山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目竞争性磋商文件项目编号:SDGP370000201902002030HYHA2019-0724采购人:山东交通学院代理单位:海逸恒安项目管理有限公司日期:2019年5月27日山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目2目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知5供应商须知前附表5一、说明10二、采购文件10三、响应文件编写11四、响应文件递交16五、公开报价与评标16六、询问和质疑27七、授予合同29八、履约保证金31九、成交服务费31十、解释权31第三章评分办法32第四章采购内容及项目要求36第五章合同格式73第六章(响应文件格式)76一:报价函77二:授权委托书78三:公开报价一览表79四:报价明细表80五:分项报价表81六:主要设备及配件报价明细表82七:设备维保明细表(如需)83八:质保期内供应的备品备件、易损件、专用工具价格表84九:质保期到期后长期供应的备品备件、易损件、专用工具价格表.
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85十:商务偏离表86十一:技术偏离表87十二:近年类似业绩一览表88十三:其他89十四:中小企业声明函、从业人员声明函90十五:响应文件密封封套标记格式92山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目3第一章竞争性磋商公告山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目竞争性磋商采购公告一、采购人:山东交通学院地址:济南长清大学科技园海棠路5001号联系方式:黄老师采购代理机构:海逸恒安项目管理有限公司地址:山东省济南市高新区县(区)舜华南路297号汉峪金谷A2-3号楼18层联系方式:0531-82661997二、采购项目名称:采购项目编号(采购计划编号):SDGP370000201902002030\HYHA2019-0724采购项目分包情况表:标包货物服务名称数量供应商资格要求本包预算金额(最高限价,单位:万元)A风洞六分力天平测试系统1套1、供应商须是在中华人民共和国注册的具有独立法人资格;2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下(同一包号)的政府采购活动;3、近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;4、在"信用中国"(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参加本次政府采购活动;5、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定条件并按《政府采购法实施条例》第十七条的规定提供相关证明材料;6、不接受联合体报价.
18B车辆工程仿真分析与优化设计平台建设1套45C汽车电子电控实验室设备更新1套40.
2D汽车服务工程综合技能训练1套55E大学生电动方程式赛车设计与开发1套20F汽车驾驶行为分析系统1套30G智能网联车辆运行状态监控系统1套42三、需求公示(见)四、获取采购文件1.
时间:2019年5月27日08时30分至2019年5月31日16时30分(报名截止时间)(北京时间,法定节假日除外)2.
地点:济南市高新区舜华南路东汉峪金谷A2地块3栋18楼招标三部山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目43.
方式:第一步:供应商在报名和购买采购文件前,应在中国山东政府采购网中注册成功并报名;第二步:供应商需要同时在海逸恒安项目管理有限公司网站上进行报名,报名链接http://47.
93.
218.
20/qpoaweb/prg/gys/baoming.
aspxid=17112fFVE,供应商须保证所填信息完整无误,否则若因此而造成的报名失败由供应商自行负责.
第三步:供应商须携带法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证原件、中国山东政府采购网报名截图,至海逸恒安项目管理有限公司现场购买采购文件.
采购文件逾期不售,售后不退.
4.
售价:采购文件售价:300元/份.
已获取采购文件但未按上述规定从中国山东政府采购网及海逸恒安项目管理有限公司门户网站上报名成功的,报名均无效.
注:本项目为资格后审,报名成功不代表资格审查通过.
五、公告期限:2019年5月27日至2019年5月30日六、递交响应文件时间及地点1.
时间:2019年6月6日08时30分至2019年6月6日09时30分(北京时间)2.
地点:济南市高新区舜华南路东汉峪金谷A2地块3栋18楼第四会议室七、公开报价时间及地点1.
时间:2019年6月6日09时30分(北京时间)2.
地点:济南市高新区舜华南路东汉峪金谷A2地块3栋18楼第四会议室八、采购项目联系方式:联系人:刘东芳、范俊蕾联系方式:0531-82661997、82661880九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见采购文件十、采购项目需要落实的政府采购政策详见采购文件.
发布人:海逸恒安项目管理有限公司山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目5第二章供应商须知供应商须知前附表本表是对"供应商须知"正文的具体补充和修改,如有不一致,以"前附表"为准.
