赤峰市公安局政法跨部门系统大数据办案平台
opensuse12.1 时间:2021-03-28 阅读:()
公开招标招标文件(服务类)项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台项目编号:2020CG260FW包段名称:(第1包,共1包)采购人:赤峰市公安局代理机构:内蒙古招标有限责任公司二〇二〇年十一月招标文件编制说明1、招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》(财政部令第87号)及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制.
2、采购人须根据采购需求谨慎设定本项目的服务内容以及相关货物的重要技术参数,如因采购人设定的服务内容以及相关货物的重要技术参数存在排斥潜在供应商的要求,供应商有权对采购项目技术要求提出质疑,采购人需根据质疑内容进行答疑,质疑投诉会影响采购项目进度.
3、采购人须根据采购需求谨慎设定本项目的评分标准,如因采购人设定的评分标准存在排斥潜在供应商的要求,供应商有权对采购项目技术要求提出质疑,采购人需根据质疑内容进行答疑,质疑投诉会影响采购项目进度.
4、本招标文件的解释权为采购单位.
目录第一章赤峰市公安局政法跨部门系统大数据办案平台.
1一、项目概述.
1二、供应商的资格要求.
1三、获取招标文件的时间、地点、方式.
2五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点.
3六、联系方式.
4第二章投标须知.
5一、说明.
8二、招标文件.
8三、投标文件的编制.
9四、投标文件的递交.
13五、开标与评审.
14六、定标.
21七、公告.
22八、质疑.
23九、投诉.
25十、签订合同.
25第三章商务须知(合同条款)26一、通用条款(签订合同时不再另附)26二、专用条款.
33三、招标文件所需其他相关说明.
34第四章采购项目内容及要求.
36一、采购项目内容.
36二、采购项目要求.
38设备清单及参数.
38设备清单.
38第五章供应商资格证明材料.
66第六章评标办法.
67一、评标原则.
67二、评标方法.
67三、评标依据.
70第七章政府采购合同(范本)711第一章赤峰市公安局政法跨部门系统大数据办案平台招标公告内蒙古招标有限责任公司受赤峰市公安局委托,采用公开招标方式采购政法跨部门系统大数据办案平台,欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加.
一、项目概述1.
名称与编号项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台批准文件编号:赤财购备字(电子)[2020]00935号招标文件编号:2020CG260FW2.
内容及分包情况序号服务名称数量技术规格、参数及要求预算金额(元)材料1政法跨部门系统大数据办案平台1政法跨部门系统大数据办案平台,具体技术规格、参数及要求详见招标文件第三章18519840.
00二、供应商的资格要求(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
(二)本项目不接受联合体投标.
2三、获取招标文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2020年11月24日至2020年11月30日,每个工作日上午8:30-12:00时,下午2:30-5:30时到赤峰市公共资源交易中心递交报名材料,经初审合格后,填写《报名供应商登记表》.
报名审核合格的供应商可以从《赤峰公共资源交易网》htpp://www.
cfggzy.
cn获取招标文件.
报名时,报名人需要提供以下材料:1.
报名人出示身份证原件,提供复印件;2.
报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的"授权委托书";3.
提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本原件及复印件;4.
其他资料:4.
1本公告受内蒙古自治区政府采购网模板格式限制,"三、获取招标文件的时间、地点、方式"不能删除;但本项目是采用《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》进行的网上电子招投标项目,供应商只需通过《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》网上获取招标文件即可,无需到赤峰市公共资源交易中心现场填写表格、递交材料.
4.
2本项目采用《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》进行电子招投标.
未在《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》获取招标文件和上传电子投标文件的供应商直接携带纸质投标文件参加本项目开标会的,采购人拒绝接受.
4.
3本项目招标文件获取时限为:2020年11月24日至2020年11月30日,凡有意参与投标的潜在供应商须登录《赤峰公共资源交易网》(www.
cfggzy.
cn)办理信息入库注册及CA锁,以便投标时递交使用CA锁加密制作的电子投标文件3和在开标时对投标文件进行解锁;不办理CA锁将无法正常投标和无法解锁投标文件,由此造成的后果由供应商自行承担.
注册成功获取用户名和密码后登录系统后,同时登录《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》免费获取招标文件,未在规定时限内获取招标文件的供应商,将无法参加本项目的投标活动.
4.
4信息入库及办理CA锁具体流程参见赤峰公共资源交易网(http://www.
cfggzy.
cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/InfoID=5dfe6d1c-0aac-404f-a99d-c3f3db9a078f&categoryNum=009),江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作各交易主体系统使用操作、企业库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答.
客服服务时间和方式如下:平台统一技术服务电话:4009980000服务时间:星期一至星期日8:00-17:30统一技术服务QQ:4008503300服务时间:工作日为上午8:00-12:00下午13:30-21:00节假日为上午8:00-12:00下午13:30-17:30四、招标文件售价本次招标文件售价为0元人民币.
五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点递交投标文件截止时间:2020年12月15日上午9点整.
投标地点:赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
4开标时间:2020年12月15日上午9点整.
开标地点:赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
六、联系方式采购代理机构名称:内蒙古招标有限责任公司地址:赤峰市新城区玉龙大街金地大厦B座3区634室.
邮政编码:024000联系人:宋敏哲联系电话:0476-8301238、15204767767赤峰市公安局:赤峰市公安局地址:赤峰市新城区玉龙大街邮政编码:024000联系人:国主任联系电话:0476-8821270内蒙古招标有限责任公司2020年11月23日投标保证金账户:银行名称子账号账户名称分包编号:(2020CG260FW)-1,分包名称:赤峰市公安局政法跨部门系统大数据办案平台中国农业银行股份有限公司赤峰长青金帝支行开户行行号:103194023117052376010400038080000009894赤峰市公共资源交易中心中国建设银行股份有限公司赤峰玉龙支行开户行行号:1051940003001500164666305250741312001赤峰市公共资源交易中心交通银行赤峰分行营业部开户行行号:30119400001981541794300180101000998赤峰市公共资源交易中心中国工商银行股份有限公司赤峰王府支行:1021940000769558830605000055681赤峰市公共资源交易中心中国银行股份有限公司赤峰市新城支行开户行行号:104194003070150859142595赤峰市公共资源交易中心5第二章投标须知投标须知前附表序号项目内容1项目名称政法跨部门系统大数据办案平台2项目编号2020CG260FW3采购人单位名称:赤峰市公安局单位地址:赤峰市新城区玉龙大街邮政编码:24000联系人:国主任联系方式:0476-88212704采购代理机构机构名称:内蒙古招标有限责任公司单位地址:赤峰市新城区玉龙大街金地大厦B座3区634室邮政编码:024000联系人:宋敏哲联系电话:0476-8301238、152047677675投标文件份数正本1份副本3份6实物样品本项目不做要求7现场踏勘本项目不做要求.
8投标有效期提交投标文件截止之日起90日历天.
投标文件没有另行说明的即视为响应该有效期.
9投标文件递交截止时间2020年12月15日9时00分前11投标文件递交地点赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
12开标时间2020年12月15日09:00时13开标地点赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
14是否退还投标文件否15开标顺序电子显示顺序16评标委员会组建由采购人代表和评审专家组成617评标方法综合评分法18评标委员会推荐中标候选人推荐的中标候选人数:3名19服务期限及地点时间:政府采购合同签订之日起45日历日内完成交付验收.
地点:赤峰市公安局指定地点20验收由采购人代表和采购人组织专家组成验收小组,按政府采购合同规定的内容进行验收,验收合格签署《验收书》.
21付款方式合同签订后支付合同总价款的40%,供应商在完成交货、安装、调试、验收合格后,凭《验收书》支付合同总价款的55%,其余5%作为质量保证金,从签署《验收书》之日起计,使用二年后如无质量问题无息付清.
22预算金额(最高限价)18519840.
00元23投标保证金投标保证金的形式:转账或电汇形式投标保证金的金额:人民币叁拾柒万元递交方式:须在开标前由供应商的账户一次性汇入赤峰市公共资源交易中心指定的账户的虚拟子账号(详见招标公告后附账号),开标时由赤峰市公共资源交易中心项目负责人进行提取递交投标保证金名单,未《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》查询到保证金信息视为未缴纳投标保证金.
(重新招标项目,每一次都随机生成新的虚拟子帐号,请供应商核对帐号后,再交纳投标保证金.
)开户银行供应商根据自己情况自己选择.
注:电子化交易项目,各市场主体如果使用"工商银行网上银行交易系统"向工行虚拟子账号汇款时,汇款回单显示"工行赤峰红山支行",此情况经工行确认,在正确填写户名、虚拟子账号等信息的情况下,均可进入交易中心保证金账户.
1、通过电汇或转账方式提交投标保证金:投标保证金汇出银行通过供应商账户电汇或转账完成后返给供应商单位用于记账的凭证扫描件或复印件作为投标文件的组成部分放入投标文件中.
2、通过网上银行方式提交投标保证金:投标保证金汇出银行"电子回单"打印件作为投标文件的组成部分放入投标文件中.
724履约保证金本项目不做要求25联合体投标本次采购项目不接受联合体投标.
26供应商对招标文件提问和质疑供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,应当在招标文件下载截止之日后7个工作日内登录"赤峰电子招投标交易平台",在"网上质疑"模块将同一采购程序环节质疑一次性提出并以书面形式向采购人提出,采购人对质疑答复通过"赤峰电子招投标交易平台"发出,供应商需及时查看,否则造成的后果由供应商自行承担.
27采购人对招标文件的澄清采购人对招标文件的澄清通过"赤峰电子招投标交易平台"发出,供应商需及时查看,否则造成的后果由供应商自行承担.
影响供应商编制投标文件的澄清或修改,采购人应当在投标截止时间至少15日前在网上发布;不足15日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间.
28监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受赤峰市财政局依法实施的监督.
联系电话:0476-836613229采购人其他要求供应商提交原件时编写原件目录8一、说明本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》(财政部令第87号)及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制.
1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容.
1.
2本招标文件的解释权为赤峰市公安局.
2.
合格的供应商2.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;2.
2在《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》获取招标文件;2.
3制作并递交电子和纸质投标文件;2.
4符合招标文件要求.
3.
投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用.
二、招标文件4.
招标文件的构成4.
1招标文件由下列文件组成:(1)招标公告(2)投标须知(3)商务须知(4)采购项目内容及要求(5)供应商资格证明材料(6)评标方法9(7)政府采购合同(范本)(8)在采购过程中由采购人或采购代理机构发出的澄清和补充文件等(9)采购人或采购代理机构要求供应商提供的其它材料4.
2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等,如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者供应商没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由供应商自行承担并根据有关政策和条款规定,其投标有可能被拒绝,或者被认定为无效投标.
5.
招标文件的澄清或修改5.
1采购人可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件.
影响供应商编制投标文件的澄清或修改,采购人应当在投标截止时间至少15日前在网上发布;不足15日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间.
5.
2对招标文件重要澄清或者修改内容为招标文件的组成部分,采购代理机构在内蒙古自治区政府采购网(http://www.
nmgp.
gov.
cn)和赤峰公共资源交易网(http://www.
cfggzy.
cn)上发布,请所有供应商经常浏览,以便获得本次政府采购项目的相关信息.
否则造成的后果由供应商自行承担.
三、投标文件的编制6.
编制要求6.
1供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写.
如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的,供应商应将其译成中文,如未翻译该文件为无效文件.
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
6.
2投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位.
6.
3供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求.
如果因为投标文件填10报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,或提供虚假文件,由此造成的后果由供应商自负.
6.
4供应商应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件,并使用A4规格打印.
复印件均应原比例复印,原比例大于A4的,可缩印为A4,复印内容清晰可读,因模糊无法辨识影响评审的评委会有权作出不利于供应商的判定.
投标文件应编写目录,页码必须连续(所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外,但不应夹杂在有效页码范围内),采用胶订方式牢固装订成册,不可活页装订,否则为无效投标.
6.
5投标文件具有法律效力,供应商与采购代理机构或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容.
6.
6投标文件无论供应商是否中标均不予退还.
7.
投标文件组成7.
1供应商编制的投标文件应按照下列顺序进行编制,如未按下列顺序编制投标文件的,在评审过程可能被遗漏,供应商自行承担相应的后果;7.
2投标文件包括但不少于下列内容:(1)投标函(见);(2)法定代表人授权委托书(见);(3)开标一览表;(4)投标报价明细表;(5)中小企业声明函;(6)国家企业信用信息公示系统"内"小微企业名录"本企业查询截本企业查询截图等证明;(7)中小企业货物清单表;(8)资格部分(要求详见第五章);(9)技术部分(要求详见第六章技术分值部分);11(10)商务部分(要求详见第六章商务分值部分);(11)供应商的附加条件(如资格、技术、商务、合同等处有附加条件,请供应商统一编制放置一处;如没有附加条件,请供应商填写"无".
)8.
投标报价8.
1供应商所提供的货物和服务均以人民币报价,精确到小数点后两位.
8.
2供应商应按照"第四章采购项目内容及要求"的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价.
并按"开标一览表"和"投标报价明细表"规定的格式报出分项价格和总价.
投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减.
8.
3供应商应按招标文件《开标一览表》要求的统一格式填写,并由法定代表人代表或授权代表签署并加盖公章.
8.
4《投标报价明细表》填写时应响应下列要求:(1)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的报价中;(2)应包含服务项目所需的各项有关费用,如所需货物的运输费、保险;人员的食宿费、交通费、加班费.
8.
5每一种服务只允许有一个报价.
8.
6供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
9.
备选方案本采购项目不允许供应商有备选投标方案.
10.
联合体投标见投标须知前附表.
11.
投标保证金11.
1供应商须按投标须知前附表的规定交纳投标保证金,并作为其投标12文件的组成部分.
联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合供应商须知前附表的规定.
11.
2未中标人的投标保证金,在中标通知书发出后5个工作日内退还供应商.
11.
3中标人的投标保证金在采购合同签订之日起5个工作日内退还供应商或者转为中标人的履约保证金.
11.
4采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的,除退还投标保证金本金外,还要按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外.
11.
5供应商在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外.
11.
6终止招标的,采购代理机构在终止采购活动后5个工作日内,退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息.
11.
7发生下列情况之一,投标保证金不予退还:(1)中标后无正当理由不签订合同的;(2)将中标项目转让给他人;或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(3)供应商在投标有效期内撤回其投标的;(4)投标文件提供虚假证明资料的;(5)监督机构认定供应商有串通行为.
12.
投标的有效期12.
1提交投标文件截止之日起90日历天.
投标文件没有另行说明的即视为响应该有效期.
12.
2特殊情况下,按有关法规执行.
1313.
投标文件编制装订和签署13.
1供应商应分别准备电子投标文件和纸质投标文件,纸质投标文件只作为档案留存.
供应商对纸质文件和电子文件的一致性负相关法律责任.
纸质投标文件正本一份副本一份须清楚地标明"正本"和"副本"(投标文件正本中加盖投标人公章,正本的复印件可以作为副本.
正本和副本不一致,以正本为准).
投标时只上传电子投标文件未提交纸质投标文件的其投标被拒绝,电子投标文件和交纸质投标文件不一致以电子投标文件为准.
13.
2纸质和电子投标文件按照"投标文件组成"的顺序统一编写目录、编制页码.
纸质投标文件采用胶订方式牢固装订成册,不可活页装订,否则为无效投标.
13.
3供应商愿意提供与本次招标有关的其他资料,可视各自的情况自行编制,规格幅面应与其他投标资料一致,附于投标文件之后,与其他投标资料页码统一编写目录、编制页码装订.
13.
4供应商上传的电子投标文件所有内容必须清晰规范,否则由此导致的后果由供应商承担.
四、投标文件的递交14.
投标文件的密封和标记14.
1供应商的投标文件和有关资料原件必须按招标文件规定的时间送达到本项目开标地点.
14.
2电子投标文件在投标截止时间前通过《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》提交(供应商须携带加密投标文件的CA证书锁以供开标现场解密投标文件,未能在按照开标程序解密投标文件的采购代理机构予以退回);纸质投标文件密封送达本文件规定的投标地点.
未递交或未密封或未加盖供应商公章的纸质投标文件,采购人、采购代理机构拒收或退回其纸质、电子投标文件.
1414.
3未在《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》获取招标文件和上传电子投标文件的供应商直接递交纸质投标文件,采购人退回其纸质投标文件.
14.
4为便于开标,投标文件封面上均需分别标记"项目名称"、"项目或采购文件编号"、"包号"、"供应商全称"等字样,填写时字迹须工整、清楚.
14.
5如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对误投或提前启封概不负责.
15.
投标截止期本次招标的投标截止时间见投标须知前附表.
16.
迟交的投标文件采购代理机构拒绝接收投标截止期后递交的投标文件.
17.
投标文件的修改和撤回17.
1供应商必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给采购代理机构,在投标截止期之后,供应商不得对其投标文件做任何修改.
17.
2供应商在递交投标文件后,可以在递交投标文件截止时间前撤回其投标,但供应商必须在投标截止期之前以书面形式告知采购代理机构.
17.
3从投标截止期至投标有效期这段时间内,供应商不得撤回其投标文件,否则其投标保证金不予退还,并在中心网站相关栏目给予通报.
五、开标与评审18.
开标18.
1采购代理机构和采购人在招标公告规定的时间和地点组织开标.
开标时供应商代表可参加,必要时还将邀请监督管理部门参加.
参加开标的供应商代表应签到以证明其出席.
18.
2投标截止时间结束后,供应商不足三家的不得开标.
1518.
3开标过程应当由采购人或采购代理机构负责记录,由参加开标的各供应商代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档.
18.
4供应商代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理.
19.
评标委员会的组成、职责、纪律19.
1采购代理机构负责组织评标工作,具体评审事务由依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成,评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取产生.
19.
2按照《政府采购法实施条例》第9条之规定,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当回避.
采购人不得以专家身份参与本项目的评标.
采购人离职或退休不满三年的,不能作为专家参加评标工作.
19.
3采购人代表可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围.
19.
4评标委员会成员职责:(1)评标前,评标委员会成员应当主动确认与供应商及其制造商是否有利害关系,如有利害关系应当主动回避;(2)按照招标文件中确定的评标方法,对投标文件的内容进行评审,并对评审结果承担责任;(3)对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密进行保密;(4)在评标委员会集体起草的评标报告上签字;(5)配合采购人和政府采购代理机构答复供应商质疑;(6)配合财政部门处理供应商投诉;(7)向财政部门反映评标工作中的问题,提出意见和建议.
19.
5评标委员会集体职责:16(1)按照各成员评审意见推荐中标候选人,协助起草评标报告.
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由.
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论.
评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案;(2)配合采购人和采购代理机构答复供应商的质疑;(3)配合财政部门做好投诉处理工作;(4)向财政部门或者有关部门报告非法干预评标工作的行为.
19.
6评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审.
评标前,采购代理机构工作人员向评标委员会成员宣布评标纪律.
19.
7评标委员会对投标文件的评审内容分为:符合性审查、价格评审、技术评审和商务评审.
19.
8评标委员会独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单或根据采购人委托直接确定中标人;(5)向采购人、采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为.
19.
9评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的,采购代理机构应当依法补足后继续评标.
被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效.
无法及时补足评标委员会成员的,采购代理机构应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标.
原评标委员会作出的评标意见无效.
采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档.
1719.
10采购代理机构或采购人的职责:(1)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;(2)宣布评标纪律;(3)公布供应商名单,告知评审专家应当回避的情形;(4)组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;(5)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;(6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;(7)维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;(8)核对评标结果,有财政部令第87号第六十四条规定的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向财政部门报告;(9)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;(10)处理与评标有关的其他事项.
(11)采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围.
20.
投标文件初步评审20.
1资格性审查.
在采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构工作人员应当依照有关法律和招标文件的规定(详见第五章)对供应商的资格进行审查.
供应商资格证明文件不全或无效或过期失效的,经采购人认定,按不具备供应商资格处理.
合格供应商不足3家的,不得评标.
20.
2符合性审查.
评标委员会对符合资格的供应商的投标文件进行符合18性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不依据外部的证据.
在符合性检查时,如有下列情况之一的,经评标委员会认定,视为非实质性响应,为无效投标:(1)未按照招标文件规定格式、要求制作投标文件或投标文件未签字、盖章的;(2)投标内容超出其生产、经营范围的;(3)供应商的报价超过采购预算或者最高限价的;(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(5)投标文件报价出现前后不一致,供应商不同意按财政部87号第五十九条进行修正的;(6)未完全响应交货时间或付款方式或主要商务条款实质性要求的;(7)投标保证金交纳不符合招标文件规定的;(8)投标有效期不足的;(9)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商,参加同一项下的政府采购活动的;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动的;(10)符合法律法规和招标文件规定的其他无效条款的.
20.
3投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(1)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(2)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准.
21.
投标文件的澄清21.
1评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者19有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正.
21.
2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字.
供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变对投标文件的实质性内容.
此书面文件是投标文件的组成部分.
21.
3供应商未在规定的时间内,对其投标文件进行答疑和澄清的评标委员会有权作出不利于供应商的判定.
22.
投标文件的评价22.
1评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较.
22.
2评标采用综合评分法的,价格分值由采购代理机构工作人员或采购人代表根据公式计算,其结果由评标委员会所有成员签字确认.
采购代理机构工作人员或采购人负责复核、统计评标委员会成员的评审情况,发现评审意见有失公正时,提请该评标委员会成员修改评审意见,并形成书面意见备查.
22.
3提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算(投标核心产品需满足三个及以上品牌),评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格,其他同品牌供应商不作为中标候选人.
非单一产品采购项目,多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按前款规定评审.
22.
4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现20场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
22.
5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录.
采购人确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动.
22.
6供应商应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他供应商的竞争行为,不得损害采购人或者其他供应商的合法权益.
在评标过程中发现供应商有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门.
供应商有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效:(1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制(不同供应商投标文件制作机器码一致的);(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜(不同供应商投标文件制作机器码一致的);(3)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同供应商的投标文件相互混装.
(6)不同供应商的投标保证金从同一单位或个人账户转出.
23.
废标条款在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家(供应商所投核心产品不足3个品牌)的(经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外);21(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)所有投标报价均超过招标文件中规定的预算金额或最高限价,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购人采购任务取消的.
六、定标24.
定标24.
1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审.
评标结束后,对供应商的评审名次进行排序,确定中标候选人排序,根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告.
评委会所有成员应当在评标报告上签字确认,评标报告的主要内容包括:(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(2)供应商名单和评标委员会成员名单;(3)评标方法和评标标准;(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效供应商名单及原因;(5)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(6)其他需要说明的情况,包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等.
24.
2自评标结束之日起2个工作日内,采购代理机构将评标报告送交采购人.
采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.
24.
3评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(1)分值汇总计算错误的;22(2)分项评分超出评分标准范围的;(3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变结果的,书面报告本级财政部门.
供应商对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门.
24.
4中标供人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,经财政部门同意,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推.
七、公告25.
公告25.
1采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,在自治区财政部门指定的媒体上公告中标结果.
中标公告期限为1个工作日.
中标公告应当包括下列内容:(1)采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;(2)项目名称和项目编号;(3)中标人名称、地址和中标金额;(4)主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;(5)中标公告期限;(6)评审专家名单.
25.
2采购代理机构应当在公告中标结果的同时,向中标人发出《中标通知书》;对未通过资格审查的供应商,应当告知其未通过的原因;《中标通23知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力.
《中标通知书》发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标.
25.
3中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任.
八、质疑26.
质疑(质疑函范本及制作说明见)26.
1供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,应当在招标文件下载截止之日后7个工作日内供应商应登录"赤峰电子招投标交易平台",在"网上质疑"模块将同一采购程序环节质疑一次性提出并以书面形式向采购人提出,以便采购人在规定期限内答复,采购人对质疑答复通过"赤峰电子招投标交易平台"发出,供应商需及时查看,否则造成的后果由供应商自行承担.
(质疑人联系方式见投标须知前附表)26.
2供应商未在规定的时间内对招标文件及澄清内容提出质疑的,采购人将视其为接受招标文件的所有条款,此后也不再受理对招标文件的相关质疑.
26.
3供应商对采购过程提出质疑的,须在质疑采购程序环节结束之日前,以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑.
采购人和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密.
供应商提出的质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知其向采购人提出.
26.
4供应商认为中标结果使自己的权益受到损害的,须在中标结果公告后7个工作日内一次性提出质疑,采购人和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密.
26.
5根据《政府采购质疑和投诉办法》相关规定,供应商提出质疑应当24提交质疑函和必要的证明材料,且质疑人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.
质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话(手机);(2)质疑项目名称、项目编号、包号、采购文件获取日期;(3)具体、明确的质疑事项,事实依据及必要的法律依据(具体条款)或合法有效证明材料;(4)质疑应当有明确的请求和必要的证明材料等;26.
