牵头无极限发布会

12018年市政府重点工作1-9月进展情况汇总表(共253项)一、胡钛同志分管工作(共4项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1推进综治视联网和"雪亮工程"建设.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市公安局市发展改革局市网信统筹局市科技局市财政局市人力资源社会保障局市住房城乡建设局市交通运输局赖惠镇谢焱冰王长青张富全冯一宁李文聪陈霞林健生许春绵按进度完成.
(1)各镇(街)已通过4月25日全国综治视联网联调测试,联通率100%.
(2)已按时间节点贯通至各村(居)综治工作站.
(3)已按要求成立领导小组及办公室.
(4)市公安局已制定"雪亮工程"技术方案、可行性报告和资金测算.
(5)9月18日,市公共安全视频监控联网应用工作协调小组在市公安局召开"雪亮工程"建设工作协调会.
目前,正积极向财政部门申请安排专项建设资金.
2充分发挥社会组织作用,深化志愿服务制度化建设,完善城乡社区治理.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市民政局团市委朱运梅谢鸿猷梁钊俊按进度完成.
(1)目前,10个项目共为3798名重点服务对象建档,提供上门服务28620人次;开展社区活动489场26027人次;6个项目开展430学堂服务,提供课后托管服务232人5268人次.
第二、三、四届公益创投项目已完成期末评估工作.
市各级民政部门做好社会组织登记管理工作.
据统计,全市已依法登记志愿服务组织44个.

(2)团市委制定《江门市志愿服务综合信息管理平台管理制度(试行)》、《江门市志愿服务激励回馈办法》等多个制度,联合市文明办就出台江门市深化志愿服务的实施意见深入基层组织调研,听取一线志愿服务工作管理人员意见和建议.

(3)启动江海区全国农村社区治理实验区建设工作.
江海区党政联席会议通过江海区农村社区治理实验区的三年行动计划,正在征求市各职能部门的意见,江海区召开建设全国农村社区治理实验区动员大会,全面推进农村社区治理三年行动计划.
积极与民政部专家交流对接,成功邀请了华中师范大学陈荣卓教授对江海区进行指导.

3完善社会稳定形势分析研判、重大决策社会稳定风险评估、矛盾纠纷批量政策性解决等机制,从源头上解决影响社会稳定的突出问题.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市民政局市人力资源社会保障局市教育局预防化解社会矛盾12大专责组牵头单位各市(区)政府陈学敏谢鸿猷陈霞张璐牵头单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)市委政法委完成9月份全市社会稳定形势分析研判报告和第三季度全市社会稳定形势分析研判报告并报市委.
(2)各市(区)已出台社会稳定风险评估工作实施细则或意见.
(3)市民政局出台《关于建立和完善我市复退军人服务体系的实施方案》、《关于复退军人医疗困难临时救助的意见》和《关于复退军人生活困难临时救助的意见》等文件.
各市(区)相继出台复退军人服务体系实施方案.
已成立江门市复退军人服务体系建设工作专班.

(4)市人力资源社会保障局正在完善建筑领域工资支付及分账管理和工资保证金制度.
4开展高标准法治创建活动,各市(区)、镇(街)创建率达100%,村(社区)创建率达90%以上.
(牵头单位:市委政法委)市委政法委市司法局市民政局市农业局(市委农办)各市(区)政府李长才陈学敏谢鸿猷郑少强各市(区)长按进度完成.
(1)印发《江门市2018年推进法治镇(街)创建工作方案》,确保各市(区)、镇(街)创建率达100%;印发《江门市2018年民主法治村(社区)创建活动方案》,明确村(社区)创建率达90%以上.

(2)中共江门市委全面依法治市工作领导小组第二十次(扩大)会议已请示市委领导,但具体会议日期尚未确定(需要等省的会议召开后才能确定).
(3)已下发《关于做好我市法治建设"四级同创"巩固提升工作的通知》,要求各市(区)进一步做好法治创建巩固提升工作.
同时,将法治建设"四级同创"巩固提升工作纳入年底法治建设考评范围.

(4)已印发《江门市关于开展省级法治县(市、区)法治乡镇(街道)创建活动考评情况通报》,通报了2017年度我市开展省级法治县(市、区)、法治乡镇(街道)创建活动考评情况,并对考评存在问题落实整改意见和提出进一步做好考评工作要求.

(5)开展法治镇(街)、民主法治村(社区)和法治文化公园创建工作检查督导.
二、张元醒同志分管工作(共18项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1进一步完善"1+3+N"开放型清单,深化行政许可目录清单和实施清单标准化工作.
(牵头单位:市编办)市编办市法制局市行政服务中心市网信统筹局各市(区)政府劳茂昌芶晓彤元小文张富全各市(区)长按进度完成.
8月,印发了《关于做好江门市本级行政许可事项目录更新调整工作的通知》和《关于做好市级行政权力清单编制及权责清单修订工作的通知》,组织市级有关部门抓紧开展市级行政许可事项目录的调整编制、市级通用目录的编制和权责清单的修订.

2落实委托制改革,加强各市(区)承接能力建设.
(牵头单位:市编办)市编办各市(区)政府劳茂昌各市(区)长按进度完成.
经核查,2017年市政府赋予各市(区)政府实施的两批219项市本级事权,除市国土部门"垦造水田项目审批"1项管理事权因省现正修订有关审批权限和标准暂无法委托实施外,其余218项事权均已承接到位,承接到位率达99.
5%.
截至目前,赋权事项业务办理业务已达16732项,满意率100%.

3深化机构和行政体制改革.
(牵头单位:市编办)市编办市委组织部市财政局市人力资源社会保障局市法制局劳茂昌李文聪陈霞芶晓彤按进度完成.
(1)对照党和国家机构改革方案,组织各级各部门核对更新机构编制实名制系统有关数据信息,切实摸清底数.
赴广州、东莞、武汉等地调研学习,完成对市直有关部门和各市(区)的专项调研.
研究拟订有关机构设置和人员编制调整模拟方案.
健全完善深化机构改革工作领导协调机制,加强市委对机构改革工作的集中统一领导.
专题赴省编办请示汇报市县机构改革有关问题,及时掌握有关改革动态.

(2)根据省编办研究意见修改完善机构改革模拟方案.
做好《广东省深化市县机构改革的实施意见(征求意见稿)》有关工作.
按照市委办转来的《征求意见稿》要求,收集汇总各市(区)党委意见建议后,按程序报市委审定有关修改意见和建议,将有关修改意见和建议报省编办.

4深化事业单位改革,推进承担行政职能事业单位改革和生产经营类事业单位改革.
(牵头单位:市编办)市编办市委组织部市财政局市人力资源社会保障局市国资委市法制局劳茂昌张学东李文聪陈霞卢国壮芶晓彤按进度完成.
(3)已印发《江门市直承担行政职能事业单位改革工作方案》,并要求事业单位结合自身实际对所承担的行政职能进行全面梳理.
市直205个事业单位,有66个单位申报确认承担行政职能,共申报行政职能1419项;余下139个事业单位申报确认无承担行政职能.
目前,职能梳理审核工作已基本完成,纳入市直承担行政职能事业单位改革的单位拟定为31家,所承担的行政职能共约1063项.

(2)《2018年度江门市直从事生产经营活动事业单位改革工作方案》已印发,对市直相关事业单位进行调查摸底工作,目前已对拟纳入改革的单位范围提出初步改革意见.
5推进第三方评估行政审批和政务服务效能,逐步推动评估结果运用.
(牵头单位:市编办)市编办市财政局市法制局市行政服务中心劳茂昌李文聪芶晓彤元小文按进度完成.
已印发《江门市2018年第三方评估行政审批和政务服务效能工作方案》.
已完成2018年第三方评估行政审批和政务服务效能专项经费预算计划编制,并落实财政预算经费用于该项工作.
将"第三方评估行政审批和政务服务效能"工作纳入市直机关单位2018年度绩效考核.
已通过江门市政府采购网按规定程序对《江门市第三方评估行政审批和政务服务效能项目(2018年度)》进行网上询价,确定五邑大学为该项目供应商,已签订技术咨询合同.
五邑大学项目组已按合同要求,于9月初正式启动具体评估工作,目前已完成评估材料的收集和实地调研工作.

6推进老年教育.
(牵头单位:市委老干部局)市委老干部局谢思敏已完成.
截至9月29日,市老干部大学开设学科44门,班级217个,招收学员6500人次,分别完成年度任务的104.
8%、103.
3%、108.
3%.
7"人才岛"启动总投资额超50亿元项目建设,加快环岛景观带升级改造、国际教育培训中心、人才公寓等项目建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市委组织部市人力资源社会保障局李欣立陈霞按进度完成.
(1)已完成江门人才岛开发建设项目立项工作;5月9日市政府批复同意A、D地块控规修编,A、D地块控规修编工作已完成.
(2)已于6月29日完成江门人才岛全岛开发建设项目招投标工作,现正推进其他片区控规的修编工作.
(3)已成立项目公司中铁建科江门人才岛投资有限公司.
9月10日,项目公司举行了江门市人才岛项目全面启动暨环岛公园示范段项目开工仪式,施工队已进场施工.
正推进土地整理,加紧启动项目方案优化,各项工作正在有序推进.
(4)9月25日召开江门人才岛开发建设指挥部全体成员第二次会议,加快推进环岛公园、全岛水系等启动项目建设,指挥部已正式进驻潮连办公.

8城镇新增就业4.
5万人以上.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至9月底,全年城镇新增就业39783人.
9城镇登记失业率控制在3.
2%以内.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至9月底,城镇登记失业率为2.
38%.
10大力实施人才政策,建立人才数据库,搭建人才交流对接服务平台.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局市人才工作领导小组成员单位陈霞成员单位负责人按进度完成.
(1)截至9月底,高级技师生活补贴初审通过232人,江门市首席技师初审通过8人,名师工作室初审通过21家,国际认证高技能人才补贴初审通过22人.
(2)9月,我市共办理高层次人才认定共34人.
目前全市共受理评定、认定高层次人才2316人,其中认定2298人,评定9人,不通过9人.
一级35人,二级598人,三级1674人.
累计为高层次人才36人发放租房补贴580993.
32元.

(3)已为25名2017年度"江门市百名博硕士人才引育工程"引进对象办理了入职手续.
安置4名"百名博硕人才"配偶就业.
(4)开展2018年度江门市引进领军人才项目申报评审工作,最终收到申请材料47份,已草拟评审方案,并逐步推进实施.
(5)举行"联络五邑"海外服务工作站(日本站、法国站)建站协议签订暨授牌仪式活动.
举办"中国侨都大讲堂暨新能源电池产业专家服务基层对接活动",邀请6位华南理工大学、中南大学专家教授组成专家服务团下基层指导我市新能源电池相关企业解决技术难题.

11高标准建设全国博士后创新(江门)示范中心,大力引进博士后人才创新创业.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
(1)8月底,国家人社部专技司俞家栋司长率队,与中国人事科学研究院、省人社厅有关领导到博士后示范中心万达驻地调研博士后示范中心建设,同日,市政府组织有关部门专题座谈研究博士后示范中心建设规划方案.

(2)高新区(江海区)分中心目前正开展装修工程,拟于今年底前揭牌成立;恩平分中心建设目前恩平市编办正在研究中.
(3)截至9月25日,全市博士后科研工作站11家,博士后创新实践基地53家,在站博士后55人,其中挂职博士后10人.
12筹建江门人力资源服务产业园,举办工匠讲堂,加快培养紧缺技能人才.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
(1)基建方面:已在"创智城"新址上完成主体基建工程以及装修.
目前正在进行消防验收,待验收后预计10月交付使用.
(2)运营前的准备工作:已通过评审、确定入驻的机构有9家,另外通过相关推介、交流等方式寻访一批企业,其中意向入驻的有11家;目前草拟了《江门人力资源服务产业园地址迁移说明暨及2018年第二批项目申请入驻路演答辩评审活动的申请实施方案》,下一步拟对方案进行修改完善,待产业园交付使用后开展第二批项目申请入驻路演答辩评审活动.