序号内容说明或要求1项目名称项目名称:山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目项目编号:SDGP370000201902002030\HYHA2019-0724计划编号:1400132019000472采购人采购人:山东交通学院联系人:黄老师联系方式:0531-806873453代理机构代理机构:海逸恒安项目管理有限公司联系人:刘东芳、范俊蕾联系电话:0531-82661997、826618804供应商应提供的资格证明材料供应商资格要求:详见第一章竞争性磋商公告.
供应商应提供能够证明符合上述条件材料,包括但不限于下列材料:(1)供应商须在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力和经营许可,向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人,须提供其注册所在地工商部门注册的有效"企业法人营业执照"或"营业执照"的复印件;供应商是自然人的,应提供其有效的自然人身份证明.
(2)供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供2017年度或2018年度经审计的财务报告复印件(报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注),或其基本开户银行出具的资信证明原件;(3)供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,须附相关证明材料或书面声明.
(4)供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,须提供公开报价前三个月内任意一个月的依法缴税凭据复印件、公开报价前三个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)复印件;注:依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金.
(5)近三年内(本项目报价截止期前)供应商在经营活动中山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目6序号内容说明或要求没有重大违法记录,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚;供应商须提供参与本采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.
(6)供应商在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、在"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动.
供应商需在响应文件中提供"信用中国"、"信用山东"、"中国政府采购网"自行查询的结果截图.
同时,采购人或采购代理机构将在"信用中国"、"信用山东"和"中国政府采购网"网站上对供应商失信行为和重大税收违法案件记录查询并打印查询记录,查询截止时点为:本项目报价截止期当日.
对经查询被"信用中国"网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被"中国政府采购网"网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的)的供应商,其报价将按无效报价处理.
(7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一包的报价或者未划分包的同一采购项目的报价.
(8)为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构,不得再参加本采购项目的报价活动.
(9)供应商已按照竞争性磋商公告要求在代理机构登记并购买了本采购文件.
(10)本项目不接受联合体报价.
5对采购文件的疑问提交疑问时间:在公开报价截止时间6天前.
提交疑问方式:发电子邮件至hyha1997@163.
com(word文档及加盖公章的扫描件各一份).
6采购文件答疑领取答疑、澄清和修改文件时间:在公开报价截止时间5天前.
7响应文件份数纸质响应文件4份,其中正本1份和副本3份;USB接口设备存储的电子版响应文件1份;公开报价一览表一式三份.
8响应文件密封和供应商应将响应文件正本、副本、电子版及公开报价一览表分山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目7序号内容说明或要求标记别密封,并在封套明显处注明以下内容:1)项目编号、项目名称、包号2)正本或副本或电子版或公开报价一览表3)供应商名称(加盖公章)、地址、邮编、电话、传真4)每一密封件在封口处注明"于20__年__月__日时之前不准启封"字样.
注:单包所有副本密封在一个包封内即可.
9响应文件的装订响应文件的装订:响应文件(正本、副本)应按照响应文件组成的顺序胶装成册,并在首页编制"响应文件目录",每页均应标注页码,装订应牢固、不易拆散和换页.
10磋商保证金磋商保证金金额:包号设备名称保证金(元)A风洞六分力天平测试系统3600B车辆工程仿真分析与优化设计平台建设9000C汽车电子电控实验室设备更新8000D汽车服务工程综合技能训练10000E大学生电动方程式赛车设计与开发4000F汽车驾驶行为分析系统6000G智能网联车辆运行状态监控系统8400开户银行及账号如下:开户名:海逸恒安项目管理有限公司开户银行:建行山东省济南市济东支行账号:37001615552050150696联系电话:0531-82667500(财务)磋商保证金缴纳形式:网银转账或电汇,银行保函或第三方担保.
备注:1、磋商保证金到账截止时间为公开报价截止时间,逾期到帐的,被视为"未按规定交纳磋商保证金",其响应文件将按无效报价处理;2、磋商保证金必须从供应商帐户转出,否则无效;未按上述规定递交磋商保证金的供应商,其响应文件将按无效报价处理;3、供应商应充分考虑银行信息交换时间,由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担.
11报价有效期自报价截止之日起90日历天山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目8序号内容说明或要求12响应文件递交截止时间、响应文件递交地点响应文件递交截止时间:详见采购文件第一章响应文件递交地点:详见采购文件第一章13公开报价时间、公开报价地点公开报价时间:同响应文件递交截止时间;地点:同响应文件递交地点.