6质疑项目为"赤峰电子招投标交易平台"进行的电子招投标项目时,供应商在"赤峰电子招投标交易平台"—"网上质疑"模块中提交质疑材料即可;质疑项目未在"赤峰电子招投标交易平台"进行的电子招投标时,供应商需按26.
5的要求准备质疑材料,并由法定代表人或法定代表人授权委托人亲自将质疑材料递交到采购人处.
26.
7质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出书面答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.
26.
7有下列情况之一的质疑不予受理:(1)非参与投标的供应商提出的质疑;(2)对中标结果没有实质性影响的质疑;(3)无质疑函件或质疑函件缺少供应商法定代表人印章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑;(4)质疑函件无实质性内容或佐证文件资料,主观臆断及推理得出结论的质疑;(5)相应证明材料不真实或来源不合法的质疑;(6)未按规定时间提出的质疑;(7)邮寄送达的质疑.
2526.
8对捏造事实,提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的,一经查实,将上报财政部门列入黑名单,并给以相应处罚.
九、投诉27.
供应商提出质疑后,对采购人答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出书面答复的,拥有向同级政府采购部门投诉的权利.
投诉程序按有关《政府采购法》等有关法律、法规和规定执行,但未经质疑的内容不得出现在投诉函内.
十、签订合同28.
合同的签订28.
1采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
28.
2采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订政府采购合同.
28.
3采购人与中标人所签订的政府采购合同不得对招标文件和投标文件的实质性内容进行修改.
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议.
任何一方无故拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的违约责任.
28.
4政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法适用《中华人民共和国合同法》.
26第三章商务须知(合同条款)一、通用条款(签订合同时不再另附)1.
定义本须知中的下列术语应解释为:(1)"合同"系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的、附录和构成合同的所有文件;(2)"合同价"系指根据合同规定,中标人在完全履行合同义务后采购人应付给的价格;(3)"服务"系指中标人根据合同规定须向采购人提供的一切服务、货物、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料;(4)"货物"系指根据合同规定中标人承担与服务有关货物的辅助服务,如运输、保险以及其它的服务,如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务;(5)"采购人"系指采购单位;(6)"中标人"系指根据合同规定提供货物和服务的具有法定代表人资格的公司或实体.
2.
技术规范提供的服务内容及要求应与招标文件规定的要求以及所附的服务内容及要求响应表相一致.
3.
专利权采购人在使用中标人提供的服务过程中,中标人承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任.
4.
包装要求4.
1除合同另有规定外,中标人提供的全部货物,均应按标准保护措施进行包装,确保货物安全无损运抵现场.
由于包装不善所引起的货物锈蚀、27损坏和损失均由中标人承担.
4.
2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证.
5.
装运条件5.
1若是外国货物:(1)中标人应在合同规定的装运日前一天用电子邮件将合同号、货名、数量、件数、总毛重、总体积(立方米),储存中的特殊要求和注意事项和备妥待运日期通知采购人.
(2)中标人负责安排运输和支付运费,以确保按照合同规定的交货期交货.
(3)中标人应在租订的运输工具抵达前3天用电子邮件把运输工具的名称、装货日期、合同号、货物名称、数量、总重量和总体积通知采购人.
5.
2若是国内货物:(1)中标人应在合同规定的交货期前5天用电子邮件将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和备妥交货日期通知采购人.
同时中标人应用快递将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)和每个包装箱的尺寸(长*宽*高)、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知采购人.
(2)中标人负责安排运输,运输费由中标人承担.
5.
3中标人装运的货物不应超过合同规定的数量或重量.
否则,中标人应对超交数量或重量而产生的一切后果负责.
6.
装运通知中标人应在货物装完后,24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及启运日期,以用电子邮件通知采购人.
如因中标人延误将上述内容用电子邮件通知采购人,由此引起的一切损失应由中标人负担.
287.
保险由中标人以人民币办理按照发票金额100%的"一切险"保险.
8.
采购资金支付详见招标文件中"付款方式"的约定.
9.
技术资料合同生效后,中标人应将每台货物和仪器的中文技术资料一套,如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册和示意图连同货物一道交给采购人.
10.
质量保证10.
1中标人应保证货物是全新、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求.
中标人并保证其货物经正确安装,正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能.
10.
2提供的软件是最先进的,并提供该软件的升级换代服务.
11.
检验11.
1在发货前,制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验,并出具一份证明货物符合合同规定的证书.
该证书将作为提交付款单据的一部分,但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验.
制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明.
11.
2采购人应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验,并出具验收书.
如发现货物的质量、规格、数量与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料,采购人有权向中标人提出索赔和退货.
12.
索赔12.
1根据合同,采购人对中标人提出索赔,中标人应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:29(1)中标人同意退货,并用合同中规定的同种货币将货款退还给采购人,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用;(2)根据货物低劣程度、损坏程度以及采购人所遭受损失的数额,经买卖双方商定同意降低货物的价格;(3)用符合规格要求的零件、部件或货物来更换有缺陷的部分,中标人应承担一切费用和风险并负担采购人所产生的一切直接费用.
同时,对更换件相应延长质量保证期.
12.
2如果在采购人发出的索赔通知后7天内,中标人未作答复,上述索赔应视为已被中标人接受.
如中标人未能在采购人提出索赔通知后7天内或采购人同意的更长时间内,按照本须知第12.
1条规定的任何一种方法解决索赔事宜,采购人将重议付款或从中标人交付的履约保证金中扣回索赔金额.
13.
迟交服务成果13.
1中标人应按照招标文件中采购人规定的服务期限提供服务.
13.
2因中标人原因造成拖延,将受到以下制裁:没收履约保证金,加收罚款或终止合同.
13.
3在履行合同过程中,如果中标人遇到不能按时交货和提供服务的情况,应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知采购人.
采购人在收到中标人通知后,应对情况进行分析,可通过修改合同,酌情延长交货时间.
14.
违约罚款14.
1除不可抗力外,如果中标人没有按照合同规定的时间交货和提供服务,采购人可以罚款,罚金从货款中扣除,罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1%计收.
但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%.
一周按7天计算.
如果达到最高限额,采购人将终止此合同.
3014.
2上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时,采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金.
14.
3合同有效期间,中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时,采购人对履约保证金有追索权.
15.
不可抗力15.
1如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故,致使影响合同履行时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间.
15.
2受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快通知另一方,并在事故发生后14天内,将有关部门出具的证明文件用快递邮寄给另一方.
如果不可抗力影响时间延续30天以上时,双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议.
16.
税费16.
1中国政府根据现行税法对采购人征收的与本合同有关的一切税费均由采购人负担.
16.
2中国政府根据现行税法对中标人征收的与本合同有关的一切税费均由中标人负担.
16.
3在中国境外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由中标人负担.
17.
仲裁17.
1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端,买卖双方应通过友好协商解决,如协商不能解决,双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法.
17.
2仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行仲裁.
3117.
3仲裁裁决应为最终裁决,对双方均有约束力.
17.
4仲裁费用除工商行政管理局另有裁决外由败诉方负担.
17.
5在仲裁期间,除正在进行仲裁的部分外,本合同其它部分应继续执行.
18.
违约终止合同18.
1在中标人违约且采购人利益不受损害的情况下,采购人有权向中标人发出终止部分或全部合同的书面通知书.
18.
2在采购人根据上述第18.
1条规定,终止了全部或部分合同,采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物,中标人应对购买类似货物所超出的费用部分负责.
但是,中标人应继续执行合同中未终止部分.
19.
破产终止合同如果中标人破产或无清偿能力时,采购人可在任何时候以书面通知中标人终止合同,该终止合同将不损害或不影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利.
20.
转让和分包20.
1除采购人事先书面同意外,中标人不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务.
20.
2如投标中没有明确分包合同,中标人应书面通知采购人本合同中所授给的全部分包合同,但原投标书中或后来发出的通知均不能解除中标人履行本合同的义务.
21.
售后服务21.
1售后服务承诺书21.
2售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)21.
3售后服务网点情况21.
4售后服务技术人员及其资质情况3221.
5技术培训22.
验收办法及要求22.
1外观检查(1)检查货物内外包装是否完好,有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况;(2)检查货物及外表有无残损、锈蚀、碰伤等;(3)如发现上述问题,应做详细记录,并拍照留据;(4)特殊货物要依据货物的特性和合同要求及相关国家、行业、企业标准、进行外观检查;22.
2数量验收(1)以供货合同和装箱单为依据,检查主机、辅机、、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量,并逐件清查核对;(2)与货物配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等;(3)认真检查随机资料是否齐全,如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等;(4)做好数量验收记录,写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量;22.
3质量验收(1)要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序,进行安装、试机;(2)对照合同技术参数指标条款、仪器说明书,认真进行各种技术参数测试,检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单);(3)质量验收时要认真做好记录.
若仪器出现质量问题,应将详细情况书面通知供货单位,视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修;(4)进口货物的验收按工商质检部门的有关规定进行.
合同规定由外商33安装调试的,必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试,安装调试合格后方可签署验收文件;(5)关于货物使用人员培训,必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题;(6)软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等;(7)特殊、特种货物根据国家相关规定进行验收.
22.
4验收确认货到安装调试、培训完成及预验收后,采购人安排货物最终验收时间,由采购人负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作.
23.
适用法律买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释.
24.
合同生效及其他24.
1合同应在双方签字并在采购人收到中标人提供的履约保证金后即开始生效.
24.
2合同一式四份,以简体中文形式,经采购人、供应商法定代表人(或授权人)签字并加盖公章后生效.
24.
3本合同由采购人、供应商、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份.
24.
4如需修改或补充合同内容,经协商,双方应签署书面修改或补充协议,该协议将作为合同不可分割的一部分.
25.
履约保证金分期付款项目不收履约保证金.
二、专用条款专用条款是通用条款的补充和完善,专用条款的具体内容将以招标文件为原则,由中标人与采购人协商确定.
具体格式见本招标文件《合同范34本》.
三、招标文件所需其他相关说明1.
法定代表人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明法定代表人包括企业法定代表人、机关法定代表人、事业单位法定代表人和社会团体法定代表人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民.
如供应商是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效"企业法定代表人营业执照"或"营业执照";如供应商是事业单位,要提供有效的"事业单位法定代表人证书";供应商是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计师事务所要提供执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户,要提供有效的"个体工商户营业执照";如供应商是自然人,要提供有效的自然人身份证明.
这里所指"其他组织"不包括法定代表人的分支机构,由于法定代表人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法定代表人身份参加.
由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法定代表人给予的年度授权经营证明书,其中并有相应授权,或者提供针对所参加采购项目的唯一授权,可以参加政府采购活动.
只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动,并提供法定身份证明.
2.
财务审计报告财务审计报告仅需包括"四表一注",即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注(内容不全影响评审);自然人可不提供35财务审计报告.
3.
参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
采取供应商自行承诺并承担后果的做法,参加政府采购活动的供应商要提交"参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函".
一旦发现供应商提供的声明函不实时,按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚.
供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满可以参加政府采购活动.
是指供应商在参加政府采购活动中,因违法经营被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动,处罚期限届满后,可以参加政府采购活动.
36第四章采购项目内容及要求一、采购项目内容1、建设背景建设赤峰市政法跨部门大数据办案平台是贯彻落实中央、自治区政法工作会议精神的具体举措.
通过运用云计算、大数据、人工智能等先进理念和技术,构建政法跨部门大数据办案平台,形成网络互联通、资源共享用的执法司法信息化综合系统,实现立案、流转、办理、审核、法律适用和监督考评一体化的全流程、信息化管理,对于提升执法司法主体素质能力、保障执法司法制度落实、增强执法司法监督管理效能、提高执法司法质效有着重大意义.
2、现状分析近年来,我自治区政法单位高度重视信息化建设,结合实际,统筹规划、统一部署、统一建设,在网络基础设施建设上,建成了政法网、法院专网、检察院专网及司法专网,实现了自治区、市、县和基层政法各单位网络纵向互联互通;在业务系统应用上,自治区政法单位统筹规划、集中部署,实现了自治区应用;在数据资源管理上,政法各单位数据标准基本建立,实现了自治区集中管理,为提高政法机关工作效能,促进执法司法规范化,提升工作质量和水平,发挥了积极作用.
同时,政法单位横向之间网络未全部实现互联互通、信息资源不能共享、大数据、智能化应用水平不高、深度融合不够,形成了"信息孤岛",没有实现数据共享交换和跨部门业务协同,案件人工移送、信息重复录入、数据标准不统一、案件办理各环节缺乏有效监督,无法对案件信息进行大数据分析应用,制约着政法信息资源作用的充分发挥和司法效能的提高.
3、建设目标运用云计算、大数据、人工智能等先进理念和技术,按照"集约高效、共享开放、安全可靠、智慧协同"的原则,依托自治区政法网,搭建跨部门大数据办案平台,实现政法委、法院、检察院、公安、司法行政(监狱、戒毒)政法机关设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通;实现政法各单位数据资源汇聚共享、业务应用有效协同、政法业务大数据智能分析,为提高执法司法质效、监督管理、辅助决策提供有力支撑.
4、建设内容37项目建设主要内容:按照中央政法委要求,结合我市实际,围绕政法业务需求,基于统一的数据规范和交换标准,建设一个互联互通、业务协同、信息共享、分析决策的政法跨部门大数据办案平台,主要建设内容包括政法业务协同平台和应用支撑平台.
(1)政法业务协同平台运用"智能化、数据化"技术建设政法业务应用系统,构建政法机关跨部门网上协同机制,研发部署政法业务协同平台,实现政法各单位业务协同一体化、执法监督规范化、信息共享标准化.
(2)应用支撑平台构建业务应用支撑平台,融合数据交换处理服务、流程管控服务、安全认证服务功能,为应用提供运行和开发环境.
5、建设要求建设期限:合同生效后,45日交付验收建设地点:赤峰市公安局6、服务要求:(1)投标人须提供服务团队,并提供服务机构、团队人员的相关证明材料.
(2)质保期:验收合格后36个月.
包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询、巡检服务等,确保平台安全稳定运行.
(3)服务响应要求:①提供7*24小时电话服务;②如果中标方提供的软件出现故障,则中标方应在30分钟内作出响应,4小时内到场服务,24小时内解决问题.
③服务提供方式:在质保期内提供免费的系统软件应用和维护技术咨询服务,服务渠道应包括但不限于400服务电话、微信、QQ、其他内部通信软件等.
(4)培训内容:投标人应免费提供完整的培训计划,包括但不限于培训方式、课程内容、人数、时间、地点.
项目验收前,投标人需向采购方免费提供用户操作的培训,培训完成后至少需要满足平台正常操作需求.
投标人需向采购方免费提供针对管理人员一对一培训服务.
投标人需向采购方免费提供全面的系统应用及维护培训,包括系统管理员培训和用户38操作培训.
二、采购项目要求设备清单及参数设备清单序号名称数量单位技术参数(√为重要参数)1数据处理平台1套√一、数据交换中心平台(一级)1、基础平台:分布式数据交换能力平台,与公检法司区级业务系统进行对接,提供与市级平台的数据交换接口,实现数据的交换与管理.
2、数据传输管控:根据数据传输大小、类型进行数据分包发送,并对边界数据设备的负载能力智能监控,通过调节数据传输速率和能力,实现数据传输的快速、稳定和安全.
3、数据交换管控:根据数据标准,对区级业务系统数据进行标注,依据业务流程,实现交换数据权限的细颗粒配置,达到数据的安全使用.
提供对案件信息的协同交换,实现案件信息通过政法业务协同平台数据标准治理转化后,自动生成政法各单位可识别、可写入到应用系统中的案件信息数据.
提供自动和手动两个数据写入方式,自动方式即为通过数据接口,直接写入到协同数据接收方的业务系统中.
4、数据治理:根据公检法司数据标准,提供可配置界面的数据治理,为公检法司前置子系统服务,实现数据转换过程配置与监管,为数据交换、业务协同、数据共享提供数据服务.
√二、数据交换二级平台(二级)1、基础平台:区级业务系统数据交换能力平台,与公检法司区级业务系统进行对接,实现业务数据交换、传输、加解密、签名验签、密钥管理、证书管理等数据交换能力.
与区级平台的数据交换接口,实现数据的交换与管理.
2、数据传输管控:根据数据传输大小、类型进行数据分包发送,并对边界数据设备的负载能力智能监控,通过调节数据传输速率和能力,实现数据传输39的快速、稳定和安全.
3、数据交换管控:根据数据标准,对区级业务系统数据进行标注,依据业务流程,实现交换数据权限的细颗粒配置,达到数据的安全使用.
三、可视化分析平台分析管理:提供数据分析管理能力,在公检法司及中心平台,实现对数据进行拖、拉、拽的操作功能.
将分析结果,以应用接口的形式与分析展示模块进行关联实现数据的分析管理.
2政法业务协同平台1套一、平台功能模块√1、基础平台:公检法司前置子系统、刑事执行案件协同、执行协同、司法协同、信息查询、数据接口管理.
2、数据安全管理:使用国密加密算法,对案件数据进行加密存储、使用、传输,实现数据安全防护;通过区块链底层服务,构建公检法司数据可信体系,各单位数据可见、可用、可管,防篡改、可追溯、可校验.
二、公安前置子系统1、系统管理:实现对公安业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与公安警综、执法全流程等业务系统用户同步、权限同步,形成用户管理.
2、界面定制:根据公安业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发公安前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现公安业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成批捕、移送、强制隔离戒毒、刑罚执行等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现公安协同业务办理全过程的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
同步统一门户系统的其他政法单位的用户,实现与检察、法院、司法前置子系统的业务信息的即时通信.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
407、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现公安业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看公安协同业务上所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握业务协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
三、检察前置子系统1、系统管理:实现对检察业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与检察统一业务系统的用户同步、权限同步,形成用户管理.
2、界面定制:根据检察业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发检察前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现检察业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成批捕、立案监督、一审公诉、二审抗诉等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现检察协同业务办理全过程的的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
同步统一门户系统的其他政法单位的用户,实现与公安、法院、司法前置子系统的业务信息的即时通信.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
7、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现检察业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看检察协同业务上所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
四、法院前置子系统1、系统管理:实现对法院业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与法院审判系统、执行系统等业务系统用户同步、权限同步,形41成用户管理.
2、界面定制:根据法院业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发法院前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现法院业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成一审、二审、刑事判决等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现法院协同业务办理全过程的的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
7、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现检察业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看政法业务协同平台上所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
五、司法前置子系统1、系统管理:实现对司法业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与司法社区矫正、戒毒业务系统、监狱管理系统等业务系统用户同步、权限同步,形成用户管理.
2、界面定制:根据司法、监狱、戒毒业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发司法前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现司法业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成社区矫正、强制隔离戒毒、刑罚执行等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现司法、监狱、戒毒协同业务办理全过程的的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
42同步统一门户系统的其他政法单位的用户,实现与公安、检察、法院前置子系统的业务信息的即时通信.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
7、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现检察业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看司法、监狱、戒毒所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
√六、刑事执行案件协同1、案件管理:梳理并建立各单位刑事执行案件协同流程,实现在各单位中刑事案件工作的信息流转、涉案财物信息流转、接收、办理等功能,实现刑事执行案件全流程网上办理.
(提供协同流程截图)2、案件操作:按照业务协同当前的流程环节进行案件信息展示,如案件的编号、名称、涉案嫌疑人、涉案罪名、当前阶段等.
七、执行协同1、提请批捕:实现公安机关对犯罪嫌疑人提请检察院批捕的业务流程.
以及对随案移送的相关证据材料和社会危险性评估结果等内容,进行流转管理.
2、网上换押:实现承办机关之间办理移交被羁押的未决犯罪嫌疑人的关押手续.
公安机关对被逮捕的人员,经侦查预审终结、移送检察院审查起诉的,检察院受理审查起诉时,或者检察院审査或侦查完毕向法院提起公诉的,法院受理审查公诉时在线处理换押手续.
3、交付执行:现对于生效判决的被告人,由法院将生效判决文书送达公安机关看守所,公安机关在规定期限内,将被告人交付监狱执行刑罚;(提供功能截图)对于已经判处管制、缓刑刑罚的被告人,司法机关应将生效判决文书移送司法行政机关,司法行政机关对被告人进行社区矫正.
八、司法协同1、社区矫正:实现社区矫正业务协同,对拟使用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托司法局进行调查评估,受委托的43司法局对被告人或罪犯的居住情况、家庭和社会关系等进行调查,形成评估意见,并提交委托机关.
2、强制戒毒:对需要送入强制戒毒所的吸食、注射毒品成瘾人员实施强制毒,由公安机关决定,并移送司法行政机关.
九、信息查询1、主题信息库:构建案件档案信息、犯罪嫌疑人信息、承办人档案信息等案件分类别主题信息库.
2、查询接口:封装主题信息库查询接口,为查询提供标准化服务.
十、数据交换平台提供对案件信息的协同交换,实现案件信息通过政法业务协同平台数据标准治理转化后,自动生成政法各单位可识别、可写入到应用系统中的案件信息数据.
提供自动和手动两个数据写入方式,自动方式即为通过数据接口,直接写入到协同数据接收方的业务系统中.
1、交换桥接子系统:完成部门业务信息系统与数据交换系统之间的信息桥接,与部门业务系统为松耦合结构,可以在保证部门业务信息系统可靠、安全的前提下,实现部门业务信息数据库与前置交换信息库之间的在线实时交换.
2、前置交换子系统:用于存放待交换数据,并对待交换数据做基础处理(包括但不限于增量识别、数据格式转换等).
3、交换传输子系统:实现从一个(或多个)交换节点的数据传输到另外一个(或多个)交换节点上,支持HTTP、跨域等传输模式.
4、交换管理子系统:提供数据交换系统操控和监管的人机交互工具.
十一、司法监督√1、超期预警:根据刑诉法的规定,通过公检法司前置子系统获取案件办理全过程数据,对全市所有案件办理状态进行智能化监督辅助,与公检法司前置子系统结合,实现案件监督人员实时掌握案件情况与状态,并可发现案件问题.
智能分析办理超期的案件,提供预警提醒;根据用户权限,展示在业务协同办理过程中,超期、延期及多次反复等状态的协同工作情况,并可关联到协同工作详情中;政法业务协同平台从政法各单位业务系统采集案件的相关审限,并配置案件44办理各环节的时效参数,对案件时效性进行监督预警.
(提供超期预警截图)√2、案件督办:对影响社会稳定的案件,不廉洁不文明执法的案件,久拖不决、久审不结、久访不息的案件,舆论炒作的案件构建案件信息数据库,通过数据汇总及时掌握案件在侦查、检察、审判、监管阶段的办理情况,实现案件的批转、转办、调查、监督.
(提供功能截图)十二、智能分析1、数据展示:以数据可视化的方式,对数据进行图形化展示,构建业务数据、全方位、多维度呈现业务模块整体工作状态和模块内各类数据的变化趋势,提供精准决策依据,提供分析、预警服务,提供政法业务管理宏观态势掌握能力.
2、执法司法态势:政法各单位的协同工作总数(环节状态)、新增协同工作数(环节状态)、进入流程的协同工作状态、执行的协同工作数(未执行的)、办理超期的协同工作状态(跨部门流程中)等内容的按日、周、月、季度等时间段的同比、环比、TOP、异常增长量等多角度多维度的趋势分析.
(提供系统截图)3、司法资源态势:并配置阈值对司法资源态势进行预警,对全省司法资源进行研判和调整.
包括:政法各单位的人均办案量、案件状态中的人均承接量等内容的按日、周、月、季度等时间段的同比、环比、TOP、异常增长量等多角度多维度的趋势分析.
(提供系统截图)十三、标准管理1、标准数据:从公检法司的数据标准中抽取和政法业务协同平台相关的数据项,对数据项进行标准化梳理,包括信息分类与代码、元数据、数据字典、信息指标体系.
数据元标准规定了本项目中,数据元目录内容结构、属性与描述规则、数据元目录格式和数据元索引的编制规则,适用于数据元目录的编制、数据治理等.
2、交换标准:政法机关信息整合共享建设项目实现各业务部门系统间信息的互连、互通,必须对交换共享数据建立共同遵守的标准规范,只有统一数据交换的标准,才能实现对数据交换和数据共享的有效管理,涉及政法业务协同中的公共信息和业务信息的信息分类与编码和信息交换标准.
45十四、统一门户1、用户管理:对平台系统用户、用户权限等基本运行参数进行配置和管理,实现对政法业务协同平台前置服务器和应用平台的管理等;2、用户注册管理:建设用户注册系统,提供用户网上注册.