(3)建章立制方面:《蓬江区加快推进江门人力资源服务产业园建设的若干措施(试行)》及其《申报指南》已征求意见并修改完善,下一步拟呈报区政府印发;已制定《江门人力资源服务产业园管理文件汇编》并完成初步审核.

(4)继续加大对企业培训菜单的开发工作力度,新增开发32个培训"菜单"项目,为7家企业开展"菜单式"培训667人,为我市企业提供更加优质、高效的人才培训服务.
13深化就业实名制,鼓励多渠道多形式就业,全市城镇失业人员再就业3万人.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
截至9月底,城镇失业人员再就业26200人.
14鼓励创业带动就业,新增3家创业孵化基地.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
(1)已完成蓬江区1家新建"珠西创谷"孵化基地.
(2)新会区、鹤山市正在加快新建创业孵化基地进度.
15完善收入分配制度,加强企业最低工资调控.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞已完成.
6月20日,省政府下发了《广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》(粤府函〔2018〕187号).
根据要求,我市印发了《江门市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》(江府函〔2018〕107号),从2018年7月1日起,将我市企业职工最低工资标准调整为1550元/月,非全日制职工小时最低工资标准调整为15.
3元/小时.

16推进企业职工养老保险省级统筹.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局陈霞按进度完成.
(1)执行全省统一的企业养老保险单位缴费比例和缴费基数,7月1日起,按照二类片区标准调整我市企业职工基本养老保险缴费工资下限.
调整规范基金收支管理,重点研究当期各市区基金收支缺口调剂办法.
梳理当前企业职工基本养老保险制度、经办服务上的漏洞或问题,为全面落实省级统筹打好基础.
按照省的统一部署,开展2018年调整退休人员基本养老金.
全市共有31.
76万人企业退休人员参加了普遍调整,月人均增加125.
85元,调整后月人均养老金水平为2035.
29元.

(2)2018年江门市企业职工基本养老保险扩面征缴任务已分解下达各市(区),并参照省的模式,完成市分管领导与各市(区)政府主要领导签订《江门市城镇企业职工基本养老保险工作责任书》.
(3)《2018年江门市企业职工基本养老保险扩面征缴统筹协调工作方案》已于9月6日印发各市(区)人民政府贯彻执行.
(4)9月4-12日,联合市税务局、市社保局对各市(区)年度扩面任务推进情况进行段联合督办,督办工作情况通报已发至各市(区).
17稳步实施医保城乡一体化改革,推进跨省异地就医联网结算.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局市财政局市卫生计生局市教育局市民政局市社保局市残联陈霞李文聪许彩华张璐谢鸿猷刘学文梁培招按进度完成.
(1)截至9月底,全市基本医疗保险参保人389.
35万(其中职工身份参保人136.
57万,城乡居民身份参保人252.
78万),参保率99.
31%,完成省98%的目标要求;我市已纳入跨省异地就医直接结算的定点医疗机构28家,确保每个县区至少有1家跨省定点医疗机构,实现县级行政区全覆盖,实现异地安置退休人员、转诊人员、外出农民工、外来就业创业人员等所有参保人跨省异地就医直接结算全覆盖.

(2)9月19日,草拟了《关于审批2019年江门市基本医疗保险待遇标准的请示》;印发《关于完善我市城乡居民基本医疗保险参保人员信息的通报》.
(3)9月26日,发布《江门市人力资源和社会保障局江门市财政局江门市卫生和计划生育局关于加强我市基本医疗保险基金使用管理工作的意见》.
(4)9月30日,草拟了《关于对〈关于公布2019年江门市基本医疗保险待遇标准的通知(公开征求意见稿)〉公开征求意见的公告》,拟向社会公开征求意见.
18深化医保支付方式改革.
(牵头单位:市人力资源社会保障局)市人力资源社会保障局市卫生计生局市财政局市社保局陈霞许彩华李文聪刘学文按进度完成.
(1)9月18日,对省厅《关于征求对〈广东省基本医疗保险按病种分值付费基层病种参考范围(征求意见稿)〉意见的函》(粤人社办〔2018〕219号)提出修改意见.
(2)9月29日,印发《关于做好江门市基本医疗保险病种分值库和医疗机构系数调整启动工作的通知》(江人社函〔2018〕854号),启动病种分值库和医疗机构系数调整工作.
三、易中强同志分管工作(共6项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1扎实推进侨务强市纲要各项工作的落实.
(牵头单位:市外侨局)市外侨局各市(区)政府周文各市(区)长按进度完成.
(1)9月,市政府已批复《关于申请使用广府人联谊会专户结余款的请示》和《关于提请审定2018年江门市侨务强市专项资金分配方案(第二批)的请示》.
(2)9月29日,市商务局、市外侨局联同巴拿马江门五邑青年联合总会在江门举办"一带一路新商机—巴拿马国际经贸博览会(江门)交流会",组织了我市超过40家企业进行商务交流,帮助企业和产品开拓拉丁美洲市场.
2办好第六届世界江门青年大会.
(牵头单位:市外侨局)市外侨局市侨联团市委周文林春晖梁钊俊按进度完成.
(1)报名情况:截至9月30日,共收到543多人报名(未含洛杉矶地区),其中国内企业家159人,海外嘉宾384人,来自27个国家和地区.
省侨办书记兼主任庞国梅和省侨联副主席李丰确定参会.
国侨办、省外办、团省委不派员参会.
团市委已完成本届世界江门青年大会"十大杰出青年"评选、洛杉矶论坛--杰出青年分享会的有关筹备工作.

(2)会务工作筹备情况:初步拟定开(闭)幕式、论坛暨分享会的活动议程和司仪稿.
初步选出18个符合设立《江门市驻境外国际经贸代表机构》条件的海外社团.
已收集各市直部门及市(区)提供的项目,拟安排12个优质涉侨项目签约,并签订友好社团协议.
制定世青洛杉矶论坛暨青年创新创业分享会的议程和实施方案.
三大对接会已邀请了主讲嘉宾,安排好路演项目,待审定.
目前已成功发动我市37家企业,53个摊位,超过60位企业人员参加墨西哥展览会.
已协调央视洛杉矶记者站派记者采访报道活动.
各参会采访报道的媒体正进一步完善宣传报道方案.

3持续推进江港澳深度合作,加强江港澳青少年交流合作,做好港澳新生代工作.
(牵头单位:市外侨局)市外侨局市财政局市教育局市发展改革局各市(区)政府周文李文聪张璐王长青各市(区)长按进度完成.
(1)市外侨局已将10项活动列入《少年中国说》项目建设库,涉及文化、体育、科技等领域.
重点开展了《少年中国说》之"粤港澳台暨海外华裔青少年中华诗词大会"(7月)、"粤港澳台暨海外华裔青少年武术邀请赛"(10月)、"粤港澳台暨海外华裔青少年创客嘉年华"(12月)3项活动.
诗词大会已于7月11日成功举办.

(2)我市已有港澳姊妹学校44所,其中香港39所,澳门4所.
(3)市财政局已通过侨务强市专项资金审核.
4加快构建亲清新型政商关系.
(牵头单位:市工商联)市工商联市发展改革局市经济和信息化局市科技局市人力资源社会保障局市商务局市工商局市质监局市金融局市税务局市中级法院市检察院庄春维王长青余中华冯一宁陈霞赵瑞思容新荣郑劲龙曾锦俊陈雁成陈明辉郭玉按进度完成.
(1)已经按照收集整理的调研数据和意见建议,拟制了《江门市工商联亲清新型政商关系实施细则》初稿,并完成了向各市(区)工商联和商(协)会以及执委会企业家代表征求意见工作.
(2)已经完成了构建亲清新型政商关系调研报告初稿.
5支持行业协会(商会)发展.
(牵头单位:市工商联)市工商联市民政局市经济和信息化局市公安局市司法局庄春维谢鸿猷余中华谢焱冰陈学敏按进度完成.
(1)深入到商协会和会员企业进行调研,了解非公有制企业受贸易保护主义影响的状况和困难,及时向政府反映信息.
(2)推动团体会员单位之间相互学习交流,加强党建方面的交流,推动商协会(未设立党支部)党建发展.
(3)9月21日召开"亲清新型政商关系和企业家座谈会",制定了《江门市工商联亲、清政商关系实施细则》.
6认真贯彻落实国家新修订的《宗教事务条例》.
(牵头单位:市民族宗教局)市民族宗教局各市(区)政府杜振飞各市(区)长按进度完成.
(1)已经成立市平安宗教活动场所创建工作领导小组,并制定了市平安宗教活动场所创建工作领导小组成员单位职责、《江门市平安宗教活动场所创建工作考评办法》和《关于2018年开展创建平安宗教活动场所的工作方案》.
5月17日,召开创建工作动员会,部署创建工作任务.

(2)指导各市(区)、市直宗教活动场所按照《工作方案》、《创建工作考评办法》开展创建工作.
(3)5月29日举办学习贯彻《宗教事务条例》宣讲报告会;6月24-29日举办一期宗教界人士爱国爱教培训班.
(4)结合"宗教政策法规学习月"活动,通过媒体专栏、信息推送、引导宗教界参加《宗教事务条例》网上知识竞赛,印发《宗教事务条例》、行政许可《办事指南》等资料,扩大社会知晓度.
四、周惠红同志分管工作(共20项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1确保全国文明城市复牌成功.
(牵头单位:市委宣传部)市委宣传部创文成员单位陆黛云成员单位负责人已完成.
中央文明委已批准我市从8月2日起恢复全国文明城市资格.
2举办2018·广东(江门)振兴传统工艺推介会.
(牵头单位:市文广新局)市委宣传部台山市政府市文广新局市国资委杨林贵谢少谋梅新潮卢国壮已完成.
5月9日,2018广东(江门)振兴传统工艺推介活动在台山市大江镇江山多骄国际文旅展贸城成功举行.
四个场馆展出展品800多件,展示内容丰富,形式多样,涵盖实物展示、广东省工艺美术大师实地技艺演示、文图及视频等多媒体资料展示.

3加快推进省级侨乡文化生态保护实验区建设.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局各市(区)政府梅新潮各市(区)长按进度完成.
(1)3月20日,已成立侨乡文化(江门)生态保护实验区建设工作领导小组.
(2)8月1日,召开侨乡文化(江门)生态保护实验区总体规划论证会.
9月13日至17日,白沙茅龙笔制作技艺作为广东省唯一的笔类传统技艺项目,受邀参加文化和旅游部主办的第五届中国非物质文化遗产博览会.

(3)新会葵艺和白沙茅龙笔制作技艺受邀参加首届中国农民丰收节全国分会场广东主会场展览展示.
4推进以"白沙文化"为重点的优秀传统文化传承工作.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局蓬江区政府梅新潮李欣立按进度完成.
1-9月已举办国学堂讲堂9场.
春节、元宵、清明、端午等传统节日举行了各类教育体验活动.
《陈白沙生平事迹》在新会区多地巡展.
8月25日在华博馆举行了白沙国学堂之《江门海上丝绸之路文化遗产保护》讲座.
9月成功举办了"开笔礼"和优秀家训诵读活动.

5开展原创文艺精品推广计划.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局梅新潮按进度完成.
(1)3月19日,已组织召开江门市推动文艺创作加快发展座谈会.
(2)5月3-4日,举办戏剧曲艺创作培训班,邀请我省专家对我市基层优秀戏剧曲艺创作人才授课.
6月23至24日,举办2018江门市首届群众戏剧曲艺花会.
7月12日,举办参赛作品评析活动,邀请省的专家对参加复赛的12个作品进行打磨提升.
9月底,广东省第九届群众戏剧曲艺花会公布决赛入围名单,全省共有74个节目进入决赛.
其中我市7个节目入围,入围节目数量创历年新高,入围数位居全省第四.

