐、大数据量和低时延实时处理等多方面的数据计算要求.
4可视化运维管理模块1.
提供支持基于B/S架构的图形化界面实现集群主机、组件和服务状态的监控,且提供统一入口的运维管理界面,无需多个管理系统之间进行切换管理;2.
提供Web图形化界面实现集群节点的监控,集群节点的运行状态都能在界面上显示,能够监控节点CPU利用率均值及峰值、内存容量及其利用率、物理机磁盘利用率、磁盘IO吞吐量及利用率、物理网络流量统计等;3.
支持Web图形化界面实现集群组件的启停、配置及其他管理行为,集群中不同组件的启动、停止、策略配置、资源池分配、服务添加、组件角色分配、是否加密存储等管理行为,均可以基于Web图形化界面进行管理配置;4.
支持Web图形化界面实现集群组件及服务的监控,集群中不同组件及其服务的运行状态都能在界面上显示,例如HDFS的使用率、Spark集群部署及运行状态、组件的不同角色分布在哪些服务器节点等;5.
平台运维管理系统应支持底层集群横向扩展的能力,即要求大数据平台运维管理系统提供相应的主机、组件状态、管理的API接口,使之可以集成到统一的运维管理平台中.
5数据资源门户模块提供所有治理后的业务数据集、日志数据集、表格数据集等在线统一的访问门户,为校级层面构建"数据资产开放生态"提供支撑,从而方便各类用户的在线浏览和使用.
提供截图证明及详细方案.
1、需为开发者提供API集合目录,可在线搜索2、需为不具备开发能力的校内师生用户提供数据集合目录,可在线查看数据公开的类目、数据条数3、管理人员可编辑数据集的分类以及维护里面包含的数据种类6开发者(厂商)管理及服务模块1、在平台中支持数据使用者以开发者身份加入平台、支持开发者的创建、删除、冻结操作2、可查询开发者的详细信息,包括账号、真实姓名、地区、单位、创建的应用、已授权访问的API、以及开发者在平台中的操作日志3、平台需为开发者提供在线的API集市、API访问链接获取、数据访问的说明性文档、调用方法和示例代码等功能,便于开发者快速了解学校数据资产的结构和如何进行调用7应用管理模块数据的使用需要以应用为界限,因此必须提供应用管理功能:1.
开发者可自主进行应用的上线与下线,可维护缩略图、名称、简介、版本等信息2.
提供流程管理功能,开发者的应用上线申请需经过管理人员的审核3.
管理人员可查询平台已经发布上线的应用,包括名称、简介、版本、供应商、用户数量、使用的API列表、使用的数据源列表等8API数据服务开放模块提供基于HTTPRestful架构风格的API功能,同时必须提供可视化的数据发布功能,实现数据共享业务在校方的自主可控,具体要求如下:1、只要采集、存储、集成到平台中的数据,平台都要能够支持将不同类别数据源以统一的API接口方式对外开放使用2、需预置100+API接口,实现大体上能够覆盖大部分数据共享需求,减少最初的发布工作量3、可选择单表、选择其中的字段进行API发布,也要能够支持以SQL形式关联38多个数据对象进行API接口的发布,从而满足个性化的需求4、在对数据进行API封装发布时,支持数据调用的保护机策略配置,如敏感字段提供加密、高频度数据调用阈值配置5、需完整支持数据回写至平台的功能,即除查询类型的API,也要能够支持新增、修改等类型,为我校已有流程应用的数据沉淀提供技术支撑6、需支持增量申请,例如开发者在同一张表提交多个字段申请,能够识别之前申请的字段,仅给管理人员显示需求变更的字段内容,在审核时支持选择字段进行批量通过或退回,或再次进行数据脱敏加密、条件限制等功能.
提供截图证明及详细方案.
7、支持第三方WebService接口的二次API封装发布8、对于部分需要实时获取业务数据最新状态的场景,可直接实现将业务系统的数据表、视图直接封装发布为数据API接口,第三方调用时通过该API获取权威数据源的最新数据.
要求需提供高校实际案例证明及详细方案.
;9数据表/视图开放模块面向于BI分析场景,平台需支持直接向使用者开放数据源,数据使用者可以进行使用申请,只有经过管理端授权的数据才能供数据使用者访问,通过平台向使用者提供数据字典、访问及连接方式,并可设置连接账号的有效期,已授权的数据可随时停用.
10文本数据服务开放模块支持文本数据的在线申请功能,例如业务部门可在线获取最权威的数据,审核通过后可直接下载为Excel文件,无需编程解析以上三类数据开放模式需提供统一的使用门户入口,不得采用零散的数据供给方式,提供学校实际案例证明及截图证明.
11数据安全管控模块1、支持数据接口的定向访问,在管理端可设置限制访问的IP地址、IP段和域名等规则,设置方式支持白名单和黑名单机制,保证数据的安全性2、支持API访问地址的动态令牌变化,周期性自动更新访问链接,防止数据API访问链接外泄导致的数据安全问题3、可按需暂停/恢复API接口对应用的数据服务12数据使用审计模块1、支持可视化的展现数据工作成果,提供数据资产接口对外提供情况的汇总展示功能,并以数据报告形式向管理员提供2、支持针对单个API接口被调用情况的统计,默认按照调用频次进行排序,支持查看各API接口支撑的应用及调用详情3、对在平台上进行的所有操作进行日志留存和展现、分析,例如应用上线审核日志、API发布和申请审核日志、模块操作记录日志,从而实现数据工作有迹可循13数据计算模块在平台层面实现对于底层分布式集群的统一可视化计算封装功能,通过简单的SQL语句即可实现对于MapRedcue、Spark等计算框架的调用,为所有的大批量数据计算处理需求提供统一的能力赋予:1.
支持针对不同的数据源在后台创建计算任务2.
支持通过SQL语句来基于分布式数据源创建计算任务3.
支持将计算任务的结果发布成标准API接口4.
支持查看计算任务的状态以及对任务多次执行14消息提醒模块支持各类数据申请审核消息的消息墙提醒、代办事件提醒,管理人员可便捷办理数据的申请15数据多级权限管控应能够实现多角色、多用户的全局数据权限管理功能,避免数据的高度集权带来的合规性和安全性隐患,让数据权限与部门、对应负责人一致:39模块1、可在平台中配置各部门角色,并能够为对应的角色配置管理人员的信息2、可为管理人员设置平台以上所有模块菜单项的使用权限3、支持细致到单个API或数据表的管理、审核权限,按照数据资产进行分类管理,例如财务数据归属财务部门,开发者提交数据申请后由财务部门的管理人员在线进行审核2)数仓管理系统技术参数要求序号模块名称技术指标要求1管理员工作台为管理人员提供直观、全面的数据治理工作展示页面,帮助管理人员快速了解当前数据状况,及时发现问题:1、展示全校已接入业务数据的质量评分状况,同时支持评分趋势的查看,可自定义时间范围2、展示标准建设情况,支持展示执行标准以及执行代码集的分布情况,同时需支持钻取查看对应的标准详情3、展示数据体量情况,支持表数量、表数据量、元数据表数量、元数据数据量的最新状态查看,支持与前一天做对比.
在数据体量的展示主体上需支持源业务系统库、全量集中库、全量标准库4、展示ETL同步任务情况,可查看接口数量、同步任务失败次数、同步任务数,同时支持趋势的查看,可自定义时间范围5、呈现校级的数据拓扑地图,可直观数据间的链路关系,同时需支持钻取,查看数据提供系统->全量集中库->全量标准库->数据需求系统的详细信息、字段对应关系等6、展示数据质量问题分布及问题趋势等#以上内容需在同一个页面进行实现,避免管理人员重复在各个菜单模块中切换的不便.
提供截图证明及详细方案.
2数据源登记模块1、支持对于结构化业务数据源的添加和登记,可实现对于全量集中库、全量标准库以及各业务系统的注册管理2、数据源添加完成后,可自动采集数据源的信息,包括schema、表名、数据量、表中文注释等3、支持单选或多选将数据源中的对象信息自动采集为元数据,同时可将维护好的信息生成对应的业务系统厂商模版,支持在线下载3元数据管理模块1、支持对元数据采集的数据源查询、新增、修改、废止功能,支持完善的校验功能3、支持下载整个数据源的数据字典结构4、支持分类管理元数据.
对元数据分类可以进行增删改查5、支持对元数据结构的增加、删除、修改、查询,规则绑定等操作6、支持为元数据绑定标准及规则,并支持查看标准及规则的内容.
系统根据模型匹配,给出元数据依赖的标准建议,减少人工识别的时间.
7、支持自动化的元数据的全链分析,无须模板化手动录入表级、字段级的映射关系.
提供图形方式展示以某个元数据为当前节点,描述当前节点数据的上游来源业务表与下游业务表的关联关系,快速定位问题数据上游数据问题,评估本节点数据变更可能导致的下游影响8、支持自动识别元数据变更,并生成变更脚本9、支持元数据的版本管理,支持任意版本之间整体比对4010、支持查看元数据相关接口4标准管理模块要能够完成数据标准的全流程在线闭环管理功能,包括:1、提供云端参考标准集,包括教育部的标准及软件厂商自身在高校案例积累形成的标准集,支持从云端下载标准作为参考依据2、支持查看标准详情.
包括,列名称、注释、类型3、支持导入执行标准4、支持将导入的标准生成不同类型(oracle、mysql、sqlserver)的建表脚本,同时可直接导出为EXCEL到本地查看5、支持分类管理执行标准.
对执行标准及标准分类进行增删改查,支持按名称检索6、支持导入执行代码集,成为学校可使用的代码集7、支持分类管理执行代码集.
对执行代码集及代码集分类进行增删改查,支持检索8、支持查看代码集与元数据的绑定关系5主数据管理模块1、支持按照分类管理主数据2、支持将数据表采集主数据3、支持为对主数据进行版本管理.
支持历史版本查询、删除及恢复4、支持可选主数据进行全量备份,支持对历史版本查看结构和数据5、支持查看主数据UC矩阵图及自定义U和C6、支持查看主数据量变化趋势,提供主数据的统计分析,包括每天新增数据和更新数据的统计7、支持sql过滤查询主数据及将数据导出到EXCEL6业务数据集成交换模块1、数据据集成工具组件需支持主流数据库,完全支持跨平台的部署.
需要是开放的ETL代码生成器2、应基于商业中间件,中间件应能提供统一的可视化的开发工具,能图形化的设计和定义抽取、转换、加载流程3、采用成熟的E-LT的方式完成数据集成工作4、对于所交换的数据,可以采取CDC机制,每次只捕获、集成有变化部分的数据,从而减轻数据交换平台的网络传输及系统处理的负担.
CDC的实现方式可以通过触发器、系统日志位及标志位等方式实现5、提供完全抽取和增量抽取方式6、数据集成过程支持批量操作,保证集成效率7数据集成管控模块1、#支持对配置的资料库查看对应的ETL接口信息,支持对接口进行同步,查看接口日志.
必须支持读取ODI和Kettle这两种及更多种ETL工具的资料库,实现数据在抽取、转换、加载过程中详细信息的自动采集.
包括:源数据库、源表、目标库、目标表、源字段及目标字段对应关系.
以上自动读取的信息不能编辑.
支持为此类接口补充信息,包括:名称、接口类型、数据来源系统.
提供对ODI资料库以及Kettle资料库解析的截图证明及详细方案2、支持对配置的资料库查看对应的ETL接口信息,并可批量勾选是否在前端界面进行监控3、需提供每个接口运行的最新状态监控,同时可查看历史执行情况,包含执行状态、新增数量、更新数量、删除数量、开始执行时间、结束执行时间等8数据质量检测模块1、支持全量检测及自定义检测范围两种模式.