14用于评分的证明材料1)小型、微型企业产品价格需扣除的,须提供:①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》;②如供应商为监狱企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件.
③如供应商为残疾人福利性单位,须提供《残疾人福利性单位声明函》.
2)所报产品中,如有《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产品认证证书》,需提供.
3)提供评分办法涉及的业绩合同复印件(合同签字盖章页加盖供应商公章,被解约的合同不得填报).
15核心产品本项目非单一产品采购的各包,核心产品已在采购文件第四章《采购内容及项目要求》中列明,多家供应商提供的核心产品品牌均相同的,属投报相同品牌产品,按下列规定处理:提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下报价的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托磋商小组选择报价低的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交候选人.
16磋商小组组成根据本项目的特点组建磋商小组,其成员由有关技术、经济方面专家和采购人代表等3人或以上单数组成,其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二.
17评审方法本次评审采用综合评分法,磋商小组成员根据第三章"评分办法"进行打分,按照得分由高到低顺序对供应商进行排序,提出书面评审报告,由采购人依法确定成交供应商.
18成交服务费、公证费/见证费成交服务费及公证/见证费:本项目成交服务费按差额累进法以"货物招标类"计取,成交服务费由成交供应商在领取成交通知书前支付至招标代理机构.
汇款账户同保证金递交账户,成交供应商逾期未交的,招标代理机构有权从其保证金中予以扣除.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目9序号内容说明或要求公证费/见证费:按成交金额的1计取,不足500元的按500元交纳.
由成交供应商支付.
19交货(交付)交货(交付)期:签订合同后,国产产品60个日历日内交货(交付)且检测验收合格,进口产品90个日历日内交货(交付)且检测验收合格.
如项目要求中有特殊约定的按第四章采购内容及项目要求的约定执行.
供应商可自报最快交货(交付)时间.
交货(交付)地点:所有产品的交货(交付)地点均为采购人指定地点(山东省境内).
20质量保证期质保期:不少于3年.
21付款方式合同签订货物交付后支付合同总金额的50%,经乙方安装、调试并经双方联合验收合格后,支付合同总金额的100%.
(山东交通学院根据最终使用单位签订的验收报告进行付款(验收报告格式见文件)22履约保证金合同签订前,成交供应商向采购人人交纳合同金额5%的履约保证金.
履约保证金在项目验收合格,质保期满后无质量问题一个月内无息退还.
23是否统一踏勘现场本项目不统一踏勘现场,供应商须自行踏勘现场.
24预算金额(最高限价)本项目各包预算金额(最高限价)详见竞争性磋商文件第一章"分包情况表",供应商的报价高于该包预算金额(最高限价)的,其报价均按无效报价处理.
25再次报价竞争性磋商过程中,初步审查合格的供应商将有再次报价的机会,且再次报价原则上不得高于公开报价.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目10供应商须知正文一、说明1.
采购人详见供应商须知前附表.
2.
代理机构详见供应商须知前附表.
3.
合格供应商详见供应商须知前附表.
4.
报价费用无论报价过程中的方法和结果如何,供应商自行承担所有与参加报价有关费用.
二、采购文件5.
采购文件组成本采购文件由采购文件目录所列内容及按本采购文件要求发出的澄清、答疑和修改组成.
6.
采购文件答疑供应商对采购文件如有疑问,应于前附表所述时间以前以书面形式通知到代理机构.
在前附表所述时间之前,代理机构将视情况以书面形式予以答复,如有必要可将答复内容包括原提出的问题(但不表明问题的来源),分发给所有取得同一采购文件的供应商.
供应商须在收到代理机构的书面答复后24小时内书面签章回执.
7.
采购文件澄清和修改7.
1代理机构对采购文件有澄清或修改的内容,将以书面补充文件形式通知已购买采购文件的所有供应商.
补充文件作为采购文件的组成部分,对所有供应商具有约束力.
7.
2为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件,代理机构可酌情山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目11推迟报价的截止时间与公开报价时间,并将此变更书面通知各供应商.
7.
3供应商须在收到代理机构的澄清、修改或变更后24小时内书面回执.
三、响应文件编写8.
报价语言及计量单位8.