6加强周郡、甘化厂历史遗迹等文化资源的保护开发,提炼和传承红色文化基因.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市文广新局李欣立梅新潮按进度完成.
(1)蓬江区政府已制定《关于落实江门市刘毅市长视察周郡提出的工作意见(周郡小学部分)整改的规划方案》及制作相关设计图.
(2)9月20日,市文物局、市博物馆及市设计院就《甘化厂工业遗产保护利用概念设计方案》召开了意见交流会,提出了完善修改意见.
9月27日江门市建筑设计院有限公司对《甘化厂工业遗产保护利用概念设计方案》修改后到市文物局再次召开会议讨论研究.

7弘扬梁启超家族爱国报国家风,倡导文明好家风.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市文广新局梁明建梅新潮按进度完成.
(1)10月20日,国家图书馆举行中华优秀传统文化和启超家风研讨会,十余位权威专家围绕梁启超先生的教育思想与中华优秀传统文化的传承,从历史、教育等多领域开展学术研讨.
(2)10月22日,新会区在北京向国家图书馆捐赠梁启超先生铜像,同时举行新书发布会,弘扬中华优秀传统文化和启超家风.
8继续推进海丝申遗,筹办海上丝绸之路文化遗产立法保护研讨会.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局台山市政府梅新潮谢少谋按进度完成.
(1)9月3日,完成包括海丝相关史迹点的全国重点文物保护单位申报文本,并已按照上级文件要求报省.
(2)上川岛海丝展馆及相关工程建设基本完成,进入验收准备阶段.
9完成市文化馆、美术馆改造,升级改造五邑图书馆、华博馆.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局市建管中心市财政局梅新潮徐东亮李文聪基本按进度完成.
9月25日,市委常委周惠红主持召开美术馆和文化馆改建工程工作协调会.
会议要求在保障工程质量和施工安全前提下按时按质完成"两馆"改建项目,同时确定了施工过程各项目的准确完成时间,并确定了美术馆场地交付时间为11月底、文化馆施工完成时间为12月底.

美术馆:完成电气管道安装、完成消防管道安装、空调系统安装、天花封顶等工作基本完成,已完成总进度的95%;设备采购基本完成,剩余两项正编制招标文件.
文化馆:完成消防、电气、暖通拆除工作,安装消防管道、完成部分间墙,已完成进度约50%.
图书馆:根据市建筑工程设计审查中心的要求,对施工图进行进一步优化.
规划部门将完成建筑设计方案审定.
由于PPP无法入库,已向市政府申请调整今年任务计划.
博物馆:台山楼游客服务中心、临时展厅已于5月建成并投入使用.
8月23日提交了改造方案的功能布局总体设想.
该设想征求了国内博物馆行业专家意见,并在9月中旬向市政府汇报.
10举办2018江门文化产业博览暨侨乡艺术展,保护文化产业版权,促进文化产业发展.
市文广新局梅新潮计划调整.
根据《关于进一步做好全省党政机关境内举办展会活动工作的通知》(粤清组〔2018〕3号)要求,各级党政机关原则上不新增主办展会等精神,此项目进行计划调整.
11完善基层综合性文化服务中心,全市镇(街)文化站100%达到一级站以上,村(社区)100%达标.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局市财政局市体育局各市(区)政府梅新潮李文聪李广义各市(区)长按进度完成.
截至9月30日,我市建成行政村(社区)综合性文化服务中心1235个,建成率为93.
2%.
全市镇(街)文化站100%达到一级站以上,是全省六个达到100%的地级市之一.
12推动文化惠民"进学校、进军营、进社区、进农村、进企业",举办300场以上的文化惠民活动.
(牵头单位:市文广新局)市文广新局梅新潮按进度完成.
截至9月30日,已完成文化惠民活动231场.
13深入挖掘咏春、蔡李佛等侨乡武术文化.
(联系单位:市体育局)(1)咏春.
鹤山市政府市体育局市文广新局林贤进李广义梅新潮按进度完成.
(1)鹤山咏春擂台馆已建成并投入使用,于9月13-15日在咏春馆举办了一期咏春拳武术推广培训班,约30名学员参加培训.
成立全国第一个县级武术运动管理机构--鹤山市武术运动管理中心,通过考评验收并已呈报国家体育总局审批.
继续深入弘扬咏春武术文化,举办2018年鹤山市武术(咏春拳)段位考评培训班,500多人通过考评取得武术段位;配合广东省武术协会编撰出版《广东南拳段位制系列教程(咏春拳)》.

(2)按既定教学计划开展学生教育活动;积极参加国庆及科技下乡等表演活动,推广蔡李佛武术文化.
(2)蔡李佛.
新会区政府市体育局市文广新局梁明建李广义梅新潮14申报第十六届省运会.
(牵头单位:市体育局)市体育局李广义已完成.
广东省第十五届运动会于8月21日在肇庆闭幕,在闭幕仪式上已明确宣布广东省第十六届运动会举办城市为清远.
15加快市体校布局调整和陈白沙体育广场等场地建设.
(牵头单位:市体育局)市体育局市发展改革局市建管中心市环境保护局李广义王长青徐东亮廖辉文未按进度完成.
7月13日完成项目可行性研究报告并向市政府提交申请拨付项目建设专项经费的请示.
8月28日-30日与市建管中心沟通完善项目可行性报告,并对项目进度表做出调整.
9月21日提出申请:请求市政府同意市体校扩容提质项目名称、建设内容变更,项目实施进度计划表调整,以及项目建设专项经费5206万元.

存在问题:(1)该项目国有建设用地许可手续未完成.
(2)因目前仍未完成立项工作,项目进度滞后,根据实际情况,2018年项目无法开工建设.
16打造全民健身品牌赛事.
(牵头单位:市体育局)市体育局市文明城市工作局各市(区)政府李广义张镇就各市(区)长按进度完成.
(1)江门市男子篮球联赛:已成立筹备小组,完成比赛规程和报名工作,确定冠名单位,召开新闻发布会.
(2)新会区男子篮球业余联赛:已开赛,壮年组和预备组比赛正在进行中.
(3)新会区龙舟赛:计划11月11日举行.
(4)台山市第十三届男子九人排球联赛:赛事已完成.
(5)龙狮武术大赛:赛事已完成.
(6)第六届中国侨都健走马拉松大赛:正在筹备中,计划11月举办.
17推动各市(区)积极创建A级旅游景区和"醉美江门100村"建设.
(牵头单位:市旅游局)市旅游局市财政局市农业局各市(区)政府陈月仲李文聪郑少强各市(区)长按进度完成.
(1)市旅游局到台山市那琴半岛景区、鹤山市大雁山风景区和江海区长廊生态园检查指导创建A级景区工作;指导市旅游行业协会到台山市那琴半岛景区、颐和温泉和江海区长廊生态园等实地督查创建进度,对创建过程中存在的问题提出解决建议.

(2)印发了《2018年度发展乡村旅游助推乡村振兴涉农资金使用实施方案》,开展乡村旅游发展规划工作,推进"醉美江门100村"建设工程、连片乡村旅游开发区工程、"江门市乡村旅游示范镇(村)"评选工作和乡村旅游新业态项目建设、乡村旅游交通标志牌建设.

18加快旅游龙头项目招商、建设.
(联系单位:市旅游局)(1)开平市赤坎古镇.
开平市政府邝积康按进度完成.
(1)A1-1地块安置房一期工程已开展土建工程施工,现进行基底开挖工程.
赤坎镇中心小学、幼儿园、公共地下停车场已完成施工招投标.
中心市场已完成项目立项,进入地块方案设计阶段.
开平市县道桥牛线(X557赤坎大道)改线一期工程已完成监理招标,正在进行施工招标.
开平市县道赤马线(X555)改线工程以省道标准修编工可.

(2)房屋征收任务完成率超过98.
5%.
已完成拆除建筑总面积约5.
3万平方米.
对已拆除房屋办理注销登记手续,已完成注销登记400户.
赤坎圩镇房屋征收第一期共573.
03亩,已正式纳入开平土地储备库管理.
游客服务中心地块、河南洲地块已完成出让.

18加快旅游龙头项目招商、建设.
(联系单位:市旅游局)(2)新会区美丽湖湾.
新会区政府梁明建按进度完成.
(1)古兜温泉综合度假区:乐活城公寓及山海度假公寓建设工程已完成并正式开业;山海度假公馆两栋正进行装修工程;泉心公馆正在进行外墙漆粉刷.
(2)和黄游艇旅游度假区:二期第一层土填土尚余G区100m尚未回填,其他部分第一层土回填完毕;五期吹沙工作已经完成,排水板施工完成;六期吹沙工作完成80%,排水板施工完成.
(3)麻阳线复线工程:全长7.
335公里,道路已经竣工.
(3)新会区宋元崖门海战遗址.
新会区政府梁明建已完成.
完成《宋元崖门海战遗址招商方案》编制,正式开展对外招商.
近期已接待多个项目投资考察团队.
(4)台山市滨海旅游.
台山市政府市文广新局市国土资源局谢少谋梅新潮胡亦邦按进度完成.
《2018年台山旅游项目招商手册》第一批次已完成印制,顺峰集团下川项目已进入前期征地等工作,盘皇岛生态旅游度假区项目已进入前期征地阶段,台山市中国农业公园、海口埠--梅家大院的招商工作在进行中.

(5)鹤山市珠三角乡村生态旅游目的地.
鹤山市政府林贤进按进度完成.
已制定《2018年鹤山市打造"珠三角乡村生态旅游中心"工作方案》;大雁山森林公园乡村生态旅游目的地牌坊已完成主体工程建设;龙口镇目的地牌坊建设初步选址在龙船花谷旅游区,已完成设计工作,预计10月底完成招标工作并动工.

19加快创建国家全域旅游示范区,加快碉楼文化旅游区创建5A工作,整体提升自力村、马降龙村等景区质量.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府邝积康按进度完成.
(1)对全域旅游规划进行修改完善;正在整理全域旅游迎检资料.
已完成全域旅游示范区工作汇报视频大纲初稿.
已完成北部片区乡村旅游规划初稿.
继续加强对景区的环境整治督导,切实做好创5A迎检工作.
督促景区做好防台及灾后修缮工作,尽快恢复景区整洁美观和正常秩序.
督促景区做好中秋、国庆双节期间的旅游安全生产工作,保障良好有序的节日旅游秩序.

(2)已将《2018年开平市特色民宿、乡村旅游创客示范基地、文化创意旅游产品开发奖补方案》呈开平市政府审批.
20加快创建国家全域旅游示范区.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市旅游局谢少谋陈月仲按进度完成.
《台山市创建国家全域旅游示范区报告》初稿已经完成编制.
台山旅游APP、台山旅游公众号已经试运行.
导览图、指示牌工作进入安装踩点阶段,优秀民宿的评选工作与全域旅游精品示范村同步进行.
颐和温泉养生度假区申报硬件正在安装中,游客中心在建设中.
那琴半岛地质海洋公园申报资料已送江门景评委,现等待实地查评,A级旅游厕所第三卫生间已完成建设.
《台山旅游文化故事集》初稿校对工作已完成.
《台山旅游指南》改版正在编印中.
寻皇村旅游厕所、五丰村旅游厕所、汶村横山渡口旅游厕所、大江江山多骄文旅展贸城旅游厕所完工,三合镇旅游厕所进入内部后期工程.
其余2座厕所工程进行中.