支持按规则范围检测:可选取特定规则(如身份证号有效性检测),查看所有跟规则相关的对象的数据质量情况2、支持一个检测任务被重复执行,被定时执行,关注查看质量改进情况3、支持针对每次的检测结果,生成检测报告.
对异常数据提供修复的方式,可查看异常影响,并作出回应414、支持查询干系人,并设置推送规则,并将结果以邮件的形式通知相关人员5、数据质量归一化评分,可根据检测的数据项数量来对数据质量检测结果进行打分6、支持灵活配置的自定义检核规则,根据高校业务系统的实际特点和要求,内置常用的数据质量检查规则,如"身份证号有效性校验"、"部门代码有效性校验"等9数据质量检测规则管理模块1、支持增删查改值域内容,格式例如1.
.
100,添加后的内容在数据检测时,会根据相应的约束内容,对表的符合度进行判断2、支持增删差改枚举内容,其中枚举类型支持执行代码集,主数据和自定义格式.
添加后的内容在数据检测时,会根据相应的约束内容,对表的符合度进行判断3、支持增删查改正则表达式,按照模版内容自行添加相应的内容,添加后的内容在数据检测时,会根据相应的约束内容,对表的符合度进行判断.
4、支持增删查改唯一性约束,按照模版内容添加相应的内容,添加后的内容在数据检测时,会根据相应的约束内容,对表的符合度进行判断5、支持管理人员在线自定义SQL对数据质量规则及检测范围、逻辑进行定义#以上几种规则需完全满足,提供截图证明及详细方案.
10数据质量分析模块1、支持对系统中的数据质量问题进行统计分析和预警,找出其中的问题分布比例,包括数据质量问题类型分析、合格率、缺失率、规则异常排名等.
支持将生成的报告支持下载为PDF、Excel文件.
2、支持数据问题溯源和详情查看,可针对每个字段查看详细的问题数据记录,同时可下载为Excel文件.
3、#支持按照部门统计数据质量问题的分布,同时可查看部门数据质量问题的详单,包括检测总量、异常量、异常率、部门评分等,同时需支持下载为Excel文件.
提供截图证明及详细方案.
11动态监测推送模块#支持对于数据治理过程中关键事项的主动消息推送,可在线配置邮箱.
关键事项至少应包括元数据结构变更、ETL接口执行失败、数据质量问题检测报告接收这几类,及时管理人员发现并解决问题,避免造成业务上的影响.
提供截图证明及详细方案.
3)日志处理工具系统技术参数要求序号模块名称技术指标要求1日志数据采集模块1.
支持多种对接形式,包括Flume、Redis、FTP、Syslog等;2.
日志对接可以通过后台界面进行配置,包括数据来源,所在数据目录等;3.
接入日志数据可以支持实时对接,也可以支持周期性任务进行FTP数据操作.
2日志存储与可视化管理模块1.
支持配置原始日志删除策略,例如结构化解析后即删除、手动删除、或自定义原始日志存储时间;2.
支持手动设置日志副本存储机制;3.
#需支持日志存储目录浏览、日志文件原始内容浏览,需支持列表视图(类结构化查看)与文本视图(行式查看),便于管理人员对于日志数据的查询(投标文件中提供截图及详细方案).
3日志解析模块1.
将日志由原本异构的文本型、行式结构统一解析为结构化数据集的过程,并通过对于解析后各字段中文注释的标注,将原本复杂、难以利用的数据经过解析过程统一转换为标准化、应用可识别与调用的数据类型.
由于日志类型的多样性和厂商不一致性,解析模版具有广泛的覆盖性,具备应用或操作系统类、安全设备类、网络行为类、网络设备类等日志的解析模版;422.
#内置的日志模版总数量要求不少于40个,并支持自定义扩充功能(投标文件中提供截图及详细方案);3.
支持支持日志内容标签化和数据类型转化,提供将日志数转义为结构化数据的界面视图;4.
#支持流式数据格式化,支持查看周期性格式化任务运行状态,支持自动匹配/手动选择执行周期,周期至少包含月、周、天、小时、半小时、10分钟(投标文件中提供截图及详细方案);5.
选择解析模版后,解析结果所见即所得.
4日志检索模块1.
支持不同模式进行检索,包括:全文匹配、正则匹配、sql查询等;2.
支持以日志中出现任意时间字段作为参考进行时间范围选择;3.
#可将每次的检索结果以检索任务的形式罗列,并可任意导出每次的检索结果到本地,支持导出字段、导出数据条数的配置(投标文件中提供截图及详细方案).
5日志计算模块1.
支持对格式化的日志数据进行SQL计算,支持将海量日志文件转置为SQL数据表,并提供数据结构定义;2.
支持针对流式数据的周期性SQL计算任务;3.
支持内置SQL模版,支持基于web界面实现调用内置SQL模版一键完成SQL计算任务的功能;4.
支持对SQL结果进行自定义,基于web界面将SQL结果或生成的图表分享给被添加邮箱的相关个人或组织;5.
SQL计算操作:输入SQL语句后,自动判断语法的正确性.
6日志可视化分析模块1.
#支持日志计算结果直接配置为可视化图表,支持饼图、柱图、热力图、趋势图、树形图、地图、数据标牌等可视化形式,并支持更多可视化形式扩展,支持图表动态配置(投标文件中提供截图及详细方案);2.
支持多图表组装仪表盘功能,支持拖拽调整图表的尺寸,支持拖拽调整图表在仪表盘中的布局;3.
支持图表、仪表盘导出保存为图片功能;4.
可视化图表操作:支持通过鼠标拖拽定义字段与表格维度的对应关系;5.
可视化图表操作:支持通过鼠标选择图表类型后即自动呈现结果;6.
页面组装操作:支持图表元素的位置、大小通过鼠标拖拽进行调整.
4)数据填报工具系统技术参数要求序号模块名称功能需求描述1软件概述使用时无需安装浏览器插件实现电子表格文件的在线数据导入,支持数据在线编辑(实时保存至数据库,无需担心数据丢失),也可下载至本地编辑,然后上传至数据库支持多条件检索查询支持浏览器的管理方式,授权无终端数限制管理人员可以通过简单设置避免数据重复风险2功能支持按照一定的表结构将数据批量导入到数据库中,支持在一个文件中定义多张表结构,一次性导入生成多张表.
该工具支持将线下表格数据导入到不同类型的关系型数据库中,包括Oracle、43MySQL、SQLserver等数据表导入数据库后支持基于工具的Web界面对表格进行增删改查等编辑操作,操作后点击保存即可完成对应数据表的编辑操作.
工具支持用户权限管理,为不同的用户授予不同的操作权限,支持的权限包括数据查看权限、数据编辑权限、表结构编辑权限及表的删除权限.
为了支持多人协同工作的业务需求,工具支持将同一张表的不同字段赋予不同用不户不同的编辑权限,编辑权限包括增删该产的功能.
在权限范围内编辑数据时支持显示单个表中不同字段该用户所拥有的权限,未收边增删改权限字段智能进行查看.
单条件全局搜索多条件全局搜索支持用户及用户角色的新增、修改、删除、查看及权限分配等工作.
支持Excel常用功能(列拖拽,冻结,过滤,单元格复制粘贴等)3操作便利性无需本地安装EXCEL即可在线修改数据重要Excel文件上传至数据库保存,可避免本地文件丢失风险可对数据权限进行管控,确保数据安全4性能根据水硬件平决定,从本地上传至服务器时,十万行数据表格用时不超过一分钟.
在线编辑可实时保存,无任何延时5)数据采集治理服务序号服务模块服务内容要求1数据标准制定服务根据国家标准、教育部标准、行业标准和常德职业技术学院实际业务情况,兼顾各个标准之间的兼容性、一致性以及标准的可扩展性,并结合我校数据特点进行归纳整理,建设和完善学校的各项标准,制定学校自定义的编码规范并给出数据分类编码规格说明书,建设一套符合本期项目实际需求的《常德职业技术学院数据标准》(标准数据集至少需包含教学管理数据集、学生管理数据集、教职工管理数据集、财务管理数据集、图书管理数据集、一卡通管理数据集6类),并基于学校服务期限内使用的情况根据需求进行调整.
2数据采集服务1、业务数据采集(1)当前学校信息中心库中已有数据和业务系统的数据,含教务系统(包括学籍数据)、迎新系统(包括宿管数据)、网站内容管理系统、图书管理系统、用友财务报账系统、一卡通系统;(2)在用业务系统部分模块的数据,旧人事管理系统教职工与教职工工资福利数据、资产管理系统建筑物与教学办公场所的数据等;(3)即将上线的新版人力管理系统、新版教务管理系统、新版网站内容管理系统数据;(4)定制化脚本自动从市财政局工资查询系统中导出我院教职工工资福利数据,并定期导入数据中心,以保证工资详情数据同步的实时性;(5)支持线下Excel文件数据采集,协助学校根据本期业务目标完成所需数据的采集工作;(6)支持第三方系统(如智慧职教、市财政非税缴费系统、市本级协同办公平台)通过API发布的接口数据,支持数据查询获取,支持接收推送过来的数据;4432、日志数据采集对本期项目应用所需的有线用户上网日志、WIFI连接日志、网络认证日志、审计日志、防火墙日志进行对接采集、治理、解析;4数据质量检测服务1、对我校全部已集成数据进行数据质量检测服务,服务内容包含:质量检测规则制定、质量评价权重配置、质量检测任务配置、质量报告反馈和修正(指通过确定的规则在清洗过程中修正)、量化质量评价的解释.
52、支持对我校现有共享库中数据表进行数据质量检测服务,交付时需将所有现有数据表按字段特点绑定相应的规则;方案中需提供成熟完整的数据质量检测方案.
技术要求包括但不限于如下内容:检查现库与元数据版本是否一致.
检查数据是否符合检测规则.
提供全量检测和自定义范围检测.
63、根据数据的质量特性,制定合理的质量规则(如身份证号有效性检测,代码有效性校验,枚举有效性检测等),查看所有跟规则相关的对象的数据质量情况.
要求支持多种数据质量规则定义:非空性,唯一性,值域有效性,枚举有效性,代码有效性,基于正则表达式的复杂规则,基于SQL语句的自定义规则.
针对每次的检测结果,生成检测报告.
对异常数据提供修复的方式,查看异常影响,并作出回应.
基于检测的数据项数量和质量检测结果,对数据质量进行归一化评分.
根据数据的有效值域、枚举范围、唯一性、非空性等制定约束条件,对表的符合度进行判断.
对系统中的数据质量问题进行统计分析和预警,找出其中的问题分布比率,包括数据质量问题类型分析、数据质量问题发生曲线图等.
7全量数据清洗服务1、提供数据清洗治理服务.
根据数据质量管理的要求,对问题数据利用相关技术的数据清洗规则,转化成满足数据质量要求的数据.
完成我校本期项目要求采集的全部数据的治理服务.
82投标方需在投标方案中提供每种数据清洗服务的完整方案,以及如何与相关数据管理制度结合从而实现有效从源头解决问题的方案和途径,具体技术要求包括但不限于如下内容:对不符合要求的数据进行正确的处理:删除重复数据:只保留一份权威数据补全缺失数据:对于不完整数据经过新增、或者数据补录成为完整数据;纠正错误数据:对于错误数据,通过我校已建纠错系统,修改为正确数据数据格式、代码转换:对于格式不正确、代码不正确的的非标准数据,通过ETL工具的清洗转换修改为标准数据数据整合:确认权威数据源,将两系统相同字段进行去重处理,扩展数据维度.
93、经过清洗的数据需满足以下要求:单一字段中不存在多种信息;相同对象的名称表达一致;缩写词、惯用语的表达一致;值与字段名含义匹配;同类数据的计量单位统一;同一字段内的数据格式统一.