3、统一用户权限管理:授权管理系统提供组织机构管理、用户管理、应用系统管理、应用系统权限配置管理、角色管理、角色权限分配、用户登录管理功能,新建的各政法应用系统其用户、权限基于统一的用户权限管理平台建设,用户的权限分配、角色分发由统一的权限管理系统进行分发.
4、统一用户认证管理:将统一用户权限管理系统与身份认证系统对接,建设集中统一的,支持PKI、用户名/密码、B/S和C/S等多种身份认证方式的统一用户认证管理体系.
5、单点登录:采用单点登录的方式,实现用户只需在登录时进行一次注册,就可以在多个系统间自由穿梭,不必重复输入用户名和密码来确定身份.
6、用户同步:实现平台业务消息采集、推送等服务管理.
十五、流程管理1、流程引擎:提供政法工作流程引擎,简化政法业务协同流程配置方法,并可对流程的每个节点进行配置编辑,以供协同环节上进行业务协同相关信息的业务逻辑和校验规则.
2、流程监控:在业务协同流程的各个交换环节和流程节点上,配置相对应的法律文书、证据文件等信息,可对已配置的节点信息进行管理.
十六、区块链底层平台1、区块链基础网络:利用公检法司区块链节点服务器,通过共识算法,构建区块链基础平台,实现公检法司联盟链网络.
2、区块链运维管控:实现对联盟链网络动态增删节点、对公检法司各节点生命周期管理,包括节点的启停、重启.
3、日志监控:实时日志分析、联盟链日志、主机日志.
4、数据上链服务:依托公检法司各节点,利用共识算法、账本管理、加密算法,对公检法司案件数据、文件进行上链存储管理.
5、业务流程验证:通过公检法司各节点算法,结合业务协同流程,对各协同46前置子系统的业务流程进行校验,实现业务流程合规性验证.
√十七、业务定制开发1、公安业务系统对接系统定制开发接收公安办案业务系统提供的案件基本信息、嫌疑人基本信息、涉案财物、笔录(信息、文件)、文书(信息、文书)、音视频(信息、文件)、电子卷宗等相关信息交互接口,实现与公安现有办案业务系统的对接,实现案件数据的同步.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
2、检察院系统对接系统定制开发接收检察统一业务系统V1.
0及V2.
0提供的案件、嫌疑人、证据等案件信息接口,实现与检察院现有办案业务系统的对接,实现案件数据的同步.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
3、法院业务系统对接系统定制开发接收法院办案业务系统提供的案件、被告人、审判组织信息、裁判文书等相关信息接口,实现与法院现有办案此务系统的对接,实现案件数据的同步、协同案件办理、数据共享等数据接口服务.
需要与自治区高院、赤峰市法院系统进行对接.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
4、司法业务系统对接系统定制开发对接自治区、赤峰市司法办案业务系统提供的案件、嫌疑人、证据等相关信息接口,实现与司法现有办案业务系统的对接,实现案件数据的同步、协同案件办理、数据共享等数据接口服务.
社矫系统对接的接口有矫正对象信息、评估业务流程、电子文书、业务流程47接口.
监狱系统对接的接口有在押人员信息、减刑假释人员信息、业务流程接口.
戒毒系统对接的接口有戒毒人员信息、收治信息、出所信息、转所信息、业务流程接口.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
3区块链节点4套1、在公检法司数据交换区部署区块链节点,实现区块链框架,为上层应用提供基础技术服务;2、性能要求:每秒交易并发数≥500;单笔交易延时≤500ms;3、基本功能:支持拜占庭容错、动态增删共识节点、支持多种共识算法、支持共识算法切换;账本管理:账本数据同步、账本数据一致性校验、支持多种类型数据库(KV,SQL,Nosql等);区块管理:区块策略可配置、支持区块信息查询、区块数据自动恢复;隐私保护:基于密码学的隐私保护、基于类多链架构的隐私保护、支持交易粒度的隐私保护;加密算法:与服务器密码机结合,使用国密算法实现节点数据加密;证书管理:支持CFCA、支持自建CA、分布式CA;生态组件:支持多语言SDK工具、提供通用测试框架Frigate、提供版本升级工具;隐私保护:基于密码学的隐私保护、基于类多链架构的隐私保护、支持交易粒度的隐私保护;智能合约:合约生命周期管理、支持多语言合约执行、提供合约工具方法集、支持复杂类表数据结构、支持合约数据可视化、支持合约安全漏洞检测.
4服务器4台系统架构√要求国产化平台标准机架式硬件设备.
√加密算法及速率:48密码机1、SM2算法:加密速度:≥1000次/秒;解密速度:≥2000次/秒;签名速度:≥2000次/秒;验签速度:≥1300次/秒;2、SM1/SM6算法加解密速度:≥200Mbps;3、SM4算法加解密速度:≥600Mbps;4、SM3杂凑算法:≥500Mbps;5、SM2签名密钥对:≥700对;6、SM2加密密钥对:≥700对;7、对称密钥数:≥1000个.
系统管理1、采用分级权限管理,管理人员身份凭证信息安全存储在USBKEY中;2、采用WEB管理方式,并支持SSL协议确保通信的机密性;3、支持用户证书数据存储;4、支持用户自定义数据存储;5、支持服务器密码机运行状态监控;6、支持指定算法类型、密钥号等信息,自动生成P10申请,以文件方式导出;7、支持P12证书生成、导入功能;8、支持密钥批处理功能,通过设置密钥号起止位置等信息,批量生成或删除密钥对;9、支持单个公钥导出功能;10、支持keystore的配置和管理功能;11、支持白名单功能;12、支持设备网口配置管理功能,可将网口设置配仅用于管理、仅用于提供服务或兼容三种状态.
接口性能≥2个100/1000M自适应网口.
√产品资质产品具备商用密码产品型号证书.
(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章)5数8台外形:2路机架式服务器49据库服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*6T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;6应用服务器18台外形:2路机架式服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*8T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;7对接服务器4台外形:2路机架式服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*8T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;508节点服务器4台外形:2路机架式服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*2T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;9核心交换机2台√性能要求:交换容量≥85Tbps,包转发率≥26000Mpps;业务槽位:支持业务槽位≥6配置要求:配置双主控板,配置电源数量≥2;配置万兆光口≥16个,千兆光口≥24个,千兆电口≥48个,配置4个万兆多模光模块.
接口要求:支持扩展40GE、100GE接口板,单槽位40G端口密度≥24、单槽位100G端口密度≥4、单槽位24端口万兆/5G/2.
5G/1G自适应端口,提供官网截图证明;链路聚合:聚合组≥1024组,每组成员≥32个.
可靠性:支持主控冗余,倒换时间为0ms网络安全一体化支持安全业务插卡FW、IPS、LB、SSLVPN.
支持交换机内置AC功能,无需独立的AC板卡即可支持无线AP管理功能.
√虚拟化:支持虚拟化,提供测试报告.
产品资质:提供工信部入网证10汇聚交换机4台√接口要求:万兆光口≥4,千兆电口≥24,≥2个扩展插槽,可扩展支持业务插卡,配置2个万兆多模光膜块;√性能要求:交换容量:交换容量≥758Gbps,包转发率:包转发率≥450Mpps;风扇:支持模块化双风扇,前后风道可调.
安全插卡:支持防火墙插卡,支持IPS、AV、LB、应用识别、SSLVPN功能.
CPU防护:能限制非法报文对CPU的攻击,保护交换机在各种环境下稳定运行.
51堆叠:最大堆叠台数≥9台,堆叠带宽≥320G,支持跨设备链路聚合.
镜像功能:支持本地端口镜像和远程端口镜像RSPAN,支持流镜像.
路由协议:支持IPv4、IPv6静态路由、RIPV1/V2、OSPF、BGP、策略路由.
产品资质:提供工信部入网证11前置交换机4台√接口要求:万兆光口≥4,千兆电口≥24,≥2个扩展插槽,可扩展支持业务插卡,配置2个万兆多模光膜块;√性能要求:交换容量:交换容量≥758Gbps,包转发率:包转发率≥450Mpps;风扇:支持模块化双风扇,前后风道可调.
安全插卡:支持防火墙插卡,支持IPS、AV、LB、应用识别、SSLVPN功能.
CPU防护:能限制非法报文对CPU的攻击,保护交换机在各种环境下稳定运行.
堆叠:最大堆叠台数≥9台,堆叠带宽≥320G,支持跨设备链路聚合.
镜像功能:支持本地端口镜像和远程端口镜像RSPAN,支持流镜像.
路由协议:支持IPv4、IPv6静态路由、RIPV1/V2、OSPF、BGP、策略路由.
产品资质:提供工信部入网证12接入交换机4台接口要求:实配千兆光口≥4,千兆电口≥24√性能要求:交换容量:交换容量≥336Gbps,包转发率:包转发率≥126Mpps;VLAN:支持4K个符合IEEE802.
1Q标准的VLAN;支持ProtocolVLAN、VoiceVLAN、支持QinQ、灵活QinQ.
ACL:支持基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、TCP/UDP端口号、协议类型、VLAN等ACL;支持基于时间段的ACL;支持基于全局、VLAN、端口(组)下发ACL.
SDN支持OPENFLOW1.
3标准.
链路聚合:支持动态聚合;支持跨设备聚合.
安全特性:支持802.
1X认证;支持GuestVLAN;支持端口隔离;支持ARP入侵检测功能;支持IP+MAC+端口的绑定.
13安全数据1套√系统硬件架构:分为前置系统和后置系统,均采用2U机架式专用服务器,冗余电源.
硬件架构前后置代理系统不能独立使用,必须与单向光闸配合使用,本次项目建设每套安全数据交换平台系统配置2台单向光闸,实现保障数据交换;单向光闸采用2U设备,标配双电源,内外端双侧液晶屏;内端机52交换系统6个10/100/1000Base-T接口、4个SFP插槽和4个SFP+插槽,含1个管理口;外端机6个10/100/1000Base-T接口、4个SFP插槽和4个SFP+插槽,含1个管理口(提供产品截图,加盖原厂或投标企业公章);接口性能:4个千兆电口,4个万兆SFP+插槽;6*1TB机械硬盘.
文件传输性能≥8Gbps,访问延时<10ms.
并发连接数≥20W.
管理架构:支持B/S模式安全管理(HTTPS)、SSH、串口管理.
√基本要求:标配安全模块、文件传输模块、邮件访问模块、服务调用摆渡模块、数据库访问模块、音视频代理模块、自定义访问模块;标准协议支持:支持POP3、SMTP邮件传输协议;支持FTP等文件传输协议;支持HTTP/HTTPS等Web传输协议;支持HTTP应用改写功能,适应各种不同Web应用场景;支持单通道同时容纳多个Web应用的能力;支持WebService传输协议.
扩展协议支持:支持基于TCP、UDP协议的非标准应用协议;提供用户自定义应用的开发和支持.
个人文件传输:支持与第三方用户管理系统联动,实现统一用户管理.
服务调用摆渡支持:支持基于WebService、HTTP协议的服务调用模式;应用文件传输:支持基于FTP、SCP、SFTP、Samba等方式的文件同步;√支持文件密标检查:密标厂商支持中孚、时代亿信、惠讯、华工安鼎、鼎普等;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持对每条文件同步任务配置内存;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)数据库同步:支持基于特定值触发的数据库同步功能;对云平台的支持:支持云平台HDFS分布式文件同步;支持云平台HBASE分布式数据库同步.
音视频协议支持,支持音视频信令双向交换;支持音视频数据流单向传输;支持国际主流视频控制协议SIP、H323、RTSP、RTMP、HLS(HTTPLive53Streaming);IPV6:支持IPV6地址,在IPV6网络环境下可正常使用.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)集群负载:具备自负载功能,无需使用第三方负载均衡设备.
支持多台设备集群提升平台性能.
√兼容性要求:前后置代理系统与光闸为同一厂家产品,确保前后置与光闸的无缝耦合,实现整体可信,同时保证隔离交换平台自身运行的稳定性及性能.
√产品资质:产品具备公安部颁发销售许可证;(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);14安全隔离与单向导入系统6台√"2+1"系统结构即内网单元(接收端)、外网单元(发送端)和专有单向光隔离系统,外网单元为TCP/IP网络协议的终点,剥离tcp/ip协议,实现应用层静态裸数据单向摆渡传输.
标准2U机架式设备,硬件架构由接收端、发送端、专有单向光隔离硬件三部分组成.
接收端和发送端各自具有独立主板、独立总线、独立的存储和运算单元.
接收端和发送端之间非网线、USB线、SCSI线等线缆直连,基于单向光隔离技术专有硬件进行单向数据摆渡.
内部通信采用单向光传输部件,不存在分光器等任何形式的回路,从物理层保障数据信号的单向无反馈传输.
√内端机、外端机各配置6个10/100/1000Base-T接口,4个SFP光插槽,4个SFP+光插槽,2个USB接口,256固态硬盘;网络吞吐量:≥6G.
支持自动在隔离环境下从外网向内网服务器进行单向的文件摆渡,支持专用客户端方式和无客户端方式.
专用客户端支持windows和linux环境安装,无客户端方式支持FTP和SMB协议.
无客户端方式支持手动设置服务器用户名、密码、子目录;支持FTP编码类型选择;支持文件传输任务优先级设置;支持文件传输任务流量控制;支持文件类型黑白名单过滤.
54无客户端方式支持增量传输、完成后删除源文件、完成后移出空目录、自动跳过空目录等传输方式.
客户端支持和单向光闸之间的用户名密码及授权证书认证.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持数据标记级别的用户权限分配,高级别用户可以下载、查看低级别用户的文件,低级别无权查看高级别用户的文件.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持自动在隔离环境下从外网向内网进行单向数据库同步,通过系统的数据库同步模块,能够把外网的数据库记录同步到内网的数据库服务器上.
提供专用客户端和和无客户端两种部署方式,无客户端方式光闸不开放任何服务端口,保障系统安全性.
提供多种主流数据库系统如ORACLE、SQLSERVER、MYSQL、SYBASE、DB2、POSTGRESQL以及达梦、人大金仓等国产数据库的同步.
支持多任务的组播代理功能,可穿透三层交换机网络进行部署.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)单向自定义tcp传输功能支持应用层数据内容白名单控制,支持通过用户自定义的ASCII字符串或十六进制或正则表达式格式绑定用户自定义TCP应用的数据特征,实现单向数据传输的内容可控性.
支持应用层数据内容白名单控制,支持通过用户自定义的ASCII字符串或十六进制或正则表达式格式绑定用户自定义UDP应用的数据特征,实现单向数据传输的内容可控性.
配置规则采用外端机统一配置,由外端机自动向内端机同步配置.
支持光闸外挂网络存储,可直接挂载用户网络中的存储设备进行文件存储,支持用户名密码机网络路径的设置.
√产品具备公安部颁发的销售许可证(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);5515边界防火墙4台√系统结构:产品采用多核硬件架构、安全操作系统及功能软件构成.
设备采用自主知识产权的专用安全操作系统,实现多核多平台并行处理机制.
√系统性能及配置:防火墙吞吐量:≥40Gbps;应用层吞吐量:≥30Gbps;全威胁吞吐量:≥5Gbps;并发连接数:≥1000万;HTTP新建连接速率:≥30万;含3年应用特征库升级许可,3年入侵防御功能与升级服务许可,3年专业防病毒功能与升级服务许可.
硬件配置考虑可扩展和升级能力,本次采购设备要求采用2U标准机架式设备;设备配置模块化双冗余电源;设备不少于4个端口扩展卡插槽,为了便于维护,所有扩展卡插槽均要求位于设备前面板,并且在维护现场即可进行扩展(无需返厂);可扩展至少16个万兆(SFP+)端口,或34个千兆端口(非combo光电互斥接口或共享交换接口);前面板具有独立的带外管理口与双机心跳口;(提供产品实物照片,并保留在投标现场进行实物验证的权利);≥1T硬盘和液晶屏.
本项目实配接口:≥6个电口,≥4千兆光口,≥4万兆光口.
网络接入:支持802.
1q、QinQ模式;支持根据入接口、源/目的IP地址/地址对象、源/目的端口、协议、用户、应用、选路算法、探测、度量值、权重等多种条件设置策略路由;支持IPv4/v6双栈IP/MAC静态和动态探测绑定支持跨三层绑定,支持IP/MAC绑定表导入导出;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)链路聚合:支持手动和LACP链路聚合,可根据源/目的mac、源/目的IP、源/目的端口、五元组、端口轮询等条件提供不少于10种链路负载算法.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)DNSDoctoring:支持DNSDoctoring功能,能够将来自内部网络的域名解析请求定向到真实内网资源,提高访问效率,同时支持通过配置多条DNSDoctoring,实现内网资源服务器的负载均衡;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)安全防护:支持基于IPv6的病毒防御、入侵防御、URL过滤、ADS、WAF、流量控制、连接限制、文件过滤、数据过滤、邮件安全等;未知威胁防御:内置异常行为检测功能,通过统计智能学习算法,对特定地址对象建立监控策略,基于新建、并发、流量等数据与上一周期记录值进行56比较判定是否异常,如果存在异常则报警;防病毒:支持至少2种专业反病毒厂商的病毒特征库,病毒特征库规模超过400万;入侵防御:规则库支持根据攻击类型、风险等级、流行程度、操作系统等进行分类,防护动作包括告警、阻断、记录攻击报文;邮件安全:内置邮件安全防护功能,可进行匿名发件人、收发件人同名、非标客户端、收/发件人频率、收/发件IP频率、邮件长度、名称、数量检测,支持黑、白名单检测;防代理:内置动态黑名单功能,可与URL过滤、病毒过滤、防代理功能实现联动封锁;支持静态和动态黑名单命中统计和监控;日志功能:支持日志外发至多个SYSLOG服务器,可设置日志传输协议、外发时间类型、日志语言、合并传输、加密传输等参数;升级维护:支持多个系统版本文件并存,系统版本数量不少于5个;系统诊断:支持在WEB界面进行网络诊断,支持PING、TRACEROUTE、TCP、HTTP、DNS诊断方式,上述诊断功能需在同一页面实现.
√产品资质:防火墙需具备中国信息安全测评中心颁发的-信息安全产品自主原创证明(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);16防火墙1台√系统结构:产品采用多核硬件架构、安全操作系统及功能软件构成.
设备采用自主知识产权的专用安全操作系统,实现多核多平台并行处理机制.
√系统性能:防火墙吞吐量:≥40Gbps;应用层吞吐量:≥30Gbps;全威胁吞吐量:≥5Gbps;并发连接数:≥1000万;HTTP新建连接速率:≥30万;含3年应用特征库升级服务,3年专业防病毒功能与升级服务许可.
硬件配置:考虑可扩展和升级能力,本次采购设备要求采用2U标准机架式设备;设备配置模块化双冗余电源;设备不少于4个端口扩展卡插槽,为了便于维护,所有扩展卡插槽均要求位于设备前面板,并且在维护现场即可进行扩展(无需返厂);可扩展至少1657个万兆(SFP+)端口,或34个千兆端口(非combo光电互斥接口或共享交换接口);前面板具有独立的带外管理口与双机心跳口;(提供产品实物照片,并保留在投标现场进行实物验证的权利),≥1T硬盘和液晶屏.
本项目实配接口:≥6个电口,≥4千兆光口,≥4万兆光口.
网络接入:支持802.
1q、QinQ模式;支持根据入接口、源/目的IP地址/地址对象、源/目的端口、协议、用户、应用、选路算法、探测、度量值、权重等多种条件设置策略路由;支持IPv4/v6双栈IP/MAC静态和动态探测绑定支持跨三层绑定,支持IP/MAC绑定表导入导出;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)链路聚合:支持手动和LACP链路聚合,可根据源/目的mac、源/目的IP、源/目的端口、五元组、端口轮询等条件提供不少于10种链路负载算法.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)DNSDoctoring:支持DNSDoctoring功能,能够将来自内部网络的域名解析请求定向到真实内网资源,提高访问效率,同时支持通过配置多条DNSDoctoring,实现内网资源服务器的负载均衡;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)安全防护:支持基于IPv6的病毒防御、入侵防御、URL过滤、ADS、WAF、流量控制、连接限制、文件过滤、数据过滤、邮件安全等;未知威胁防御:内置异常行为检测功能,通过统计智能学习算法,对特定地址对象建立监控策略,基于新建、并发、流量等数据与上一周期记录值进行比较判定是否异常,如果存在异常则报警;邮件安全:内置邮件安全防护功能,可进行匿名发件人、收发件人同名、非标客户端、收/发件人频率、收/发件IP频率、邮件长度、名称、数量检测,支持黑、白名单检测;防代理:内置动态黑名单功能,可与URL过滤、病毒过滤、防代理功能实现联动封锁;支持静态和动态黑名单命中统计和监控;日志功能:支持日志外发至多个SYSLOG服务器,可设置日志传输协议、外发时间类型、日志语言、合并传输、加密传输等参数;升级维护:支持多个系统版本文件并存,系统版本数量不少于5个;58系统诊断:支持在WEB界面进行网络诊断,支持PING、TRACEROUTE、TCP、HTTP、DNS诊断方式,上述诊断功能需在同一页面实现.
√产品资质防火墙需具备中国信息安全测评中心颁发的-信息安全产品自主原创证明(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);17数据库审计系统1台√性能:≥2T存储空间,审计处理能力≥1.
2Gbps,峰值SQL处理能力≥8000条/秒,日志存储能力≥40亿条.
接口:≥6个电口,≥4个SFP插槽,≥2个USB;尺寸:2U,电源:冗余双电源;授权:≥70个数据库实例授权,≥8个监听口授权;数据库类型:支持Oracle、SQLServer、MySQL、DB2、Sybase、Informix、PostgreSQL、Teradata等数据库系统;数据库监控展示:支持数据库名、实例名、数据库类型、数据库服务器负载、活跃会话数以及CPU、硬盘、内存等信息的展示;SQL操作统计支持各类SQL操作数量以及占比情况;报表模板:支持等保、萨班斯法案报表模板以及自定义报表,可以按日、周、月等周期自动生成报表;探针管理:对无法镜像流量的审计场景,支持多种类型操作系统的探针部署,适配的操作系统至少包括以下几种:WinSer2003/2008/2012/2016、Centos、opensuse、redhat、Ubuntu、中标麒麟SV1.
2-龙芯、银河麒麟SV1.
3-飞腾、银河麒麟server-飞腾等;会话回放:支持会话回放功能,并至少支持0.
5倍速、1倍速、1.
5倍速、2倍速、4倍速五级播放速度调节;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)云检测:支持云检测,可对本单位部署的同一品牌的多台审计或者多类型安全设备(版本号、序列号、型号、运行时长、CPU和内存占用、并发和新建连接数、设备流量等)进行远程统一检测,保障各设备的安全稳定运行;一键巡检:支持系统本身主要运行功能服务模块的运行状态巡检,保证系统59安全稳定运行安全浏览器管理:支持红莲花、密信等安全浏览器登录管理设备,该类浏览器支持国密算法SM2/SM3/SM4,安全性非常高;配置与策略:支持系统配置文件和系统策略的明文或密文的导入导出;√产品资质:产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);18日志审计系统1台√日志源授权:100点日志源授权;硬件配置:1U机架式设备;≥6千兆电口,存储空间≥6T;综合采集处理均值10000EPS.
处理性能:数据存储能力:压缩加密存储,压缩比不低于10:1;日志存储不低于10000条/M;数据采集:支持安全设备、网络设备、中间件、服务器、数据库、操作系统、业务系统等不少于26类300种日志对象的日志数据采集;支持实时自动刷新每个日志源的实时日志列表,支持在实时日志界面通过选择过滤器来监视所关注的特定类型的日志;支持首页展示日志采集总量统计,可按不同日志源种类分类显示日志总量及大小,并支持导出;数据存储:支持对所管理设备的日志原始数据完整存储,支持数据本地集中存储、网络存储;支持根据设备重要程度设置独立设置每个被采集源的日志、报表数据存储时间为1个月、3个月、6个月和永久保存等参数;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)数据查询:支持首页以全国地图、全球地图展示最近24小时日志访问源和访问目的的分布,能根据颜色区分访问来源和访问目的数据量大小,能够通过首页地图快速下钻查询指定区域的日志详细信息;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持在告警事件查询界面直接显示触发告警的关联日志,也支持点击跳转到60日志查询界面.
支持告警抑制规则设定,防止报警信息短时间内大量发送.
支持IPV4、IPV6双栈部署,对IPV4、IPV6日志源进行高速采集;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持在日志查询结果上针对源IP、目的IP、操作、源端口、目的端口等字段一键快速统计,以饼图方式展示,对于源IP和目的IP(公网地址)还支持以中国地图、世界地图方式展示,在统计图上能够进行点击下钻查询对应条件的日志结果;;告警响应方式:支持邮件、SnmpTrap、声音、声光、短信、一信通响应、数据库响应等多种告警方式,支持报警内容引用字段变量参数.