五、利为民同志分管工作(共33项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1全面开展我市第三次全国土地调查.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市财政局市发展改革局市民政局市环境保护局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市农业局市林业和园林局市统计局市海洋渔业局各市(区)政府胡亦邦李文聪王长青谢鸿猷廖辉文林健生许春绵梁君明郑少强陈旻卢永权谢锦波各市(区)长按进度完成.
(1)目前,市本级和各市(区)均制订了经费预算方案,全市"三调"工作总经费预算为9092万元,从2018年起分三年安排.
其中2018年已落实经费4231万元,含市本级101万元、蓬江区300万元、江海区100万元、新会区1412万元、开平市600万元、鹤山市668万元、恩平市850万元和台山市200万元.

(2)各市(区)均制定了《城镇村庄内部土地利用现状调查实施方案》,正在开展城镇村庄内部土地利用现状调查前期工作,新会区、开平市、鹤山市已完成招投标工作;蓬江、江海、台山市预计10月完成招投标工作.

2以江门大道沿线为突破口,加大"三旧"改造力度.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市三旧办市城乡规划局蓬江区政府新会区政府市土地储备中心胡亦邦李伟峰刘建新李欣立梁明建李勇战按进度完成.
(1)南方教育装备创新产业城二期正在办理供地手续.
环市白土工业区创业园正在开展装修深化方案设计;计价单位完成施工图初步预算,正在复核;高压旋喷桩已完成,正待出桩基检测场地处理方案.
里村"三旧"改造已实施完成3号A地块建设及安置,3号B地块已拆迁为净地待开发.
剩余1、2、4、5号商住地块共175163.
30平方米需改造开发,其中2号A地块已完成动迁未清理地上建筑物,余下地块共须拆迁安置村民房屋约110000平方米.

(2)沙岗果元坑工业区一期累计14栋主体楼竣工,二期4栋正在进行主体工程,1栋主体楼正在进行顶板工程,项目已完成总量84%.
原环城有色金属制品厂和金球锁具总公司正在进行车库出泥工程.

3鼓励各市(区)加强对存量土地、低效用地、低效厂房的盘活利用,确保2013-2017年间批准的建设用地供地率达到60%以上.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局各市(区)政府胡亦邦各市(区)长按进度完成.
2013年-2017年我市经国务院和省政府批准建设用地93295.
7760亩,涉及征收土地71864.
7105亩,已实施征地面积67233.
4005亩,未实施征地面积4631.
3100亩,征地实施率93.
56%;已供土地面积59086.
4224亩,未供地面积34209.
3536亩,供地率63.
33%.

4大力整治违法用地.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局各市(区)政府胡亦邦各市(区)长已完成.
5月,省国土资源厅到我市进行卫片执法工作督导,对我市的违法用地整治工作予以认可.
6月中下旬,经省政府同意,省国土资源厅选取广州等八个地市开展2017年度卫片执法检查实地抽查验收工作,没有到我市开展实地验收.
6月28日,省府办公厅下发耕地保护考核通报,通报全省情况,但没有"达到验收标准"认定.
经与省国土资源厅沟通,今年不再下发验收通报,以省府办公厅的耕地保护考核通报为准,省的验收工作已基本完成,我市的卫片执法工作,可以视为通过省的验收.

5完成20.
17万亩和启动13.
18万亩高标准农田建设.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市农业局市财政局市发展改革局各市(区)政府胡亦邦郑少强李文聪王长青各市(区)长按进度完成.
(1)20.
17万亩高标农田建设:已完成.
(2)启动13.
18万亩高标准农田建设:3.
94万亩工程建设基本已完成;剩余9.
24万亩正在开展规划设计及预算方案编制及工程招投标工作,其中2.
18万亩已经完成规划设计及预算批复,正在工程招投标,7.
06万亩正在完善规划设计及预算方案编制.

6累计完成垦造水田1.
23万亩.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市农业局市财政局各市(区)政府胡亦邦郑少强李文聪各市(区)长按进度完成.
省安排我市2018年度垦造水田计划已通过市政府批复并下达各市(区)执行.
目前我市共计12733亩已立项并进场开工,超过兑现承诺任务454亩,9月19日省国土资源厅通报中对我市垦造水田工作进行了表扬.

7整治高速公路、国道沿线采石场.
(牵头单位:市国土资源局)市国土资源局市林业和园林局各市(区)政府胡亦邦陈旻各市(区)长按进度完成.
(1)5月11日印发实施《江门市高速公路、国道沿线可视采石场整治工作方案》;6月25日制定了《江门市2018年矿山石场治理复绿及高速公路、国道沿线可视采石场整治督导工作方案》;7月9日至11日开展矿山石场治理复绿及高速公路、国道沿线可视采石场整治督导;并形成《关于我市矿山石场治理复绿及高速公路、国道沿线可视采石场整治工作情况的报告》上报市政府.

(2)结合卫片执法检查和日常动态巡查工作,查处非法开采行为.
其中卫片执法检查共排查9个疑似图斑,核实2宗非法开采行为,已立案查处并结案;动态巡查共发现4宗非法开采行为,均已完成查处工作.

8支持工业企业提高土地容积率,鼓励零地增资扩产,建设高标准厂房,实行工业上楼.
(牵头单位:市城乡规划局)市城乡规划局市国土资源局市住房城乡建设局各市(区)政府刘建新胡亦邦林健生各市(区)长已完成.
拟定工业用地容积率调整实施意见报2017年市规划委员会第三次会议审议通过.
2018年1月份召开的控规专委会议通过已批控规工业用地容积率调整.
工业用地容积率调整的实施意见及划定工业用地容积率调整的工业(产业)园区范围已于4月3日召开的市规划委员会通报,报送市政府同意后于4月27日印发《关于江门市市区工业用地容积率管理的实施意见》.

9科学编制新一轮城市总体规划、城乡重点发展区域规划,推进"多规合一"和主体功能区精准落地,推动中心城区的规划一体化.
(牵头单位:市城乡规划局)市城乡规划局市发展改革局市国土资源局市环境保护局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局各市(区)政府刘建新王长青胡亦邦廖辉文林健生许春绵梁君明各市(区)长按进度完成.
9月11日,市交通运输局召开综合交通一体化规划、公共交通规划、轨道线网规划、城市总体规划碰头会,进行多规衔接.
9月下旬,城市总规初步成果征求各市(区)政府、市直各相关部门意见.
筹备城市总规向市领导作专题汇报.

10推动学前教育优质普惠发展,建立健全城镇住宅小区配套幼儿园的管理机制,提升优质幼儿园比例.
(牵头单位:市教育局)市教育局市发展改革局市财政局市住房城乡建设局市国资委市城乡规划局各市(区)政府张璐王长青李文聪林健生卢国壮刘建新各市(区)长按进度完成.
(1)《江门市住宅小区配套幼儿园建设和管理实施办法》已于8月报市法制局进行合法性审查.
(2)根据《关于进一步加强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设的通知》(江教基〔2018〕20号),各市(区)已报送9月公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设情况.
11推动义务教育均衡化、标准化、一体化发展,小学适龄儿童入学率达到99.
99%,合理配置教育资源.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐按进度完成.
(1)各市(区)根据《转发关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(江教基〔2018〕2号)已制定义务教育招生工作意见、方案、简章等,并向社会公布.
(2)入学率统计将在10月底完成.
12高中毛入学率达到95%以上,提升高中办学整体水平.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐按进度完成.
根据《广东省教育厅印发》要求,对全市普通高中建设需求和困难进行调查.
13建设高素质教师队伍.
(牵头单位:市教育局)市教育局张璐按进度完成.
已评选出首批"江门教育专家",并与广东第二师范学院沟通确定2018年教育名师培养项目培训内容.
14继续改善贫困地区孩子的上学条件.
(牵头单位:市教育局)市教育局台山市政府开平市政府恩平市政府张璐谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
(1)已印发《关于上报"改善贫困地区孩子上学条件"调研材料的通知》,台山、开平、恩平已经上报具体实施计划和实施项目.
(2)台山、开平、恩平在财政资金投入、扶困助学、新(改、扩)建校舍、明厨亮灶和校校通自来水、校车服务、教育信息化、师资队伍建设、消除大班额等方面采取具体措施推进该项工作,整体进展顺利.

15加快江门幼儿高等师范专科学校创建及新校区建设.
(牵头单位:市教育局)市教育局市建管中心江门幼儿师范学校高新区及江海区张璐徐东亮黄锦棠汤惠红按进度完成.
(1)目前,累计完成投资约10832.
63万元,占年度计划的54%(2018年计划为20000万元).
(2)图书馆工程结构已封顶,外墙贴砖约完成90%,铝窗安装约完成100%;饭堂A工程结构已封顶,外墙抹灰约完成70%;学生宿舍主体结构已封顶,九层砌体约完成30%;综合教学楼A工程完成至A区九层结构和B区第九层模板工程;设备房二层结构约完成70%;艺术楼A打桩完成70%;音乐厅打桩完成.

16创建职业教育综合改革示范市、农村职业教育和成人教育示范县.
(牵头单位:市教育局)市教育局市财政局市人力资源社会保障局市卫生计生局江门职业技术学院江门开放大学各市(区)政府张璐李文聪陈霞许彩华刘智勇蓝斌各市(区)长按进度完成.
(1)鼓励中职学校与高职院校开展中高职衔接三二分段试点工作.
我市共计8所中职学校,19个专业(点)获省教育厅批参与改革试点.
(2)根据省教育厅有关通知要求,我市积极组织申报,1个省级示范职教集团和8个"双精准"示范专业入围2018年省争先创优储备入库项目,并获得专项资金支持.
示范职教集团建设方案和任务书已报省教育厅.
示范专业已完成备案工作.

(3)推动创建第三批省级农村职业教育与成人教育示范县.
做好台山市第四批国家级示范县调研检查准备工作.
17加强省市共建,全力支持五邑大学创建高水平理工科大学.
(牵头单位:五邑大学)五邑大学张运华按进度完成.
(1)吕志和科技楼四楼装修工程的验收工作.
截至9月份,学科成员发表二区以上论文38篇,获得授权发明专利8项,实用新型专利11项,获得国家自然科学基金立项3项,广东省自然科学基金立项2项.
智能制造学部规划了机器人、激光两个科研平台建设规划.
制订《五邑大学轨道交通装备及技术学科发展规划》,获批国家重点研发计划"十三五"先进轨道交通专项任务4项.

(2)截至9月底,全职引进和培养省级以上高层次人才12人,柔性引进各类高层次人才66人.
(3)首批通过评审的八个专业开始在2018级新生中执行新版人才培养方案,完成了第一学期教学计划的下达.
(4)对2017年度江门市创新科研团队引进资助项目开展年度工作成果考核.
江门市大健康国际创新研究院与中山大学、香港城市大学共建粤港澳大湾区生物医药博士生联合培养基地.
(5)截至9月份,专利申请量为1328件.
18研发经费支出占地区生产总值比重达2.
1%.
(牵头单位:市科技局)市科技局市统计局市财政局市税务局各市(区)政府冯一宁卢永权李文聪陈雁成各市(区)长按进度完成.
(1)2017年我市全社会R&D国家核定数为51.
43亿元,占GDP的比重为1.
91%,比2016年(1.
78%)提高了0.
13个百分点.
(2)1-9月,全市共兑现财政科技扶持资金共21753.
75万元,其中市本级承担9414.
65万元.
配合税务部门做好落实企业研发投入税前加计扣除和高新技术企业减免税政策工作,2017年全市研发费用加计扣除减免934家企业,减免税额5.
95亿元,高新技术企业433家,减免税额达到15.
46亿元.

(3)举办2018年高新技术产品认定申报实务与企业研发费用归集专题培训,引导企业做好研发费用的财务入账,善用政策红利提质增效.
联合蓬江区科技局,深入企业开展研发情况调研,辅导企业做好研发费用财务核算、规范统计数据的填报,现场对企业提出的问题作解答,为R&D统计年报做准备.