4510历史数据留存服务本项目需根据我校数据变更的业务场景、频率特征,为我校提供全面、完整、可落地的历史数据留存方案,实现历史过程变化数据的留存和查询,便于数据历史状态的追溯,用于满足我校数据审计、分析方面的数据需求本项目需提供历史变化数据留存的整体方案,方案应包含:数据变更情况枚举、历史变化数据留存的原理、数据库底层设计、数据流向、实现方法和服务配套实施要求和流程.
11全量数仓建设服务1、采集的结构化数据在为我校建设的数据仓库中.
要求数据的组织方式和存储结构符合我校校级数据标准相关要求.
标准数据集采用分阶段建设逐步完善的方式进行;2、本项目需要基于我校本期数据标准建设的数据集至少包括教学管理数据集、学生管理数据集、教职工管理数据集、财务管理数据集、图书管理数据集、一卡通管理数据集.
3、要求提供数据发布的管理监控服务.
包括对每个API接口提供被调用情况的在线统计,对系统资源进行隔离控制或协调,避免因资源耗尽无法进行数据处理、分析和计算.
定期向校方提供数据服务报告和汇总展示.
4、同时要求项目交付期内提供API封装服务.
通过数据开放平台体系,将采集治理完成后的数据按照数据集市的方式进行组织,并封装为API接口,为应用开发提供统一、标准的数据支持.
并通过对学校管理人员的培训指导,使校方具备自主封装、发布、监控数据API的能力,以及通过API接口自行组织开发大数据应用.
5、要求提供API授权管理服务.
通过建设精准高效的授权管理体系,使数据用户对API的授权调用管理能够精确到单个表格的单个字段级别,能够通过数据仓库体系的在线管理功能实现申请、审核、批准、驳回等管理流程,并实时呈现授权的结果.
6、要求提供数据库直连访问服务,并对访问过程实现管控.
要求通过数据仓库体系的在线管理功能为数据库直连用户分配对表的访问授权,授权时可指定特定的表名,发送对应的数据字典和连接参数,设置有限的访问授权时段,到期后自动回收访问权.
必须设置有效的技术手段防止用户绕过线上授权流程而连接到数据库.
7、要求提供数据安全管理服务.
包括必要时对底层数据采取加密存储机制,对敏感字段进行加密处理,对数据调取链接进行动态令牌加密,按照申请者身份、时间片进行访问链接的生成,防止链接泄密引起的数据安全问题.
8、提供数据接口对外提供情况的汇总展示功能,并以数据报告形式向管理员提供.
上述所有服务要求通过中标方提供的数据开放平台进行提供.
12数据集市定制服务为了满足一站式服务大厅等上层应用对于数据的需求,本项目根据应用需求将数据提供统一信息门户数据集定制、统一用户数据集定制、一站式服务大厅数据集定制、移动门户数据集定制.
1.
4.
2一站式服务管理平台建设及服务1)统一信息门户序号服务模块服务内容要求1支持多种的集成模式及兼容性1.
后台内容管理和前台页面呈现是解耦的,可支持各种呈现样式.
2.
标准化集成:支持JSON/XML/RSS/PDF/CSV/XLS等主流数据格式和HTTPRestful/WebService/XML-RPC主流数据调用服务和协议.
463.
内置完善的多语言界面与内容支持.
2响应式web技术1.
框架内置支持响应式web技术.
所有页面元素在用户使用场景变化:包括终端设备变化、浏览器窗口大小变化时,进行响应式的界面元素重排至所设定的合理布局.
2.
兼容各种主流浏览器,包括主流移动端浏览器,可以自动适应.
3.
响应式的界面主题可以被灵活替换,在风格变换的同时提供同样的响应能力.
至少提供3套支持响应式的门户主题,可供用户自主选择.
3完整的内容管理CMS技术支持1.
支持基于站群技术的完整CMS内容管理功能.
2.
任意增删改各种内容类型,每个内容类型中的字段也可以任意增删改,这些操作必须通过Web管理界面完成.
3.
容本身和展示样式解耦,管理员可灵活配置内容展示样式;可实现流行的展示样式:列表、表格、网格、日历、地图、图表、幻灯、传送带、时间线、二维码等.
同一内容可通过Web后台管理界面配置成任意展示形式.
4.
提供科学的人机界面和用户体验,提供可编辑的页内的上下文帮助,除系统管理员以外的用户(包括内容管理员)无需培训即会使用.
5.
无限层级、多重继承的分类,支持可任意增删改内容类型及其包含的字段;支持内容生命周期管理,包括草稿、已发布、已过期、归档、已删除等,可任意增删改生命周期的状态.
6.
支持层级化管理权限.
7.
支持内容版本管理,实现多个历史版本及其之间的差别对比.
8.
系统日志:可以查看整个网站系统登录信息和操作信息,如可以记录操作者操作的应用模块、执行的操作、内容、操作时间和操作IP等.
9.
提供兼容主流浏览器的可视化文章编辑器,支持文本、表格、图片(jpg、png、bmp、gif等)、flash、视频(wmv、rmvb、avi、mpeg、mp4)、的上传.
10.
支持视频在线播放功能,包括目前流行的视频格式播放.
11.
用户可对内容进行收藏、标注、分享、打印等操作.
12.
支持可定制的后台内容管理界面.
13.
支持基于标题、关键字及全文的模糊查询功能.
14.
支持简单检索和各种组合检索,允许使用文中的任意字、词、句和片段进行检索.
15.
对系统内的各项内容(包括用户等)实现全文搜索.
支持平台内按标题检索各种格式文档(包括Doc、PDF、Excel、PPT等).
4基于身份认证的多工作区个人门户1.
内置支持市场主流身份认证协议,包括但不限于CAS、SAML等.
2.
支持OAuth2.
0开放授权协议.
3.
支持工作区概念,提供面向多重校内身份的个性化支持.
可以基于身份、岗位、部门等属性建立各种身份所适合的个性工作界面.
在符合平台总体规范的基础上,实现不同身份的个性化需求.
支持一个用户同时具备多重身份的能力,支持用户快速在自己的不同身份中进行切换,以获得不同的工作和服务界面.
5统一的门户后台管理功能1.
提供整合的门户后台管理功能,即前端的网站群、办事中心、个人桌面门户、个人移动门户的后台管理功能统一在一个管理框架下.
2.
统一的后台管理框架提供包括内容管理、站群管理、办事中心和门户各分中心的响应管理功能.
管理功能与前端的展示方式、使用终端无关,实现展现与内容的解耦.
6网上办事中心网上办事中心是一站式服务大厅的核心部分,要突出显示,其功能主要包括:1.
办事流程中心:用户能够以各种方式迅速、便捷找到相关的服务.
系统具有一定的记忆功能,呈现用户经常使用的服务,用户还可以通过分类浏览、快速搜索、学校推荐、47自主收藏等方式,快速找到所需要的办事流程服务.
2.
待办任务:系统将根据流程的需要把当前需要用户办理/填写/审批的工作节点,以待办任务的方式列出.
用户(包括员工及各种管理岗位、审批领导)不必了解当前任务来自后台哪个模块,只需要以统一的方式完成该任务展现出来的具体内容流程即可.
3.
办理中任务:流程的办理者(包括申请者、审核者),都可以在这个模块中找到,并跟踪自己参与的流程的进展情况.
4.
已办任务:用户可以找到所有自己曾经办理过的流程及其具体内容.
5.
服务评价:系统可以让用户对所有自己请求发起的流程服务进行评价.
7通知消息中心1.
支持基于主流CMS技术,实现高质量的web主页支撑平台.
同时改变传统的校内通知公告通过网站进行发布的模式,可以实现面向不同身份、不同院系/部门的多级校内通知公告的整合.
实现针对用户个人的个性化的通知/消息发送.
同时,提供标准的接口,对接各种校级/部门级信息系统.
2.
通知消息中心也应成为用户所有校园相关信息的汇聚中心,消息来源众多,应以可扩展、易查看、全平台同步为设计原则.
用户可以以组织或个人的名义(由后台提前分配管理权限)来发布官方通知或群组通知,并提供了丰富的组件(图片、pdf、word等格式的文档、网址链接).
发通知者可以清楚的看到已阅读通知的人员和未阅读通知的人员,以便发通知者通过其它方式(电话、私信)来再次通知到未读人员.
8统一日程中心1.
实现符合互联网业界主流标准的统一日程服务,能够为师生提供标准的个人日程服务,支持包括web门户界面、移动设备及其他标准化的日程软件工具的对接.
提供相关接口,支持与各类信息系统的对接,确保日程服务的开放性.
2.
用户可以自主创建日程,设置日程起止时间、主题、备注等,系统自动根据用户设置的时间长度在日程表中进行标注.
系统可以自动对用户填写的日程时间进行提醒.
3.
支持公共日程.
用户可以订阅公共日历,并在门户中展示.
4.
日程与学校校历同步显示,方便查看.
9校园应用中心1.
应用上架.
应用上架过程中支持应用名称、应用介绍、应用图标、应用类型、使用用户、应用消息订阅等功能,由学校管理人员自定义,充分尊重学校自主管理权.
应用中心的应用上架支持目前业内最完整、细致的应用授权管理,可以分角色、组织结构甚至细分到个人;保障应用本身的信息安全.
2.
应用首页推荐.
学校管理员将测试通过、已经上架的应用,推荐到用户的手机端桌面,管理员可以将应用进行排序,将热门与重点应用放置在前面,便于学校推广新业务应用.
3.
应用使用情况.
应用中心提供每个应用实时的使用情况分析,包括每个时间段应用的使用次数、用户数等;管理人员能很清晰的了解哪些应用热门、学生喜欢哪些应用,为学校后期信息化建设提供决策参考.
10个人消息中心1.
为每个用户提供个人信息的集中展现和查询.
2.
可以根据个人身份特征展现特定信息与应用,如个人基本信息、通讯信息、家庭成员信息、人事信息、教务信息、科研信息、财务信息、资产信息、奖励信息、学工信息、党团信息、图书信息、成绩信息、网络及一卡通使用信息、缴费信息等.
可以操作个人相关的业务、应用、资源等.
展示内容可由用户自行定义.
3.
用户可灵活设置个人昵称、个人照片信息、个人办公地点、个人联系方式、手机号码绑定、应急备用联系方式等基础信息,支持个性化头像修改.
4.
支持用户可以自由切换身份,需根据用户所选身份呈现相关内容,管理员可以配置各种身份的权限,也可以灵活设置各身份的呈现内容.
5.
消息中心集成一站式流程服务平台的消息通知,登陆门户时展现待办需办理事项的通知提醒用户可以根据手机性能调整显示效果.
4811业务管理中心1.
业务管理中心基于身份认证与授权平台的权限架构描述所有应用及其功能模块的权限,并控制管理模块的加载.
2.
业务管理中心接入的应用包括三大类:1)基于业务管理中心规范开发的业务管理系统.
可以实现细颗粒度的模块权限控制,即插即用.
2)基于业务管理中心规范进行接入的业务管理系统.
可以实现细颗粒度的模块权限控制,但需要相关业务管理系统进行适当改造.
3)外部业务管理系统.
控制颗粒度较粗.
通过身份认证、链接漫游进行集成.
12个人数据中心要求门户能跟学校已有的主数据平台无缝对接,根据学校要求在门户上展示师生的个人数据13移动访问支持1.
除业务管理中心主要面向业务管理人员,以PC端为主进行优化,其他上述各模块均应在前端、后端均支持自适应的移动视图;2.
本期建设应同时实现校园一体化门户的移动APP,以及APP对微信企业号的对接.
14性能要求1.
系统能够达到同时在线用户数3万以上,登录系统平均时间不大于3秒,在峰值时间段不大于5秒.
系统处理业务平均响应速度不大于3秒;2.