统计报表管理:系统内置上百种报表模版,支持自动实现智能报表创建,每添加一个日志源,系统自动分析日志源类型进行相应报表创建,无需人工干预,报表和资产一一对应;数据采集:支持对日志流量非常大但是日志重要程度低的syslog类型日志源进行限制接收速率,降低对系统资源的占用,保障重要日志的收集;√产品资质:提供产品销售许可证(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)√提供《IT产品信息安全认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);19入侵防御系统1台√配置:2U,双电源,最大配置为26个接口,默认包括2个可扩展槽位;6个10/100/1000BASE-T接口(支持1组Bypass),≥4个千兆SFP插槽;≥1T存储.
含3年攻击检测与应用识别规则库升级许可;含3年URL过滤库升级许可;性能:整机吞吐率:≥10Gbps,最大并发连接数:230万,IPS吞吐率:≥4Gbps.
安全操作系统:设备采用自主知识产权的专用安全操作系统,采用多核平台并行处理特性.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)攻击取证:要求支持攻击报文取证功能,检测到攻击事件后将原始报文完整61记录下来,作为电子证据.
攻击特征库:应涵盖广泛的攻击特征库、能够针对5900种以上攻击的攻击行为、异常事件,以及网络资源滥用流量,进行检测和防御.
攻击检测类型:要求能够检测包括溢出攻击类、RPC攻击类、WEBCGI攻击类、拒绝服务类、木马类、蠕虫类、扫描类、网络访问类、HTTP攻击类、系统漏洞类等在内的超过5900+种攻击事件.
自定义规则支持自定义规则,并且自定义规则库可以导入导出.
系统冷备:支持多操作系统引导,出于安全性考虑,多系统需在设备启动过程中进行选择;DDOS防御:系统支持DNS异常包及DNSFlood攻击防御.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)系统支持CC攻击防御.
系统支持主机并发连接数和半连接数的限制.
防火墙功能系统应支持设置访问控制规则,实现对三到七层的访问控制;支持连接数控制,并且可以选择源目的区域及源目的地址、协议类型进行控制.
系统应支持源、目的地址转换以及双向地址转换.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)√产品资质:产品必须具备中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全产品销售许可证》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)√产品具有中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);20脆弱性扫1台√硬件参数:1U,双电源,默认包括2个可插拨的扩展槽和≥6个10/100/1000BASE-T接口、≥2个SFP插槽;1个console口和≥2个USB口;双电源;授权:任务不限制IP数量;并发扫描不少于80个IP地址;并发扫描不少于5个扫描任务;支持分布式部署;支持不少于3个域名扫描;62描与管理系统WEBUI:产品应界面友好,Webui管理界面语言支持中英文切换;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)系统维护:支持多个系统升级包并存,系统升级包文件数量不少于5个;√风险联动:考虑到安全风险闭环,本次投标产品需与防火墙同一品牌.
实现与防火墙联动功能,防火墙能根据漏扫提供的资产信息对重要资产信息进行防护,根据漏洞信息自动生成防护规则,保护内网安全;支持外发至SYSLOG服务器,可将多条日志合并成一条日志传送到日志服务器中,可选择对日志传输是否加密,设定8位的加密密钥;安全性:支持首次登录系统强制修改密码功能,防止使用默认密码;漏洞扫描能力:支持扫描国产操作系统如中标麒麟、银河麒麟、深度、优麒麟、红旗,国产达梦数据库及TongWeb国产中间件等的安全漏洞;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持扫描虚拟机安全漏洞,如VMWare、EXSI、KVM、XEN、XenServer、Hyper-V,可扫描漏洞数量大于800条;支持扫描大数据组件的安全漏洞,如Spark、Splunk、Kafka、Storm、Cassandra、Ambari、Impala、Solr、Oozie、Hbase、Hadoop等;支持网络打印机、摄像头、移动终端等设备的漏洞发现;支持对漏洞状态修改,包括新建、验证、忽略、已修复四种状态;√产品资质产品具备销售许可证(公安部)(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√产品具有CVE兼容性证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);产品具有CNNVD兼容性证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√产品具有中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);21运维1台√硬件参数:1U机型,1个console口,≥2个USB口;≥6个千兆电口,≥2个SFP插槽,≥2个可扩展槽,2T存储空间,单电源;100个主机/设备许63安全审计系统可,用户数不限制.
角色管理:支持系统管理员、保密管理员、密码管理员、安全审计员、保密员、运维管理员、操作员七种角色,同时也可按需分配角色权限,权限间相互制约;认证管理:支持本地认证和三方认证服务器接入认证,如AD、LDAP、Radius等服务器;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)资产管理:支持首页动态展现资源总量、活动用户、实时会话、待审批工单、当日运维记录、资产运行状态、今日运维总数、今日运维时长TOP10、今日告警总数、今日运维指令TOP10等信息,方便管理员实时查看系统运行情况掌握资产会话连接情况.
账号改密:自动对Windows、Linux等设备进行账号改密,改密支持手动和定期任务,密码配置支持全局策略和手工指定,密码复杂度支持按策略随机生成;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)运维工单:支持内置工单运维,操作员可根据工作需求临时申请设备运维工单,管理员审批后可直接运维,过期失效;访问策略:支持对运维时间、运维地址、运维操作指令、操作行为的限定,触发策略后进行告警、再审、阻断等;部门管理:最大支持8个层级级部门分权功能,本部门的运维管理员只能查看、管理本部门的用户和设备;安全管理:支持HTTPS方式和Console方式进行管理;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)√产品资质:产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√产品具备《IT产品信息安全认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);2网1套1、基础平台642络运维监测平台1)投标产品必须为国产产品;2)系统呈软硬件一体化,2U专用加密监测设备;3)B/S架构,无需安装任何形式的客户端;4)支持用户二次开发.
2、√网络监测1)网络设备:支持国内外主流交换机、路由器、防火墙和安全设备等;2)主机:支持Windows、Linux、Solaris、HP-UX、AS400等主机的监测管理;3)数据库:可监控主流数据库;须支持监测数据库内存使用、容量、缓存、性能、作业信息等参数指标;4)存储系统:支持监测主流存储设备的状态信息、磁盘状态、CACHE的读写命中率、通道状态、I/O性能分布,磁盘I/O利用率、LUN的I/O利用率等;5)标准应用服务:支持对基于TCP/IP的服务进行监测,监测类别包括但不限于:HTTP、DNS、POP3、SMTP等应用服务;6)中间件:监测类别包括但不限于:tongweb、金蝶、tomcat、IIS、WebLogic等主流中间件;WEB应用:支持监测WEB应用工作状态、WEB请求并发数、Servlet响应时间等;7)监控方式:支持SNMPv1、SNMPv2c,SNMPtarp陷阱接收方式监控;脚本监控;支持自定义TELNET、SSH、SQL脚本.
3、√监控视图方式:1)提供多种角度的监控视图,至少包括:网络拓扑、地区拓扑、3D机房图、业务视图、资源监控列表、电视墙等;2)拓扑图:可支持自动发现并生成拓扑图;拓扑展示(树结构、星型结构、自定义结构)支持业务逻辑拓扑的展示;支持多种连线方式;通过设备图标颜色变化区分设备性能变化;3)电视墙:支持业务视图、拓扑连接图、地区拓扑、机柜图等视图展示;支持大屏幕电视展示.
4、公检法司前置监测服务,实现对公检法司前置区域的网络设备、服务器、应用程序等组件、平台的监测.
注:1、"设备清单及参数"表中标记""为核心产品,且必须提供厂家售后服务承诺函原件.
652、"设备清单及参数"表中标记"√"为重要技术参数,其余为一般性技术参数;重要技术参数需提供按要求提供的技术佐证文件;清单表中对技术佐证文件有要求的,按要求提供,没有要求的可提供检测报告、或鉴定证书、或技术白皮书,或说明书、或产品彩页原件(彩色复印件无效)或功能截图等技术佐证文件;3、重要技术参数及一般性技术参数不满足或佐证材料不符合文件要求,给予相应扣分处理.
4、"设备清单及参数"表中若涉及到品牌、型号或具有指向性的参数,仅仅代表"相当于",投标人所提供的服务或产品满足或优于该参数指标即可.
66第五章供应商资格证明材料供应商投标时应当提供下列资料,加""部分要求资料原件(或供应商住所地公证部门出具的公证书),如果原件与投标文件里的内容不对应,不对应的部分按无效原件处理,且这部分内容不允许在开标后补正.
供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造.
资质证明文件至少应包括:(1)法定代表人或自然人身份证明;(2)法定代表人授权书;(3)有效的营业执照副本;(4)供应商提供近6个月缴纳社保及纳税证明;(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(6)未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)违法违规行为纪录、信用失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的网页截图;(7)未被列入中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图;(8)未受过财政部门禁止参加政府采购活动的行政处罚或受过行政处罚但期限届满的书面声明(格式自拟).
67第六章评标办法一、评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行.
评标委员会将综合分析供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评选出中标候选人.
采购人根据采购设定本项目的评分标准,如因采购人设定的评分标准存在排斥潜在供应商的要求,供应商有权对采购项目技术要求提出质疑,采购人需根据质疑内容进行答疑,质疑投诉会影响采购期限.
二、评标方法本次评标采用综合评分法.
(一)本次招标采用综合评分法进行评标,即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法.
(二)本次评标内容按照相关法律法规制定,分为投标资格、价格、技术和商务四个部分进行评审;资格评审由采购人代表进行审查;价格分值、技术分值与商务分值三个部分(共100分),由评审专家和采购人代表组成的评标委员会进行评审.
投标企业的投标报价得分由采购代理机构工作人员协助评审专家和采购人代表进行计算统计,按照评分细则给出相应的分值;技术部分根据投标企业的技术参数、方案、业绩、服务等由评审专家和采购人代表逐项分别进行比较和评价,按照评分细则给出相应的分值.
具体评分标准如下:1.
资格部分为投标人必须提供且资格通过审查的部分,本项不设分值,如果供应商没有按照招标公告或招标文件的要求提供有关资料,按不具备投标人资格处理.
682.
价格、技术和商务共100分编号分类评分标准分数合计1001.
1价格(10分)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100(注:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价.
)最低报价不是中标的唯一依据.
按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号),对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
供应商如符合"小型和微型企业"标准,应提供《中小企业声明函》和国家企业信用信息公示系统"内"小微企业名录"本企业查询截图等证明;《中小企业货物清单表》,提供证明资料不全者不予认定.
根据《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的要求,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
符合上述条件的投标企业的评标价=投标报价*(1-6%)102.
1技术(70分)投标软硬件产品与招标文件规定的技术参数和要求的满足程度,标"√"项为重要技术参数,负偏离扣2分;其他项为一般性技术参数,负偏离扣1分.
扣完为止.
注:重要技术参数必须提供技术佐证文件,技术参数表中对技术佐证文件有要求的,按要求提供,没有要求的可提供检测报告、或鉴定证书、或技术白皮书,或说明书、或产品彩页原件(彩色复印件无效)或功能截图等技术佐证文件,否则视为负偏离,佐证材料必须清晰、完整体现技术参数要求.
202.
2项目整体方案,标准如下:(1)总体方案设计:投标人对本项目实施的总体方案设计完整、合规、技术先进并对用户需求有针对性理解,包括总体框架设计、部署框架设计、安全框架设计等考虑.
根据描述情况得0-3分.
(2)政法业务协同平台:投标人对本项目涉及的政法协同平台需求理解透彻,方案设计合理、针对性强,系统功能覆盖全面.
包括公检法司前置子系统、刑事执行案件协同、执行协同、司法协同、信息查询、数据接口管理等的详细设计.
根据描述情况得0-5分.
(3)组织管理及实施方案:投标人提供全面、详细、可行的实施方案,对项目1569管理、项目进度、项目实施重点难点、项目质量等方面有完善的管理办法,根据实施方案进行整体评价,对系统的供货、安装调试、服务的提供、整体验收等工程计划和进度具有可行性、合理性.
根据描述情况得0-2分.
(4)系统集成设计:根据本项目安全可靠软硬件需求,结合业务进行针对性系统集成设计,根据方案优劣进行评分.
根据描述情况得0-5分.
2.
3投标人应结合政法业务协同平台实际运行环境进行相关系统功能演示,演示内容包括但不限于:(1)业务前置子系统:能够实现对公检法司业务协同的业务操作、数据分析以及案件协同的监督管理、预警管理等(0-3分)(2)刑事执行案件协同:梳理并建立刑事执行案件协同流程,实现刑事案件工作的信息流转以及刑事执行案件网上办理(0-3分)(3)执行协同:能够实现公安机关对犯罪嫌疑人提请的检察院批捕业务流程,同时实现案件承办机关之间的移交流程(0-3分)(4)信息查询:对公检法司的办公流程进行梳理,提供相应的数据接口标准,以便后期实现公检法司之间的接口数据交换(0-3分)投标人提供的讲解和演示视频(视频单独存储在U盘内,开标时密封递交)时间不超过15分钟.
根据演示和讲解的内容满足招标文件要求的程度打分,本项最高得分12分,未提供演示视频资料的得0分.
视频格式为MP4,其他格式可能会造成播放不成功,播放不成功的得0分.
122.
4根据投标人的培训、售后及技术支持服务方案:售后服务方案、售后服务体系(服务机构或分支机构营业执照或房屋租赁合同、服务人员体系、服务人员职业证书、售后人员社保证明)、应急处理能力(应急响应时间、到达故障现场时间、故障排除时间)、培训等内容进行打分.
售后服务方案合理全面0-3分、售后服务体系健全0-5分、应急处理能力强0-5分、培训方案可行0-2分152.
5实施团队人员须提供姓名、职务详细地址、联系方式、相关资格证书复印件、与投标人签订的劳务合同、近3个月投标人为其缴纳社保的证明材料,不提供或提供不全不得分.
(1)投标人实施团队持有高级网络规划设计师、CISAW-风险管理、CISAW-安全运维、CISAW-安全集成证书,每提供一类证书得0.
5分,最高得2分;(2)提供实施团队中高级项目经理证书,每提供一个得1分,最高得3分;(3)提供实施团队中注册信息安全专业人员证书,每提供一个得1分,最高得2分;(4)提供IT服务项目经理证书,得1分.
8703.
1商务(20分)投标企业应具有有效期内的质量管理体系认证证书(19001)、信息安全管理体系认证证书(27001)、环境管理体系认证证书(14001)、职业健康安全管理体系认证证书(45001),以上证书提供齐全的得1分,否则得0分;13.
2投标企业具有行政主管部门评定的纳税A级企业证书的得2分,否则0分23.
3投标企业通过ITSS信息技术服务运维二级及以上认证、信息系统建设和服务能力CS2级及以上认证,每项2分,最高得4分.
43.
4提供售后服务承诺函,协作办案平台、服务器、网络交换设备、安全设备,每大类产品提供一份厂家的售后服务承诺函得2分,最多得8分.
(同类别产品提供多个厂家授权视为一份授权)83.
5投标企业或授权厂家提供近三年同类软件平台项目的相关业绩,每一项得1分,最高得5分,未提供有效证明材料不得分.
有效证明材料含:合同首页、双方签字盖章页、发票的复印件(以上三个证明材料缺一不可).
5(三)按得分从高到低排序,排名第一的可直接确定为预中标供应商.
三、评标依据评标依据为招标文件和供应商提供的投标文件及原件资料,招标文件标有""号部分,供应商必须提供原件,其投标内容才能认可,评标时才给予相应分值.
没有通过审查或审查时没有提供,其投标资料无效(本招标文件另有规定的除外).
如果通过资料审查的内容与投标文件里的内容不对应,不对应的部分按无效投标内容处理,且这部分内容不允许在开标后补正.
71第七章政府采购合同(范本)72政府采购合同(服务类)项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台合同编号:2020CG260FW(第1包,共1包)合同签订日期:年月日73采购人(甲方):供应商(乙方):合同签订地点:为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规的规定,并严格遵循项目(招标编号:2020CG260FW)招标文件中的相关规定,由采购人与供应商签订本合同,并共同遵守.
一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分:(一)招标文件规定的合同基本条款;(二)投标人提交的投标书、投标报价明细表、更正、澄清、说明、补充事项及承诺和售后服务承诺等全部投标文件;(三)货物需求一览表;(四)中标通知书;(五)双方以文字记述的补充条款或承诺;(六)商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺.
二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致.
三、服务内容和所需货物清单本合同所涉及的乙方应提供的服务和服务所需的货物内容详见投标文件中"第四章服务内容及要求";1、乙方提供的服务内容2、乙方提供货物名称、生产厂家、品牌、规格型号、技术参数、性能指标、单价(元)、数量、金额合计(元)如下表:74序号货物名称品牌规格型号生产厂家技术性能参数数量及单位单价(元)金额合计(元)1详细规格型号、技术参数、质保期、售后服务条款等见投标文件.
2345678合计人民币$元备注四、合同金额根据中标通知书的内容,中标项目金额为:____元整($元).
五、交货时间、地点本合同服务期限为:政府采购合同签订之日起45日历日内完成招标文件规定的服务内容.
交货地点为:赤峰市公安局指定地点.
六、验收办法乙方完成服务时,由采购人组织专家和采购人代表组成验收小组,按政府采购合同规定的内容进行验收,验收合格签署《验收书》.
七、付款方式合同签订后支付合同总价款的40%,供应商在完成交货、安装、调试、验收合格后,凭《验收书》支付合同总价款的55%,其余5%作为质量保证金,从签署《验收书》之日起计,使用二年后如无质量问题无息付清.
75八、履约保证金详见招标文件中具体要求.
九、合同生效及其他本合同一式四份,经甲乙双方法定代表人(或授权代表)签字并加盖公章后生效.
甲乙双方和内蒙古招标有限责任公司各执一份,备案一份.
采购人:供应商:法定代表人(负责人):法定代表人(负责人):地址:地址:年月日76一:投标函赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:(供应商全称)授权(委托代理人)(职务、职称)为全权代表,参加贵单位组织政法跨部门系统大数据办案平台采购项目(项目编号2020CG260FW)政府采购活动,对政法跨部门系统大数据办案平台采购项目进行投标.
为此:1.
对招标文件所有内容没有任何异议.
2.
保证全部投标资料真实可靠,如果被发现有虚假资料和内容,我公司愿意承担招标文件及法律规定的一切责任.
3.
按照招标文件的规定提供投标文件:正本1份,副本3份.
4.
投标政法跨部门系统大数据办案平台采购项目的总投标报价以投标文件上传电子版开标一览表为准.
5.
保证在招标文件载明的有效期内遵守招标文件中的有关规定.
6.
保证严格执行甲乙双方所签订的经济合同,并承担合同规定的责任义务.
7.
我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料.
除非另外达成协议并生效,否则,中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分.
供应商名称加盖公章:法定代表人:(签字或盖章)联系电话:委托代理人姓名:联系电话:传真:地址:年月日77二:法定代表人(单位负责人)身份证明赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人(单位负责人).
特此证明.
注:本身份证明需由供应商加盖单位公章供应商名称加盖公章:年月日法定代表人身份证扫描件或复印件(本证件需直接扫描或复印,且身份证号码必须清晰,不允许粘贴)78三:授权委托书赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:兹授权我单位(姓名)作为参加贵单位组织的政法跨部门系统大数据办案平台政府采购活动(项目编号2020CG260FW)的委托代理人,委托代理人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务,并签署全部有关文件、协议及合同,我单位对委托代理人签署内容负全部责任.
本授权书于盖章签字后生效,在贵单位收到撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效.
被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效.
委托代理人无转委托权.
特此委托.
供应商名称加盖公章:法定代表人或单位负责人:(签字或盖章)联系电话:委托代理人姓名:联系电话:年月日法定代表人身份证扫描件或复印件(本证件需直接扫描或复印,且身份证号码必须清晰,不允许粘贴)委托代理人身份证扫描件或复印件(本证件需直接扫描或复印,且身份证号码必须清晰,不允许粘贴)79四:开标一览表项目编号:2020CG260FW投标项目名称投标总报价(元)完成项目时间付款方式备注投标总金额人民币大写:法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商名称加盖公章:说明:1.
投标总报价以人民币填写,单位为元,并用分节号分隔.
2.
"完成项目时间"指招标文件中所规定的交货时间、服务期限、完工时间;3.
"付款方式"由供应商填写"响应"或"不响应".
4.
供应商需要对报价或其它内容加以说明,可在备注栏填写.
年月日五:投标报价明细表项目编号:2020CG260FW序号服务或货物内容品牌规格型号产地或生产厂家数量及单位单价(元)总价(元)备注123…合计法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商名称加盖公章:说明:1.
供货内容尽可能详细,涉及配件、备品、备件的应列出;2.
此表将随中标公告一并公告,请供应商认真填写.
3.
投标总价必须与"开标一览表"的投标总价一致,如果不一致,以开标一览表为准.
六:技术规格响应表项目编号:2020CG260FW编号服务名称招标文件服务内容及要求投标人提供的详细服务内容响应程度佐证文件名称法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商名称加盖公章:说明:1.
此表用作评审,投标人应按照"招标文件第四章"中确定的服务内容及要求,将投标人提供的详细服务内容及其有关的货物等服务指标逐一列出,以证明投标人能够对"招标文件第四章"做出实质性响应.
2.
响应程度栏内应注明"响应"、"优于"或"负偏离".
3.
佐证文件名称及页码:系指能为投标服务内容及其有关的货物进一步提供响应证据的文件、资料名称及其所在页.
七:参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:我公司自愿参加本次政府采购活动(项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台,项目编号:2020CG260FW),严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定,同时郑重承诺:在参加此次政府采购活动前3年内,本公司在经营活动中无重大违法记录,在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用内蒙古"网站(www.
nmgcredit.
gov.
cn)和中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)上均无任何违法违规行为的纪录.
特此声明.
供应商名称加盖公章:年月日八:参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:我公司自愿参加本次政府采购活动(项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台,项目编号:2020CG260FW),严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定,同时郑重承诺:在参加此次政府采购活动投标截止日期前六个月内已依法缴纳增值税、营业税、教育费附加等各项税金;在投标截止日期前一年内为企业员工X人缴纳社会保障资金.
特此声明.
供应商名称加盖公章:年月日八:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加赤峰市公安局的政法跨部门系统大数据办案平台采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称加盖公章:年月日85九:投标产品中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):年月日86十:中小企业服务货品清单表招标文件编号:2020CG260FW本公司对本表的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
12345678序号货物名称数量单价总额货物制造商名称货物制造商类型商标名称中型小计小型、微型小计说明:1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除.
2、栏目7"货物制造商类型",填写:中型或小型、微型.
3、栏目4"单价"为综合单价,包含货物所有隐含的内容,如运输费、保险费、管理费和利润等.
4、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写,或者提供的内容不真实的,评审时本表所有优惠不予以考虑.
货物制造商名称(单位公章):供应商法定代表人或委托代理人(签字):日期:年月日87十一:质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2:……四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:88质疑函制作说明:1.
供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料.
2.
质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明"授权代表"的有关内容,并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书.
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
3.
质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号.
4.
质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据.
5.
质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.
6.
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
2、采购人须根据采购需求谨慎设定本项目的服务内容以及相关货物的重要技术参数,如因采购人设定的服务内容以及相关货物的重要技术参数存在排斥潜在供应商的要求,供应商有权对采购项目技术要求提出质疑,采购人需根据质疑内容进行答疑,质疑投诉会影响采购项目进度.
3、采购人须根据采购需求谨慎设定本项目的评分标准,如因采购人设定的评分标准存在排斥潜在供应商的要求,供应商有权对采购项目技术要求提出质疑,采购人需根据质疑内容进行答疑,质疑投诉会影响采购项目进度.
4、本招标文件的解释权为采购单位.
目录第一章赤峰市公安局政法跨部门系统大数据办案平台.
1一、项目概述.
1二、供应商的资格要求.
1三、获取招标文件的时间、地点、方式.
2五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点.
3六、联系方式.
4第二章投标须知.
5一、说明.
8二、招标文件.
8三、投标文件的编制.
9四、投标文件的递交.
13五、开标与评审.
14六、定标.
21七、公告.
22八、质疑.
23九、投诉.
25十、签订合同.
25第三章商务须知(合同条款)26一、通用条款(签订合同时不再另附)26二、专用条款.
33三、招标文件所需其他相关说明.
34第四章采购项目内容及要求.
36一、采购项目内容.
36二、采购项目要求.
38设备清单及参数.
38设备清单.
38第五章供应商资格证明材料.
66第六章评标办法.
67一、评标原则.
67二、评标方法.