19启动国家创新型城市创建工作.
(牵头单位:市科技局)市科技局五邑大学市发展改革局市经济和信息化局市财政局市人力资源社会保障局各市(区)政府冯一宁张运华王长青余中华李文聪陈霞各市(区)长按进度完成.
《江门市创建国家创新型城市实施方案》已印发施行.
根据方案以及全市科技创新大会的部署和要求,细化制定了《江门市创建国家创新型城市2018年重点工作计划》.
20推进江门市珠西科技产业创新服务中心建设.
(牵头单位:市科技局)市科技局高新区及江海区冯一宁汤惠红按进度完成.
(1)市科技局与高新区管委会以合作共建的模式签订合作协议:由市科技局负责项目统筹指导;高新区管委会具体负责项目工程立项、工程招投标、场地装修等工程建设工作;中心建成后由市科技局负责搭建服务平台并运营管理.

(2)原市科技局申报立项的3个市级小微双创服务平台项目调整为"珠西科创中心场地装修建设"以及"珠西科创中心运营管理"2个项目:其中"场地装修建设"项目责任单位和建设主体为高新区管委会;"中心运营管理"项目责任单位和建设主体为市科技局.

(3)目前,项目场地装修工程已立项,场地布局及设计方案已完成,施工图已制作初稿,其他工作将加快逐步开展.
21高新技术企业总数突破1000家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
(1)全年组织申报高新技术企业共2批合计1018家.
下一步将协助省科技厅做好评审工作,并加强对接跟进后续申诉、答辩、复核事宜.
(2)举办全市科技服务机构培训,提升各服务机构的高企申报实务能力.
通过受理并下达高企发展补助资金申请(科技服务机构部分)190万元.
(3)组织我市具备相关经验的技术、财务专家召开预评审交流会议,启动2018年高企申报预评审工作,分两批次为542家企业提供修改意见,提升申报质量.
22科技企业孵化器达到30家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
正在修订《江门市科技企业孵化器、众创空间后补助试行办法》,并公开征求意见,全市科技企业孵化器存量达24家.
目前,正在组织企业申报2018年度广东省科技孵化育成体系建设专题项目,开展2018年度江门市科技企业孵化器、江门市众创空间的遴选工作.

23省市级新型研发机构达到30家,省级工程技术研究中心达到300家,省级以上创新平台(研发机构)超330家,规上工业企业研发机构覆盖率超50%.
(牵头单位:市科技局)市科技局市发展改革局市经济和信息化局市统计局各市(区)政府冯一宁王长青余中华卢永权各市(区)长按进度完成.
(1)完成2018年度第一批市级科技创新平台的评审认定工作,已对7家新型研发机构、2家院士工作站、220家市级工程技术研究中心、11家科技特派员工作站予以认定.
目前,省市级新型研发机构31家,省级工程技术研究中心238家,省级以上创新平台(研发机构)290家,全市规模以上工业企业研发机构覆盖率达48.
89%.

(2)组织企业申报省级工程技术研究中心、市级新型研发机构,目前,正积极发动企业申报.
24支持台山工业新城、开平翠山湖科技产业园申报省级高新区.
(牵头单位:市科技局)市科技局台山市政府开平市政府冯一宁谢少谋邝积康按进度完成.
密切关注省科技厅的申报动态,加强推进台山工业新城、开平翠山湖科技产业园的建设工作.
25深化与广东省科学院等高校和科研院所的产学研合作,促进科技成果的转移转化.
(牵头单位:市科技局)市科技局冯一宁按进度完成.
(1)与广东省科学院直属科研单位--广东省智能制造研究所达成合作,将在我市建立广东智能制造研究所江门中心.
开展2018年江门市第一批技术交易及科技创新券补助的评审工作,拟对171家企业引进的技术成果等项目进行资助,市、区两级财政扶持资金达1045.
7174万元,支持高校及科研机构的技术成果向我市转移、转化与落地.

(2)起草《关于加强与香港地区5所一流大学合作的报告》,已报市政府,加强与香港地区大学的科技合作.
9月27-28日与香港科技协进会联合举办江港创新科技合作对接活动.
(3)2018年度第一批市级科技创新平台认定了11家科技特派员工作站,现正计划申报第二批科技特派员工作站,引导科技特派员到企业开展研发攻关.
26加强培育国家知识产权示范城市工作,启动专利申请增量提质行动.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
4月20日举办了2018年江门市知识产权宣传周启动活动.
市双打办组织开展了打击侵权假冒专项执法检查行动.
1-9月,我市发明专利申请量2078件,PCT申请量60件.
27完善科技金融服务体系,大力发展科技贷款、贷款贴息、融资担保业务,加大"邑科贷"、"研发贷"推广力度,推进知识产权质押融资和专利保险试点.
(牵头单位:市科技局)市科技局市金融局冯一宁曾锦俊按进度完成.
(1)目前信贷风险准备金已到位1300万元,其中市财政出资1000万元,省财政出资300万元.
另外已争取省市协同纵向管理项目扶持资金200万元,目前正在办理合同签订和资金划拨手续.
(2)江门市科技金融扶持资金贷款贴息项目备案工作已经结束,提交的备案项目224项,目前已公布通过备案名单,对其中129个项目给予贴息备案.
(3)建设银行江门市分行、中国银行江门分行、江门农商行、开平农信社等多家银行机构推出"研发贷"专项产品,重点支持科技型企业通过融资加大研发投入,截至9月底,共有10家企业申请"研发贷".

28加快高新区公共码头建设,完善港口集疏体系.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市商务局江门海关江门边防检查站江门海事局汤惠红赵瑞思陈大进阮统奇吴满初按进度完成.
1-9月份已完成年度投资1.
5亿元.
码头港池疏浚及堆场吹填工程已完成,深层地基处理及挡土墙施工均已完成;正在开展码头主体工程建设工作;后方堆场已完成打桩,准备铺设轨道;办公楼、仓库已完成施工招标,计划10月份进场施工.

29江海区要发挥国家级高新区优势,集聚创新动能,当好全市创新发展的引领区.
科创新城加快集聚创新资源,增强国家级高新区创新功能.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区汤惠红按进度完成.
(1)1-9月,高新创智城完成投资9500万元.
其中首期一标段已开始验收;二标段主体工程完成68%,其中总部楼已开始装修,科技孵化大厦已经建设到9层;项目二期预计10月份动工建设.
(2)目前已有228家市级以上工程中心.
(3)现已构建"7+7"的众创空间、孵化器体系.
其中建成、认定各6家,在建、认定各1家.
启迪之星(江门)孵化器等企业现正参加2018年第二批市级孵化器认定.
9月底,高新区江海区全区专利申请量达2531件,同比增长42.
75%;专利授权量1703件,同比增长54.
26%.

(4)截至9月,新增引进硕、博士人才40个,高级职称专业技术人才30个,博士后工作站6个.
(5)2018年第一、第二批高企申报工作已结束,194家企业参加高企认定申报.
目前,省科技厅正在核对企业填报信息,准备进入专家评审环节.
2018年高品产值占规上工业总产值已达59.
8%.

30深入推进中国(江门)"侨梦苑"华侨华人创新产业聚集区建设.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市外侨局汤惠红周文按进度完成.
(1)继续做好创新项目对接工作.
目前已落户1个项目,正在洽谈5个项目.
(2)场地建设已基本完成,新增工位30个,独立办公室5个,路演区、洽谈室、会议室各1个,新进驻项目3个.
高新创智城首期一标段已开始验收,二标段主体工程已完成65%的工程量.
珠西云谷主体建筑A栋已封顶,正进行砌墙工程及设备安装.
创业创新配套服务中心已完成土建工程,开展1-3栋住宅销售工作,已销售95%,已完成年度投资1850万元.

(3)计划于世青会期间开展推介活动,正在开展"港澳项目内地孵化"计划专场活动的前期工作.
目前正与启迪之星商讨举办"中国--马来西亚科技创新合作交流会".
(4)已建立了法国江门五邑青年联合会和日本东林株式会社两个"联络五邑"海外服务工作站.
31加快江海区、街、村共同开发村级留用地新模式试点工作.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市国土资源局汤惠红胡亦邦按进度完成.
(1)《高新区(江海区)区、街、村共同开发村级留用地工作小组成员》名单已经区政府批复同意.
(2)正在制定《高新区(江海区)区、街、村共同开发村级留用地新模式试点工作方案》.
32支持江海区建设全国农村社区治理实验区.
(牵头单位:高新区及江海区)高新区及江海区市农业局汤惠红郑少强按进度完成.
(1)已与华中师范大学合作开展农村社区治理实验区课题研究,并印发了推进农村社区治理三年行动计划(2018—2020年).
(2)已在各街道各选取4个试点村(居),8月13日召开了实验区建设动员大会,制定第一阶段任务推进表.
(3)创建全国关爱困境儿童和留守儿童示范区,进一步深化开展儿童福利服务;引进"大配餐"模式,高标准打造礼乐街道长者饭堂,提升其他长者饭堂的服务覆盖范围.
33服务好国家中微子实验基地的建设.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府市科技局邝积康冯一宁按进度完成.
(1)1#洞、2#洞、排水洞开挖全部完成;3#排水廊道全长282米,进尺245m;斜井平洞、竖井平洞完成施工.
(2)实验大厅中导洞开挖完成;十字线继续扩挖,正在进行拱顶支护施工.
六、许晓雄同志分管工作(共49项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1地区生产总值增长8%.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青卢永权各市(区)长按进度完成.
2018年前三季度全市生产总值2133.
36亿元,增长7.
7%.
2固定资产投资增长12%.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市经济和信息化局市住房城乡建设局各市(区)政府王长青余中华林健生各市(区)长按进度完成.
1-9月基础设施投资完成280.
18亿元,增长8.
2%,增速比去年同期提高8.
5个百分点.
其中:工业投资499.
85亿元,增长6.
9%,扭转1-8月负增长势头;房地产投资412.
0亿元,增长31.
0%,继续保持高速增长.

3居民消费价格指数涨幅控制在3%以内.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青卢永权各市(区)长按进度完成.
2018年9月,全市居民消费价格总水平(CPI)累计涨幅1.
3%,9月比上年同期上涨2.
7%,环比上涨1.
0%.
4居民人均可支配收入增长略高于经济增长.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市统计局各市(区)政府王长青卢永权各市(区)长按进度完成.
此数据按年度统计.
5节能减排约束性指标确保完成省下达的目标任务.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市经济和信息化局市环境保护局市统计局王长青余中华廖辉文卢永权按进度完成.
此数据按年度统计.
6深茂铁路江门至茂名段上半年全线通车.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府王长青梁明建李惠文邝积康刘兵已完成.
深茂铁路江门至茂名段已于7月1日正式开通运行.
7推进南沙港铁路建设.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局蓬江区政府鹤山市政府王长青李欣立林贤进按进度完成.
截至9月底,累计已完成投资5.
15亿元,占市年度计划投资的85.
8%.
8加快推进深茂铁路江门至深圳段、江肇高铁、广佛江珠城轨、广珠铁路客运改造等项目规划建设.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市国土资源局市交通运输局市城乡规划局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府王长青胡亦邦许春绵刘建新李欣立汤惠红梁明建林贤进按进度完成.
深茂铁路深江段:省对该项目的工作计划是争取4月完成跨珠江口南线隧道方案补充研究,上半年完成方案专家论证、稳定全线技术方案,力争年内批复项目可研报告.
目前设计单位仍在进行方案深化研究.

广佛江珠城轨:按照省的部署,广佛江珠城际铁路要结合珠江西岸高铁建设发展需要进一步优化论证.
目前,广佛江珠筹备组已联合设计单位结合粤港澳大湾区铁路专项规划优化方案,并将优化方案报至省发展改革委审定.