1供应商和代理机构就招报价交换的文件和来往信函均使用中文.
8.
2除采购文件的技术要求中另有规定外,响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位.
9.
响应文件组成响应文件由商务文件、技术文件、资格证明文件三部分组成.
9.
1商务部分(1)报价函;(2)法定代表人授权委托书;(3)公开报价一览表;(4)报价明细表;(5)分项报价表;(6)主要设备及配件报价明细表;(7)商务偏离表;(8)制造方/供应商情况表;(9)类似业绩一览表,附相关合同复印件;(10)供应商认为需要加以说明的其他内容.
9.
2技术部分:(1)采购清单及技术规范响应一览表;(2)主要技术数据的详细描述;(3)设备配置明细表;山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目12(4)产品制造、调试、验收标准;(5)产品的合格证明材料、检验/检测报告或3C认证证书(加盖公章)(如有);(6)产品的技术服务和售后服务内容及措施;(7)培训方案;(8)技术文档;(9)技术偏离表(八);(10)产品制造商的白皮书(彩页)、使用说明书(全文、中英文(如有英文))、所投产品的近期检验报告(全本)复印件;(如有)(11)供应商的承诺;(12)供应商认为需加以说明的其他内容.
9.
3资格、资质证明部分:(1)按《政府采购法实施条例》第十七条的规定,应提供的基本资格条件证明材料,详见供应商须知前附表.
(2)符合本项目要求的资质条件证明材料,或符合本项目要求的资质证书、经营许可、生产/制造许可、特许经营许可、产品登记(备案/注册)证书、各类认证证书(如需);(3)供应商认为需要提交的其他相关证明文件.
9.
4供应商可将上述三个部分分开胶装装订,也可以按上述顺序胶装装订在一起,并在首页编制连续页码.
因未按上述顺序装订或响应文件未胶装散页导致无法评审等,由此造成的评审问题由供应商自行承担责任.
10.
报价10.
1供应商的报价应包括货物出厂价格、包装运输费、安装费(如有)、伴随服务费及其他费用等全部费用(包括设备及备件制造费、包装费、运输费、卸车费、保管费、检验费、验收费、及其他附带服务的费用、利润、税金、以及质保期内的售后服务及其它相关费用等全部费用).
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目1310.
2供应商限报一种方案报价,采购人不接受可选择的报价方案和报价;供应商对报价作出优惠的,其响应文件及公开报价一览表中的报价均应为优惠后的最终报价.
供应商对报价若有说明或优惠应在报价明细表和公开报价一览表中注明,否则该说明或优惠不予认可.
10.
3本项目为竞争性磋商项目,磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组可要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次报价或最终报价,最终报价是供应商响应文件的有效组成部分.
10.
4供应商应按照采购文件提供的报价表格格式填写.
10.
5供应商提供的软/硬件产品要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权,采购人应拥有合法的软件使用许可.
供应商应在响应文件中对此予以响应.
10.
6供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价的,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,磋商小组有权要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,磋商小组可以认定其报价为低于成本价的报价,按无效报价处理.
10.
7单独密封的公开报价一览表与响应文件正本不符,以公开报价一览表为准,但公开报价一览表有明确文字错误的除外.
正本与副本有不一致之处,以正本为准.
10.
8如果大写金额和小写金额不一致时,以大写金额为准.
11.
响应文件编写11.
1响应文件应按"响应文件组成"进行编写,如有必要,可以增加附页,作为响应文件的组成部分.
11.
2响应文件应用不褪色的材料打印或复印(A4幅面).
11.
3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除.
如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认.
11.
4供应商须如实响应采购文件要求,在响应文件中如实提供其技术指标,如必要,应说明其测试条件和测试方法并提供原厂技术资料(DataSheet)并盖章,作为最终认定证据.
供应商不得复制粘贴采购文件中的技术及商务响应一览表中的参数及要求山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目14作为其响应文件的响应情况,否则,磋商小组有权作出不利于供应商的认定.
11.
5供应商应提供设备主要技术指标、规格和性能、技术参数值的详细说明,并提供设备制造商的白皮书或制造商对外公布的宣传彩页或加盖制造商公章的其他证明材料,采购人及磋商小组均不接受上述要求以外的的彩色影印件(或扫描件)、黑白图片或网站截图等其他方式的证明材料,否则,磋商小组有权作出不利于供应商的认定.
