储存存储安全

-1-广西壮族自治区安全生产委员会办公室文件桂安委办〔2020〕63号广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于加强危险化学品储存等安全防范的通知各市安委会,自治区安委会各成员单位、有关重点企业:根据8月5日全国安全生产专题视频会议精神和《国务院安委会办公室关于加强危险化学品储存等安全防范的通知》部署要求,为深刻吸取8月4日黎巴嫩贝鲁特港口区发生的重大爆炸事件教训,采取更加扎实更加有效的措施,切实加强危险化学品储存等安全防范工作,积极防范和坚决遏制各类生产安全事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定.
现就有关事项通知如下:一、提高政治站位,高度重视做好危险化学品储存等安全防-2-范工作.
各地、各有关部门和单位要认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,切实提高政治站位,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,始终把"人民至上、生命至上""安全第一、预防为主"贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产工作全过程,正确处理好疫情防控、复工复产与安全生产的关系,严格落实地方属地管理责任、部门"三个必须"监管责任和企业主体责任,高度重视做好危险化学品储存等安全防范工作,紧紧扭住遏制重特大事故这个牛鼻子,有效防范化解重大安全风险,牢牢守住安全底线,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处.
二、敢于担当作为,立即开展全区危化品储存安全专项检查治理.
各地、各有关部门和单位要把加强危化品储存安全作为当前的重点工作来抓,按照化工企业和化工园区安全风险排查"两个导则",对港口、码头、物流仓库和化工园区的硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品生产、储存、使用情况进行全面排查,实施"一企一策"精准治理.
应急管理部门要督促有关生产、经营企业落实储存环节降温、通风、远离火种等措施,严禁超量、超品种储存,严禁相互禁忌物质混放混存,确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效,加强暑期汛期安全风险隐患排查,完善应急预案并强化演练,确保安全生产.
-3-交通运输部门和各级海关要组织对所有涉及危化品的港口、库(堆)场、码头进行排查,凡存在储存场所安全条件不合格、超量储存、违规混存等行为的,依法给予停产停业整顿、关闭、吊销有关证照等行政处罚,责令限期整改到位.
工业和信息化、公安和市场监管部门要按照职责分工,组织查处非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品的行为,落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度.
生态环境部门要深入开展危险废物安全排查,切实在抓好环境安全治理的同时,同步落实人身安全防范措施.
各地区要对所有硝酸铵等爆炸危险性物品的储存场所开展定量风险评估,核定储存量及周边安全距离,严防发生事故造成群死群伤.
要严格落实风险防控行政责任人、技术责任人、岗位责任人,组织有经验的专家行家深入一线指导服务、明查暗访,真正深入查、具体查,严防搞形式、走过场.
要坚持从源头抓起,加强城市发展规划与港口、码头、物流仓库、化工园区的统筹协调,严格落实危化品生产、储存项目的联合审批和从严把关要求,科学合理布局危化品生产、储存企业,达不到安全要求的坚决实施关闭退出或搬迁改造.
在组织开展风险隐患排查整改时,要严格落实各项安全防范措施,防止整改过程中发生事故.
三、狠抓工作落实,深入开展较大及以上事故整改措施落实情况"回头看".
各地、各有关部门和单位要加强制度建设,集中一个月的时间,开展较大及以上事故整改措施落实情况评估工-4-作.
要做好系统评估,根据事故等级逐级组织开展,对照事故调查报告提出的整改措施,包括安全发展理念、安全生产责任、点对点具体措施、法规标准制度等,逐条评估落实情况,不能大而化之、轻轻放过.
评估结果要向上级安委会报告并向社会公开,接受社会监督,接受实践检验,切实对安全生产负责、对人民生命安全负责.
要强化问效问责,对整改措施不落实、重大问题悬而不决、重大风险隐患拖延不改的,依纪依规移交纪检监察机关追究责任.
通过评估既要注重解决事故调查报告提出的具体问题,更要推动解决长期存在的"老大难"问题,加快建立安全生产长效机制.
四、坚持举一反三,加强其他行业领域安全防范工作.
各地、各有关部门和单位要结合安全专项整治三年行动和"强监管严执法年"专项行动,把当前最突出问题、最薄弱环节、最大的风险隐患提到前面、急事急办,切实查大风险、除大隐患、防大事故.
煤矿,要开展炸药、雷管等矿用爆炸物品安全专项检查,严查超量存放、违规运输、野蛮装卸等,同时狠抓瓦斯、透水、顶板等灾害治理.
非煤矿山,要强化汛期地下矿山、尾矿库"头顶库"安全风险监测治理,严防透水、冒顶片帮、放炮、提升运输事故和尾矿库漫坝溃坝垮坝.
消防,要深刻吸取今年玉林、防城港、百色等市接连发生较大火灾事故教训,狠抓物流仓储、商业综合体、高层建筑、"多合一"、民族村寨等重点场所火灾隐患整治,-5-加强老旧小区消防安全监督检查.
烟花爆竹,要持续保持"打非治违"高压态势,深入排查原料和成品库存积压、违法储存、超量储存等问题风险,加强执法检查并妥善处理,切实消除隐患.
道路交通,要加快推进危化品运输车辆、停放场所专项整治,强化"两客一危一货"等重点车辆和临水临崖、急弯陡坡等重点路段安全监管,严厉打击"三超一疲劳"、非法改装营运等违法违规行为.
建筑施工,要加快治理城乡建筑物违法违规建设、路面坍塌、违法野蛮装修、起重机械倒塌等突出问题,严把深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程安全关.
其他行业领域也要结合实际开展针对性安全隐患排查治理,严密落实安全防范措施.
五、加强应急准备,有力有序有效应对各类事故灾害.
各地、各有关部门和单位要结合今年我区气候异常、强降雨频繁和自然灾害重等特点,密切关注天气变化,加强台风、强降雨等灾害会商研判,提前落实人员避险、加固高空高危构筑物等防范措施,严防城镇内涝造成安全事故和人员伤亡.
要加强地质灾害预测预警,集中开展风险隐患排查治理,对安全距离不足、山体未做护坡处理等重大风险,要组织搬迁、治理、拆除,严厉打击削山削坡修建房屋、建设厂房等违法行为,严防山体滑坡造成伤亡.
要严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度,一旦发生重大险情,科学有效应对处置.
国家综合性消防救援队伍和矿山、-6-危化品等安全生产专业救援队伍要加强值班备勤,强化危化品火灾爆炸、重大地质灾害和矿山透水坍塌救援等专业技战术训练,确保关键时刻快速响应,高效安全处置,真正对人民生命安全负责.
请各市安委会、自治区有关部门立即将本通知要求传达落实到辖区各县(市、区)和各类生产经营单位,并于9月10日前报送开展危化品储存安全专项检查治理、较大及以上事故整改措施落实等情况.
在各地、各有关部门工作基础上,自治区安委会办公室将于近日组织工作指导组分赴各地开展危化品储存安全专项检查治理、较大及以上事故整改措施落实情况指导检查工作.
自治区安委会办公室联系人:李强、罗利环,联系电话:0771-5659109(兼传真),邮箱地址:zzqxtc@163.
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广西壮族自治区安全生产委员会办公室2020年8月7日-7-(公开方式:不予公开)广西壮族自治区安全生产委员会办公室2020年8月7日印发