广珠铁路客运化改造:已完成可研批复,目前,设计单位已按照中铁总要求完成佛山段线位方案优化,省环境保护厅已批复项目环境影响评估,9月中旬初步设计已重新上报中铁总.
江肇铁路:目前,项目已纳入《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》,作为近期(2025年前)实施项目.
9推进江门北站货场扩建项目规划建设.
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府市发展改革局林贤进王长青按进度完成.
江门北站货场扩建工程(一期)完成地坪工程和钢构的主体封顶工程,正在铺设站内轨道.
10优化全市轨道交通一体化规划,启动主城区轨道交通规划.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市交通运输局市城乡规划局王长青许春绵刘建新按进度完成.
已委托设计单位开展城市轨道交通线网规划工作,并同步开展相关线路衔接研究.
目前已完成初稿编制,正在根据在编的《城市总规》、《综合交通一体化》对初稿进行修编.
4月初,《关于启动城市轨道交通示范线工程的请示》获得市政府同意.
目前,市财政局已同意项目采购立项,市发展改革局已正式挂网招标.

11完善通用机场选址规划,推进冯如机场报批等前期工作.
(牵头单位:恩平市政府)恩平市政府市发展改革局刘兵王长青按进度完成.
根据空军最新文件的要求,已重新组织申报资料报省发展改革委.
12推动中车广东公司加快发展.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市发展改革局梁明建王长青按进度完成.
10月16日,中车集团副总裁楼齐良在中车广东公司宣布人事调整,这次调整任命明确了青岛四方公司入股中车广东公司并控股.
目前,由省铁投和南京浦镇组织的资产评估和审计工作已于8月底开始,股权调整的全部工作计划于明年初完成.

13加快交通、电力、水利、通信等领域的投资,确保完成基础设施投资424亿元以上.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市住房城乡建设局市经济和信息化局市水务局江门供电局市网信统筹局各市(区)政府王长青林健生余中华梁君明马超然张富全各市(区)长按进度完成.
1-8月份,全市基础设施投资完成249.
16亿元,增长12.
1%,其中:交通类项目(指交通运输和邮政、仓储、物流业)投资完成89.
48亿元,增长10.
1%;电力类项目(指电力、热力、燃气及水生产和供应业)投资完成75.
65亿元,增长0.
7%;水利类项目(指水利、环境和公共设施管理业)完成投资71.
60亿元,增长26.
9%;通信类项目(指电信和其他信息传输服务业)投资完成9.
46亿元,下降5.
1%.

14落实"去、降、补"工作任务.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市经济和信息化局市财政局市住房城乡建设局市金融局王长青余中华李文聪林健生曾锦俊按进度完成.
稳步推进"僵尸企业"处置工作,全市已出清137家国有"僵尸企业",超额完成省下达我市的任务.
分类制定闲置土地处置措施和盘活利用方案,建立"一地一策"的盘活处置工作台账,1-8月,全市核心园区共处置空置厂房11.
19万平方米.
推动全市制革、印染、陶瓷、玻璃等重点行业企业完成整治提升98家、停产或关闭25家,已完成第一批1177家和第二批395家"散乱污"企业整治,目前制定的第三批1059家"散乱污"企业整治清单,截至8月底已完成683家企业整治.
建立房价地价联动机制等多项措施,截至8月底,我市商品住房库存消化周期为7.
0个月,非住宅商品房库存消化周期为18.
6个月,商品住房和非住宅商品房库存消化周期接近合理区间.
全市各金融业务主要风险指标达到监管要求,金融机构杠杆率处于合理水平,符合银监会不低于4%的标准.
全力推动省、市降成本工作落实,1-8月为企业减负85.
99亿元.

15加快投资项目在线审批监管平台建设,力争投资项目承诺制改革在全省乃至全国取得率先突破.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市网信统筹局市财政局投资项目承诺制改革实施有关责任单位各市(区)政府王长青张富全李文聪有关责任单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)由于省的政策调整,省要求"省统建、地市使用",因此暂停该工作,已报请市政府同意.
(2)截至目前,已有36个项目的相关审批采用承诺制管理,切实加快了项目前期工作1-2个月.
(3)我市承诺制改革已经列入省的改革试点区域之一.
改革工作相关经验材料报送国家发改委和中央改革办.
《广东审企业投资项目落地便利化改革实施方案(征求意见稿)》中吸收我市承诺制改革的经验做法,并将我市承诺制改革写入方案.

(4)9月19日,已印发《江门市进一步深化投资项目承诺制改革试点方案》.
16开展与黑龙江省七台河市的对口合作.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市编办市经济和信息化局市科技局市商务局市财政局市国资委市农业局市金融局市卫生计生局市文广新局市教育局市人力资源社会保障局市住房城乡建设局市城乡规划局市旅游局市粮食局市工商联高新区及江海区王长青劳茂昌余中华冯一宁赵瑞思李文聪卢国壮郑少强曾锦俊许彩华梅新潮张璐陈霞林健生刘建新陈月仲叶仕钦庄春维汤惠红按进度完成.
(1)9月15日-18日,黑龙江省七台河市副市长杨子义一行8人到我市进行考察学习,并与我市领导及相关部门负责人进行座谈交流.
(2)9月21-23日,市委常委、常务副市长许晓雄带队赴哈尔滨参加广东黑龙江对口合作座谈会,期间与七台河市举行对口合作座谈会.
17推进社会信用体系建设,完善守信激励失信惩戒制度,推进各市(区)、各系统、各部门信用记录的整合.
(牵头单位:市发展改革局)市发展改革局市网信统筹局王长青张富全按进度完成.
全面部署全市社会信用体系建设联合奖惩工作;目前基本完成信用联合奖惩清单梳理工作;继续做好嵌入式管理相关工作;开展对失信被执行人实施限制不动产交易联合惩戒业务先行先试.
18地方一般公共预算收入增长9%.
(牵头单位:市财政局)市财政局市税务局市直有关部门各市(区)政府李文聪陈雁成有关部门负责人各市(区)长按进度完成.
1-9月,全市一般公共预算收入完成1,732,022万元,同比增长10.
2%,完成年初汇总预算数的71.
68%.
市本级一般公共预算收入完成354,184万元,同比增长9.
7%,完成年初预算数的69.
88%.
其中:(1)财政及其他部门非税收入完成67,300万元;(2)原市国税局完成121,586万元,同比增长10.
2%;(3)原市地税局税费收入(含教育费附加和地方教育附加)完成165,298万元,同比增长8.
7%.
19推进财政预算管理改革.
(牵头单位:市财政局)市财政局市直各部门李文聪各部门负责人按进度完成.
(1)根据上级有关预算管理改革意见,制定我市预算编制执行监督管理改革意见,已报市政府待批.
(2)加强项目库管理,对存量项目进行梳理,结合预算改革要求进一步整合项目,实行"大部门、大专项",以美丽乡村建设等资金为试点,推行"大专项+任务清单"管理.
(3)梳理全市结转结余项目清单,总结研究支出管理存在问题及改进措施,对于确无需支出或本年内难以支出的项目资金或已完成的项目结余及时研究调整用途或收回,统筹用于保障民生和市委市政府部署的各项重点工作,盘活存量资金使用方案(第一批)已报市府待批.

20建立健全市、县两级财政支出进度通报制度,完善财政预算执行管理.
(牵头单位:市财政局)市财政局市直各部门各市(区)政府李文聪各部门负责人各市(区)长按进度完成.
(1)根据2018年部门预算的批复情况,要求市直预算单位制定全年预算支出计划并严格按计划执行;从4月份起每月通报市直各部门上月支出进度排名情况;同时,落实末位报告制度,要求综合项目支出进度、部门预算执行情况、上年及历年结转资金及上级补助资金五项中有两项安排资金较多但支出偏慢的部门撰写情况说明,督促预算单位加快预算执行.

(2)根据2018年部门项目资金执行情况,及时对支出进度偏慢的项目支出进行统筹盘活,对2018年上半年执行率不到80%(即支出进度不到40%)的市本级财政安排项目资金按一定比例收回财政统筹使用.

(3)根据省对地方下达支出任务计算方法,每月将我市支出目标任务提前分解下达各市(区),并对1-9月全市财政支出进度开展支出通报和考核.
21规范政府和社会资本合作,防范化解政府债务风险.
(牵头单位:市财政局)市财政局市发展改革局市直相关部门各市(区)政府李文聪王长青有关部门负责人各市(区)长按进度完成.
(1)已组织各市(区)财政局对已纳入财政部PPP综合信息平台系统管理的项目开展自查,并将自查报告上报省财政厅.
(2)认真审核新增PPP项目申请入库资料,并将市人民医院综合大楼PPP项目等入库资料报送省财政厅审核,结合省财政厅反馈意见指导实施机构完善申请入库资料.
督促银洲湖高速公路特许经营项目加快实施,指导江门大道PPP项目公司股东各方签订股东协议和公司章程.

(3)部署我市不规范PPP项目和有关政府性债务和隐性债务整改工作.
正准备拟定我市政府性债务风险应急处置工作机制方案.
22加快市属交通建设和城市建设两大集团公司的实体化和资本化运营,积极推进市汽运集团、市碧源公司等一批国有企业上市.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局市交通运输局市水务局卢国壮李文聪曾锦俊许春锦梁君明按进度完成.
(1)交通投资平台和城建投资平台进行重组,实现交通投资平台持有并管理市属所有交通建设类企业(含汽运集团),城建投资平台持有并管理市属所有城市建设类企业(含融浩水业);分三类对企业实施重组;管理权划转企业12户,股权划转企业14户,企业重组工作已经完成.

(2)上市专责小召开会议,分别研究碧源污水处理公司、市汽运集团、江门金羚集团等企业需要解决的问题;碧源公司目前正在进行特许经营权招标工作,仍需要理顺资产权属瑕疵及解决同业竞争等各项存在问题,才能进入股改申报程序.

(3)积极推进央企施工资质平移工作.
城投集团与中国中铁合作成立江门分公司,中国中铁将市政一级、道路一级及房建一级等三项建设资质平移至江门子公司.
23加快国有企业的市场化进程,创新优质资产注入模式,鼓励企业参与园区开发、土地营运、"三旧"改造、城市建设.
(牵头单位:市国资委)市国资委市三旧办市城乡规划局市住房城乡建设局蓬江区政府卢国壮李伟峰刘建新林健生李欣立按进度完成.
(1)扎实推进房地产项目:育德山庄D25项目已完成场地围蔽及施工用电、水安装工作;篁庄考场3号地开发项目已完成项目地块平整工作,完成施工用电、水的安装以及地质钻探工程,正进行场地围蔽及施工图设计工作;育德B1、B2地块(和兴广场)项目进行规划和消防验收工作;滨江新区启动区53号大型商住综合体项目6月底正式开工;胜利新村房屋解危改造项目建设已完成设计图纸修改、相关合同签订、临建临设工程,目前进入土建基坑、基础施工阶段;市交建集团与越秀地产珠三角区域公司合作,共同开发西区工业路国企三旧用地,建设用地面积24704平方米,土地性质为二类居住用地,已签订合作协议.

(2)配合政府做好土地收储,"市化肥厂地块"原计划进行"三旧改造",现已明确由市土地储备中心收回作政府储备地.
正拟定有关收储补偿方案.
24提高国资监管水平,严控投资风险和债务风险,确保国有资产安全运行、保值增值.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局卢国壮李文聪曾锦俊按进度完成.
(1)完成外派监事会和财务总监派驻工作,聘用的3名监事人员,已派驻到市一级企业.
(2)会计中介机构对市属国有企业的清查核资专项审计工作已完成,中介机构已出具了清产核资报告.
市国资委成立了清产核资工作领导小组,对清产核资中发现的问题进行整改.
(3)按照"以管资本为主"的要求,抓好国资监管规章、规范性文件的修订,目前有11项制度已经草拟初稿,并开始征求意见.
(4)部署市属国企制定境外企业和资产处置方案,按照当地的法律依法处置境外企业和境外资产,能出清的尽可能出清,一时未能出清的资产要设法盘活出租.
25加快市金控公司发展,积极参股银行、保险公司等金融机构.
(牵头单位:市国资委)市国资委市财政局市金融局卢国壮李文聪曾锦俊已完成.
已完成资产包收购工作;完成市资产经营公司持有融和农商行股权划转给公用控股公司工作;市公用控股公司投入资金4.
54亿元,新增持有江门农商银行1.
725亿股份,江门农商银行在9月30日挂牌成立.