67三、评标依据.
70第七章政府采购合同(范本)711第一章赤峰市公安局政法跨部门系统大数据办案平台招标公告内蒙古招标有限责任公司受赤峰市公安局委托,采用公开招标方式采购政法跨部门系统大数据办案平台,欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加.
一、项目概述1.
名称与编号项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台批准文件编号:赤财购备字(电子)[2020]00935号招标文件编号:2020CG260FW2.
内容及分包情况序号服务名称数量技术规格、参数及要求预算金额(元)材料1政法跨部门系统大数据办案平台1政法跨部门系统大数据办案平台,具体技术规格、参数及要求详见招标文件第三章18519840.
00二、供应商的资格要求(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
(二)本项目不接受联合体投标.
2三、获取招标文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2020年11月24日至2020年11月30日,每个工作日上午8:30-12:00时,下午2:30-5:30时到赤峰市公共资源交易中心递交报名材料,经初审合格后,填写《报名供应商登记表》.
报名审核合格的供应商可以从《赤峰公共资源交易网》htpp://www.
cfggzy.
cn获取招标文件.
报名时,报名人需要提供以下材料:1.
报名人出示身份证原件,提供复印件;2.
报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的"授权委托书";3.
提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本原件及复印件;4.
其他资料:4.
1本公告受内蒙古自治区政府采购网模板格式限制,"三、获取招标文件的时间、地点、方式"不能删除;但本项目是采用《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》进行的网上电子招投标项目,供应商只需通过《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》网上获取招标文件即可,无需到赤峰市公共资源交易中心现场填写表格、递交材料.
4.
2本项目采用《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》进行电子招投标.
未在《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》获取招标文件和上传电子投标文件的供应商直接携带纸质投标文件参加本项目开标会的,采购人拒绝接受.
4.
3本项目招标文件获取时限为:2020年11月24日至2020年11月30日,凡有意参与投标的潜在供应商须登录《赤峰公共资源交易网》(www.
cfggzy.
cn)办理信息入库注册及CA锁,以便投标时递交使用CA锁加密制作的电子投标文件3和在开标时对投标文件进行解锁;不办理CA锁将无法正常投标和无法解锁投标文件,由此造成的后果由供应商自行承担.
注册成功获取用户名和密码后登录系统后,同时登录《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》免费获取招标文件,未在规定时限内获取招标文件的供应商,将无法参加本项目的投标活动.
4.
4信息入库及办理CA锁具体流程参见赤峰公共资源交易网(http://www.
cfggzy.
cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/InfoID=5dfe6d1c-0aac-404f-a99d-c3f3db9a078f&categoryNum=009),江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作各交易主体系统使用操作、企业库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答.
客服服务时间和方式如下:平台统一技术服务电话:4009980000服务时间:星期一至星期日8:00-17:30统一技术服务QQ:4008503300服务时间:工作日为上午8:00-12:00下午13:30-21:00节假日为上午8:00-12:00下午13:30-17:30四、招标文件售价本次招标文件售价为0元人民币.
五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点递交投标文件截止时间:2020年12月15日上午9点整.
投标地点:赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
4开标时间:2020年12月15日上午9点整.
开标地点:赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
六、联系方式采购代理机构名称:内蒙古招标有限责任公司地址:赤峰市新城区玉龙大街金地大厦B座3区634室.
邮政编码:024000联系人:宋敏哲联系电话:0476-8301238、15204767767赤峰市公安局:赤峰市公安局地址:赤峰市新城区玉龙大街邮政编码:024000联系人:国主任联系电话:0476-8821270内蒙古招标有限责任公司2020年11月23日投标保证金账户:银行名称子账号账户名称分包编号:(2020CG260FW)-1,分包名称:赤峰市公安局政法跨部门系统大数据办案平台中国农业银行股份有限公司赤峰长青金帝支行开户行行号:103194023117052376010400038080000009894赤峰市公共资源交易中心中国建设银行股份有限公司赤峰玉龙支行开户行行号:1051940003001500164666305250741312001赤峰市公共资源交易中心交通银行赤峰分行营业部开户行行号:30119400001981541794300180101000998赤峰市公共资源交易中心中国工商银行股份有限公司赤峰王府支行:1021940000769558830605000055681赤峰市公共资源交易中心中国银行股份有限公司赤峰市新城支行开户行行号:104194003070150859142595赤峰市公共资源交易中心5第二章投标须知投标须知前附表序号项目内容1项目名称政法跨部门系统大数据办案平台2项目编号2020CG260FW3采购人单位名称:赤峰市公安局单位地址:赤峰市新城区玉龙大街邮政编码:24000联系人:国主任联系方式:0476-88212704采购代理机构机构名称:内蒙古招标有限责任公司单位地址:赤峰市新城区玉龙大街金地大厦B座3区634室邮政编码:024000联系人:宋敏哲联系电话:0476-8301238、152047677675投标文件份数正本1份副本3份6实物样品本项目不做要求7现场踏勘本项目不做要求.
8投标有效期提交投标文件截止之日起90日历天.
投标文件没有另行说明的即视为响应该有效期.
9投标文件递交截止时间2020年12月15日9时00分前11投标文件递交地点赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
12开标时间2020年12月15日09:00时13开标地点赤峰市新城区宝山路36号(北方时代建筑设计院C座)赤峰市公共资源交易中心四楼开标九室.
14是否退还投标文件否15开标顺序电子显示顺序16评标委员会组建由采购人代表和评审专家组成617评标方法综合评分法18评标委员会推荐中标候选人推荐的中标候选人数:3名19服务期限及地点时间:政府采购合同签订之日起45日历日内完成交付验收.
地点:赤峰市公安局指定地点20验收由采购人代表和采购人组织专家组成验收小组,按政府采购合同规定的内容进行验收,验收合格签署《验收书》.
21付款方式合同签订后支付合同总价款的40%,供应商在完成交货、安装、调试、验收合格后,凭《验收书》支付合同总价款的55%,其余5%作为质量保证金,从签署《验收书》之日起计,使用二年后如无质量问题无息付清.
22预算金额(最高限价)18519840.
00元23投标保证金投标保证金的形式:转账或电汇形式投标保证金的金额:人民币叁拾柒万元递交方式:须在开标前由供应商的账户一次性汇入赤峰市公共资源交易中心指定的账户的虚拟子账号(详见招标公告后附账号),开标时由赤峰市公共资源交易中心项目负责人进行提取递交投标保证金名单,未《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》查询到保证金信息视为未缴纳投标保证金.
(重新招标项目,每一次都随机生成新的虚拟子帐号,请供应商核对帐号后,再交纳投标保证金.
)开户银行供应商根据自己情况自己选择.
注:电子化交易项目,各市场主体如果使用"工商银行网上银行交易系统"向工行虚拟子账号汇款时,汇款回单显示"工行赤峰红山支行",此情况经工行确认,在正确填写户名、虚拟子账号等信息的情况下,均可进入交易中心保证金账户.
1、通过电汇或转账方式提交投标保证金:投标保证金汇出银行通过供应商账户电汇或转账完成后返给供应商单位用于记账的凭证扫描件或复印件作为投标文件的组成部分放入投标文件中.
2、通过网上银行方式提交投标保证金:投标保证金汇出银行"电子回单"打印件作为投标文件的组成部分放入投标文件中.
724履约保证金本项目不做要求25联合体投标本次采购项目不接受联合体投标.
26供应商对招标文件提问和质疑供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,应当在招标文件下载截止之日后7个工作日内登录"赤峰电子招投标交易平台",在"网上质疑"模块将同一采购程序环节质疑一次性提出并以书面形式向采购人提出,采购人对质疑答复通过"赤峰电子招投标交易平台"发出,供应商需及时查看,否则造成的后果由供应商自行承担.
27采购人对招标文件的澄清采购人对招标文件的澄清通过"赤峰电子招投标交易平台"发出,供应商需及时查看,否则造成的后果由供应商自行承担.
影响供应商编制投标文件的澄清或修改,采购人应当在投标截止时间至少15日前在网上发布;不足15日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间.
28监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受赤峰市财政局依法实施的监督.
联系电话:0476-836613229采购人其他要求供应商提交原件时编写原件目录8一、说明本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》(财政部令第87号)及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制.
1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容.
1.
2本招标文件的解释权为赤峰市公安局.
2.
合格的供应商2.
1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;2.
2在《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》获取招标文件;2.
3制作并递交电子和纸质投标文件;2.
4符合招标文件要求.
3.
投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用.
二、招标文件4.
招标文件的构成4.
1招标文件由下列文件组成:(1)招标公告(2)投标须知(3)商务须知(4)采购项目内容及要求(5)供应商资格证明材料(6)评标方法9(7)政府采购合同(范本)(8)在采购过程中由采购人或采购代理机构发出的澄清和补充文件等(9)采购人或采购代理机构要求供应商提供的其它材料4.
2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等,如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者供应商没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由供应商自行承担并根据有关政策和条款规定,其投标有可能被拒绝,或者被认定为无效投标.
5.
招标文件的澄清或修改5.
1采购人可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资格条件.
影响供应商编制投标文件的澄清或修改,采购人应当在投标截止时间至少15日前在网上发布;不足15日的,采购人应当顺延提交投标文件的截止时间.
5.
2对招标文件重要澄清或者修改内容为招标文件的组成部分,采购代理机构在内蒙古自治区政府采购网(http://www.
nmgp.
gov.
cn)和赤峰公共资源交易网(http://www.
cfggzy.
cn)上发布,请所有供应商经常浏览,以便获得本次政府采购项目的相关信息.
否则造成的后果由供应商自行承担.
三、投标文件的编制6.
编制要求6.
1供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写.
如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的,供应商应将其译成中文,如未翻译该文件为无效文件.
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准.
6.
2投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位.
6.
3供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求.
如果因为投标文件填10报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,或提供虚假文件,由此造成的后果由供应商自负.
6.
4供应商应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件,并使用A4规格打印.
复印件均应原比例复印,原比例大于A4的,可缩印为A4,复印内容清晰可读,因模糊无法辨识影响评审的评委会有权作出不利于供应商的判定.
投标文件应编写目录,页码必须连续(所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外,但不应夹杂在有效页码范围内),采用胶订方式牢固装订成册,不可活页装订,否则为无效投标.
6.
5投标文件具有法律效力,供应商与采购代理机构或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容.
6.
6投标文件无论供应商是否中标均不予退还.
7.
投标文件组成7.
1供应商编制的投标文件应按照下列顺序进行编制,如未按下列顺序编制投标文件的,在评审过程可能被遗漏,供应商自行承担相应的后果;7.
2投标文件包括但不少于下列内容:(1)投标函(见);(2)法定代表人授权委托书(见);(3)开标一览表;(4)投标报价明细表;(5)中小企业声明函;(6)国家企业信用信息公示系统"内"小微企业名录"本企业查询截本企业查询截图等证明;(7)中小企业货物清单表;(8)资格部分(要求详见第五章);(9)技术部分(要求详见第六章技术分值部分);11(10)商务部分(要求详见第六章商务分值部分);(11)供应商的附加条件(如资格、技术、商务、合同等处有附加条件,请供应商统一编制放置一处;如没有附加条件,请供应商填写"无".
)8.
投标报价8.
1供应商所提供的货物和服务均以人民币报价,精确到小数点后两位.
8.
2供应商应按照"第四章采购项目内容及要求"的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价.
并按"开标一览表"和"投标报价明细表"规定的格式报出分项价格和总价.
投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评审时不予核减.
8.
3供应商应按招标文件《开标一览表》要求的统一格式填写,并由法定代表人代表或授权代表签署并加盖公章.
8.
4《投标报价明细表》填写时应响应下列要求:(1)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的报价中;(2)应包含服务项目所需的各项有关费用,如所需货物的运输费、保险;人员的食宿费、交通费、加班费.
8.
5每一种服务只允许有一个报价.
8.
6供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
9.
备选方案本采购项目不允许供应商有备选投标方案.
10.
联合体投标见投标须知前附表.
11.
投标保证金11.
1供应商须按投标须知前附表的规定交纳投标保证金,并作为其投标12文件的组成部分.
联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合供应商须知前附表的规定.
11.
2未中标人的投标保证金,在中标通知书发出后5个工作日内退还供应商.
11.
3中标人的投标保证金在采购合同签订之日起5个工作日内退还供应商或者转为中标人的履约保证金.
11.
4采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的,除退还投标保证金本金外,还要按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外.
11.
5供应商在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外.
11.
6终止招标的,采购代理机构在终止采购活动后5个工作日内,退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息.
11.
7发生下列情况之一,投标保证金不予退还:(1)中标后无正当理由不签订合同的;(2)将中标项目转让给他人;或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(3)供应商在投标有效期内撤回其投标的;(4)投标文件提供虚假证明资料的;(5)监督机构认定供应商有串通行为.
12.
投标的有效期12.
1提交投标文件截止之日起90日历天.
投标文件没有另行说明的即视为响应该有效期.
12.
2特殊情况下,按有关法规执行.
1313.
投标文件编制装订和签署13.
1供应商应分别准备电子投标文件和纸质投标文件,纸质投标文件只作为档案留存.
供应商对纸质文件和电子文件的一致性负相关法律责任.
纸质投标文件正本一份副本一份须清楚地标明"正本"和"副本"(投标文件正本中加盖投标人公章,正本的复印件可以作为副本.
正本和副本不一致,以正本为准).
投标时只上传电子投标文件未提交纸质投标文件的其投标被拒绝,电子投标文件和交纸质投标文件不一致以电子投标文件为准.
13.
2纸质和电子投标文件按照"投标文件组成"的顺序统一编写目录、编制页码.
纸质投标文件采用胶订方式牢固装订成册,不可活页装订,否则为无效投标.
13.
3供应商愿意提供与本次招标有关的其他资料,可视各自的情况自行编制,规格幅面应与其他投标资料一致,附于投标文件之后,与其他投标资料页码统一编写目录、编制页码装订.
13.
4供应商上传的电子投标文件所有内容必须清晰规范,否则由此导致的后果由供应商承担.
四、投标文件的递交14.
投标文件的密封和标记14.
1供应商的投标文件和有关资料原件必须按招标文件规定的时间送达到本项目开标地点.
14.
2电子投标文件在投标截止时间前通过《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》提交(供应商须携带加密投标文件的CA证书锁以供开标现场解密投标文件,未能在按照开标程序解密投标文件的采购代理机构予以退回);纸质投标文件密封送达本文件规定的投标地点.
未递交或未密封或未加盖供应商公章的纸质投标文件,采购人、采购代理机构拒收或退回其纸质、电子投标文件.
1414.
3未在《赤峰公共资源电子化交易服务管理系统》获取招标文件和上传电子投标文件的供应商直接递交纸质投标文件,采购人退回其纸质投标文件.
14.
4为便于开标,投标文件封面上均需分别标记"项目名称"、"项目或采购文件编号"、"包号"、"供应商全称"等字样,填写时字迹须工整、清楚.
14.
5如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对误投或提前启封概不负责.
15.
投标截止期本次招标的投标截止时间见投标须知前附表.
16.
迟交的投标文件采购代理机构拒绝接收投标截止期后递交的投标文件.
17.
投标文件的修改和撤回17.
1供应商必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给采购代理机构,在投标截止期之后,供应商不得对其投标文件做任何修改.
17.
2供应商在递交投标文件后,可以在递交投标文件截止时间前撤回其投标,但供应商必须在投标截止期之前以书面形式告知采购代理机构.
17.
3从投标截止期至投标有效期这段时间内,供应商不得撤回其投标文件,否则其投标保证金不予退还,并在中心网站相关栏目给予通报.
五、开标与评审18.
开标18.
1采购代理机构和采购人在招标公告规定的时间和地点组织开标.
开标时供应商代表可参加,必要时还将邀请监督管理部门参加.
参加开标的供应商代表应签到以证明其出席.
18.
2投标截止时间结束后,供应商不足三家的不得开标.
1518.
3开标过程应当由采购人或采购代理机构负责记录,由参加开标的各供应商代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档.
18.
4供应商代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请.
采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理.
19.
评标委员会的组成、职责、纪律19.
1采购代理机构负责组织评标工作,具体评审事务由依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成,评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取产生.
19.
2按照《政府采购法实施条例》第9条之规定,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当回避.
采购人不得以专家身份参与本项目的评标.
采购人离职或退休不满三年的,不能作为专家参加评标工作.
19.
3采购人代表可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围.
19.
4评标委员会成员职责:(1)评标前,评标委员会成员应当主动确认与供应商及其制造商是否有利害关系,如有利害关系应当主动回避;(2)按照招标文件中确定的评标方法,对投标文件的内容进行评审,并对评审结果承担责任;(3)对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密进行保密;(4)在评标委员会集体起草的评标报告上签字;(5)配合采购人和政府采购代理机构答复供应商质疑;(6)配合财政部门处理供应商投诉;(7)向财政部门反映评标工作中的问题,提出意见和建议.
19.
5评标委员会集体职责:16(1)按照各成员评审意见推荐中标候选人,协助起草评标报告.
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由.
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论.
评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案;(2)配合采购人和采购代理机构答复供应商的质疑;(3)配合财政部门做好投诉处理工作;(4)向财政部门或者有关部门报告非法干预评标工作的行为.
19.
6评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审.
评标前,采购代理机构工作人员向评标委员会成员宣布评标纪律.
19.
7评标委员会对投标文件的评审内容分为:符合性审查、价格评审、技术评审和商务评审.
19.
8评标委员会独立履行下列职责:(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(2)要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(3)对投标文件进行比较和评价;(4)确定中标候选人名单或根据采购人委托直接确定中标人;(5)向采购人、采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为.
19.
9评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的,采购代理机构应当依法补足后继续评标.
被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效.
无法及时补足评标委员会成员的,采购代理机构应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标.
原评标委员会作出的评标意见无效.
采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档.
1719.
10采购代理机构或采购人的职责:(1)核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;(2)宣布评标纪律;(3)公布供应商名单,告知评审专家应当回避的情形;(4)组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;(5)在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;(6)根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;(7)维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;(8)核对评标结果,有财政部令第87号第六十四条规定的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向财政部门报告;(9)评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;(10)处理与评标有关的其他事项.
(11)采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围.
20.
投标文件初步评审20.
1资格性审查.
在采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构工作人员应当依照有关法律和招标文件的规定(详见第五章)对供应商的资格进行审查.
供应商资格证明文件不全或无效或过期失效的,经采购人认定,按不具备供应商资格处理.
合格供应商不足3家的,不得评标.
20.
2符合性审查.
评标委员会对符合资格的供应商的投标文件进行符合18性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不依据外部的证据.
在符合性检查时,如有下列情况之一的,经评标委员会认定,视为非实质性响应,为无效投标:(1)未按照招标文件规定格式、要求制作投标文件或投标文件未签字、盖章的;(2)投标内容超出其生产、经营范围的;(3)供应商的报价超过采购预算或者最高限价的;(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(5)投标文件报价出现前后不一致,供应商不同意按财政部87号第五十九条进行修正的;(6)未完全响应交货时间或付款方式或主要商务条款实质性要求的;(7)投标保证金交纳不符合招标文件规定的;(8)投标有效期不足的;(9)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商,参加同一项下的政府采购活动的;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动的;(10)符合法律法规和招标文件规定的其他无效条款的.
20.
3投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理:(1)招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;(2)招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应当依法报财政部门批准.
21.
投标文件的澄清21.
1评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者19有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正.
21.
2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字.
供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变对投标文件的实质性内容.
此书面文件是投标文件的组成部分.
21.
3供应商未在规定的时间内,对其投标文件进行答疑和澄清的评标委员会有权作出不利于供应商的判定.
22.
投标文件的评价22.
1评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较.
22.
2评标采用综合评分法的,价格分值由采购代理机构工作人员或采购人代表根据公式计算,其结果由评标委员会所有成员签字确认.
采购代理机构工作人员或采购人负责复核、统计评标委员会成员的评审情况,发现评审意见有失公正时,提请该评标委员会成员修改评审意见,并形成书面意见备查.
22.
3提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算(投标核心产品需满足三个及以上品牌),评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格,其他同品牌供应商不作为中标候选人.
非单一产品采购项目,多家供应商提供的核心产品品牌相同的,按前款规定评审.
22.
4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现20场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.
22.
5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录.
采购人确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动.
22.
6供应商应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他供应商的竞争行为,不得损害采购人或者其他供应商的合法权益.
在评标过程中发现供应商有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门.
供应商有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效:(1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制(不同供应商投标文件制作机器码一致的);(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜(不同供应商投标文件制作机器码一致的);(3)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同供应商的投标文件相互混装.
(6)不同供应商的投标保证金从同一单位或个人账户转出.
23.
废标条款在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家(供应商所投核心产品不足3个品牌)的(经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外);21(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)所有投标报价均超过招标文件中规定的预算金额或最高限价,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购人采购任务取消的.
六、定标24.
定标24.
1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审.
评标结束后,对供应商的评审名次进行排序,确定中标候选人排序,根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告.
评委会所有成员应当在评标报告上签字确认,评标报告的主要内容包括:(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(2)供应商名单和评标委员会成员名单;(3)评标方法和评标标准;(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效供应商名单及原因;(5)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(6)其他需要说明的情况,包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更换等.
24.
2自评标结束之日起2个工作日内,采购代理机构将评标报告送交采购人.
采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.
24.
3评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(1)分值汇总计算错误的;22(2)分项评分超出评分标准范围的;(3)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(4)经评标委员会认定评分畸高、畸低的.
评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变结果的,书面报告本级财政部门.
供应商对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门.
24.
4中标供人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,经财政部门同意,采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以此类推.
七、公告25.
公告25.
1采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,在自治区财政部门指定的媒体上公告中标结果.
中标公告期限为1个工作日.
中标公告应当包括下列内容:(1)采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;(2)项目名称和项目编号;(3)中标人名称、地址和中标金额;(4)主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求;(5)中标公告期限;(6)评审专家名单.
25.
2采购代理机构应当在公告中标结果的同时,向中标人发出《中标通知书》;对未通过资格审查的供应商,应当告知其未通过的原因;《中标通23知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力.
《中标通知书》发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标.
25.
3中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任.
八、质疑26.
质疑(质疑函范本及制作说明见)26.
1供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,应当在招标文件下载截止之日后7个工作日内供应商应登录"赤峰电子招投标交易平台",在"网上质疑"模块将同一采购程序环节质疑一次性提出并以书面形式向采购人提出,以便采购人在规定期限内答复,采购人对质疑答复通过"赤峰电子招投标交易平台"发出,供应商需及时查看,否则造成的后果由供应商自行承担.
(质疑人联系方式见投标须知前附表)26.
2供应商未在规定的时间内对招标文件及澄清内容提出质疑的,采购人将视其为接受招标文件的所有条款,此后也不再受理对招标文件的相关质疑.
26.
3供应商对采购过程提出质疑的,须在质疑采购程序环节结束之日前,以书面形式向采购人和采购代理机构一次性提出质疑.
采购人和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密.
供应商提出的质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知其向采购人提出.
26.
4供应商认为中标结果使自己的权益受到损害的,须在中标结果公告后7个工作日内一次性提出质疑,采购人和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内做出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密.
26.
5根据《政府采购质疑和投诉办法》相关规定,供应商提出质疑应当24提交质疑函和必要的证明材料,且质疑人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.
质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话(手机);(2)质疑项目名称、项目编号、包号、采购文件获取日期;(3)具体、明确的质疑事项,事实依据及必要的法律依据(具体条款)或合法有效证明材料;(4)质疑应当有明确的请求和必要的证明材料等;26.
6质疑项目为"赤峰电子招投标交易平台"进行的电子招投标项目时,供应商在"赤峰电子招投标交易平台"—"网上质疑"模块中提交质疑材料即可;质疑项目未在"赤峰电子招投标交易平台"进行的电子招投标时,供应商需按26.
5的要求准备质疑材料,并由法定代表人或法定代表人授权委托人亲自将质疑材料递交到采购人处.
26.
7质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出书面答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉.
26.
7有下列情况之一的质疑不予受理:(1)非参与投标的供应商提出的质疑;(2)对中标结果没有实质性影响的质疑;(3)无质疑函件或质疑函件缺少供应商法定代表人印章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑;(4)质疑函件无实质性内容或佐证文件资料,主观臆断及推理得出结论的质疑;(5)相应证明材料不真实或来源不合法的质疑;(6)未按规定时间提出的质疑;(7)邮寄送达的质疑.
2526.
8对捏造事实,提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的,一经查实,将上报财政部门列入黑名单,并给以相应处罚.
九、投诉27.
供应商提出质疑后,对采购人答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出书面答复的,拥有向同级政府采购部门投诉的权利.