11.
6若响应文件中供应商针对商务、技术响应表的响应情况与制造商提供的证明材料不相符,有可能导致其技术响应不满足采购文件要求的,磋商小组有权作出不利于供应商的认定.
11.
7供应商提供的支持资料和已印刷的文献(如有关货物/服务的技术部分)可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本或中英文对照,在解释响应文件时以中文翻译本为准.
若供应商的中文翻译本与英文版明显不符的,则磋商小组有权作出不利于供应商的认定.
11.
8供应商须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的报价行为,特别要求供应商应本着诚信精神,在本次响应文件的偏离表中,均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离.
若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样.
任何情况下,对于供应商没有在任何情况下对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项,一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离,则磋商小组有权视具体情形评分时予以处理,乃至对该报价予以拒绝.
12.
响应文件签署响应文件应加盖供应商公章(不得使用其他形式如带有"专用章"等字样的印章)并经法定代表人或其委托代理人签署(签字或加盖人名章),由委托代理人签字的响应文件中须附授权委托书.
供应商代表必须按采购文件的规定签署响应文件.
未按采购文件要求签署及盖章的响应文件无效.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目1513.
响应文件密封和标记13.
1供应商应准备的响应文件份数见供应商须知前附表,供应商应在每一份响应文件上注明"正本"或"副本"字样.
13.
2响应文件的密封和标记详见供应商须知前附表.
13.
3如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记,采购人及招标代理对响应文件的误投和提前启封概不负责.
对由此造成提前开封的响应文件,采购人及招标代理有权予以拒绝,并退回供应商.
14.
响应文件装订详见供应商须知前附表.
15.
磋商保证金15.
1供应商应按前附表的规定提交磋商保证金,作为其响应文件的一部分.
15.
2如供应商有下列情况,磋商保证金不予退还,采购人和代理机构有权依法向其提出索赔,供应商应当赔偿因此给采购人造成的全部损失:1)公开报价后,供应商在报价有效期内撤回报价的;2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;3)与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的;4)向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;5)供应商在响应文件中提供虚假材料的;6)成交供应商无正当理由未能按规定与采购人签订合同的;7)法律法规和采购文件规定的其他情形.
15.
3保证金的退还:1)未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还;2)成交供应商的磋商保证金在签订合同后5个工作日内予以退还.
16.
报价有效期16.
1本项目报价有效期见供应商须知前附表.
报价函的有效期比本须知规定的山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目16有效期短的,将被视为非响应性报价,采购人有权拒绝.
16.
2特殊情况下,在报价有效期满之前,代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期.
供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求.
拒绝延长报价有效期的供应商有权收回磋商保证金;同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期,但不得修改响应文件的实质性内容.
四、响应文件递交17.
响应文件递交时间和地点17.
1响应文件递交截止时间及递交地点详见供应商须知前附表.
17.
2供应商代表必须在公开报价截止时间前将响应文件送达指定地点.
如因采购文件的修改推迟报价截止日期的,则按代理机构另行通知规定的时间递交.
17.
3代理机构不接收公开报价截止时间后送达的响应文件.
18.
响应文件签收18.
1本项目只接受现场递交书面形式的报价,其他形式的报价不予接收.
18.
2公开报价截止时间后对供应商已提交的响应文件不予退还.
19.
响应文件修改与撤回19.
1供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前,可以修改或者撤回已提交的响应文件,并书面形式通知代理机构.
19.
2任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字,不得涂抹.
经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分,份数和密封要求同响应文件一致.
19.
3公开报价截止时间后不允许对响应文件做实质性修改.
19.
4报价有效期内不得撤回报价,否则其磋商保证金不予退还.
五、公开报价与评标本次招标的公开报价、评标由采购人委托的采购代理机构依法组织实施.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目1720.
公开报价20.
1本项目公开报价时间和地点见供应商须知前附表.
公开报价会议由代理机构组织并主持.
参加供应商代表应签名报到,以证明其出席公开报价会议,未出席公开报价会议的视同为默认公开报价结果.
采购人授权代理人、供应商授权代理人、公证员/律师及有关工作人员参加.
20.
2供应商或供应商推选的代表或公证员/律师共同对响应文件的密封情况进行检查,并现场宣布检查结果.
20.