26抓好建筑业等优势产业和新业态依法纳入统计.
(牵头单位:市统计局)市统计局市住房城乡建设局市旅游局市商务局各市(区)政府卢永权林健生陈月仲赵瑞思各市(区)长按进度完成.
前9月共依法将14个有建筑资质的江门本地法人建筑企业纳入统计工作,其中蓬江区纳入统计7个,新会区纳入统计1个,台山市1个,开平4个,恩平1个.
针对乡村旅游、供应链管理等我市优势产业加强调查研究,将符合条件的企业纳入统计.
1-8月,全市规模以上其他营利性服务业企业营业收入增长22.
1%,增速比上年同期提高11个百分点.

27积极推进第四次全国经济普查工作.
(牵头单位:市统计局)市统计局各市(区)政府卢永权各市(区)长按进度完成.
截至9月底,已完成各级普查领导机构及办公室的组建,完成全市5000多名"两员"的培训,各类普查物料已陆续发放至基层,在《江门日报》、《广州日报》等主流媒体开展经普专题宣传,张贴经普宣传画5500多张,横幅1600多条,利用微信朋友圈、今日头条APP等新媒体推送宣传广告210万曝光量,在全市电梯点位屏幕投放宣传视频共计1万多小时.
9月20号,全市正式开始入户清查工作,各项工作有序推进,进度在全省排名靠前.

28落实粮食安全责任制.
(牵头单位:市粮食局)市粮食局市粮食安全责任考核工作领导小组成员单位各市(区)政府叶仕钦成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)圆满完成了广东省2017年度粮食安全责任考核任务.
(2)组成5个联合抽查工作组,完成对各市(区)政府2017年度粮食安全责任制落实情况的考核工作.
(3)制定印发《2018年度江门市落实粮食安全责任制工作方案》及《关于认真开展2018年江门市粮食安全责任考核的通知》.
(4)制定印发《关于建立健全粮食安全责任考核工作常态化督导机制》的通知.
29深化江澳金融合作.
(牵头单位:市金融局)市金融局曾锦俊按进度完成.
截至9月底,江门金融机构及企业与澳门6家金融机构合作,吸收澳门金融机构资金累计发生额165亿元人民币(其中银行间同业存放累计发生额119.
17亿元人民币),融资余额73.
32亿元人民币.

30加快研究筹建江门华侨银行.
(牵头单位:市金融局)市金融局市国资委市外侨局人行江门市中心支行江门银监分局曾锦俊卢国壮周文简锦恩李向明按进度完成.
已向江门银监分局了解筹建华侨银行的条件及相关手续.
目前处于洽谈发动中.
31大力支持企业上市,引导中小企业利用多层次资本市场直接融资,鼓励企业兼并重组.
(牵头单位:市金融局)市金融局市财政局市经济和信息化局曾锦俊李文聪余中华按进度完成.
目前我市在国内上市企业有12家,在境外上市企业有8家,在新三板挂牌企业有19家.
今年有4家企业在资本市场定向增发再融资220.
10亿元.
323月底前新会农商银行和江门融和农商银行完成合并组建为江门农商银行;6月底前完成鹤山农信社改制为农商银行;年底前落实台山、开平两家农信社改制为农商银行相关申报筹建工作.
(牵头单位:市金融局)市金融局人行江门市中心支行江门银监分局曾锦俊简锦恩李向明按进度完成.
江门农商银行已于2018年9月30日举行开业仪式.
鹤山、台山、开平农信社正按改制程序逐项落实.
33防控金融风险,坚决打击违法违规金融活动.
(牵头单位:市金融局)市金融局市处置非法集资领导小组成员各市(区)政府曾锦俊成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)截至9月底,我市发生3宗非法集资案件,涉及金额1800万元,涉案人数1908人.
组织各市(区)以及市处非领导小组成员单位开展宣传教育工作,辖内各市(区)共举办10多场大型现场宣传活动,现场派发宣传资料物品达50000多份,引导市民正确理财,防范非法集资.

(2)我市万众财富非法集资案件,由市处非领导小组牵头研究制定该案的善后处置工作方案(稿),并征求处非领导小组成员单位意见.
目前正在按照省、市维稳工作要求做好该案的信访维稳工作.
34抓好重点领域安全隐患排查整治,深入推进城市风险点、危险源排查管控,坚决遏制较大以上事故发生.
(牵头单位:市安全监管局)市安全监管局负有安全监管职责部门各市(区)政府陈林基职责部门负责人各市(区)长按进度完成.
(1)以市安委办名义印发《关于进一步加强城市风险点危险源排查管控工作的通知》(江安生办〔2018〕101号),要求各市(区)和市各有关部门进一步按照标准对各自行业领域风险点、危险源进行分类,并且落实有关管控措施,将隐患治理和事故防范关口前移.

(2)迅速分配市有关单位登陆账号,督促各有关单位通过省安委办的管控系统掌握各行业领域的录入、分级以及管控情况.
(3)通过现场抽查市(区)、走访部门等方式,指导督促各市(区)安委办、市各有关部门抓好推进工作.
据9月份广东省城市风险点危险源排查管控信息系统最新统计,目前我市全市共录入城市风险点危险源2891个,其中红色34个、橙色162个、黄色893个、蓝色1811个.

35推进智慧城市建设.
(牵头单位:市网信统筹局)市网信统筹局市公安局市住房城乡建设局市卫生计生局张富全谢焱冰林健生许彩华按进度完成.
《江门市新型智慧城市规划建设方案(2018-2020年)(送审稿)》已报市府办公室审定.
方案在征求三区四市、市有关部门和企业共34个单位意见基础上进行修改完善.
36加快布局发展高速宽带和5G网络.
(牵头单位:市网信统筹局)市网信统筹局张富全按进度完成.
已于印发《江门市信息基础设施建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》(江府办〔2018〕18号).
行动计划提出了加快推进高速光网、互联网协议第六版(IPv6)、4/5G网络、移动物联网(NB-IoT)等新一代信息基础设施建设,明确了我市2018、2019、2020年工作目标.

37加快推进数字政府建设,全面深化"一门式、一网式"政府服务改革.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市编办市网信统筹局各市(区)政府元小文劳茂昌张富全各市(区)长按进度完成.
(1)《江门市"数字政府"综合改革试点实施方案》待省深改组审定;数字江门公司正式揭牌成立,签署《全面推进"数字江门"建设战略合作协议》;启动"数字政府"建设规划方案编制工作及建设需求调研;广东政务服务网已正式上线.

(2)完成统一申办系统改造与省统一身份认证对接和统一网办数据上传等;形成《江门市实施"政务上云"工作方案》第二稿;印发《江门市投资项目承诺制改革试点意见》.
(3)形成《江门市行政权力通用目录》并报省编办.
起草《江门市深入推进审批服务便民化工作实施方案(征求意见稿)》,修改完善后报批.
(4)已下发《江门市推进政务服务"一窗受理、集成服务"改革实施方案的通知》,并制定台帐跟进落实.
(5)初步完成江门市政务服务一体化平台基础数据库知识库系统、监督决策分析系统、电子证照库运用系统、综合电子材料管理系统的功能拓展,升级统一受理系统、标准化管理系统等.
38推进全市各级行政服务办事大厅、网上办事大厅、部门审批服务平台与清单数据统一规范对接.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市网信统筹局市编办各市(区)政府元小文张富全劳茂昌各市(区)长按进度完成.
(1)已公布《江门市本级公共服务事项清单(2018版)》,并完成完成市本级公共服务事项实施清单合规性、合法性审查.
(2)7月起,按照省政府统一部署,组织开展政务服务事项实施清单"十统一"标准化梳理,现已完成我市政务服务事项标准化录入工作,梳理政务服务事项54762项.
同时,按照省的要求完成镇(街)、村(社区)政务服务事项授权.

(3)政务服务事项已在广东政务服务网对外发布,并在各级行政(政务)服务中心组织实施.
39实施不动产登记集成服务改革.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市国土资源局市住房城乡建设局市税务局各市(区)政府元小文胡亦邦林健生陈雁成各市(区)长按进度完成.
(1)1月份,整合了市级行政服务中心服务大厅不动产登记服务与市住建大厦不动产登记服务,优化部门联办流程.
(2)在江门市政务服务一体化平台中开发建设了"不动产登记综合受理系统",各相关部门按照《关于不动产登记综合受理系统测试及试运行的通知》要求,已经做好上线运行工作.
5月2日,已颁发我市率先在蓬江、江海两区实施不动产交易登记集成服务改革后首批2小时内办结的不动产权证书.

(3)已印发《在新会区及四市全面推广不动产交易登记集成服务改革的工作方案》,在全市推广不动产交易登记集成服务.
同时,到各市(区)开展不动产交易登记集成服务改革调研指导,加快推进相关工作.

40拓展"侨都之窗"自助服务终端机应用范围.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市国土资源局市住房城乡建设局市网信统筹局市税务局市民政局市社保局各市(区)政府元小文胡亦邦林健生张富全陈雁成谢鸿猷刘学文各市(区)长按进度完成.
全市已铺设"侨都之窗"自助终端机545台,上线服务及管理功能56个.
其中2018年新增功能21个,优化功能5个.
住宅维修专项资金查询和缴纳、住宅专项维修资金缴纳汇总证明补打、不动产登记信息证明打印、个人不动产(住房)登记信息证明打印、五邑通长者卡申办等服务事项已全面上线.

41开拓政务微信等服务渠道,提升"12345"政府服务热线水平.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市网信统筹局各市(区)政府元小文张富全各市(区)长按进度完成.
(1)"江门政务"微信公众号升级改版,可实现实名绑定、在线取号、在线预约、排队信息提醒、在线查询、不动产业务在线预审等功能.
(2)印发实施《江门市12345政府服务热线事项协调督办工作意见》,加强对重点关注、难点以及重复投诉事项的协调督办力度.
(3)进一步加大培训力度,一方面,分场次逐个对市直、各市(区)共430个热线承办单位全面开展业务培训;另一方面,举办2018年12345政府服务热线综合素质提升培训班,进一步提升热线工作人员综合素质.

(4)与市卫生计生局、市中心医院建立热线事项办理工作机制,减少热线事项流转环节,及时办理群众诉求.
(5)承接人民网《地方领导留言板》江门市委书记、江门市长留言办理工作.
印发《人民网地方领导留言板网民留言办理工作规程》,已受理留言诉求事项24宗.
(6)汇编完成热线平台周报39期,平台专报11期,平台月报9期,编写了2017年度、2018年上半年热线受理情况报告,提供市政府及相关部门作决策参考.
42开展网上行政许可在线监管和实时评价工作.
(牵头单位:市行政服务中心)市行政服务中心市网信统筹局元小文张富全按进度完成.
已协助第三方开展行政审批和政务服务效能评估工作,并从"标准化建设、窗口服务、网上服务、服务监督、服务创新"等方面,制定了江门市"一门一网式"政务服务量化考核方案.
43推进审计监督全覆盖.
(牵头单位:市审计局)市审计局陈新汉按进度完成.
截至9月底,开展审计项目44个,其中政策落实跟踪审计3个、财政审计12个、公共投资审计2个、企业审计1个、民生审计7个、资源环境审计1个、经济责任审计18个.
44珠西综合交通枢纽江门站年底基本建成站房主体工程.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建按进度完成.
(1)江门大道基础钻孔桩、基坑围护结构已基本完工,深区基坑土方开挖工作已基本开挖完成,主体结构正在紧张施工.
(2)预留地铁和南北停车场基坑围护结构现正进行基础桩和支撑施工,基坑开挖开始.
(3)集疏运匝道桥桩基础施工有序进行中,场站地基处理及其它房屋构筑物施工已启动.
45银湖湾滨海新城加快推进新城定位和发展思路研究、重点建设区控制性详细规划编制、用地和用海报批等前期工作,加大产业园区建设力度,加快交通等基础设施建设,加强岸线资源管控,启动一批旅游项目建设.