平台能与学校统一身份认证标准接口进行有效地对接.
3.
提供完整的浏览器兼容性,包括但不限于IE7以上、Firefox、Chrome、Safari等主流浏览器等.
4.
系统具备高可扩展性,能够在不降低性能的情况下扩展用户容量.
5.
系统具备分布式架构,自动实现负载均衡.
15技术要求1.
采用开放式统一架构,具有良好的开放性、扩展性、安全性、稳定性、实用性以及先进性.
2.
具备成熟的门户平台开发框架,并能够结合学校的实际,进行二次开发实现特殊需求.
支持开放式的开发,能实现与其他异构系统的集成.
3.
提供移动化解决方案,并能够结合学校实际需求进行开发,该平台具有应用开发、信息采集与抓取、通过接口或HTML5页面接入应用等能力,同时也能接入其他第三方应用与服务.
4.
系统能够提供完整的接口规范以及针对第三方系统的Webservice、API接口支持.
5.
平台本身需要基于B/S架构,系统应采用B/S结构实现,采用标准的纯HTML的方式进行交互,支持多种浏览器,包括但不限于IE7以上、Firefox、Chrome、Safari、360浏览器等.
6.
门户网站需实现与统一身份认证平台的集成.
7.
具备必要的网络安全和数据安全保障,保证系统的安全稳定运行和数据的安全使用.
要求系统具备完备的权限分级、审查体系、角色体系,系统管理员可依规定进行权限的定制、发放和收回操作.
要求系统通过安全监控措施监控各类组件运行状态,屏蔽非授权访问和恶意访问.
同时要求保证内部信息传输的安全.
8.
门户与学校现有据平台深入对接,无缝对接,所用相关数据通过主数据平台交换2)统一用户管理平台序号服务模块服务内容要求1身份认证基本功能要求1基于标准的目录服务管理帐户、认证信息及基本属性,基于LDAP的身份认证.
系统是一个集中的用户认证管理集成环境,管理和分发用户的权限和身份,并为不同的应用系统提供用户和权限管理服务,为了保障整个身份认证体系的兼容性,将采用标准的LDAP服务实现做为认证核心数据库的基本架构,以提高最大的兼容可能.
2.
基于数据库技术管理用户扩展属性及权限模型,基于关系型数据库实现除用户认证信息以49外的所有系统运行、管理所需要的数据结构.
3.
支持安全的web应用单点登录,实现登入与登出的漫游,同时支持用户间相互的代理授权功能,系统的核心认证模型及单点登录的方案设计应满足以下关键要求:(1)采用被严格证明的安全有效的认证模型;(2)采用符合业界主流的认证协议提高兼容性和开放度;(3)同时支持CAS3.
0、SAML、LDAP、Radius等主流认证协议;支持OpenID认证授权协议.
(4)方案应符合Kerbores认证模型,实现认证平台的核心认证模型与单点登录方案.
所有用户的认证信息,包括认证信息的加密形式,都不会经过第三方应用,第三方应用没有机会获取用户口令信息.
(5)提供简洁、易于开发的第三方认证SDK,支持java、.
net、PHP等主流开发平台的接入.
(6)支持第三方应用以查询或推送的方式获取用户属性同步.
(7)实现身份数据与各校园权威业务系统的对接.
(8)支持用户数据采集、帐号开设、自助注册、身份开通、权限管理、属性修改、帐户冻结、密码修改、密码找回、个人信息修改等完整的帐户管理功能.
2全周期、多身份、终身化的身份管理功能要求1.
支持可扩展的用户基本社会属性管理,支持全局唯一的用户ID.
2.
支持多身份用户管理.
一个用户账号在同一时间可以支持多种身份,随着时间变化,用户的身份集合会不断变化,但用户识别ID无需变化.
3.
支持全周期用户管理,支持重复用户识别,支持本科生、研究生、教师、校友等各阶段/各类型身份的全面贯通.
4.
支持可扩展的身份类型,以及其对应的用户数据管理流程和身份管理审核流程.
支持分级的身份管理,身份数据的来源可以在不同的部门通过不同的流程进行管理.
5.
支持开放式的用户自助注册.
6.
提供完备的日志管理功能.
7.
提供完备认证审计功能.
3开放授权及开放数据共享要求1.
通过被互联网业界普遍接受的OAuth开放授权标准,实现基于用户个人授权的数据分享.
支持完整的四种OAuth2.
0授信模式及其参数管理,数据分享通过受OAuth保护的API实现.
认证中心需实现完整的OAuth2.
0协议,提供统一、安全、受身份/权限模型保护的开放式API体系及相应的完整管理机制,可以提供具有灵活的颗粒度与开放度的API服务,从而使得信息化校园能够形成一个完整的应用开放平台,大幅度促进第三方应用的开发,为今后形成全面的开放信息化校园应用环境打下坚实的基础.
2.
项目方案应涵盖完整的OAuth2.
0协议所需要的运行和管理体系,并具备相关案例的建设经验.
4技术要求1.
支持主流浏览器,例如:Firefox、Chrome、Safari、IE7及以上版本、360浏览器等.
2.
系统需要的外部基础数据采用学校统一数据源;系统数据与学校数据中心实现数据互通.
3.
在接口层面:系统须支持通过数据交换或数据接口的方式与学校各应用系统对接,并提供完备的API接口,提供完整的数据结构、数据字典及数据库访问方式;可以根据需要提供与该系统相关的接口;对未开发的接口,在实际运行中根据用户需要提供.
与其他系统集成时,给与免费支持(含免费提供接口)5安全要求1.
要求系统具备完备的权限分级与审查体系,保证对系统用户操作权限的严格控制,从机制上禁止越权操作.
引入角色体系,不同角色管理不同任务,相互之间禁止发生混淆.
系统级的管理员可依规定进行权限的定制、发放和收回操作.
502.
要求系统本身的运行环境,包括底层软件环境,数据库系统等保证安全,并通过足够的监控措施实时监控各类生产组件的运行状态;借助软/硬件防火墙,结合系统安全机制,实现对非授权访问和恶意访问的彻底屏蔽.
同时,还要求保证系统内部信息的传输安全.
3.
采用主流认证模型,用户只需信任认证中心即可,而不必分别信任各个应用服务站点.
4.
用户登录某个(或多个)使用统一认证的应用系统(称其为第三方的应用系统)时,用户的密码,包括用户密码的任何加密形式,都不会经过第三方的应用系统,密码只会传输给中心认证服务器.
5.
认证过程采用工业级加密技术.
6.
用户认证信息(密码)采用单向加密技术加密后存储在中心服务器中,即使是系统管理员也无法从中获取用户密码的明文.
7.
须采取有针对性的架构和措施保障系统及数据的安全,有效防止出现大范围的数据泄漏、数据丢失等安全事件.
6其他要求1.
开放性和可扩展性:(1)要求信息系统的组件具备优秀的开放性,同时遵循业界相关的统一标准,支持各类操作系统、软件环境、数据库体系和中间件等;能通过开发接口进行信息的输入、输出,与第三方应用或系统进行通信,实现信息开放.
在宏观层面为多类系统协同运行提供支撑.
(2)要求系统具备良好的可扩展性和可伸缩性,以保证各类外部和内部原因驱动的业务系统自身的不断调整、修改和优化工作,并保证系统本身的正确运行.
(3)要求支持标准的基于平台的二次开发接口,通过成熟的二次开发语言能够快速实现功能的增强和扩展.
2.
稳定性(1)要求系统必须非常稳定,并能充分利用单位资源的服务能力,对单点失效有成熟的容错能力,且不因系统复杂度的增加影响系统自身稳定性.
(2)要求对系统资源进行合理利用,避免过度占用,并在需要时主动释放资源以保证底层环境的最大稳定.
3.
易用性和灵活性(1)用户页面和后台管理系统页面均提供直观、易用和丰富的图形化使用界面,始终保证操作方式的一致性,保证系统交互符合用户常识和预期,从而保证其对系统的高效使用.
(2)对于系统的部署安装,要求省时、安全、可靠,易学习、易管理维护,尽量简化在部署安装过程中的适配性工作内容.
(3)为增加系统灵活性,系统要具有很好的配置性,通过灵活配置,方便系统的前后台功能展示.
4.
功能性所有系统功能都须做说明,而系统的详细功能都可更根据学校的需要进行调整和修改.
513)一站式服务大厅序号服务模块服务内容要求1面向用户的流程服务大厅要求1.
流程服务中心是面向用户的一站式网上服务大厅,是用户启动流程、接受服务、办理任务、审批任务的统一入口,所有的服务流程都通过流程服务中心面向用户.
2.
服务大厅:用户能够以各种方式找到并启动那些他能够启动的服务.
包括通过分类浏览、快速搜索、学校推荐、自主收藏等等方式,快速找到所需要的办事流程服务.
3.
待办任务:系统将根据流程的需要把当前需要用户办理/填写/审批的工作节点,以待办任务的方式列出.
用户(包括员工及各种管理岗位、审批领导)不必了解当前任务来自后台哪个模块,只需要以统一的方式完成该任务展现出来的具体内容即可.
4.
办理中任务:流程的办理者(包括申请者、审核者),都可以在这个模块中找到,并跟踪自己参与的流程的进展情况.
5.
已办任务:用户可以找到所有自己曾经办理过的流程及其具体内容.
6.
抄送任务:根据实际业务需要将相关信息通过抄送或者传阅的方式,发送到相关人的手中,从而达到信息传递的目的.
7.
服务评价:系统可以让用户对所有自己请求发起的流程服务进行评价.
8.
产品提供现成的一站式师生服务大厅的移动终端模块,包括Android/iOS操作系统的原生app,以及基于HTML的服务大厅移动网页版.
2表单设计能力要求1.
提供全功能的图形化表单设计,可根据业务需求自定义任意样式的表单.
用户填写表单时,通用信息可自动填报,避免师生的大量重复填报问题.
2.
表单设计方式:1)支持可视化建模,提供拖拽式、所见即所得的图形化表单设计能力,如可通过文件(包括word、excel等常见日常办公格式)导入模式导入表单格式,提供种类繁多的模板库满足快速制表需求.
2)支持丰富的表单内置控件,以及丰富的表单数据验证、操作方式,支持快速配置各种表达式,支持表单字段间的自动关联,支持可配置的代码级联,支持条件样式.
3.
表单内置支持非结构化的上传、下载、通过浏览器无插件式图片预览,无需程序开发4.
表单内置支持重复表、重复节等动态、二维表格功能的可视化定义,无需程序开发.
表单内置支持二维表数据行及重复节在用户填表时动态增、删及调整次序,无需程序开发.
5.
易于打印:表单设计器所形成的表单能以"所见即所得"的方式,无需调整、无需程序接入直接形成打印结果,满足日常办公打印需求.
6.
内置支持表单版本管理.
7.
内置支持基于表单数据自动创建关系型数据模型,并实现无需程序开发、可配置的自动数据持久化;支持多种数据来源:支持Oracle,SQLServer,MySQL等常见的关系型数据库.
8.
字段级表单权限控制.
9.
基于用户、角色、组织结构分配用户入口访问、填报的权限.
10.
支持根据不同流程活动配置表单内部字段显示、编辑的权限(即设置各个流程节52点可编辑的字段,针对不同流程节点配置每一个表单字段的增删改查权限);11.
表单渲染:将可视化的表单定义自动转换为可在浏览器中执行的web页面.
需兼容大部分主流浏览器,至少包括IE/Firefox/Chrome/Safari及其相应的移动版本等,无需第三方浏览器插件支持.
12.
丰富的表单控件支持要求.
支持无需浏览器插件的富文本编辑控件;支持无需浏览器插件的Office文档在线预览与编辑;支持地理位置及导航控件;支持表单控件上进行批注的功能;支持可以自定义开发的个性化控件.