3经检查无误后,由代理机构工作人员现场拆封,由唱标员宣读公开报价一览表,供应商授权代表现场.
确认供应商若有报价和优惠未被唱出,应在公开报价时及时声明或提请注意,否则招标代理机构对此不承担任何责任.
21.
磋商小组磋商小组由五人及以上单数组成,其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二.
磋商小组的组成见供应商须知前附表,磋商小组负责对响应文件进行审查、评审,提出书面评审报告.
22.
评审原则"客观、公正、审慎"为本次评标的基本原则,评标小组将按照这一原则公正、平等地对待各供应商,同时在评标过程中遵守以下原则:22.
1客观性原则;磋商小组将严格按照采购文件的规定,对响应文件的评审仅依据响应文件本身,而不依据响应文件以外的任何因素.
22.
2公正性原则;磋商小组依据采购文件规定的评标程序、评标方法和评标标准按统一方法、同一标准进行独立评审,并对响应文件的各项指标进行综合分析和比较,而不以单项指标的优劣进行评审.
22.
3审慎性原则:磋商小组独立对采购文件进行审阅,依据采购文件规定的评审标准审慎评审.
磋商小组的评审不受外界任何因素的干扰和影响,磋商小组成员对出具的评标意见承担个人责任.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目1822.
4保密性原则:磋商小组及有关工作人员,应当对评标过程及供应商的商业和技术秘密予以保密.
23.
评审方法本项目评审方法见供应商须知前附表.
24.
初步评审24.
1初步评审是对响应文件的资格和符合性进行审查.
在评审活动开始前,采购人及招标代理机构宣布政府采购评审工作纪律.
采购项目公开报价结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查.
资格审查后,合格供应商不足3家的,不得评标.
对供应商的资格进行审查,以确定供应商是否具备报价资格.
对于通过资格评审的供应商,磋商小组将进行符合性评审,以确定每一供应商响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应情况,看其是否对采购文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离.
24.
2磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件的实质性要求.
24.
3如出现下列情形之一的,视为对采购文件没有做出实质性响应,按照无效报价处理.
1)非法定代表人签字而未提供其有效授权委托书的;2)未按采购文件规定要求密封、签署、盖章或响应文件散装或者活页装订的;3)未按规定交纳磋商保证金的;4)采购文件未明确说明允许投报进口产品,而投报了进口产品的;5)不符合采购文件中任一带号条款的;6)响应文件内容不全或未按规定填写或字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确认也未经法定代表人或其委托代理人签字确认的;7)磋商小组认为供应商的报价明显低于其他合格供应商报价的,有可能影响产品质量或者不能诚信履约要求供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明,但该供应商山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目19未提交相关证明材料以证明其报价合理性的;8)响应文件中的负偏离项达到10条或以上的;9)报价超过采购预算或最高限价的;10)未响应采购文件规定的其他实质性要求的;11)至递交响应文件截止时间止,在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
creditsd.
gov.
cn)等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的;12)以他人名义报价或者在响应文件中提供虚假材料的;13)供应商在公开报价后到成交结果确定期间,影响或试图影响采购人、采购代理机构、磋商小组工作的;14)向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;15)法律法规和采购文件规定的其他情形.
24.
4对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正.
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字.
供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
24.
5磋商小组将否决被确定为非实质性响应的响应文件,供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价.
24.
6磋商小组通过上述评审,确定通过初步评审的合格供应商名单,只有通过初步评审的供应商,才能进入综合评审.
合格供应商不足3家的,不得评标.
25.
串通报价供应商出现串标或影响招标的违法行为时,采购人将严格按照《中华人民共和国政山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目20府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利,给采购人、代理机构造成损失的,采购人、代理机构有索赔的权利,供应商应予以赔偿.
25.
1有下列情形之一的,属于供应商相互串通报价;(1)供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容;(2)供应商之间约定成交供应商;(3)供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交;(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价;(5)供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动.
25.
2有下列情形之一的,视为供应商相互串通报价;(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜;(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;(5)不同供应商的响应文件相互混装;25.
3有下列情形之一的,属于采购人与供应商串通报价;(1)采购人在公开报价前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商;(2)采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员信息;(3)采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高报价;(4)采购人授意供应商撤换、修改采购文件;(5)采购人明示或者暗示供应商为特定供应商成交提供方便;(6)采购人与供应商为谋求特定供应商成交而采取的其他串通行为.