投诉程序按有关《政府采购法》等有关法律、法规和规定执行,但未经质疑的内容不得出现在投诉函内.
十、签订合同28.
合同的签订28.
1采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
28.
2采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订政府采购合同.
28.
3采购人与中标人所签订的政府采购合同不得对招标文件和投标文件的实质性内容进行修改.
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议.
任何一方无故拒绝签订政府采购合同的,应当承担相应的违约责任.
28.
4政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法适用《中华人民共和国合同法》.
26第三章商务须知(合同条款)一、通用条款(签订合同时不再另附)1.
定义本须知中的下列术语应解释为:(1)"合同"系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的、附录和构成合同的所有文件;(2)"合同价"系指根据合同规定,中标人在完全履行合同义务后采购人应付给的价格;(3)"服务"系指中标人根据合同规定须向采购人提供的一切服务、货物、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料;(4)"货物"系指根据合同规定中标人承担与服务有关货物的辅助服务,如运输、保险以及其它的服务,如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务;(5)"采购人"系指采购单位;(6)"中标人"系指根据合同规定提供货物和服务的具有法定代表人资格的公司或实体.
2.
技术规范提供的服务内容及要求应与招标文件规定的要求以及所附的服务内容及要求响应表相一致.
3.
专利权采购人在使用中标人提供的服务过程中,中标人承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任.
4.
包装要求4.
1除合同另有规定外,中标人提供的全部货物,均应按标准保护措施进行包装,确保货物安全无损运抵现场.
由于包装不善所引起的货物锈蚀、27损坏和损失均由中标人承担.
4.
2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证.
5.
装运条件5.
1若是外国货物:(1)中标人应在合同规定的装运日前一天用电子邮件将合同号、货名、数量、件数、总毛重、总体积(立方米),储存中的特殊要求和注意事项和备妥待运日期通知采购人.
(2)中标人负责安排运输和支付运费,以确保按照合同规定的交货期交货.
(3)中标人应在租订的运输工具抵达前3天用电子邮件把运输工具的名称、装货日期、合同号、货物名称、数量、总重量和总体积通知采购人.
5.
2若是国内货物:(1)中标人应在合同规定的交货期前5天用电子邮件将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和备妥交货日期通知采购人.
同时中标人应用快递将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)和每个包装箱的尺寸(长*宽*高)、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知采购人.
(2)中标人负责安排运输,运输费由中标人承担.
5.
3中标人装运的货物不应超过合同规定的数量或重量.
否则,中标人应对超交数量或重量而产生的一切后果负责.
6.
装运通知中标人应在货物装完后,24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及启运日期,以用电子邮件通知采购人.
如因中标人延误将上述内容用电子邮件通知采购人,由此引起的一切损失应由中标人负担.
287.
保险由中标人以人民币办理按照发票金额100%的"一切险"保险.
8.
采购资金支付详见招标文件中"付款方式"的约定.
9.
技术资料合同生效后,中标人应将每台货物和仪器的中文技术资料一套,如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册和示意图连同货物一道交给采购人.
10.
质量保证10.
1中标人应保证货物是全新、未使用过的,并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求.
中标人并保证其货物经正确安装,正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能.
10.
2提供的软件是最先进的,并提供该软件的升级换代服务.
11.
检验11.
1在发货前,制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验,并出具一份证明货物符合合同规定的证书.
该证书将作为提交付款单据的一部分,但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验.
制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明.
11.
2采购人应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验,并出具验收书.
如发现货物的质量、规格、数量与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料,采购人有权向中标人提出索赔和退货.
12.
索赔12.
1根据合同,采购人对中标人提出索赔,中标人应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:29(1)中标人同意退货,并用合同中规定的同种货币将货款退还给采购人,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用;(2)根据货物低劣程度、损坏程度以及采购人所遭受损失的数额,经买卖双方商定同意降低货物的价格;(3)用符合规格要求的零件、部件或货物来更换有缺陷的部分,中标人应承担一切费用和风险并负担采购人所产生的一切直接费用.
同时,对更换件相应延长质量保证期.
12.
2如果在采购人发出的索赔通知后7天内,中标人未作答复,上述索赔应视为已被中标人接受.
如中标人未能在采购人提出索赔通知后7天内或采购人同意的更长时间内,按照本须知第12.
1条规定的任何一种方法解决索赔事宜,采购人将重议付款或从中标人交付的履约保证金中扣回索赔金额.
13.
迟交服务成果13.
1中标人应按照招标文件中采购人规定的服务期限提供服务.
13.
2因中标人原因造成拖延,将受到以下制裁:没收履约保证金,加收罚款或终止合同.
13.
3在履行合同过程中,如果中标人遇到不能按时交货和提供服务的情况,应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知采购人.
采购人在收到中标人通知后,应对情况进行分析,可通过修改合同,酌情延长交货时间.
14.
违约罚款14.
1除不可抗力外,如果中标人没有按照合同规定的时间交货和提供服务,采购人可以罚款,罚金从货款中扣除,罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1%计收.
但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%.
一周按7天计算.
如果达到最高限额,采购人将终止此合同.
3014.
2上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时,采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金.
14.
3合同有效期间,中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时,采购人对履约保证金有追索权.
15.
不可抗力15.
1如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故,致使影响合同履行时,履行合同的期限应予延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间.
15.
2受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快通知另一方,并在事故发生后14天内,将有关部门出具的证明文件用快递邮寄给另一方.
如果不可抗力影响时间延续30天以上时,双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议.
16.
税费16.
1中国政府根据现行税法对采购人征收的与本合同有关的一切税费均由采购人负担.
16.
2中国政府根据现行税法对中标人征收的与本合同有关的一切税费均由中标人负担.
16.
3在中国境外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由中标人负担.
17.
仲裁17.
1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端,买卖双方应通过友好协商解决,如协商不能解决,双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法.
17.
2仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行仲裁.
3117.
3仲裁裁决应为最终裁决,对双方均有约束力.
17.
4仲裁费用除工商行政管理局另有裁决外由败诉方负担.
17.
5在仲裁期间,除正在进行仲裁的部分外,本合同其它部分应继续执行.
18.
违约终止合同18.
1在中标人违约且采购人利益不受损害的情况下,采购人有权向中标人发出终止部分或全部合同的书面通知书.
18.
2在采购人根据上述第18.
1条规定,终止了全部或部分合同,采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物,中标人应对购买类似货物所超出的费用部分负责.
但是,中标人应继续执行合同中未终止部分.
19.
破产终止合同如果中标人破产或无清偿能力时,采购人可在任何时候以书面通知中标人终止合同,该终止合同将不损害或不影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利.
20.
转让和分包20.
1除采购人事先书面同意外,中标人不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务.
20.
2如投标中没有明确分包合同,中标人应书面通知采购人本合同中所授给的全部分包合同,但原投标书中或后来发出的通知均不能解除中标人履行本合同的义务.
21.
售后服务21.
1售后服务承诺书21.
2售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)21.
3售后服务网点情况21.
4售后服务技术人员及其资质情况3221.
5技术培训22.
验收办法及要求22.
1外观检查(1)检查货物内外包装是否完好,有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况;(2)检查货物及外表有无残损、锈蚀、碰伤等;(3)如发现上述问题,应做详细记录,并拍照留据;(4)特殊货物要依据货物的特性和合同要求及相关国家、行业、企业标准、进行外观检查;22.
2数量验收(1)以供货合同和装箱单为依据,检查主机、辅机、、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量,并逐件清查核对;(2)与货物配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等;(3)认真检查随机资料是否齐全,如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等;(4)做好数量验收记录,写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量;22.
3质量验收(1)要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序,进行安装、试机;(2)对照合同技术参数指标条款、仪器说明书,认真进行各种技术参数测试,检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单);(3)质量验收时要认真做好记录.
若仪器出现质量问题,应将详细情况书面通知供货单位,视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修;(4)进口货物的验收按工商质检部门的有关规定进行.
合同规定由外商33安装调试的,必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试,安装调试合格后方可签署验收文件;(5)关于货物使用人员培训,必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题;(6)软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等;(7)特殊、特种货物根据国家相关规定进行验收.
22.
4验收确认货到安装调试、培训完成及预验收后,采购人安排货物最终验收时间,由采购人负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作.
23.
适用法律买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释.
24.
合同生效及其他24.
1合同应在双方签字并在采购人收到中标人提供的履约保证金后即开始生效.
24.
2合同一式四份,以简体中文形式,经采购人、供应商法定代表人(或授权人)签字并加盖公章后生效.
24.
3本合同由采购人、供应商、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份.
24.
4如需修改或补充合同内容,经协商,双方应签署书面修改或补充协议,该协议将作为合同不可分割的一部分.
25.
履约保证金分期付款项目不收履约保证金.
二、专用条款专用条款是通用条款的补充和完善,专用条款的具体内容将以招标文件为原则,由中标人与采购人协商确定.
具体格式见本招标文件《合同范34本》.
三、招标文件所需其他相关说明1.
法定代表人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明法定代表人包括企业法定代表人、机关法定代表人、事业单位法定代表人和社会团体法定代表人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户;自然人是指《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民.
如供应商是企业(包括合伙企业),要提供在工商部门注册的有效"企业法定代表人营业执照"或"营业执照";如供应商是事业单位,要提供有效的"事业单位法定代表人证书";供应商是非企业专业服务机构的,如律师事务所,会计师事务所要提供执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户,要提供有效的"个体工商户营业执照";如供应商是自然人,要提供有效的自然人身份证明.
这里所指"其他组织"不包括法定代表人的分支机构,由于法定代表人分支机构不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能以法定代表人身份参加.
由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性,如果能够提供其法定代表人给予的年度授权经营证明书,其中并有相应授权,或者提供针对所参加采购项目的唯一授权,可以参加政府采购活动.
只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动,并提供法定身份证明.
2.
财务审计报告财务审计报告仅需包括"四表一注",即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注(内容不全影响评审);自然人可不提供35财务审计报告.
3.
参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
采取供应商自行承诺并承担后果的做法,参加政府采购活动的供应商要提交"参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函".
一旦发现供应商提供的声明函不实时,按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚.
供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满可以参加政府采购活动.
是指供应商在参加政府采购活动中,因违法经营被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动,处罚期限届满后,可以参加政府采购活动.
36第四章采购项目内容及要求一、采购项目内容1、建设背景建设赤峰市政法跨部门大数据办案平台是贯彻落实中央、自治区政法工作会议精神的具体举措.
通过运用云计算、大数据、人工智能等先进理念和技术,构建政法跨部门大数据办案平台,形成网络互联通、资源共享用的执法司法信息化综合系统,实现立案、流转、办理、审核、法律适用和监督考评一体化的全流程、信息化管理,对于提升执法司法主体素质能力、保障执法司法制度落实、增强执法司法监督管理效能、提高执法司法质效有着重大意义.
2、现状分析近年来,我自治区政法单位高度重视信息化建设,结合实际,统筹规划、统一部署、统一建设,在网络基础设施建设上,建成了政法网、法院专网、检察院专网及司法专网,实现了自治区、市、县和基层政法各单位网络纵向互联互通;在业务系统应用上,自治区政法单位统筹规划、集中部署,实现了自治区应用;在数据资源管理上,政法各单位数据标准基本建立,实现了自治区集中管理,为提高政法机关工作效能,促进执法司法规范化,提升工作质量和水平,发挥了积极作用.
同时,政法单位横向之间网络未全部实现互联互通、信息资源不能共享、大数据、智能化应用水平不高、深度融合不够,形成了"信息孤岛",没有实现数据共享交换和跨部门业务协同,案件人工移送、信息重复录入、数据标准不统一、案件办理各环节缺乏有效监督,无法对案件信息进行大数据分析应用,制约着政法信息资源作用的充分发挥和司法效能的提高.
3、建设目标运用云计算、大数据、人工智能等先进理念和技术,按照"集约高效、共享开放、安全可靠、智慧协同"的原则,依托自治区政法网,搭建跨部门大数据办案平台,实现政法委、法院、检察院、公安、司法行政(监狱、戒毒)政法机关设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通;实现政法各单位数据资源汇聚共享、业务应用有效协同、政法业务大数据智能分析,为提高执法司法质效、监督管理、辅助决策提供有力支撑.
4、建设内容37项目建设主要内容:按照中央政法委要求,结合我市实际,围绕政法业务需求,基于统一的数据规范和交换标准,建设一个互联互通、业务协同、信息共享、分析决策的政法跨部门大数据办案平台,主要建设内容包括政法业务协同平台和应用支撑平台.
(1)政法业务协同平台运用"智能化、数据化"技术建设政法业务应用系统,构建政法机关跨部门网上协同机制,研发部署政法业务协同平台,实现政法各单位业务协同一体化、执法监督规范化、信息共享标准化.
(2)应用支撑平台构建业务应用支撑平台,融合数据交换处理服务、流程管控服务、安全认证服务功能,为应用提供运行和开发环境.
5、建设要求建设期限:合同生效后,45日交付验收建设地点:赤峰市公安局6、服务要求:(1)投标人须提供服务团队,并提供服务机构、团队人员的相关证明材料.
(2)质保期:验收合格后36个月.
包括免费升级、故障排除、性能调优、技术咨询、巡检服务等,确保平台安全稳定运行.
(3)服务响应要求:①提供7*24小时电话服务;②如果中标方提供的软件出现故障,则中标方应在30分钟内作出响应,4小时内到场服务,24小时内解决问题.
③服务提供方式:在质保期内提供免费的系统软件应用和维护技术咨询服务,服务渠道应包括但不限于400服务电话、微信、QQ、其他内部通信软件等.
(4)培训内容:投标人应免费提供完整的培训计划,包括但不限于培训方式、课程内容、人数、时间、地点.
项目验收前,投标人需向采购方免费提供用户操作的培训,培训完成后至少需要满足平台正常操作需求.
投标人需向采购方免费提供针对管理人员一对一培训服务.
投标人需向采购方免费提供全面的系统应用及维护培训,包括系统管理员培训和用户38操作培训.
二、采购项目要求设备清单及参数设备清单序号名称数量单位技术参数(√为重要参数)1数据处理平台1套√一、数据交换中心平台(一级)1、基础平台:分布式数据交换能力平台,与公检法司区级业务系统进行对接,提供与市级平台的数据交换接口,实现数据的交换与管理.
2、数据传输管控:根据数据传输大小、类型进行数据分包发送,并对边界数据设备的负载能力智能监控,通过调节数据传输速率和能力,实现数据传输的快速、稳定和安全.
3、数据交换管控:根据数据标准,对区级业务系统数据进行标注,依据业务流程,实现交换数据权限的细颗粒配置,达到数据的安全使用.
提供对案件信息的协同交换,实现案件信息通过政法业务协同平台数据标准治理转化后,自动生成政法各单位可识别、可写入到应用系统中的案件信息数据.
提供自动和手动两个数据写入方式,自动方式即为通过数据接口,直接写入到协同数据接收方的业务系统中.
4、数据治理:根据公检法司数据标准,提供可配置界面的数据治理,为公检法司前置子系统服务,实现数据转换过程配置与监管,为数据交换、业务协同、数据共享提供数据服务.
√二、数据交换二级平台(二级)1、基础平台:区级业务系统数据交换能力平台,与公检法司区级业务系统进行对接,实现业务数据交换、传输、加解密、签名验签、密钥管理、证书管理等数据交换能力.
与区级平台的数据交换接口,实现数据的交换与管理.
2、数据传输管控:根据数据传输大小、类型进行数据分包发送,并对边界数据设备的负载能力智能监控,通过调节数据传输速率和能力,实现数据传输39的快速、稳定和安全.
3、数据交换管控:根据数据标准,对区级业务系统数据进行标注,依据业务流程,实现交换数据权限的细颗粒配置,达到数据的安全使用.
三、可视化分析平台分析管理:提供数据分析管理能力,在公检法司及中心平台,实现对数据进行拖、拉、拽的操作功能.
将分析结果,以应用接口的形式与分析展示模块进行关联实现数据的分析管理.
2政法业务协同平台1套一、平台功能模块√1、基础平台:公检法司前置子系统、刑事执行案件协同、执行协同、司法协同、信息查询、数据接口管理.
2、数据安全管理:使用国密加密算法,对案件数据进行加密存储、使用、传输,实现数据安全防护;通过区块链底层服务,构建公检法司数据可信体系,各单位数据可见、可用、可管,防篡改、可追溯、可校验.
二、公安前置子系统1、系统管理:实现对公安业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与公安警综、执法全流程等业务系统用户同步、权限同步,形成用户管理.
2、界面定制:根据公安业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发公安前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现公安业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成批捕、移送、强制隔离戒毒、刑罚执行等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现公安协同业务办理全过程的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
同步统一门户系统的其他政法单位的用户,实现与检察、法院、司法前置子系统的业务信息的即时通信.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
407、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现公安业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看公安协同业务上所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握业务协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
三、检察前置子系统1、系统管理:实现对检察业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与检察统一业务系统的用户同步、权限同步,形成用户管理.
2、界面定制:根据检察业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发检察前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现检察业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成批捕、立案监督、一审公诉、二审抗诉等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现检察协同业务办理全过程的的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
同步统一门户系统的其他政法单位的用户,实现与公安、法院、司法前置子系统的业务信息的即时通信.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
7、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现检察业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看检察协同业务上所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
四、法院前置子系统1、系统管理:实现对法院业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与法院审判系统、执行系统等业务系统用户同步、权限同步,形41成用户管理.
2、界面定制:根据法院业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发法院前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现法院业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成一审、二审、刑事判决等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现法院协同业务办理全过程的的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
7、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现检察业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看政法业务协同平台上所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
五、司法前置子系统1、系统管理:实现对司法业务前置子系统的用户管理、权限管理等功能.
以接口的方式与司法社区矫正、戒毒业务系统、监狱管理系统等业务系统用户同步、权限同步,形成用户管理.
2、界面定制:根据司法、监狱、戒毒业务系统的操作系统、界面风格、认证管理及业务分类,定制开发司法前置子系统前端系统,实现操作无缝对接、业务便捷操作.
√3、业务协同:实现司法业务协同的业务操作、数据分析等.
与流程引擎对接,实现业务流程配置、同步、管理,完成社区矫正、强制隔离戒毒、刑罚执行等业务协同流程管控.
√4、业务管理:与平台中心进行数据同步,实现司法、监狱、戒毒协同业务办理全过程的的监督管理、预警管理等.
5、通信管理:实现与平台中心的前置子系统管理状态的同步、消息推送等.
42同步统一门户系统的其他政法单位的用户,实现与公安、检察、法院前置子系统的业务信息的即时通信.
6、监控管理:实现前置子系统运行状态监控与预警,包括数据交换、数据应用等状态.
7、接口管理:以api接口的形式提供数据服务,通过api接口配置、授权管理,实现检察业务系统与协同平台的数据交换管理.
8、状态查询:提供对案件协同状态的动态管理,查看司法、监狱、戒毒所有案件办理流程状态情况,根据协同流程,掌握协同工作的实时动态,分析协同工作情况.
√六、刑事执行案件协同1、案件管理:梳理并建立各单位刑事执行案件协同流程,实现在各单位中刑事案件工作的信息流转、涉案财物信息流转、接收、办理等功能,实现刑事执行案件全流程网上办理.
(提供协同流程截图)2、案件操作:按照业务协同当前的流程环节进行案件信息展示,如案件的编号、名称、涉案嫌疑人、涉案罪名、当前阶段等.
七、执行协同1、提请批捕:实现公安机关对犯罪嫌疑人提请检察院批捕的业务流程.
以及对随案移送的相关证据材料和社会危险性评估结果等内容,进行流转管理.
2、网上换押:实现承办机关之间办理移交被羁押的未决犯罪嫌疑人的关押手续.
公安机关对被逮捕的人员,经侦查预审终结、移送检察院审查起诉的,检察院受理审查起诉时,或者检察院审査或侦查完毕向法院提起公诉的,法院受理审查公诉时在线处理换押手续.
3、交付执行:现对于生效判决的被告人,由法院将生效判决文书送达公安机关看守所,公安机关在规定期限内,将被告人交付监狱执行刑罚;(提供功能截图)对于已经判处管制、缓刑刑罚的被告人,司法机关应将生效判决文书移送司法行政机关,司法行政机关对被告人进行社区矫正.
八、司法协同1、社区矫正:实现社区矫正业务协同,对拟使用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托司法局进行调查评估,受委托的43司法局对被告人或罪犯的居住情况、家庭和社会关系等进行调查,形成评估意见,并提交委托机关.
2、强制戒毒:对需要送入强制戒毒所的吸食、注射毒品成瘾人员实施强制毒,由公安机关决定,并移送司法行政机关.
九、信息查询1、主题信息库:构建案件档案信息、犯罪嫌疑人信息、承办人档案信息等案件分类别主题信息库.
2、查询接口:封装主题信息库查询接口,为查询提供标准化服务.
十、数据交换平台提供对案件信息的协同交换,实现案件信息通过政法业务协同平台数据标准治理转化后,自动生成政法各单位可识别、可写入到应用系统中的案件信息数据.
提供自动和手动两个数据写入方式,自动方式即为通过数据接口,直接写入到协同数据接收方的业务系统中.
1、交换桥接子系统:完成部门业务信息系统与数据交换系统之间的信息桥接,与部门业务系统为松耦合结构,可以在保证部门业务信息系统可靠、安全的前提下,实现部门业务信息数据库与前置交换信息库之间的在线实时交换.
2、前置交换子系统:用于存放待交换数据,并对待交换数据做基础处理(包括但不限于增量识别、数据格式转换等).
3、交换传输子系统:实现从一个(或多个)交换节点的数据传输到另外一个(或多个)交换节点上,支持HTTP、跨域等传输模式.
4、交换管理子系统:提供数据交换系统操控和监管的人机交互工具.
十一、司法监督√1、超期预警:根据刑诉法的规定,通过公检法司前置子系统获取案件办理全过程数据,对全市所有案件办理状态进行智能化监督辅助,与公检法司前置子系统结合,实现案件监督人员实时掌握案件情况与状态,并可发现案件问题.
智能分析办理超期的案件,提供预警提醒;根据用户权限,展示在业务协同办理过程中,超期、延期及多次反复等状态的协同工作情况,并可关联到协同工作详情中;政法业务协同平台从政法各单位业务系统采集案件的相关审限,并配置案件44办理各环节的时效参数,对案件时效性进行监督预警.
(提供超期预警截图)√2、案件督办:对影响社会稳定的案件,不廉洁不文明执法的案件,久拖不决、久审不结、久访不息的案件,舆论炒作的案件构建案件信息数据库,通过数据汇总及时掌握案件在侦查、检察、审判、监管阶段的办理情况,实现案件的批转、转办、调查、监督.
(提供功能截图)十二、智能分析1、数据展示:以数据可视化的方式,对数据进行图形化展示,构建业务数据、全方位、多维度呈现业务模块整体工作状态和模块内各类数据的变化趋势,提供精准决策依据,提供分析、预警服务,提供政法业务管理宏观态势掌握能力.
2、执法司法态势:政法各单位的协同工作总数(环节状态)、新增协同工作数(环节状态)、进入流程的协同工作状态、执行的协同工作数(未执行的)、办理超期的协同工作状态(跨部门流程中)等内容的按日、周、月、季度等时间段的同比、环比、TOP、异常增长量等多角度多维度的趋势分析.
(提供系统截图)3、司法资源态势:并配置阈值对司法资源态势进行预警,对全省司法资源进行研判和调整.
包括:政法各单位的人均办案量、案件状态中的人均承接量等内容的按日、周、月、季度等时间段的同比、环比、TOP、异常增长量等多角度多维度的趋势分析.
(提供系统截图)十三、标准管理1、标准数据:从公检法司的数据标准中抽取和政法业务协同平台相关的数据项,对数据项进行标准化梳理,包括信息分类与代码、元数据、数据字典、信息指标体系.
数据元标准规定了本项目中,数据元目录内容结构、属性与描述规则、数据元目录格式和数据元索引的编制规则,适用于数据元目录的编制、数据治理等.
2、交换标准:政法机关信息整合共享建设项目实现各业务部门系统间信息的互连、互通,必须对交换共享数据建立共同遵守的标准规范,只有统一数据交换的标准,才能实现对数据交换和数据共享的有效管理,涉及政法业务协同中的公共信息和业务信息的信息分类与编码和信息交换标准.
45十四、统一门户1、用户管理:对平台系统用户、用户权限等基本运行参数进行配置和管理,实现对政法业务协同平台前置服务器和应用平台的管理等;2、用户注册管理:建设用户注册系统,提供用户网上注册.
3、统一用户权限管理:授权管理系统提供组织机构管理、用户管理、应用系统管理、应用系统权限配置管理、角色管理、角色权限分配、用户登录管理功能,新建的各政法应用系统其用户、权限基于统一的用户权限管理平台建设,用户的权限分配、角色分发由统一的权限管理系统进行分发.