3统一的数据管理中心要求1.
提供统一的数据管理中心,实现对服务流程产生的数据的统一管理功能.
2.
支持服务流程产生数据的自动持久化,从表单数据转换为基于关系数据库模型的业务数据.
相关转换通过对平台的配置即可完成无需编码,平台能够提供自动的机制保障流程数据与业务数据之间一致性.
3.
在统一的数据管理中心中,平台支持无需代码开发就能够对服务流程所形成的业务数据提供增、删、改、组合查询等标准数据管理功能,为相关业务管理人员提供基本的信息管理能力.
4.
数据管理中心能够提供数据管理功能的标准开发框架,框架支持开发人员对数据的查询、展现、管理、统计功能进行个性化的定制开发,以满足业务管理人员的深度数据管理需求.
5.
数据管理中心提供开放、标准化的数据接口和事件驱动模型,实现流程产生数据与各类管理信息系统的对接,实现与现有管理信息系统的有效融合.
6.
数据管理中心中,能够基于流程平台提供数据采集流程、数据交换流程、数据查询流程的开发和管理,结合上述各项功能提供从业务流程到数据管理的完整闭环.
4可视化流程设计要求1.
流程开发平台提供全可视化的流程集成开发环境,并拥有大量成熟实用的案例模板.
无需编码即可实现绝大部分的应用开发,开发人员无需掌握复杂编程语言,简单培训即可胜任开发工作,极大的降低软件开发的复杂度和软件开发速度.
2.
流程开发平台可支持多语言的Web应用开发者,即无需为不同语系的最终用户设计任何额外的Web应用即可实现多语言的支持.
3.
流程开发平台对于工作流管理需具备以下功能:(1)支持多种流程模式能够对工作流提供良好支持,四种办理方式;包括人工节点、自动节点、条件节点、子流程、并行与归并等各种流程要素;支持包括支持单一签核、多人顺序、多人并行、多人抢占、多人任意、指定执行、会签、传阅等常用模式;支持撤回、评价、催办、通知、过期、中止等常用操作;以及上述功能的各种组合.
(2)流程开发与表单设计无缝集成,支持基于表单数据直接配置流程的岗位、权限以及执行路径(3)支持多视图架构,不同的流程节点上可以配置不同的表单视图(4)移动终端表单、多语言表单提供完善支持,在无需程序开发的情况下实现多种终端适配和多种语言适配.
(5)持混合流程:业务流程引擎完全支持人工参与流程和自动处理流程.
(6)持流程执行状态的可视化流程图显示;(7)支持根据流程图及当前执行状态动态生成易于用户理解的流程办理进度条及后续执行路径.
进度条的生成时自动的,无需另行开发程序.
(8)支持在任意流程节点配置自动的表单数据建模与表单数据持久化,无需程序开发(9)支持流程任意节点通过配置实现打印及下载,无需程序开发;53(10)可视化过程监控,跟踪活动状态,发现流程错误时可人工干预.
(11)内置多级权限体系:平台提供完善的组织架构管理,支持多维权限模型.
支持任意级别的组织架构管理,支持基于角色/岗位的权限体系RBAC,支持分级授权管理,支持权限体系与学校统一身份体系的无缝对接,支持权限体系与流程表单数据的无缝对接.
(12)支持可动态执行的工作流及数据操作脚本:无需编译就能够通过动态脚本在工作流中直接处理表单数据.
(13)内置支持业务流程的版本管理.
5移动应用支持要求1提供基于HTML的服务中心移动网页版:兼容Android/iOS操作系统的主流移动浏览器.
2.
提供基于微信的服务中心移动应用场景:服务中心实现与微信应用平台的对接,用户可以用微信企业号做为服务中心的移动访问方式,访问服务中心的各项功能.
6非结构化存储和管理要求1.
平台内置支持表单中非结构化的文件的上传、存储、下载、图片预览等功能,流程开发人员无需开发额外程序.
2.
的存储可对接用户提供的各种存储设备,流程开发人员无需关心3.
非结构化的管理提供完整的API接口,以便于第三方系统访问;4.
支持无需浏览器插件的Office文档在线预览与编辑.
7打印与导出服务要求1.
平台内置支持无需程序开发的的流程表单打印和导出功能.
内置支持基于MSWord模板的打印和导出:流程开发人员在任意节点配置不同的个性化打印和导出模板,无需程序开发,平台根据模板自动实现数据填充、打印结果渲染及导出结果的下载;2.
支持表单转换成word/pdf文件导出3.
打印与导出服务支持开放API,可以被外部应用通过API实现快捷的打印与导出服务8消息通知服务要求1.
平台内置统一的消息通知服务,能够在任意节点通过配置实现各种指定形式、指定内容的流程执行通知2.
支持标准化、可扩展、可配置的通知渠道.
平台支持标准、可扩展的发送渠道API,包括但不限于邮件、短信、微信.
对于满足API标准的通知渠道,可在流程图节点上进行可视化配置.
3.
消息通知服务支持开放API,可以被外部应用使用4.
可视化配置的待办通知时机.
可在流程节点级,可视化配置灵活的发送时间.
至少支持即时发送、指定延时时间发送、重复发送配置.
5.
可视化自定义配置的发送内容可在流程节点级,配置待办及办理通知的发送内容及模版.
模版可根据审批表单内关键信息进行适配.
6.
可视化配置的办理通知对象.
可根据业务场景,灵活指定办理通知的发送对象.
至少包括已参与流程审批的人员、表单内出现的人员、需要特殊配置的通知人员.
7.
可视化配置的办理通知步骤.
可根据审批人的流程节点执行动作不同,发送不同的通知策略.
9完全的开放性要求1.
流程平台以校内部署的方式运行于学校信息环境,基于平台的流程开发中所需要的程序开发不必依赖任何特定的程序开发语言和程序开发工具.
平台具备完全的开放性.
2.
支持完全无需程序开发的流程开发场景与运行模式;3.
能支持包括Java、.
Net、PHP、Python、Ruby的多种语言进行全功能的流程开发.
4.
至少对Java、.
Net等主流开发环境提供完备的SDK支持.
可以扩展更多的语言SDK支持.
545.
支持与统一身份认证授权及访问控制平台紧密集成而实现用户在业务流程中的身份、角色和权限匹配.
6.
系统可为相关应用系统提供共享数据访问服务,为第三方软件及二次开发提供服务接口,服务接口符合RESTful和Oauth开放标准.
7.
支持多浏览器访问,例如IE8.
0、IE11、Firefox、Chrome、safari等及其移动版本.
10开放API要求1流程服务平台提供完备的API接口体系,实现对学校校务服务中心的支持,接口体系需实现的功能包括:(1)服务大厅:能够以各种方式检索用户有权使用的服务.
包括通过分类浏览、快速搜索、学校推荐、自主收藏等等方式,快速找到所需要的办事流程服务.
(2)待办任务:能够给出需要当前用户办理/填写/审批的工作节点,以待办任务的方式列出.
用户(包括员工及各种管理岗位、审批领导)不必了解当前任务来自后台哪个模块,只需要以统一的方式完成该任务展现出来的具体内容即可.
(3)办理中任务:为指定的流程办理者(包括申请者、审核者),找到并跟踪自己参与流程的进展情况.
(4)已办任务:能够给出指定用户所有自己曾经办理过的流程及其具体内容.
(5)服务评价:支持让用户对所有自己请求发起的流程服务进行评价.
2.
提供平台的接口体系需支持OAuth2.
0协议,实现基于用户个人授权的安全模式,有效避免大范围信息泄漏.
3.
平台的接口体系需经过长期的测试及案例验证,支持分布式负载均衡,支持百万级日均PV的访问量.
11内置支持线上线下融合(O2O)的服务模式1.
内置支持可视化的线上线下混合流程编排能力,无需额外程序开发即可实现线上信息流转与线下实物流转无缝融合的业务流程,灵活支持电子校务中个性化、跨校区的材料配送、提取及物流跟踪流程,大幅提高校区内及跨校区的校务管理与服务效率.
2充分考虑校园线上服务大厅与线下服务大厅的无缝融合,灵活支持校务流程中的预约、材料受理、递送、材料/物品的配送与提取、自助服务等等各种O2O业务场景.
3.
提供完整的线上线下融合电子校务020解决方案与实践经验.
12与学校现有数字校园平台深度集成对接1.
内置支持市场大主流的校园身份认证协议,包括CAS、SAML等.
内置支持与市场主要供应商身份认证平台的对接.
2.
系统对外提供的程序调用接口全面符合RESTful及OAuth规范,有效实现与数字校园其他信息系统的对接.
13提供业务整合的完整方案1.
对流程处理完成,所形成的数据,为业务管理部门提供处理方案,使得服务流程与学校已建和未来待建相关业务系统能够无缝对接,使得解决方案能同时满足用户服务需求和业务部门管理需求.
14电子签章支持要求1签章认证方式同时支持基于统一身份认证的云端签章,以及支持usbkey方式签章2.
签章展现方式,同时支持基于H5页面的审批表单签章方式,以及支持pdf文件签章3.
签章管理.
支持持签章用户管理、签章发放(统一身份认证/usbkey)、签章文件验真.
15数据对比功能要求1.
支持服务执行过程中流程表单数据的智能比对,由于退回等各种原因,引起的表单重新提交、流程执行节点变化,在重新到达相关人员时,需提示产生变化的表单55数据,使审批过程更友好.
2.
支持审批人的表单数据批注,对于表单填写字段,审批人可在退回时,对该字段添加批注功能.
3.
可视化配置的关键步骤的审批日志是否可见,可支持节点级的审批日志是否公开或隐藏及某些人可见.
16一站式流程服务构建平台技术要求1.
一站式流程服务中心除了形成面向用户的统一流程服务界面以外,其流程服务的开发过程还应支持标准化、可视化的表单和流程开发过程,实现快速、低成本、可持续维护的流程服务开发机制.
基于平台的流程开发的学习门槛低,能够实现对校内信息化建设人员的快速有效地培训,从而有效应对学校管理过程中大量且持续变化的个性化管理流程要求.
此外,考虑到数字校园涉及的业务范围广、规模大、可扩展性及持续优化的要求高,一站式流程服务构建平台必须具有高度的开放性.
2.
一站式服务平台支持全分布式架构,包括HTTP交付、引擎、服务、数据库等均支持多点水平扩展,实现全面的复杂均衡和热备份,确保提供所需要的平台性能和可靠性.
平台底层支持Openstack服务器虚拟化技术,所有平台上开发的服务流程代码可以运行在符合docker标准的容器之上.
支持Kubernetes容器编排引擎,实现所有服务事项代码的容器化编排与集群管理.
从而实现数量众多的微服务的有效运行管理.
4)流程定制及集成服务1定制化流程服务清单校内机动车辆车牌自动识别注册流程用印申请会议室使用申请学院数据采集流程常德职业技术学院肺结核学生复学申请表常德职业技术学院教职工周转房申请表常德职业技术学院仪器设备维修报修申请表学生退费流程教职工经费报账流程成人学历教育学员异动(含休学、复学、退学)申请成人学历教育学员课程缓考申请学籍异动(休学、复学、退学、转学、保留学籍)办理流程学籍异动(转专业)办理流程体育免修申请流程期末考试缓考申请流程领导干部听课记录教师培训申请流程职称申报教师更改成绩申请流程人才培养方案修订申请流程人才培养方案修订申请流程课题结题流程科研成果统计56请销假学生档案调用申请流程人员辞聘办理流程人员调用办理流程岗位内部异动办理流程团员证办理流程五四红旗团支部申报流程网站管理员申请与注销流程信息化项目申报评审流程心理健康教育教职工因公(私)出境流程领导干部听课记录收集门户集成以学校网络环境、信息系统、流程与数据平台为基础,建立完善的信息系统集成和应用机制,利用成熟集成技术对现有校内应用进行集成和封装,以统一身份认证为保证,面向学生、教师、校友、管理者等各类角色,提供一站式的信息服务,实现统一平台运维,统一后台管理,各类信息统一发送,PC、手机及PAD等多终端同步展现,以师生信息服务为中心,提供全生命周期、多终端、一体化的信息化服务.