(6)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出.
25.
4禁止通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书或以他人名义报价.
25.
5供应商有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:(1)使用伪造、变造的许可证件;山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目21(2)提供虚假的财务状况或者业绩;(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;(4)提供虚假的信用状况;(5)其他弄虚作假的行为.
26.
报价不一致时的修正和处理(1)响应文件中公开报价一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以公开报价一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以公开报价一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
(5)供应商所投同一个包中,两个或以上公开报价一览表不一致的,视为投报两个或多个方案,除非采购文件明确规定接受备选方案外,均按未实质性响应采购文件处理.
(6)响应文件的正本与副本不一致的,以正本为准;对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
磋商小组应要求供应商法定代表人或其委托代理人对修正后的报价签字确认,供应商不确认的,其报价无效.
27.
响应文件的澄清27.
1为有助于对响应文件进行审查、评估和比较,磋商小组有权向供应商询问.
供应商有义务以书面形式对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容进行澄清和说明,但澄清和说明的内容不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容.
供应商澄清和说明的内容构成响应文件的组成部分;拒不进行澄清、说明或补正的,磋商小组可以视为供应商未实质性响应报价.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目2227.
2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清,采购人也不接受供应商主动承诺给予采购人赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务.
28.
磋商28.
1磋商小组所有成员集中与通过初步评审的各单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
28.
2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动的内容,须经采购人代表确认.
28.
3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
28.
4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字.
28.
5竞争性磋商项目有再次报价的机会.
本磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价;磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.
28.
6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,最后报价应由供应商法定代表人或其授权代表签字确认.
28.
7提交最后报价的供应商不得少于3家.
符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号文)第三条第四项情形的,或者符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号文)规定情莆的,提交最后报价的供应商可以为2家.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目2328.
8节能环保产品、中小微企业产品的价格均按最后总报价比公开总报价下浮的比例进行同比例的下浮调整.
28.
9已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商.
退出磋商应以书面方式提交,并由供应商的法定代表人或其授权代表签字确认.
退出磋商的供应商的磋商保证金予以退还.
29.
综合评审29.
1在收到各合格供应商的最后报价后,磋商小组对已提交最后报价的供应商的响应文件、最后报价依据磋商文件"评分方法和评审细则"进行综合评审.
29.
2磋商小组按照评审结果对各合格供应商进行排序,提出书面评审报告,推荐成交候选供应商一至三名,由采购人依法确定成交候选人.
推荐成交候选人的具体家数按磋商文件"供应商须知附表"规定.
29.
3使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下报价的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格;评审得分相同的,磋商小组按照供应商依次按技术得分高、报价得分高进行排序,确定排名在前的一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交候选人.
29.
4如本项目采购内容包括多种产品,即非单一产品采购项目,应在招标采购清单成交注核心产品,多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理.
30.
政府采购政策30.
1中小企业优惠办法1)根据《财政部工业和信息化部关于印发的通知》(财库〔2011〕181号)文件的规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目24的扣除,用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审,具体扣除比例见采购文件评审办法.
2)小微企业评标价格的计算:小微企业的评标价格=报价(1—扣除比例);3)如供应商为小微企业,应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号),结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函,并在响应文件正本中提供声明函原件及相关证明材料原件;未按要求提供声明函原件及证明材料原件的,或者经审查不符合中小企业划型标准的,将不给予价格扣除的政策优惠;30.
2政府采购支持监狱企业发展的政策1)根据山东省司法厅《关于转发财政部司法部的通知》(鲁财采〔2014〕33号)文件规定,对监狱企业生产的产品价格或提供服务的价格给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例见评审办法;2)参加政府采购活动的监狱企业应当在响应文件中提供监狱企业证明复印件,否则不予认定.
监狱企业证明须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具.
30.
3促进残疾人就业政府采购政策1)依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,对残疾人福利性单位的报价给予6%-10%的扣除,用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审,具体扣除比例见采购文件评审办法;2)残疾人福利性单位评标价格的计算:残疾人福利性单位的评标价格=报价(1—扣除比例);供应商属于享受政府采购支持政策的"残疾人福利性单位"的,只需提供山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目25《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责.
成交供应商为残疾人福利性单位的,采购代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》.