4、统一用户认证管理:将统一用户权限管理系统与身份认证系统对接,建设集中统一的,支持PKI、用户名/密码、B/S和C/S等多种身份认证方式的统一用户认证管理体系.
5、单点登录:采用单点登录的方式,实现用户只需在登录时进行一次注册,就可以在多个系统间自由穿梭,不必重复输入用户名和密码来确定身份.
6、用户同步:实现平台业务消息采集、推送等服务管理.
十五、流程管理1、流程引擎:提供政法工作流程引擎,简化政法业务协同流程配置方法,并可对流程的每个节点进行配置编辑,以供协同环节上进行业务协同相关信息的业务逻辑和校验规则.
2、流程监控:在业务协同流程的各个交换环节和流程节点上,配置相对应的法律文书、证据文件等信息,可对已配置的节点信息进行管理.
十六、区块链底层平台1、区块链基础网络:利用公检法司区块链节点服务器,通过共识算法,构建区块链基础平台,实现公检法司联盟链网络.
2、区块链运维管控:实现对联盟链网络动态增删节点、对公检法司各节点生命周期管理,包括节点的启停、重启.
3、日志监控:实时日志分析、联盟链日志、主机日志.
4、数据上链服务:依托公检法司各节点,利用共识算法、账本管理、加密算法,对公检法司案件数据、文件进行上链存储管理.
5、业务流程验证:通过公检法司各节点算法,结合业务协同流程,对各协同46前置子系统的业务流程进行校验,实现业务流程合规性验证.
√十七、业务定制开发1、公安业务系统对接系统定制开发接收公安办案业务系统提供的案件基本信息、嫌疑人基本信息、涉案财物、笔录(信息、文件)、文书(信息、文书)、音视频(信息、文件)、电子卷宗等相关信息交互接口,实现与公安现有办案业务系统的对接,实现案件数据的同步.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
2、检察院系统对接系统定制开发接收检察统一业务系统V1.
0及V2.
0提供的案件、嫌疑人、证据等案件信息接口,实现与检察院现有办案业务系统的对接,实现案件数据的同步.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
3、法院业务系统对接系统定制开发接收法院办案业务系统提供的案件、被告人、审判组织信息、裁判文书等相关信息接口,实现与法院现有办案此务系统的对接,实现案件数据的同步、协同案件办理、数据共享等数据接口服务.
需要与自治区高院、赤峰市法院系统进行对接.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
4、司法业务系统对接系统定制开发对接自治区、赤峰市司法办案业务系统提供的案件、嫌疑人、证据等相关信息接口,实现与司法现有办案业务系统的对接,实现案件数据的同步、协同案件办理、数据共享等数据接口服务.
社矫系统对接的接口有矫正对象信息、评估业务流程、电子文书、业务流程47接口.
监狱系统对接的接口有在押人员信息、减刑假释人员信息、业务流程接口.
戒毒系统对接的接口有戒毒人员信息、收治信息、出所信息、转所信息、业务流程接口.
1)可配置数据交换接口,授权、管理、字段项等;2)自动生成接口列表;3)接口调用日志管理.
3区块链节点4套1、在公检法司数据交换区部署区块链节点,实现区块链框架,为上层应用提供基础技术服务;2、性能要求:每秒交易并发数≥500;单笔交易延时≤500ms;3、基本功能:支持拜占庭容错、动态增删共识节点、支持多种共识算法、支持共识算法切换;账本管理:账本数据同步、账本数据一致性校验、支持多种类型数据库(KV,SQL,Nosql等);区块管理:区块策略可配置、支持区块信息查询、区块数据自动恢复;隐私保护:基于密码学的隐私保护、基于类多链架构的隐私保护、支持交易粒度的隐私保护;加密算法:与服务器密码机结合,使用国密算法实现节点数据加密;证书管理:支持CFCA、支持自建CA、分布式CA;生态组件:支持多语言SDK工具、提供通用测试框架Frigate、提供版本升级工具;隐私保护:基于密码学的隐私保护、基于类多链架构的隐私保护、支持交易粒度的隐私保护;智能合约:合约生命周期管理、支持多语言合约执行、提供合约工具方法集、支持复杂类表数据结构、支持合约数据可视化、支持合约安全漏洞检测.
4服务器4台系统架构√要求国产化平台标准机架式硬件设备.
√加密算法及速率:48密码机1、SM2算法:加密速度:≥1000次/秒;解密速度:≥2000次/秒;签名速度:≥2000次/秒;验签速度:≥1300次/秒;2、SM1/SM6算法加解密速度:≥200Mbps;3、SM4算法加解密速度:≥600Mbps;4、SM3杂凑算法:≥500Mbps;5、SM2签名密钥对:≥700对;6、SM2加密密钥对:≥700对;7、对称密钥数:≥1000个.
系统管理1、采用分级权限管理,管理人员身份凭证信息安全存储在USBKEY中;2、采用WEB管理方式,并支持SSL协议确保通信的机密性;3、支持用户证书数据存储;4、支持用户自定义数据存储;5、支持服务器密码机运行状态监控;6、支持指定算法类型、密钥号等信息,自动生成P10申请,以文件方式导出;7、支持P12证书生成、导入功能;8、支持密钥批处理功能,通过设置密钥号起止位置等信息,批量生成或删除密钥对;9、支持单个公钥导出功能;10、支持keystore的配置和管理功能;11、支持白名单功能;12、支持设备网口配置管理功能,可将网口设置配仅用于管理、仅用于提供服务或兼容三种状态.
接口性能≥2个100/1000M自适应网口.
√产品资质产品具备商用密码产品型号证书.
(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章)5数8台外形:2路机架式服务器49据库服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*6T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;6应用服务器18台外形:2路机架式服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*8T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;7对接服务器4台外形:2路机架式服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*8T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;508节点服务器4台外形:2路机架式服务器CPU:配置不低于2*Xeon5218(16C,125W,2.
3GHz)内存:≥16*32GBDDR4RDIMM内存;硬盘:≥2*600G10KSAS硬盘+3*2T7200SATA硬盘Raid卡:≥1个标配SASRAID阵列卡(≥2GB缓存,支持缓存数据保护,不占用PCIe扩展槽)网卡:≥4个千兆电口+2个万兆光口(含多模模块)电源:≥2*550W冗余电源、导轨.
端口:配置VGA、串口;≥4个USB3.
0、光驱:支持外置光驱服务:三年原厂质保及三年免费上门服务;9核心交换机2台√性能要求:交换容量≥85Tbps,包转发率≥26000Mpps;业务槽位:支持业务槽位≥6配置要求:配置双主控板,配置电源数量≥2;配置万兆光口≥16个,千兆光口≥24个,千兆电口≥48个,配置4个万兆多模光模块.
接口要求:支持扩展40GE、100GE接口板,单槽位40G端口密度≥24、单槽位100G端口密度≥4、单槽位24端口万兆/5G/2.
5G/1G自适应端口,提供官网截图证明;链路聚合:聚合组≥1024组,每组成员≥32个.
可靠性:支持主控冗余,倒换时间为0ms网络安全一体化支持安全业务插卡FW、IPS、LB、SSLVPN.
支持交换机内置AC功能,无需独立的AC板卡即可支持无线AP管理功能.
√虚拟化:支持虚拟化,提供测试报告.
产品资质:提供工信部入网证10汇聚交换机4台√接口要求:万兆光口≥4,千兆电口≥24,≥2个扩展插槽,可扩展支持业务插卡,配置2个万兆多模光膜块;√性能要求:交换容量:交换容量≥758Gbps,包转发率:包转发率≥450Mpps;风扇:支持模块化双风扇,前后风道可调.
安全插卡:支持防火墙插卡,支持IPS、AV、LB、应用识别、SSLVPN功能.
CPU防护:能限制非法报文对CPU的攻击,保护交换机在各种环境下稳定运行.
51堆叠:最大堆叠台数≥9台,堆叠带宽≥320G,支持跨设备链路聚合.
镜像功能:支持本地端口镜像和远程端口镜像RSPAN,支持流镜像.
路由协议:支持IPv4、IPv6静态路由、RIPV1/V2、OSPF、BGP、策略路由.
产品资质:提供工信部入网证11前置交换机4台√接口要求:万兆光口≥4,千兆电口≥24,≥2个扩展插槽,可扩展支持业务插卡,配置2个万兆多模光膜块;√性能要求:交换容量:交换容量≥758Gbps,包转发率:包转发率≥450Mpps;风扇:支持模块化双风扇,前后风道可调.
安全插卡:支持防火墙插卡,支持IPS、AV、LB、应用识别、SSLVPN功能.
CPU防护:能限制非法报文对CPU的攻击,保护交换机在各种环境下稳定运行.
堆叠:最大堆叠台数≥9台,堆叠带宽≥320G,支持跨设备链路聚合.
镜像功能:支持本地端口镜像和远程端口镜像RSPAN,支持流镜像.
路由协议:支持IPv4、IPv6静态路由、RIPV1/V2、OSPF、BGP、策略路由.
产品资质:提供工信部入网证12接入交换机4台接口要求:实配千兆光口≥4,千兆电口≥24√性能要求:交换容量:交换容量≥336Gbps,包转发率:包转发率≥126Mpps;VLAN:支持4K个符合IEEE802.
1Q标准的VLAN;支持ProtocolVLAN、VoiceVLAN、支持QinQ、灵活QinQ.
ACL:支持基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、TCP/UDP端口号、协议类型、VLAN等ACL;支持基于时间段的ACL;支持基于全局、VLAN、端口(组)下发ACL.
SDN支持OPENFLOW1.
3标准.
链路聚合:支持动态聚合;支持跨设备聚合.
安全特性:支持802.
1X认证;支持GuestVLAN;支持端口隔离;支持ARP入侵检测功能;支持IP+MAC+端口的绑定.
13安全数据1套√系统硬件架构:分为前置系统和后置系统,均采用2U机架式专用服务器,冗余电源.
硬件架构前后置代理系统不能独立使用,必须与单向光闸配合使用,本次项目建设每套安全数据交换平台系统配置2台单向光闸,实现保障数据交换;单向光闸采用2U设备,标配双电源,内外端双侧液晶屏;内端机52交换系统6个10/100/1000Base-T接口、4个SFP插槽和4个SFP+插槽,含1个管理口;外端机6个10/100/1000Base-T接口、4个SFP插槽和4个SFP+插槽,含1个管理口(提供产品截图,加盖原厂或投标企业公章);接口性能:4个千兆电口,4个万兆SFP+插槽;6*1TB机械硬盘.
文件传输性能≥8Gbps,访问延时<10ms.
并发连接数≥20W.
管理架构:支持B/S模式安全管理(HTTPS)、SSH、串口管理.
√基本要求:标配安全模块、文件传输模块、邮件访问模块、服务调用摆渡模块、数据库访问模块、音视频代理模块、自定义访问模块;标准协议支持:支持POP3、SMTP邮件传输协议;支持FTP等文件传输协议;支持HTTP/HTTPS等Web传输协议;支持HTTP应用改写功能,适应各种不同Web应用场景;支持单通道同时容纳多个Web应用的能力;支持WebService传输协议.
扩展协议支持:支持基于TCP、UDP协议的非标准应用协议;提供用户自定义应用的开发和支持.
个人文件传输:支持与第三方用户管理系统联动,实现统一用户管理.
服务调用摆渡支持:支持基于WebService、HTTP协议的服务调用模式;应用文件传输:支持基于FTP、SCP、SFTP、Samba等方式的文件同步;√支持文件密标检查:密标厂商支持中孚、时代亿信、惠讯、华工安鼎、鼎普等;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持对每条文件同步任务配置内存;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)数据库同步:支持基于特定值触发的数据库同步功能;对云平台的支持:支持云平台HDFS分布式文件同步;支持云平台HBASE分布式数据库同步.
音视频协议支持,支持音视频信令双向交换;支持音视频数据流单向传输;支持国际主流视频控制协议SIP、H323、RTSP、RTMP、HLS(HTTPLive53Streaming);IPV6:支持IPV6地址,在IPV6网络环境下可正常使用.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)集群负载:具备自负载功能,无需使用第三方负载均衡设备.
支持多台设备集群提升平台性能.
√兼容性要求:前后置代理系统与光闸为同一厂家产品,确保前后置与光闸的无缝耦合,实现整体可信,同时保证隔离交换平台自身运行的稳定性及性能.
√产品资质:产品具备公安部颁发销售许可证;(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);14安全隔离与单向导入系统6台√"2+1"系统结构即内网单元(接收端)、外网单元(发送端)和专有单向光隔离系统,外网单元为TCP/IP网络协议的终点,剥离tcp/ip协议,实现应用层静态裸数据单向摆渡传输.
标准2U机架式设备,硬件架构由接收端、发送端、专有单向光隔离硬件三部分组成.
接收端和发送端各自具有独立主板、独立总线、独立的存储和运算单元.
接收端和发送端之间非网线、USB线、SCSI线等线缆直连,基于单向光隔离技术专有硬件进行单向数据摆渡.
内部通信采用单向光传输部件,不存在分光器等任何形式的回路,从物理层保障数据信号的单向无反馈传输.
√内端机、外端机各配置6个10/100/1000Base-T接口,4个SFP光插槽,4个SFP+光插槽,2个USB接口,256固态硬盘;网络吞吐量:≥6G.
支持自动在隔离环境下从外网向内网服务器进行单向的文件摆渡,支持专用客户端方式和无客户端方式.
专用客户端支持windows和linux环境安装,无客户端方式支持FTP和SMB协议.
无客户端方式支持手动设置服务器用户名、密码、子目录;支持FTP编码类型选择;支持文件传输任务优先级设置;支持文件传输任务流量控制;支持文件类型黑白名单过滤.
54无客户端方式支持增量传输、完成后删除源文件、完成后移出空目录、自动跳过空目录等传输方式.
客户端支持和单向光闸之间的用户名密码及授权证书认证.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持数据标记级别的用户权限分配,高级别用户可以下载、查看低级别用户的文件,低级别无权查看高级别用户的文件.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持自动在隔离环境下从外网向内网进行单向数据库同步,通过系统的数据库同步模块,能够把外网的数据库记录同步到内网的数据库服务器上.
提供专用客户端和和无客户端两种部署方式,无客户端方式光闸不开放任何服务端口,保障系统安全性.
提供多种主流数据库系统如ORACLE、SQLSERVER、MYSQL、SYBASE、DB2、POSTGRESQL以及达梦、人大金仓等国产数据库的同步.
支持多任务的组播代理功能,可穿透三层交换机网络进行部署.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)单向自定义tcp传输功能支持应用层数据内容白名单控制,支持通过用户自定义的ASCII字符串或十六进制或正则表达式格式绑定用户自定义TCP应用的数据特征,实现单向数据传输的内容可控性.
支持应用层数据内容白名单控制,支持通过用户自定义的ASCII字符串或十六进制或正则表达式格式绑定用户自定义UDP应用的数据特征,实现单向数据传输的内容可控性.
配置规则采用外端机统一配置,由外端机自动向内端机同步配置.
支持光闸外挂网络存储,可直接挂载用户网络中的存储设备进行文件存储,支持用户名密码机网络路径的设置.
√产品具备公安部颁发的销售许可证(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);5515边界防火墙4台√系统结构:产品采用多核硬件架构、安全操作系统及功能软件构成.
设备采用自主知识产权的专用安全操作系统,实现多核多平台并行处理机制.
√系统性能及配置:防火墙吞吐量:≥40Gbps;应用层吞吐量:≥30Gbps;全威胁吞吐量:≥5Gbps;并发连接数:≥1000万;HTTP新建连接速率:≥30万;含3年应用特征库升级许可,3年入侵防御功能与升级服务许可,3年专业防病毒功能与升级服务许可.
硬件配置考虑可扩展和升级能力,本次采购设备要求采用2U标准机架式设备;设备配置模块化双冗余电源;设备不少于4个端口扩展卡插槽,为了便于维护,所有扩展卡插槽均要求位于设备前面板,并且在维护现场即可进行扩展(无需返厂);可扩展至少16个万兆(SFP+)端口,或34个千兆端口(非combo光电互斥接口或共享交换接口);前面板具有独立的带外管理口与双机心跳口;(提供产品实物照片,并保留在投标现场进行实物验证的权利);≥1T硬盘和液晶屏.
本项目实配接口:≥6个电口,≥4千兆光口,≥4万兆光口.
网络接入:支持802.
1q、QinQ模式;支持根据入接口、源/目的IP地址/地址对象、源/目的端口、协议、用户、应用、选路算法、探测、度量值、权重等多种条件设置策略路由;支持IPv4/v6双栈IP/MAC静态和动态探测绑定支持跨三层绑定,支持IP/MAC绑定表导入导出;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)链路聚合:支持手动和LACP链路聚合,可根据源/目的mac、源/目的IP、源/目的端口、五元组、端口轮询等条件提供不少于10种链路负载算法.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)DNSDoctoring:支持DNSDoctoring功能,能够将来自内部网络的域名解析请求定向到真实内网资源,提高访问效率,同时支持通过配置多条DNSDoctoring,实现内网资源服务器的负载均衡;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)安全防护:支持基于IPv6的病毒防御、入侵防御、URL过滤、ADS、WAF、流量控制、连接限制、文件过滤、数据过滤、邮件安全等;未知威胁防御:内置异常行为检测功能,通过统计智能学习算法,对特定地址对象建立监控策略,基于新建、并发、流量等数据与上一周期记录值进行56比较判定是否异常,如果存在异常则报警;防病毒:支持至少2种专业反病毒厂商的病毒特征库,病毒特征库规模超过400万;入侵防御:规则库支持根据攻击类型、风险等级、流行程度、操作系统等进行分类,防护动作包括告警、阻断、记录攻击报文;邮件安全:内置邮件安全防护功能,可进行匿名发件人、收发件人同名、非标客户端、收/发件人频率、收/发件IP频率、邮件长度、名称、数量检测,支持黑、白名单检测;防代理:内置动态黑名单功能,可与URL过滤、病毒过滤、防代理功能实现联动封锁;支持静态和动态黑名单命中统计和监控;日志功能:支持日志外发至多个SYSLOG服务器,可设置日志传输协议、外发时间类型、日志语言、合并传输、加密传输等参数;升级维护:支持多个系统版本文件并存,系统版本数量不少于5个;系统诊断:支持在WEB界面进行网络诊断,支持PING、TRACEROUTE、TCP、HTTP、DNS诊断方式,上述诊断功能需在同一页面实现.
√产品资质:防火墙需具备中国信息安全测评中心颁发的-信息安全产品自主原创证明(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);16防火墙1台√系统结构:产品采用多核硬件架构、安全操作系统及功能软件构成.
设备采用自主知识产权的专用安全操作系统,实现多核多平台并行处理机制.
√系统性能:防火墙吞吐量:≥40Gbps;应用层吞吐量:≥30Gbps;全威胁吞吐量:≥5Gbps;并发连接数:≥1000万;HTTP新建连接速率:≥30万;含3年应用特征库升级服务,3年专业防病毒功能与升级服务许可.
硬件配置:考虑可扩展和升级能力,本次采购设备要求采用2U标准机架式设备;设备配置模块化双冗余电源;设备不少于4个端口扩展卡插槽,为了便于维护,所有扩展卡插槽均要求位于设备前面板,并且在维护现场即可进行扩展(无需返厂);可扩展至少1657个万兆(SFP+)端口,或34个千兆端口(非combo光电互斥接口或共享交换接口);前面板具有独立的带外管理口与双机心跳口;(提供产品实物照片,并保留在投标现场进行实物验证的权利),≥1T硬盘和液晶屏.
本项目实配接口:≥6个电口,≥4千兆光口,≥4万兆光口.
网络接入:支持802.
1q、QinQ模式;支持根据入接口、源/目的IP地址/地址对象、源/目的端口、协议、用户、应用、选路算法、探测、度量值、权重等多种条件设置策略路由;支持IPv4/v6双栈IP/MAC静态和动态探测绑定支持跨三层绑定,支持IP/MAC绑定表导入导出;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)链路聚合:支持手动和LACP链路聚合,可根据源/目的mac、源/目的IP、源/目的端口、五元组、端口轮询等条件提供不少于10种链路负载算法.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)DNSDoctoring:支持DNSDoctoring功能,能够将来自内部网络的域名解析请求定向到真实内网资源,提高访问效率,同时支持通过配置多条DNSDoctoring,实现内网资源服务器的负载均衡;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)安全防护:支持基于IPv6的病毒防御、入侵防御、URL过滤、ADS、WAF、流量控制、连接限制、文件过滤、数据过滤、邮件安全等;未知威胁防御:内置异常行为检测功能,通过统计智能学习算法,对特定地址对象建立监控策略,基于新建、并发、流量等数据与上一周期记录值进行比较判定是否异常,如果存在异常则报警;邮件安全:内置邮件安全防护功能,可进行匿名发件人、收发件人同名、非标客户端、收/发件人频率、收/发件IP频率、邮件长度、名称、数量检测,支持黑、白名单检测;防代理:内置动态黑名单功能,可与URL过滤、病毒过滤、防代理功能实现联动封锁;支持静态和动态黑名单命中统计和监控;日志功能:支持日志外发至多个SYSLOG服务器,可设置日志传输协议、外发时间类型、日志语言、合并传输、加密传输等参数;升级维护:支持多个系统版本文件并存,系统版本数量不少于5个;58系统诊断:支持在WEB界面进行网络诊断,支持PING、TRACEROUTE、TCP、HTTP、DNS诊断方式,上述诊断功能需在同一页面实现.
√产品资质防火墙需具备中国信息安全测评中心颁发的-信息安全产品自主原创证明(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);17数据库审计系统1台√性能:≥2T存储空间,审计处理能力≥1.
2Gbps,峰值SQL处理能力≥8000条/秒,日志存储能力≥40亿条.
接口:≥6个电口,≥4个SFP插槽,≥2个USB;尺寸:2U,电源:冗余双电源;授权:≥70个数据库实例授权,≥8个监听口授权;数据库类型:支持Oracle、SQLServer、MySQL、DB2、Sybase、Informix、PostgreSQL、Teradata等数据库系统;数据库监控展示:支持数据库名、实例名、数据库类型、数据库服务器负载、活跃会话数以及CPU、硬盘、内存等信息的展示;SQL操作统计支持各类SQL操作数量以及占比情况;报表模板:支持等保、萨班斯法案报表模板以及自定义报表,可以按日、周、月等周期自动生成报表;探针管理:对无法镜像流量的审计场景,支持多种类型操作系统的探针部署,适配的操作系统至少包括以下几种:WinSer2003/2008/2012/2016、Centos、opensuse、redhat、Ubuntu、中标麒麟SV1.
2-龙芯、银河麒麟SV1.
3-飞腾、银河麒麟server-飞腾等;会话回放:支持会话回放功能,并至少支持0.
5倍速、1倍速、1.
5倍速、2倍速、4倍速五级播放速度调节;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)云检测:支持云检测,可对本单位部署的同一品牌的多台审计或者多类型安全设备(版本号、序列号、型号、运行时长、CPU和内存占用、并发和新建连接数、设备流量等)进行远程统一检测,保障各设备的安全稳定运行;一键巡检:支持系统本身主要运行功能服务模块的运行状态巡检,保证系统59安全稳定运行安全浏览器管理:支持红莲花、密信等安全浏览器登录管理设备,该类浏览器支持国密算法SM2/SM3/SM4,安全性非常高;配置与策略:支持系统配置文件和系统策略的明文或密文的导入导出;√产品资质:产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供证书复印件并加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);18日志审计系统1台√日志源授权:100点日志源授权;硬件配置:1U机架式设备;≥6千兆电口,存储空间≥6T;综合采集处理均值10000EPS.
处理性能:数据存储能力:压缩加密存储,压缩比不低于10:1;日志存储不低于10000条/M;数据采集:支持安全设备、网络设备、中间件、服务器、数据库、操作系统、业务系统等不少于26类300种日志对象的日志数据采集;支持实时自动刷新每个日志源的实时日志列表,支持在实时日志界面通过选择过滤器来监视所关注的特定类型的日志;支持首页展示日志采集总量统计,可按不同日志源种类分类显示日志总量及大小,并支持导出;数据存储:支持对所管理设备的日志原始数据完整存储,支持数据本地集中存储、网络存储;支持根据设备重要程度设置独立设置每个被采集源的日志、报表数据存储时间为1个月、3个月、6个月和永久保存等参数;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)数据查询:支持首页以全国地图、全球地图展示最近24小时日志访问源和访问目的的分布,能根据颜色区分访问来源和访问目的数据量大小,能够通过首页地图快速下钻查询指定区域的日志详细信息;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持在告警事件查询界面直接显示触发告警的关联日志,也支持点击跳转到60日志查询界面.