统一身份认证集成目前学校已经存在各种业务应用系统,由多个开发商承建或学校自主开发.
基于本项目建成统一身份认证平台所制定的认证标准,配合这些开发商与开发者实现统一认证的接入工作.
统一身份认证平台对接网上办事大厅和门户.
三、服务要求1、为充分保障学校的利益,确保项目的实施目标,投标人必须清楚地理解项目建设需求,要求投标人须进行现场踏勘,并领取采购单位提供的踏勘证明.
各投标人于报名截止的第二天(如遇节假日则顺延)自行前往勘测现场集中踏勘,踏勘费用自理,其余时间恕不接受勘测,勘测人员请携带本人身份证,自觉遵守采购单位物业项目地的秩序、安全、保密管理等相关规定.
投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失.
采购单位在踏勘现场中介绍的相关情况,仅供投标人参考,采购单位不对投标人据此作出的判断和决策负责.
2.
采购人遇到使用及技术问题,电话咨询不能解决的,中标人和制造商应在2小时内到达现场(远郊区4小时内达到现场)进行处理,确保产品正常工作;无法在8小时内解决的,应在24小时内提供备用产品,使采购人能够正常使用.
3.
本项目需提供自项目验收合格之日起一年免费售后服务,投标人应提交详细的售后服务计划,列出售后服务方案,并明确列出每种故障的修复时效,(包含但不限于:质量保证承诺、质量保期限限、质保期内服务措施、质保期外服务措施、售后响应时间、培训服务承诺、其他服务承诺、售后服务联系表等).
在质保期内,如果中标人和制造商的产品技术升级,投标人应及时通知采购人,如采购人有相应要求,中标人和制造商对采购人购买的产品进行免费升级和服务.
57其他应急响应要求如下:事件等级事件描述提供服务的时间严重系统无法运作,而且没有任何暂时性的解决方案;或者虽有暂时性的解决方案,但影响到用户正常使用;或系统可以运作,但存在信息安全问题或信息丢失.
1小时内做出响应2小时内与客户讨论解决方案6小时内提供现场技术支持12小时内解决问题问题解决后知会有关部门高级系统可以运作,但功能已受到严重影响;系统性能受到严重影响或出现其它未知异常现象;大规模范围出现用户使用速度明显偏慢.
1小时内做出响应2小时内与客户讨论解决方案10小时内提供现场技术支持12小时内解决问题问题解决后知会有关部门中级系统可以运作,但出现小范围的功能问题或者性能问题,采取修改配置等措施后仍无法正常运转.
8小时内做出响应48小时内提供现场技术支持72小时内解决问题问题解决后知会有关部门低级客户有问题询问或是功能方面的加强.
48小时内做出响应72小时内解决问题问题解决后知会有关部门四、付款方式项目验收合格后付总货款的60%,半年后付至总货款的95%,余款作为质保金.
质保期满后,如无质量问题,服务合格,甲方收到乙方发票后一次性付清.
58第六章政府采购合同第一节政府采购合同协议书政府采购合同项目名称:计划备案编号:采购项目编号:甲方合同编号:甲方:乙方:签订时间:年月日59采购人(全称):XXXXX(简称甲方)供应商(全称):(简称乙方)(甲方)的(**分包名称)项目委托(代理机构名称)进行了政府采购.
按照评审委员会评审推荐、甲方确定乙方为中标(成交)单位.
依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就相关事项协商一致,订立以下合同条款:一、合同文件下列与本次采购活动有关的文件及是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:(一)甲方采购文件(采购项目编号:XXXX号)(二)乙方投标(响应)文件(三)乙方在投标(响应)时的书面承诺(四)中标通知书(**号)(五)合同补充条款或说明(六)保密协议或条款(七)相关、图纸二、服务内容乙方根据甲方采购文件和乙方投标(响应)文件所列内容提供下列服务等(详见《服务内容一览表》).
三、合同金额本合同项下服务总金额:$XXXXXX元.
大写:XXXXXX.
上述金额已包含了乙方为履行本合同项下义务所应当获得的所有报酬和费用,以及甲方为此项目所有应当支出的款项.
除本合同中上述明示的价款外,甲方无须额外支付其他任何费用.
四、履行合同的时间、地点起始日期:XXXX-XX-XX,完成日期:XXXX-XX-XX.
总日历天数:XXXX天.
地点:XXXXXXX五、付款方式及收款账户(一)本合同项下所有款项均以人民币支付.
(二)乙方向甲方提交下列文件材料,经甲方审核无误后支付采购资金:1.
经甲方确认的发票;2.
经甲乙双方确认签署的《政府采购项目验收书》(或按项目进度阶段性《政府采购项目验收书》);3.
其他材料;4.
合同款项的支付进度以采购文件的有关规定为准.
具体约定如下:5.
乙方收款账号具体信息如下:开户名称:XXXXXXXX开户银行:XXXXXXXX银行账号:XXXXXXXXXX五、履约保证金60(一)乙方在签订本合同之日,向甲方提交合同履约保证金XXXX元.
(履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%).
(二)履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后1个月内.
到期后,甲方向乙方无息退还.
(三)如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务,甲方有权从履约保证金中取得补偿.
履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后XX天内无息退还乙方.
六、项目实施方案如服务内容需要制定详细的实施方案,则按以下方式约定:(一)乙方应按照甲方要求和合同约定,制定项目实施方案,包括项目内容、任务目标、制度建设、工作措施、保障条件、项目进度、项目预算等内容.
(二)乙方应在签订合同前5个工作日内正式向甲方提交经甲方审核并函复同意的项目实施方案.
乙方按照甲方的审核复函组织实施.
前述经甲方确认后的项目实施方案将作为甲方验收的依据之一.
(三)乙方应实时与甲方沟通项目进展情况.
在实施过程中,如涉及项目任务、已函复实施方案调整等重要事项,乙方应随时向甲方正式提交说明及相应解决办法,甲方函复后执行.
七、基本要求(一)自本合同生效之日起,乙方应履行合同所规定的项目任务,按时完成并交付项目工作成果.
(二)按照本合同约定及甲方要求保质保量完成各阶段项目任务目标,项目成果详实完整、真实有效.
(三)乙方应根据本合同约定,选派合适的工作人员承担本合同项下项目任务.
乙方指定XXXX为本项目负责人.
乙方应向甲方提供选派人员情况及分工,乙方选派人员须与甲方协商并经甲方确认同意.
乙方应保证其项目工作团队主要工作人员的稳定性,及其投入项目的时间.
如果需要更换人员,应事先征得甲方同意,且接替人员的职位、资历应当与调换人员相当.
(四)经甲方事先书面同意后,乙方可以分包其应履行的合同义务,但不得将全部采购项目或者采购项目中的主体或关键性项目转让给其他供应商.
本合同分包履行的,乙方就采购项目和分包项目向甲方负责,分包供应商就分包项目承担责任.
未经甲方事先书面同意,乙方不得分包其应履行的合同义务,如有发生,甲方除扣留其履约保证金外,有权要求乙方无条件清理退场,所造成的一切损失由乙方负责赔偿.
八、项目评价及验收(一)验收将以本合同约定、甲方确认的项目实施方案以及相关文件依据,由甲方按甲方规定的时间和方式对乙方实施项目进行评价及验收.
(二)乙方提交的项目成果经甲方全部验收合格之后10个工作日内,乙方应交付全部纸质版与电子版项目成果资料.
九、合同双方的权利与义务本合同生效后,甲乙双方均应实际履行,具体如下:(一)甲方权利、义务1.
有权随时抽查、了解乙方项目实施情况和工作进展,包括但不限于查阅相关工作记录、检查项目实施情况等;有权对乙方项目工作进行调研指导、监督管理、评审评价.
对甲方所发现的乙方工作中存在的问题,乙方应按甲方要求及时予以改61正.
若不予改正或改正后仍未达标,甲方有权提前解除本合同,并要求乙方全部退还甲方所支付的合同款项.
2.
负责合同项目内容和目标的确定与确认,项目关键问题的协调和督办,组织或委托第三方对乙方实施项目进行阶段性评估,制定项目验收标准并进行项目验收.
3.
有权根据工作需要适当调整项目内容和任务,合同金额不变.
调整具体事项以甲方书面通知为准.
4.
若乙方阶段性项目工作成果未通过第三方评价,甲方有权退回,并要求乙方在规定的时间内补充完善.
5.
乙方应按照合同要求向甲方提交合同成果.
本合同下工作成果及其知识产权,均归甲方所有.
乙方应保证合同成果的原创性,保证其所提供的合同成果没有任何纠纷和权利瑕疵,其内容及形式完全符合《著作权法》及相关法律法规的规定,且乙方不得非法下载、编辑未经授权、许可的软件、设计、图片等,对于合同成果及其所涉及素材,乙方保证均系其自有知识产权,或业已获得相关权利人的授权,即均系合法来源且不侵犯任何他人知识产权,乙方保证甲方在使用乙方产品、服务、合同成果及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、著作权或其他知识产权的指控.
任何第三方如果以侵权为由向甲方主张权利的,乙方应按甲方要求处理,并按本合同的有关约定承担违约责任.
(二)乙方权利、义务1.
严格按照项目实施方案开展工作,并应符合甲方的服务要求.
2.
在甲方指导下实施项目,接受甲方或甲方委托第三方开展的项目监管、检查调研、中期评估、项目验收.
3.
指派本单位领导1名为项目负责人,保障足够的专职工作人员参加项目实施,配置必要的技术支撑条件,确保项目顺利实施.
4.
制定完备的项目工作制度,项目管理、保障措施健全,工作质量、服务效果良好.
5.
项目经费支出使用符合国家相关法律法规要求.
6.
按照甲方工作要求提交项目成果和相关资料.
7.
配合甲方及/或上级单位组织实施的项目绩效评价等工作.
8.
乙方在履行合同过程中,应当每月向甲方提交一份书面报告,详细报告项目进展的相关情况,具体报告的内容和格式要求由甲方确定.
9.
乙方工作不当或失误导致甲方或第三方财产或人员遭受损失的,乙方负责承担赔偿责任;10.
本合同中约定的乙方权利与义务.
十、违约责任(一)误期索赔除非双方书面同意延迟,若乙方未能按本合同及的约定提供服务、交付项目成果或履行约定义务的,甲方有权要求乙方支付违约金.
每延迟一日违约金的金额为合同总额的XX‰,但累计违约金总额不超过合同总额的XX%.
每项违约行为可以单独计算违约金.
(二)质量索赔甲方实施的评价验收中,乙方未按项目要求或有关规定要求完成任务,或与任务目标偏离大,乙方赔偿甲方相应损失.
(三)不履行合同的违约索赔1.
甲乙双方应严格履行本合同约定,任何一方未能履行或部分履行、迟延履行62等违约行为造成第三方损失或索赔的责任由违约方承担,并赔偿因其违约行为所造成的损失.
2.
未经甲方同意,乙方拒不履行合同或部分不履行合同,导致合同解除或部分解除的,乙方应退回已收到的合同款,并按解除部分合同金额的XX%向甲方支付违约金.
3.
甲方无正当理由迟延付款,每逾期一天应向乙方支付合同总额XX‰的违约金,但累计违约金总额不超过合同总额的XX%.
逾期超过30日,乙方有权解除合同.
4.