3)享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人.
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数.
30.
4环保节能产品执行政府采购优惠政策30.
4.
1所投产品为环保节能产品的,应在响应文件中附国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书.
供应商所报设备(产品)属于《环境标志产品政府采购品目清单》(《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号))、《节能产品政府采购品目清单》(财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)内的环保、节能产品的,应在响应文件中附国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书,并在公开报价一览表中注明(或在报价明细表中注明),未按要求提供和注明的,将不给予加分.
其中,所报产品为政府强制采山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目26购产品的(《节能产品政府采购品目清单》中以""标注的产品品目)而未提供国家节能产品认证证书的,按无效报价处理.
30.
4.
2节能环保产品优惠办法根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》(鲁财库〔2007〕32号)的规定,采用综合评分法评标时,在满足基本技术条件的前提下,在价格评标项中,对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的4%-8%幅度不等的加分,在技术评标项中,分别给予技术评标总分值的4%-8%幅度不等的加分,具体加分比例见采购文件评审办法.
采用最低评标价法评标时,在评审时可以对节能、环保产品分别给予5-10%幅度不等的价格扣除,具体扣除比例见采购文件评审办法.
30.
5执行政府采购政策对报价进行扣除后的评标价格仅用于评标过程的报价得分计算或评标价格的比较,不作为最终的成交价格.
31.
特殊情况下的评标方法31.
1如出现有效报价供应商达不到法定数量、串通报价以及供应商互相诋毁,导致磋商小组无法评标时,磋商小组有权否决所有报价.
31.
2磋商小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录.
采购人或者采购代理机构确认后,应当修改采购文件,重新组织采购活动.
32.
供应商报价瑕疵滞后的处理无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序,包括已经签订合同的情形,一旦发现,采购人均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果,或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝,并有权决定采取相应的补救或纠正措施.
一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果,相关的一切损失均由该供应商自行承担.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目2733.
本次采购终止有下列情形之一,本次采购将终止,采购人将另行组织采购或不再采购:1)在公开报价截止时间结束后参加报价的供应商不足3家的;2)符合采购文件规定条件的供应商不足3家或者对采购文件作实质性响应的供应商不足3家的;使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下报价的,按一家供应商计算.
3)出现影响采购公正的违法违规行为的;4)供应商的报价均超过采购预算的;5)因重大变故,采购任务取消的;6)法律、法规及采购文件规定的其他情况.
34.
成交公告34.
1采购人确定成交供应商后,采购代理机构将在发布竞争性磋商公告的同一媒体发布成交公告.
34.
2成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额,主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单.
六、询问和质疑35.
1供应商可向采购人或者采购代理机构就采购文件的内容依法提出询问,采购人或者采购代理机构将在收到询问后3个工作日内作出答复.
35.
2供应商认为本采购文件的条款,或采购需求中的技术、服务要求,或政府采购合同草案条款内容表述不明确的,可以按本项目竞争性磋商公告中载明的联系人、联系方式以电话或书面(电子邮件等)方式与采购代理机构项目负责人联系.
35.
3供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目28机构提出询问或质疑.
供应商应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(3)对成交结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日.
35.
4采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密.
35.
5采购人或采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见本采购文件第五章"竞争性磋商公告"中的联系方式相关内容、第六章"供应商须知附表"中载明的采购人、采购代理机构联系方式和联系人.
35.
6依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),供应商可以委托代理人进行质疑和投诉.
其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章.
代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书.
35.
7提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.
35.
8潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑.
对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出.
.
35.
9供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料.
质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目29(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提出质疑的日期.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
35.
10采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对成交、成交结果构成影响的,继续开展采购活动;认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交、成交结果的,按照下列情况处理:(1)对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动.
(2)对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的成交候选人中另行确定成交候选人的,应当依法另行确定成交候选人;否则应当重新开展采购活动.
35.
11质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.
七、授予合同36.
拒绝任何或所有报价的权力为维护国家公共利益,采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部报价的决定.
37.
成交通知书37.
1在发布成交结果的同时,采购人或采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》.
山东交通学院汽车工程学院高水平应用建设项目3037.
2成交通知书是合同的一个组成部分.
37.
3在发布成交通知书前,采购人及采购代理机构在"信用中国"(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、"信用山东"(www.
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