支持告警抑制规则设定,防止报警信息短时间内大量发送.
支持IPV4、IPV6双栈部署,对IPV4、IPV6日志源进行高速采集;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持在日志查询结果上针对源IP、目的IP、操作、源端口、目的端口等字段一键快速统计,以饼图方式展示,对于源IP和目的IP(公网地址)还支持以中国地图、世界地图方式展示,在统计图上能够进行点击下钻查询对应条件的日志结果;;告警响应方式:支持邮件、SnmpTrap、声音、声光、短信、一信通响应、数据库响应等多种告警方式,支持报警内容引用字段变量参数.
统计报表管理:系统内置上百种报表模版,支持自动实现智能报表创建,每添加一个日志源,系统自动分析日志源类型进行相应报表创建,无需人工干预,报表和资产一一对应;数据采集:支持对日志流量非常大但是日志重要程度低的syslog类型日志源进行限制接收速率,降低对系统资源的占用,保障重要日志的收集;√产品资质:提供产品销售许可证(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)√提供《IT产品信息安全认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);19入侵防御系统1台√配置:2U,双电源,最大配置为26个接口,默认包括2个可扩展槽位;6个10/100/1000BASE-T接口(支持1组Bypass),≥4个千兆SFP插槽;≥1T存储.
含3年攻击检测与应用识别规则库升级许可;含3年URL过滤库升级许可;性能:整机吞吐率:≥10Gbps,最大并发连接数:230万,IPS吞吐率:≥4Gbps.
安全操作系统:设备采用自主知识产权的专用安全操作系统,采用多核平台并行处理特性.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)攻击取证:要求支持攻击报文取证功能,检测到攻击事件后将原始报文完整61记录下来,作为电子证据.
攻击特征库:应涵盖广泛的攻击特征库、能够针对5900种以上攻击的攻击行为、异常事件,以及网络资源滥用流量,进行检测和防御.
攻击检测类型:要求能够检测包括溢出攻击类、RPC攻击类、WEBCGI攻击类、拒绝服务类、木马类、蠕虫类、扫描类、网络访问类、HTTP攻击类、系统漏洞类等在内的超过5900+种攻击事件.
自定义规则支持自定义规则,并且自定义规则库可以导入导出.
系统冷备:支持多操作系统引导,出于安全性考虑,多系统需在设备启动过程中进行选择;DDOS防御:系统支持DNS异常包及DNSFlood攻击防御.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)系统支持CC攻击防御.
系统支持主机并发连接数和半连接数的限制.
防火墙功能系统应支持设置访问控制规则,实现对三到七层的访问控制;支持连接数控制,并且可以选择源目的区域及源目的地址、协议类型进行控制.
系统应支持源、目的地址转换以及双向地址转换.
(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)√产品资质:产品必须具备中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全产品销售许可证》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)√产品具有中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章)厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);20脆弱性扫1台√硬件参数:1U,双电源,默认包括2个可插拨的扩展槽和≥6个10/100/1000BASE-T接口、≥2个SFP插槽;1个console口和≥2个USB口;双电源;授权:任务不限制IP数量;并发扫描不少于80个IP地址;并发扫描不少于5个扫描任务;支持分布式部署;支持不少于3个域名扫描;62描与管理系统WEBUI:产品应界面友好,Webui管理界面语言支持中英文切换;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)系统维护:支持多个系统升级包并存,系统升级包文件数量不少于5个;√风险联动:考虑到安全风险闭环,本次投标产品需与防火墙同一品牌.
实现与防火墙联动功能,防火墙能根据漏扫提供的资产信息对重要资产信息进行防护,根据漏洞信息自动生成防护规则,保护内网安全;支持外发至SYSLOG服务器,可将多条日志合并成一条日志传送到日志服务器中,可选择对日志传输是否加密,设定8位的加密密钥;安全性:支持首次登录系统强制修改密码功能,防止使用默认密码;漏洞扫描能力:支持扫描国产操作系统如中标麒麟、银河麒麟、深度、优麒麟、红旗,国产达梦数据库及TongWeb国产中间件等的安全漏洞;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)支持扫描虚拟机安全漏洞,如VMWare、EXSI、KVM、XEN、XenServer、Hyper-V,可扫描漏洞数量大于800条;支持扫描大数据组件的安全漏洞,如Spark、Splunk、Kafka、Storm、Cassandra、Ambari、Impala、Solr、Oozie、Hbase、Hadoop等;支持网络打印机、摄像头、移动终端等设备的漏洞发现;支持对漏洞状态修改,包括新建、验证、忽略、已修复四种状态;√产品资质产品具备销售许可证(公安部)(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√产品具有CVE兼容性证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);产品具有CNNVD兼容性证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√产品具有中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);21运维1台√硬件参数:1U机型,1个console口,≥2个USB口;≥6个千兆电口,≥2个SFP插槽,≥2个可扩展槽,2T存储空间,单电源;100个主机/设备许63安全审计系统可,用户数不限制.
角色管理:支持系统管理员、保密管理员、密码管理员、安全审计员、保密员、运维管理员、操作员七种角色,同时也可按需分配角色权限,权限间相互制约;认证管理:支持本地认证和三方认证服务器接入认证,如AD、LDAP、Radius等服务器;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)资产管理:支持首页动态展现资源总量、活动用户、实时会话、待审批工单、当日运维记录、资产运行状态、今日运维总数、今日运维时长TOP10、今日告警总数、今日运维指令TOP10等信息,方便管理员实时查看系统运行情况掌握资产会话连接情况.
账号改密:自动对Windows、Linux等设备进行账号改密,改密支持手动和定期任务,密码配置支持全局策略和手工指定,密码复杂度支持按策略随机生成;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)运维工单:支持内置工单运维,操作员可根据工作需求临时申请设备运维工单,管理员审批后可直接运维,过期失效;访问策略:支持对运维时间、运维地址、运维操作指令、操作行为的限定,触发策略后进行告警、再审、阻断等;部门管理:最大支持8个层级级部门分权功能,本部门的运维管理员只能查看、管理本部门的用户和设备;安全管理:支持HTTPS方式和Console方式进行管理;(提供功能界面截图,加盖原厂或投标企业公章)√产品资质:产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√产品具备《IT产品信息安全认证证书》(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);厂商资质:厂商具备CMMI5资质(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);√厂商具备国家互联网应急中心网络安全应急服务支撑单位国家级证书(提供复印件,加盖原厂或投标企业公章);2网1套1、基础平台642络运维监测平台1)投标产品必须为国产产品;2)系统呈软硬件一体化,2U专用加密监测设备;3)B/S架构,无需安装任何形式的客户端;4)支持用户二次开发.
2、√网络监测1)网络设备:支持国内外主流交换机、路由器、防火墙和安全设备等;2)主机:支持Windows、Linux、Solaris、HP-UX、AS400等主机的监测管理;3)数据库:可监控主流数据库;须支持监测数据库内存使用、容量、缓存、性能、作业信息等参数指标;4)存储系统:支持监测主流存储设备的状态信息、磁盘状态、CACHE的读写命中率、通道状态、I/O性能分布,磁盘I/O利用率、LUN的I/O利用率等;5)标准应用服务:支持对基于TCP/IP的服务进行监测,监测类别包括但不限于:HTTP、DNS、POP3、SMTP等应用服务;6)中间件:监测类别包括但不限于:tongweb、金蝶、tomcat、IIS、WebLogic等主流中间件;WEB应用:支持监测WEB应用工作状态、WEB请求并发数、Servlet响应时间等;7)监控方式:支持SNMPv1、SNMPv2c,SNMPtarp陷阱接收方式监控;脚本监控;支持自定义TELNET、SSH、SQL脚本.
3、√监控视图方式:1)提供多种角度的监控视图,至少包括:网络拓扑、地区拓扑、3D机房图、业务视图、资源监控列表、电视墙等;2)拓扑图:可支持自动发现并生成拓扑图;拓扑展示(树结构、星型结构、自定义结构)支持业务逻辑拓扑的展示;支持多种连线方式;通过设备图标颜色变化区分设备性能变化;3)电视墙:支持业务视图、拓扑连接图、地区拓扑、机柜图等视图展示;支持大屏幕电视展示.
4、公检法司前置监测服务,实现对公检法司前置区域的网络设备、服务器、应用程序等组件、平台的监测.
注:1、"设备清单及参数"表中标记""为核心产品,且必须提供厂家售后服务承诺函原件.
652、"设备清单及参数"表中标记"√"为重要技术参数,其余为一般性技术参数;重要技术参数需提供按要求提供的技术佐证文件;清单表中对技术佐证文件有要求的,按要求提供,没有要求的可提供检测报告、或鉴定证书、或技术白皮书,或说明书、或产品彩页原件(彩色复印件无效)或功能截图等技术佐证文件;3、重要技术参数及一般性技术参数不满足或佐证材料不符合文件要求,给予相应扣分处理.
4、"设备清单及参数"表中若涉及到品牌、型号或具有指向性的参数,仅仅代表"相当于",投标人所提供的服务或产品满足或优于该参数指标即可.
66第五章供应商资格证明材料供应商投标时应当提供下列资料,加""部分要求资料原件(或供应商住所地公证部门出具的公证书),如果原件与投标文件里的内容不对应,不对应的部分按无效原件处理,且这部分内容不允许在开标后补正.
供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分,所有文件必须真实可靠、不得伪造.
资质证明文件至少应包括:(1)法定代表人或自然人身份证明;(2)法定代表人授权书;(3)有效的营业执照副本;(4)供应商提供近6个月缴纳社保及纳税证明;(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(6)未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)违法违规行为纪录、信用失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的网页截图;(7)未被列入中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图;(8)未受过财政部门禁止参加政府采购活动的行政处罚或受过行政处罚但期限届满的书面声明(格式自拟).
67第六章评标办法一、评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行.
评标委员会将综合分析供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评选出中标候选人.
采购人根据采购设定本项目的评分标准,如因采购人设定的评分标准存在排斥潜在供应商的要求,供应商有权对采购项目技术要求提出质疑,采购人需根据质疑内容进行答疑,质疑投诉会影响采购期限.
二、评标方法本次评标采用综合评分法.
(一)本次招标采用综合评分法进行评标,即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法.
(二)本次评标内容按照相关法律法规制定,分为投标资格、价格、技术和商务四个部分进行评审;资格评审由采购人代表进行审查;价格分值、技术分值与商务分值三个部分(共100分),由评审专家和采购人代表组成的评标委员会进行评审.
投标企业的投标报价得分由采购代理机构工作人员协助评审专家和采购人代表进行计算统计,按照评分细则给出相应的分值;技术部分根据投标企业的技术参数、方案、业绩、服务等由评审专家和采购人代表逐项分别进行比较和评价,按照评分细则给出相应的分值.
具体评分标准如下:1.
资格部分为投标人必须提供且资格通过审查的部分,本项不设分值,如果供应商没有按照招标公告或招标文件的要求提供有关资料,按不具备投标人资格处理.
682.
价格、技术和商务共100分编号分类评分标准分数合计1001.
1价格(10分)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100(注:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价.
)最低报价不是中标的唯一依据.
按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号),对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
供应商如符合"小型和微型企业"标准,应提供《中小企业声明函》和国家企业信用信息公示系统"内"小微企业名录"本企业查询截图等证明;《中小企业货物清单表》,提供证明资料不全者不予认定.
根据《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的要求,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
符合上述条件的投标企业的评标价=投标报价*(1-6%)102.
1技术(70分)投标软硬件产品与招标文件规定的技术参数和要求的满足程度,标"√"项为重要技术参数,负偏离扣2分;其他项为一般性技术参数,负偏离扣1分.
扣完为止.
注:重要技术参数必须提供技术佐证文件,技术参数表中对技术佐证文件有要求的,按要求提供,没有要求的可提供检测报告、或鉴定证书、或技术白皮书,或说明书、或产品彩页原件(彩色复印件无效)或功能截图等技术佐证文件,否则视为负偏离,佐证材料必须清晰、完整体现技术参数要求.
202.
2项目整体方案,标准如下:(1)总体方案设计:投标人对本项目实施的总体方案设计完整、合规、技术先进并对用户需求有针对性理解,包括总体框架设计、部署框架设计、安全框架设计等考虑.
根据描述情况得0-3分.
(2)政法业务协同平台:投标人对本项目涉及的政法协同平台需求理解透彻,方案设计合理、针对性强,系统功能覆盖全面.
包括公检法司前置子系统、刑事执行案件协同、执行协同、司法协同、信息查询、数据接口管理等的详细设计.
根据描述情况得0-5分.
(3)组织管理及实施方案:投标人提供全面、详细、可行的实施方案,对项目1569管理、项目进度、项目实施重点难点、项目质量等方面有完善的管理办法,根据实施方案进行整体评价,对系统的供货、安装调试、服务的提供、整体验收等工程计划和进度具有可行性、合理性.
根据描述情况得0-2分.
(4)系统集成设计:根据本项目安全可靠软硬件需求,结合业务进行针对性系统集成设计,根据方案优劣进行评分.
根据描述情况得0-5分.
2.
3投标人应结合政法业务协同平台实际运行环境进行相关系统功能演示,演示内容包括但不限于:(1)业务前置子系统:能够实现对公检法司业务协同的业务操作、数据分析以及案件协同的监督管理、预警管理等(0-3分)(2)刑事执行案件协同:梳理并建立刑事执行案件协同流程,实现刑事案件工作的信息流转以及刑事执行案件网上办理(0-3分)(3)执行协同:能够实现公安机关对犯罪嫌疑人提请的检察院批捕业务流程,同时实现案件承办机关之间的移交流程(0-3分)(4)信息查询:对公检法司的办公流程进行梳理,提供相应的数据接口标准,以便后期实现公检法司之间的接口数据交换(0-3分)投标人提供的讲解和演示视频(视频单独存储在U盘内,开标时密封递交)时间不超过15分钟.
根据演示和讲解的内容满足招标文件要求的程度打分,本项最高得分12分,未提供演示视频资料的得0分.
视频格式为MP4,其他格式可能会造成播放不成功,播放不成功的得0分.
122.
4根据投标人的培训、售后及技术支持服务方案:售后服务方案、售后服务体系(服务机构或分支机构营业执照或房屋租赁合同、服务人员体系、服务人员职业证书、售后人员社保证明)、应急处理能力(应急响应时间、到达故障现场时间、故障排除时间)、培训等内容进行打分.
售后服务方案合理全面0-3分、售后服务体系健全0-5分、应急处理能力强0-5分、培训方案可行0-2分152.
5实施团队人员须提供姓名、职务详细地址、联系方式、相关资格证书复印件、与投标人签订的劳务合同、近3个月投标人为其缴纳社保的证明材料,不提供或提供不全不得分.
(1)投标人实施团队持有高级网络规划设计师、CISAW-风险管理、CISAW-安全运维、CISAW-安全集成证书,每提供一类证书得0.
5分,最高得2分;(2)提供实施团队中高级项目经理证书,每提供一个得1分,最高得3分;(3)提供实施团队中注册信息安全专业人员证书,每提供一个得1分,最高得2分;(4)提供IT服务项目经理证书,得1分.
8703.
1商务(20分)投标企业应具有有效期内的质量管理体系认证证书(19001)、信息安全管理体系认证证书(27001)、环境管理体系认证证书(14001)、职业健康安全管理体系认证证书(45001),以上证书提供齐全的得1分,否则得0分;13.
2投标企业具有行政主管部门评定的纳税A级企业证书的得2分,否则0分23.
3投标企业通过ITSS信息技术服务运维二级及以上认证、信息系统建设和服务能力CS2级及以上认证,每项2分,最高得4分.
43.
4提供售后服务承诺函,协作办案平台、服务器、网络交换设备、安全设备,每大类产品提供一份厂家的售后服务承诺函得2分,最多得8分.
(同类别产品提供多个厂家授权视为一份授权)83.
5投标企业或授权厂家提供近三年同类软件平台项目的相关业绩,每一项得1分,最高得5分,未提供有效证明材料不得分.
有效证明材料含:合同首页、双方签字盖章页、发票的复印件(以上三个证明材料缺一不可).
5(三)按得分从高到低排序,排名第一的可直接确定为预中标供应商.
三、评标依据评标依据为招标文件和供应商提供的投标文件及原件资料,招标文件标有""号部分,供应商必须提供原件,其投标内容才能认可,评标时才给予相应分值.
没有通过审查或审查时没有提供,其投标资料无效(本招标文件另有规定的除外).
如果通过资料审查的内容与投标文件里的内容不对应,不对应的部分按无效投标内容处理,且这部分内容不允许在开标后补正.
71第七章政府采购合同(范本)72政府采购合同(服务类)项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台合同编号:2020CG260FW(第1包,共1包)合同签订日期:年月日73采购人(甲方):供应商(乙方):合同签订地点:为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规的规定,并严格遵循项目(招标编号:2020CG260FW)招标文件中的相关规定,由采购人与供应商签订本合同,并共同遵守.
一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分:(一)招标文件规定的合同基本条款;(二)投标人提交的投标书、投标报价明细表、更正、澄清、说明、补充事项及承诺和售后服务承诺等全部投标文件;(三)货物需求一览表;(四)中标通知书;(五)双方以文字记述的补充条款或承诺;(六)商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺.
二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致.
三、服务内容和所需货物清单本合同所涉及的乙方应提供的服务和服务所需的货物内容详见投标文件中"第四章服务内容及要求";1、乙方提供的服务内容2、乙方提供货物名称、生产厂家、品牌、规格型号、技术参数、性能指标、单价(元)、数量、金额合计(元)如下表:74序号货物名称品牌规格型号生产厂家技术性能参数数量及单位单价(元)金额合计(元)1详细规格型号、技术参数、质保期、售后服务条款等见投标文件.
2345678合计人民币$元备注四、合同金额根据中标通知书的内容,中标项目金额为:____元整($元).
五、交货时间、地点本合同服务期限为:政府采购合同签订之日起45日历日内完成招标文件规定的服务内容.
交货地点为:赤峰市公安局指定地点.
六、验收办法乙方完成服务时,由采购人组织专家和采购人代表组成验收小组,按政府采购合同规定的内容进行验收,验收合格签署《验收书》.
七、付款方式合同签订后支付合同总价款的40%,供应商在完成交货、安装、调试、验收合格后,凭《验收书》支付合同总价款的55%,其余5%作为质量保证金,从签署《验收书》之日起计,使用二年后如无质量问题无息付清.
75八、履约保证金详见招标文件中具体要求.
九、合同生效及其他本合同一式四份,经甲乙双方法定代表人(或授权代表)签字并加盖公章后生效.
甲乙双方和内蒙古招标有限责任公司各执一份,备案一份.
采购人:供应商:法定代表人(负责人):法定代表人(负责人):地址:地址:年月日76一:投标函赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:(供应商全称)授权(委托代理人)(职务、职称)为全权代表,参加贵单位组织政法跨部门系统大数据办案平台采购项目(项目编号2020CG260FW)政府采购活动,对政法跨部门系统大数据办案平台采购项目进行投标.
为此:1.
对招标文件所有内容没有任何异议.
2.
保证全部投标资料真实可靠,如果被发现有虚假资料和内容,我公司愿意承担招标文件及法律规定的一切责任.
3.
按照招标文件的规定提供投标文件:正本1份,副本3份.
4.
投标政法跨部门系统大数据办案平台采购项目的总投标报价以投标文件上传电子版开标一览表为准.
5.
保证在招标文件载明的有效期内遵守招标文件中的有关规定.
6.
保证严格执行甲乙双方所签订的经济合同,并承担合同规定的责任义务.
7.
我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料.
除非另外达成协议并生效,否则,中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分.
供应商名称加盖公章:法定代表人:(签字或盖章)联系电话:委托代理人姓名:联系电话:传真:地址:年月日77二:法定代表人(单位负责人)身份证明赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:姓名:性别:年龄:职务:系(供应商名称)的法定代表人(单位负责人).
特此证明.
注:本身份证明需由供应商加盖单位公章供应商名称加盖公章:年月日法定代表人身份证扫描件或复印件(本证件需直接扫描或复印,且身份证号码必须清晰,不允许粘贴)78三:授权委托书赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:兹授权我单位(姓名)作为参加贵单位组织的政法跨部门系统大数据办案平台政府采购活动(项目编号2020CG260FW)的委托代理人,委托代理人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务,并签署全部有关文件、协议及合同,我单位对委托代理人签署内容负全部责任.
本授权书于盖章签字后生效,在贵单位收到撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效.
被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效.
委托代理人无转委托权.
特此委托.
供应商名称加盖公章:法定代表人或单位负责人:(签字或盖章)联系电话:委托代理人姓名:联系电话:年月日法定代表人身份证扫描件或复印件(本证件需直接扫描或复印,且身份证号码必须清晰,不允许粘贴)委托代理人身份证扫描件或复印件(本证件需直接扫描或复印,且身份证号码必须清晰,不允许粘贴)79四:开标一览表项目编号:2020CG260FW投标项目名称投标总报价(元)完成项目时间付款方式备注投标总金额人民币大写:法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商名称加盖公章:说明:1.
投标总报价以人民币填写,单位为元,并用分节号分隔.
2.
"完成项目时间"指招标文件中所规定的交货时间、服务期限、完工时间;3.
"付款方式"由供应商填写"响应"或"不响应".
4.
供应商需要对报价或其它内容加以说明,可在备注栏填写.
年月日五:投标报价明细表项目编号:2020CG260FW序号服务或货物内容品牌规格型号产地或生产厂家数量及单位单价(元)总价(元)备注123…合计法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商名称加盖公章:说明:1.
供货内容尽可能详细,涉及配件、备品、备件的应列出;2.
此表将随中标公告一并公告,请供应商认真填写.
3.
投标总价必须与"开标一览表"的投标总价一致,如果不一致,以开标一览表为准.
六:技术规格响应表项目编号:2020CG260FW编号服务名称招标文件服务内容及要求投标人提供的详细服务内容响应程度佐证文件名称法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)供应商名称加盖公章:说明:1.
此表用作评审,投标人应按照"招标文件第四章"中确定的服务内容及要求,将投标人提供的详细服务内容及其有关的货物等服务指标逐一列出,以证明投标人能够对"招标文件第四章"做出实质性响应.
2.
响应程度栏内应注明"响应"、"优于"或"负偏离".
3.
佐证文件名称及页码:系指能为投标服务内容及其有关的货物进一步提供响应证据的文件、资料名称及其所在页.
七:参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:我公司自愿参加本次政府采购活动(项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台,项目编号:2020CG260FW),严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定,同时郑重承诺:在参加此次政府采购活动前3年内,本公司在经营活动中无重大违法记录,在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用内蒙古"网站(www.
nmgcredit.
gov.
cn)和中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)上均无任何违法违规行为的纪录.
特此声明.
供应商名称加盖公章:年月日八:参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书赤峰市公安局、内蒙古招标有限责任公司:我公司自愿参加本次政府采购活动(项目名称:政法跨部门系统大数据办案平台,项目编号:2020CG260FW),严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定,同时郑重承诺:在参加此次政府采购活动投标截止日期前六个月内已依法缴纳增值税、营业税、教育费附加等各项税金;在投标截止日期前一年内为企业员工X人缴纳社会保障资金.
特此声明.
供应商名称加盖公章:年月日八:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加赤峰市公安局的政法跨部门系统大数据办案平台采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称加盖公章:年月日85九:投标产品中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):年月日86十:中小企业服务货品清单表招标文件编号:2020CG260FW本公司对本表的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
12345678序号货物名称数量单价总额货物制造商名称货物制造商类型商标名称中型小计小型、微型小计说明:1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除.
2、栏目7"货物制造商类型",填写:中型或小型、微型.
3、栏目4"单价"为综合单价,包含货物所有隐含的内容,如运输费、保险费、管理费和利润等.
4、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写,或者提供的内容不真实的,评审时本表所有优惠不予以考虑.
货物制造商名称(单位公章):供应商法定代表人或委托代理人(签字):日期:年月日87十一:质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商:地址:邮编:联系人:联系电话:授权代表:联系电话:地址:邮编:二、质疑项目基本情况质疑项目的名称:质疑项目的编号:包号:采购人名称:采购文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据:法律依据:质疑事项2:……四、与质疑事项相关的质疑请求请求:签字(签章):公章:日期:88质疑函制作说明:1.
供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料.
2.
质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明"授权代表"的有关内容,并在中提交由质疑供应商签署的授权委托书.
授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项.
3.
质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号.
4.
质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据.
5.
质疑函的质疑请求应与质疑事项相关.
6.
质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
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