如乙方存在合同约定的违约行为,甲方书面向乙方发出索赔通知,乙方应当在收到甲方索赔通知之日起10天内书面答复甲方,否则,视为该索赔已被乙方接受.
乙方未能在收到索赔通知后10天内,或征得甲方同意的延长期限内,按照甲方要求解决索赔事宜的,甲方有权从未付合同价款中扣回索赔金额,同时保留进一步要求索赔的权利.
所有违约金和赔偿金的支付不减轻乙方合同项下的任何责任和义务.
5.
侵权索赔因乙方侵犯第三方合法权益造成甲方被卷入纠纷的,应由乙方承担全部责任,因此给甲方造成的任何损失的,乙方应承担赔偿责任.
该损失包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、调查费、第三方主张的赔偿金以及其他因此支付的合理开支.
在甲方因乙方原因卷入纠纷时,甲方有权自行决定聘请律师维护甲方的权益,但因此所发生的相关费用,均由乙方承担,并乙方应至少向甲方支付相当于合同项下总价款30%的违约金.
十一、合同的解除1.
甲方解除合同如乙方存在下述任一情况,甲方有权向乙方发出书面通知,解除本合同,并有权要求乙方支付相当于本合同总额30%的违约金:(1)乙方未能在本合同约定或甲方另行指定的期限内完成合同约定的义务逾期达30日的;(2)由于乙方原因给甲方或第三方造成了较大的损失或给甲方的声誉带来了较大的负面影响;(3)乙方提供的服务存在严重的问题,验收不合格达两次的,或乙方承担违约责任达两次的;(4)因乙方的原因导致重大责任事故;(5)因乙方违反国家法律、法规的有关规定,被依法取消相关资质或资格;(6)乙方存在根本违反合同义务的其他情形,或本合同另有约定解除条件的情形;(7)如乙方在本合同的竞标或执行过程中有腐败或欺诈行为.
为本合同之目的,腐败和欺诈行为定义如下述:①"腐败行为"指为取得本合同之目的或有利的合同执行条件之目的,乙方在合同竞标过程或合同执行过程中向甲方人员提供、给予、接受或索取任何有价值物品的行为;②"欺诈行为"指乙方为了影响采购过程或合同执行过程而谎报事实,损害甲方利益的行为.
(8)如有证据表明,乙方无清偿能力、或资不抵债或破产时,或因任何原因停业或关闭时.
2.
乙方解除合同63如甲方无正当理由未能按本合同约定期限向乙方支付合同款项,逾期达30日的,乙方有权以书面通知解除本合同.
3.
如本合同因甲乙任何一方根据本条约定行使合同解除权而全部解除,本合同尚未履行部分终止履行;对本合同已经履行部分,行使合同解除权的一方有权根据本合同其他条款之约定采取救济措施,包括要求对方赔偿己方因执行本合同而发生的一切支出和遭受的一切损失.
4.
如本合同因任何一方违约而导致另一方根据本条行使合同解除权而全部或部分解除,行使合同解除权的一方仍有权要求违约方赔偿己方因此遭受的一切损失.
十二、不可抗力(一)如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务,该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止.
(二)受不可抗力事件影响的一方应在尽可能短的时间内用书面形式通知另一方,说明事件发生的详情和对合同履行的影响程度;并在其后10日内将有关部门出具的证明文件提交另一方确认.
(三)不可抗力事件发生时,双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同.
不可抗力事件或其影响终止或消除后,双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务.
如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力或不可抗力事件的影响持续超过60天,则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行,且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任.
(四)当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任.
十三、争议的解决(一)因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决,双方可选择以下第①种方式解决:1向甲方所在地仲裁委员会提出仲裁;2向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼.
(二)在法院审理和仲裁期间,除有争议部分外,本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行.
十四、其他(一)本合同未尽事宜,双方可协商解决.
对本合同的任何修改或补充,以书面形式另行约定,并作为本合同.
本合同与本合同具有同等法律效力.
(二)符合《政府采购法》第四十九条规定的,经双方协商,办理政府采购手续后,可签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过本合同金额的百分之十,所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力.
十五、补充条款十六、合同生效与终止本合同一式3份,由甲、乙方各执1份,政府采购监督管理部门1份,具有同等法律效力(双方可根据需要另外增加).
合同订立时间:XXXX年XX月XX日;合同订立地点:XXXXXXX本合同为电子合同,根据《中华人民共和国电子签名法》第二条、第十四条规定,经甲乙双方使用有效的数字认证卡电子签名并加盖电子印章后生效;自签订之日起7个工作日内,甲方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案.
合同生效后,除《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款、第七十三条、64第七十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条规定的情形和本合同规定的情形外,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同.
甲方:(盖章)乙方:(盖章)法定代表人:法定代表人:授权委托人:授权委托人:联系电话:联系电话:地址:地址:XXXX年XX月XX日XXXX年XX月XX日65合同编号:某某项目服务内容一览表项目编号:日期:年月日项目名称:服务内容:66验收书项目名称(合同名称):采购计划编号:采购合同编号:乙方(货物、服务、工程提供方):委托验收单位(大型或复杂项目使用):甲方(货物、服务、工程使用方):代理机构:验收日期:年月日一、验收内容合同约定条款履约情况品目分类标的数量技术要求服务要求1.
21.
2是()否()是否邀请国家认可的质量检测机构是()否()二、验收结论:1.
验收组签字:验收组职务姓名单位职称签字2.
甲方验收意见(盖章签字):3.
乙方验收意见(盖章签字):4代理机构意见(盖章签字):67第二节政府采购合同通用条款1.
定义1.
1合同当事人(1)采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金,通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织.
本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】.
(2)供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标结果,并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人.
1.
2本合同下列术语应解释为:(1)"合同"系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议,包括所有的、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件.
(2)"合同价"系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款.
(3)"货物"系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料.
(4)"服务"系指根据合同规定,乙方应提供的技术、管理和其它服务,包括但不限于:管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务.
(5)"合同条款"系指本合同条款.
(6)"项目现场"系指本合同项下货物安装、运行的现场,其名称见【政府采购合同专用条款】.
2.
合同的适用范围2.
1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围.
2.
2合同内容根据招标文件、投标文件而确定.
3.
合同标的及金额3.
1合同标的及金额应与中标结果一致.
4.
合同价款4.
1具体合同价款见本合同第3.
1条.
乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中,甲方不再另行支付其它任何费用.
5.
履行合同的时间、地点和方式5.
1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同,具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】.
5.
2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目.
6.
货物的验收6.
1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收.
6.
2货物的表面瑕疵,甲方应在验收时当面提出;对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出.
6.
3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切费用和损失.
6.
4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后,无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的,应承担因此给乙方造成的直接损失.
6.
5甲方对货物进行检查验收合格后,应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章.
6.
6大型或者复杂的货物采购项目,甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,并由其出具验收报告单.
6.
7乙方提供的进口产品,乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书(招标文件第五章采购需求另有约定的除外).
7.
货物包装要求7.
1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求,以确保货物安全无损地运抵指定现场.
由于包装防护措施不妥68而引起的损坏、丢失由乙方负责.
7.
2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书.
8.
运输和保险8.
1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.
1条规定的交货地点的一切运输事项,相关费用应包括在合同总价中.
8.
2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110%运输一切险.
9.
质量标准和保证9.
1质量标准(1)本合同下交付的货物应符合招标文件第四章"技术规格、参数与要求"所述的标准.
如果没有提及适用标准,则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准.
(2)采用中华人民共和国法定计量单位.
(3)乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定.
9.
2保证(1)乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求.
乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命期内应具有满意的性能,或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷.
在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内,本保证保持有效.
(2)在质量保证期内所发现的缺陷,甲方应尽快以书面形式通知乙方.
(3)乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件.
(4)在质量保证期内,如果货物的质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方可以根据本合同第15.
1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔.
(5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担,甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响.
10.
权利瑕疵担保10.
1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利.
10.
2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权,如抵押权、质押权、留置权等.
10.
3如甲方使用该货物构成上述侵权的,则由乙方承担全部责任.
11.
知识产权保护11.
1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权,保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利.
11.
2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的,应当由乙方承担全部法律责任,给甲方造成损害的,乙方应当承担赔偿责任.
11.
3甲方委托乙方开发的产品,甲方享有知识产权,未经甲方许可不得转让任何第三人.
12.
保密义务12.
1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,双方均有保密义务.
13.
合同价款支付13.
1验收合格后,乙方出具正规发票给甲方,凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续.
13.
2合同价款构成中应当由财政支付的部分,甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付,经国库管理部门审核后直接支付给乙方.
13.
3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分,甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付.
13.
4支付合同价款时,一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续.
开户行和账号以签订的政府采购合同为准,如果乙方要求变更,则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件,报经甲方审查同意.
13.
5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定.
6914.
乙方应提供的服务14.
1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件,包括相应的中文技术文件,如:产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南.
这些文件应包装好随同货物一起发运.
14.
2乙方还应提供下列服务:(1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持;(2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料;(3)在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修,但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务;(4)在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训;(5)【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务.
14.
3乙方提供的服务的费用应包含在合同价款中,甲方不再另行支付.
15.
违约责任15.
1质量瑕疵的补救措施和索赔(1)如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷,而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内,根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔,乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜:①乙方同意退货并将货款退还给甲方,由此发生的一切费用和损失由乙方承担.
②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失,经过甲乙双方商定降低货物的价格.
③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分,其费用由乙方负担.
同时,乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期.
(2)如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受.
如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内,按照上述规定的任何一种方法采取补救措施,甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金,如不足以弥补甲方损失的,甲方有权进一步要求乙方赔偿.
15.
2迟延交货的违约责任(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务.
在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时,应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方.
甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务.
(2)除本合同第20条规定情况外,如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法,赔偿费按每周(一周按七天计算,不足七日按一周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五(0.
5%)计收,直至交货或提供服务为止.
但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%).
一旦达到误期赔偿的最高限额,甲方可以终止合同.
(3)如果乙方迟延交货,甲方有权终止全部或部分合同,并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物,乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责.
但是,乙方应继续执行合同中未终止的部分.
16.
合同的变更16.
1在合同履行过程中,甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更.
协商一致后,双方应签订书面的补充协议.
16.
2在不改变合同其他条款的前提下,甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务,并就此与乙方签订补充合同,乙方不得拒绝.
16.
3除双方签署书面协议,并成为合同不可分割的一部分外,本合同条件不得有任何变更.
17.
合同中止与终止17.
1合同的中止(1)合同在履行过程中,因采购计划调整,甲方可以要求中止履行,待计划确定后继续履行;(2)合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要或财政部门70责令中止的,应当中止合同的履行.
17.
2合同的终止(1)合同因有效期限届满而终止;(2)乙方未能依照本合同约定条件履行合同,已构成根本性违约的,甲方有权终止本合同,并追究乙方的违约责任.
(3)如果乙方丧失履约能力或被宣告破产,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿.
(4)如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为,甲方有权解除合同,并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任.
(5)如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益,甲方有权终止合同的履行,给乙方造成损失的予以相应补偿.
18.
合同转让和分包18.
1乙方不得以任何形式将合同转包.
18.
2乙方未在投标文件中说明,不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人.
19.
不可抗力19.
1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件.
19.
2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任.
但迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任.
19.
3遇有不可抗力的一方,应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方,并在事件发生后十日内,向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告.
20.
解决争议的方法20.
1合同各方应通过友好协商,解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端.
如从协商开始后十日内仍不能解决,可以向财政部门提请调解.
20.
2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼:(1)向甲方所在地仲裁机构提起仲裁;(2)向甲方所在地人民法院提起诉讼.
20.
3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行,则在仲裁或诉讼期间,除正在进行仲裁或诉讼的部分外,合同的其它部分应继续执行.
21.
法律适用21.
1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章,如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的,按照法律、行政法规和规章修改本合同.
22.
通知22.
1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式,传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续,22.
2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效,两者中以较迟之日为准.
23.
合同未尽事项23.
1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】.
24.
合同生效24.
1本合同在合同双方签字盖章后生效.
71第三节政府采购合同专用条款本章第二节第1.
1款甲方名称、地址见招标公告本章第二节第1.
2(6)项项目现场常德职业技术学院本章第二节第5.
1款履行合同的时间、地点及方式交货时间:合同签订后90天上线运行,稳定运行1周后可组织验收交货地点:常德职业技术学院指定地点交货方式:一次性供货完毕并验收合格本章第二节第9.
2(1)项质量保证期项目验收通过后提供一年免费质保期本章第二节第9.
2(3)项响应时间质保期内若此软件系统出现问题,成交投标人须提供7*24小时远程(QQ、电话、Email等)技术支持,及时给予圆满解决;在远程维护无法及时解决问题的情况下,须在48小时内派遣技术人员上门解决本章第二节第13.
5款合同价款支付方式和条件项目验收合格后付总货款的50%,半年后付至总货款的85%,余款作为质保金在一年后一次性付清.
本章第二节第14.
2(6)项乙方提供的其他服务,或第五章采购需求.
本章第二节第20.
2款解决争议的方式诉讼仲裁本章第二节第23.
1款合同未尽事项72第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件(建议双面打印)一、开标一览表二、投标保证金三、法定代表人授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件(建议双面打印)五、投标函六、分项报价七、采购需求响应八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料十三、中标服务费承诺书注:投标人可编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表,以便采购人及采购代理机构资格审查和评标委员会评审.
73政府采购投标文件第一部分资格证明文件采购项目名称:采购人:政府采购编号:采购代理编号:采购代理机构:投标人年月日74索引表1资格审查索引表资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码75一、开标一览表采购代理编号:项目名称:包号:包名称:投标报价其他内容小写金额:人民币元)大写金额:人民币元)(大写金额与小写金额不一致时,以大写金额为准)交货期:合同签订后90天备注:(1)本表须按包填写,一个"包号"一份.
(2)投标人提交两份及以上投标报价不同的"开标一览表",且未书面说明哪个有效或以哪个为准的,其投标无效.
(3)投标人在投标截止时间前修改"开标一览表"中的投标报价的,应同时修改投标文件"分项报价明细表""享受政府采购政策优惠的证明资料"以及"联合体协议书"(如果影响)等相关内容.
(4)为方便唱标,此表开标时须单独提供一份,密封要求同投标文件.
投标人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人(签字或印章):_日期:年月日76二、投标保证金备注:提供:付款凭证复印件.
三、法定代表人(单位负责人)身份证明投标人名称:统一社会信用代码:注册地址:姓名:性别:年龄:职务:系(投标人名称)的法定代表人(单位负责人).
特此证明.
附:法定代表人(单位负责人)身份证复印件.
身份证(正面)复印件身份证(反面)复印件注:法定代表人身份证明需另准备一份随身携带,用于开标时验证身份.
投标人名称(盖单位章):日期:年月日77三、授权委托书本人(姓名、职务)系(投标人名称)的法定代表人(单位负责人),现授权(姓名、职务)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)(政府采购编号:,采购代理编号:)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:.
代理人无转委托权.
本授权书于年月日签字生效,特此声明.
身份证(正面)复印件身份证(反面)复印件注:授权委托书需另准备一份随身携带,用于开标时验证身份.
投标人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)(签字或印章):委托代理人(签字或印章):日期:年月日78四、投标人提供的资格证明文件须知1、投标人应按第二章第15.
1款要求提供下列的证明材料4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的身份证明4-2投标人资格声明(格式)4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明4-4联合体协议书(格式)(联合体形式投标的提供)4-5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明4-6财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料2、投标人以联合体形式投标的,除应提交联合协议书(本节附4-4)外,参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料.
4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的身份证明法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的身份证明注:按第二章第14.
1(2)项要求提供.
(1)投标人为法人的,应提交营业执照或法人登记证书的复印件;(2)投标人为非法人组织的,应提交依法登记证书复印件;(3)投标人为个体工商户的,应提交个体工商户营业执照复印件;(4)投标人为自然人的,应提交自然人的身份证明复印件.
794-2投标人资格声明(格式)投标人资格声明(格式)致(采购人、采购代理机构):按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定,我单位郑重声明如下:一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的,注册地点为,全称为,统一社会信用代码为,法定代表人(单位负责人)为,具有独立承担民事责任的能力.
二、我单位未被"国家企业信用信息系统"列入经营异常名录或者严重违法企业名单.
三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度.
四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务.
五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力,并具有履行合同的良好记录.
六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内,在经营活动中,未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
其中较大数额罚款是指:达到处罚地行政处罚听证范围中"较大数额罚款"标准的;法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对"较大数额罚款"标准另有规定的,从其规定.
供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动.
七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件.
八、与我单位存在"单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系"的其他单位信息如下(如无,填写"无"):1、与我单位的法定代表人(单位负责人)为同一人的其他单位如下:2、我单位直接控股的其他单位如下:3、与我单位存在管理关系的其他单位如下:九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人.
十、我单位无以下不良信用记录情形:1、在"信用中国"网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单;2、在"中国政府采购网"网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件.
我单位保证上述声明的事项都是真实的,如有虚假,我单位愿意承担相应的法律责任,并承担因此所造成的一切损失.
注:第三条"良好的商业信誉"是指投标人经营状况良好,无本资格声明第十条情形.
投标人名称(盖单位公章):法定代表人(单位负责人)或委托代理人:(签字或印章)日期:年月日804-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明注:按第二章第14.
1(3)项要求提供.
4-4联合体协议书(本项目不适用)联合体协议书(本项目不适用)致(采购人、采购代理机构):经研究,我们决定自愿组成联合体共同参加(项目名称)(采购代理编号:)项目的投标.
现就联合体投标事宜订立如下协议:一、联合体基本信息:(各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人(单位负责人)姓名)二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人.
三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与投标有关的一切事务;联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作.
四.
联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,参加投标,履行中标义务和中标后的合同,并向采购人承担连带责任.
五、联合体各成员单位内部的职责分工如下:.
按照本条上述分工,联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下:.
六、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效.
七、本协议书一式份,联合体成员和采购人各执一份.
牵头人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或印章):成员1名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或印章):成员2名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字或印章):…日期:年月日注:1、本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人(单位负责人)授权委托书.
2、投标人在提交投标文件的截止时间前修改"开标一览表"中的投标报价,影响本协议书第五条的,应同时修改本协议书第五条.
否则,评审时价格评审优惠不予以考虑.
814-5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致(采购代理机构):我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录,包括:(一)我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚,但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外;(二)我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚.
特此声明!
投标人名称(单位章):法定代表人(签字或盖章):日期:年月日4-6财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料备注:1、提供2018年度经会计师事务所审计的财务会计报表,包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件;或提供银行资信证明.
2、提供依法缴纳税收的证明材料.
3、提供社会保险费的证明材料.
—82——83—政府采购投标文件第二部分商务技术文件采购项目名称:采购人:政府采购编号:采购代理编号:采购代理机构:投标人年月日—84—索引表2符合性审查索引表符合性审查索引表序号招标文件条款号审查内容及标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码索引表3评标索引表评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码—85—五、投标函致:(采购人、采购代理机构):根据贵方为(项目名称)的投标邀请(政府采购编号:,采购代理编号:),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交下述投标文件正本一份,副本份;投标文件电子文档:一份,参加采购项目第包投标,并在此声明,所递交的投标文件内容完整、真实.
第一部分资格证明文件一、开标一览表二、投标保证金三、法定代表人(单位负责人)身份证明或授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、采购需求响应八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料十三、中标服务费承诺书在此,签字代表宣布同意如下:1、投标人严格按照招标文件的规定报价,见《开标一览表》.
2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
3、投标人已详细审查招标文件.
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日.
在投标有效期内,投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力.
5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料.
6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址:;邮编:;电话:;电子邮箱:.
投标人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人(签字或印章):—86—日期:年月日—87—六、分项报价6-1分项报价说明分项报价说明备注:投标人应按招标文件第二章相关要求,对本节"分项报价明细表"进行编制,并说明.
6-2分项报价明细表分项报价明细表采购代理编号:项目名称:包号:包名称:分项项目名称规格型号(或项目特征描述)品牌/产地数量/单位金额(元)备注单价小计12345…投标报价(元):备注:(1)本表应对应"开标一览表",按包填写.
投标人如果不提供分项报价明细表,其投标无效.
(2)不得填写"免费"或"赠与",也不得进行"零"报价,否则投标无效.
(3)如果开标一览表内容与本表内容不一致的,以开标一览表内容为准.
(4)投标人在投标截止时间前修改"开标一览表"中的投标报价的,应按第二章第13.
7款规定修改本表相应内容.
否则,本表相应内容按投标报价修改的相同比例进行调整.
投标人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人(签字或印章):日期:年月日—88—七、采购需求响应编制说明:投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件(其内容可包括,且不限于详细的技术指标和性能、售后服务和技术服务的组织及保证措施等,格式自拟).
投标人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人(签字或印章):日期:年月日7-1响应-览表响应-览表包号包名称分项项目名称(条目号/品目名称)主要技术参数或规格数量(台套)交货备注时间地点—89—八、合同条款偏离表采购代理编号:项目名称:包号:包名称:序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明投标人保证:除本合同条款偏离表列出的偏离外,我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应,无偏离.
备注:(1)投标人应根据招标文件第六章"政府采购合同"填写本表;(2)投标人如果对招标文件第六章"政府采购合同"的响应有偏离,应将偏离条款逐条如实应答,并作出说明;(3)如不提供此表,则视为投标人不满足招标文件第六章的所有条款要求,其投标无效.
(4)在采购人与中标人签订合同时,如中标人未在投标文件"合同条款偏离表"中列出偏离说明,无论已发生或即将发生任何情形,均视为完全符合招标文件要求,并写入合同.
若中标人在合同签订前,以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同,则视作拒绝与采购人签订合同.
投标人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人(签字或印章):日期:年月_日—90—九、采购需求偏离表采购代理编号:项目名称:包号:包名称:序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证:除本采购需求偏离表列出的偏离外,我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应,无偏离.
备注:(1)投标人应根据招标文件第五章"采购需求"填写本表;(2)投标人如果对招标文件第五章"采购需求"的响应有偏离,应将偏离条款逐条如实应答,并作出说明;(3)如不提供此表,则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求,其投标无效.
(4)在采购人与中标人签订合同时,如中标人未在投标文件"采购需求偏离表"中列出偏离说明,无论已发生或即将发生任何情形,均视为完全符合招标文件要求,并写入合同.
若中标人在合同签订前,以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同,则视作拒绝与采购人签订合同.
(5)本表偏离表与本章第七节"采购需求响应"不一致时,以"采购需求响应"为准.
投标人名称(盖单位章):法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人(签字或印章):日期:年月_日—91——92—十、享受政府采购政策优惠的证明资料投标人符合第二章第33.
6款要求的,应提供下列证明资料,并填写相关数据.
否则,评审时不予以考虑.
10-1小型、微型企业声明函小型、微型企业声明函(不满足以下条件的无需填写)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供由本企业承担工程、提供服务,或者提供本节附页1"价格评审优惠货物清单"中所列货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
投标人名称(盖单位章):日期:—93—附页1价格评审优惠货物清单价格评审优惠货物清单采购代理编号:项目名称:包号:包名称:以下为投标人提供的享受价格评审优惠的货物,投标人对本表的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
1234567序号货物名称规格型号价格(元)货物制造商名称货物制造商类型商标名称小计////说明:1、本清单用于计算政府采购价格评审优惠应享受的政府采购政策价格扣除.
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