(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建按进度完成.
已完成资金评审和项目立项、项目评标和开标工作,与中标单位签订合同;开展城市设计和控规编制资料收集工作,正在进行城市设计工作.
(1)麻阳线复线工程:已完成.
(2)银洲湖高速崖门段:项目已完成工可评审及修编,正在开展各项前期专项工作.
项目按照PPP模式投资人招标第一次资格预审失败.
因相关政策和法规不匹配,项目改为按特许经营模式开展投资人招标工作,现已完成特许经营实施方案征求意见,已上报市重点交通城建总指挥部申请审议.

(3)银湖湾滨海大道:省交通运输厅已印发广东滨海旅游公路规划.
江门段路线推荐方案包括主线(全长157.
99公里)和银洲湖支线、赤溪半岛支线、恩平港支线、川岛支线等4条支线(合计121.
1公里).
项目正在开展工程可行性报告编制工作.

(4)崖门天鹅湾项目:一期临时电接入工程施工已完成;临时水接入工程已完成;地质勘探已完成;现场办公室建设工作已完成.
二期第一层土填土尚余G区100m尚未回填,其他部分第一层土回填完毕;五期吹沙工作已经完成,排水板施工完成;六期吹沙完成80%,排水板施工完成.

46蓬江区要坚持新兴产业和城市经济双轮驱动,当好排头兵,建设全市的首善之区.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府李欣立按进度完成.
目前在谈有效线索31个,计划总投资540多亿元,在谈超10亿元有效投资线索共8个,其中,创显科教项目拟于近期签订合作框架协议书.
海目星、兰芳园等项目有望于年底试产;江门人才岛首批岛屿环境治理和基建项目等已基本完成工程招标,首期启动项目--环岛景观公园示范段于9月10日开工;顶益方便面项目、华电一二期项目、车体轻量化项目和基顺隆新型药用包装材料(一期)项目均已成功投产.

47滨江新区立足于打造滨水园林新城区,加快完善交通路网、城市综合管廊、公共配套等基础设施建设,打造总部经济基地.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府李欣立按进度完成.
(1)控规调整方案经已通过市规委会审议和市政府审批.
(2)已完成规划研究招标工作,中标单位为中国建筑设计院有限公司.
设计单位已编制完成总部经济基地规划研究、城市设计方案,明确建设控制要求.
设计方案已通过专家评审会和环艺专委评审.
(3)正在开始制定各地块出让条件初稿.
48台山市要全力争取大项目落户,优化和提升广海湾作为大湾区建设腹地的功能和地位.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市发展改革局谢少谋王长青按进度完成.
已与中国科学院地理科学与资源研究所签订合作协议.
已形成《广东广海湾国家级新区总体方案研究》初稿,并完成各相关职能单位的意见收集工作.
49开平市要强化打造重大产业平台和经营城市理念,推进工业、旅游和城市品质全面提升.
(牵头单位:开平市政府)开平市政府邝积康按进度完成.
(1)新引入项目13个,其中超亿元项目11个、超10亿元项目1个.
(2)翠湖春天商住房项目完成一期(1、2幢)、二期(5、6、7、8幢)已交付使用,三期(9、10幢)已完成主体框架.
峯景生态园一期已完成土方清表,正在做栈桥的基础,天湖二路东侧挡土墙已完成60%.
翠山湖实验学校已投入使用,翠山湖职教中心已办理竣工验收.

(3)目前已购置机器人的企业有10家卫浴公司、1家家具企业、其他类型企业3家,合计44台.
(4)长沙站和幸福站片区已全面实施清扫保洁业务市场化工作.
长振桥人行便桥主体项目已挂网招标.
七、梁许赞同志分管工作(共33项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1完善重特大疾病医疗救助制度.
(牵头单位:市民政局)市民政局市人力资源社会保障局市社保局市卫生计生局各市(区)政府谢鸿猷陈霞刘学文许彩华各市(区)长按进度完成.
各市(区)按照不低于《江门市医疗救助暂行办法》规定的救助水平给予医疗救助;各市(区)正修订当地医疗救助暂行办法.
截至9月28日,蓬江区、江海区和鹤山市已制发医疗救助实施办法,新会区医疗救助实施办法于9月25日审议通过.

2提升养老服务质量,实现每千名老人拥有养老床位36张以上,支持养老产业加快发展,民办及公建民营、公办民营养老机构占比达30%以上.
(牵头单位:市民政局)市民政局市公安局市卫生计生局市质监局各市(区)政府谢鸿猷谢焱冰许彩华郑劲龙各市(区)长按进度完成.
(1)8月份全市93家正常经营的养老机构,已完成购买养老机构责任险的87家,占比93.
55%.
(2)8月份开展养老机构消防安全暨医养结合督查工作,抽查了全市19家养老机构的整改情况.
(3)已与中山编码所签订合同,已完成居家养老服务设施硬件配置标准初稿,目前已征求各市区意见,正在修改完善中.
(4)9月份完成新增养老床位1349张.
(5)恩平市增加1家民办养老机构,计划年底建成投入使用.
另外,蓬江区、新会区均有在建的民办养老机构.
鹤山市沙坪街道敬老院已实行公建民营,恩平市大田镇敬老院、蓬江区棠下镇敬老院等2家养老机构正在推进公建民营事宜.

3加快慈善事业发展.
(牵头单位:市民政局)市民政局市农业局市财政局各市(区)政府谢鸿猷郑少强李文聪各市(区)长按进度完成.
(1)按照大赛工作方案,已于5月中旬产生大赛评选结果.
9月已印发《关于做好2018年慈善公益活动重点推介项目实施工作的通知》,组织有关单位接收补助资金并抓好项目实施.
已落实有关补助资金并于近期划拨到位.

(2)已于6月29日在鹤山市文化中心顺利举办爱心满城·精准脱贫2018年慈善公益主题晚会,全市共筹集认捐善款人民币1.
81亿元(含港币).
已按要求将工作情况总结上报省民政厅.
(3)已办理落实善款相关手续并进行善款划拨.
4大力培育名特优新农产品.
(牵头单位:市农业局)市农业局郑少强按进度完成.
继续推行《农产品"三品一标"认证奖励办法》,实施品牌发展战略.
组织申报省名牌产品,开展2018年广东省名牌产品(农业类)申报和2015年省名牌产品复审工作,名牌申报工作已于8月15日完成,共有32个产品申报初评,10个产品复审,预计10月下旬公布结果.
截至9月,"三品一标"农产品新增6个.

5新增市级以上重点农业龙头企业10家、农民专业合作示范社10家、家庭农场15家.
(牵头单位:市农业局)市农业局各市(区)政府郑少强各市(区)长按进度完成.
加快培育新型农业经营主体,向省农业厅申报9家省级重点农业龙头企业,目前正在认定批复中;抓好市级农业经营主体的申报认定,分别对13家农业企业、20家农民专业合作社、16家家庭农场进行了实地核查.

6完成国家农产品质量安全市创建验收.
(牵头单位:市农业局)市农业局市创建国家农产品质量安全市工作领导小组成员单位各市(区)政府郑少强成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)全市、县、镇均建立农产品质量安全监管机构,村级建立协管员队伍;开平市、鹤山市农产品检测中心已通过省级计量认证现场考核,市农产品检测中心完成实验室搬迁,现已开展日常检测工作.
(2)添置400台POS机扫码设备免费向取得"农药经营许可证"的经营户发放,100%纳入追溯平台管理.
目前,已跟中标供应商签订采购合同.
(3)印发《江门市农产品质量安全管理"检打联动"办法》和《江门市农业局"双随机一公开"监管工作规定》,再一次对《江门市农业局关于农产品和农资产品打假举报奖励办法》进行了征求意见.

(4)市创建办在万达广场举行创建国家农产品质量安全市暨名特优新农产品推介宣传活动;开展中秋国庆节前农产品质量安全监督抽查,确保两节期间农产品质量安全.
7推进新会陈皮国家现代农业产业园建设.
新会区政府市农业局梁明建郑少强按进度完成.
(1)成立产业园建设领导小组及由12个专责小组组成的产业园管委会,制定《新会陈皮国家现代农业产业园中央财政奖补资金管理办法(试行)》等管理制度,注册成立新会陈皮产业园有限公司,落实会城银湖大道中2号为产业园管委会及运营公司的办公场所.

(2)新会陈皮质量监督检验中心已挂牌成立并投入运作;新会陈皮产业研究院已登记成立,相关科研合作项目正积极推进.
产业大数据平台、农产品质量安全溯源系统建设项目已完成招投标,进入项目建设,全区新会柑种植、加工等情况调查正全面展开.

(3)举办2018中国·新会陈皮(柑茶)交易会;制作大型人文纪录片《道地陈皮》在央视农业频道、广东经视等平台播出.
8提升恩平市国家农业可持续发展试验示范区建设水平.
恩平市政府市农业局刘兵郑少强按进度完成.
(1)牛江镇开展废旧地膜回收处理试点工作已完成.
(2)推进生态示范村镇建设.
2018年度市级生态村已提交相关申报资料.
但据环保部门反映2018年省环境保护厅暂停省级生态乡镇申报.
(3)开展牛江镇富硒地质调查工作.
项目已完成检测点布点采样工作,九月份基本完成调查并发布初步成果.
(4)2017-2018年高标准基本农田建设项目的建设面积17500亩,目前已完成前期勘测设计和图纸专家评审,预计11月中旬进行工程施工.
9加快建设广东省农产品加工示范区.
台山市政府市农业局谢少谋郑少强按进度完成.
PPP项目已进入公开招投标阶段,完成社会资本采购资格预审相关工作.
斗山园区申请的台山市2018年度第一、第二批次城镇建设用地合共1669.
782亩用地指标已获批复,并缴交新增建设用地使用费.

10加快建设珠西农产品交易流通中心.
市农业局市发展改革局市财政局市国土资源局市环境保护局市商务局市海洋渔业局市城乡规划局市税务局各市(区)政府郑少强王长青李文聪胡亦邦廖辉文赵瑞思谢锦波刘建新陈雁成各市(区)长按进度完成.
(1)目前台山市委市政府正在研究审定选址意见.
(2)已初步确定项目筹备工作组的成员单位,并正式向市政府报送成立项目筹备工作组的请示.
11加快建设"江门现代种业长廊".
市农业局开平市政府郑少强邝积康按进度完成.
已完成预流转土地3000亩的工作任务.
已完成种业长廊规划工作.
已与3家投资商签订协议,其中2家相关证照已领取,另一家正在办理中.
12深入推进名村示范村创建.
(牵头单位:市农业局)市农业局各市(区)政府郑少强各市(区)长按进度完成.
结合全市规划建设14条美丽乡村精品线路的目标要求和当前全市大力开展的"三清三拆三整治"农村环境整治工作,进一步指导各市(区)对照"干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村(最美乡村)"指标要求,因地制宜,梯次开展示范创建工作,重点在村庄规划衔接、新改建项目建设、资金使用等方面加强指导.

13全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完善承包地"三权"分置制度.
(牵头单位:市农业局)市农业局市国土资源局市林业和园林局各市(区)政府郑少强胡亦邦陈旻各市(区)长按进度完成.
(1)已完成农村土地确权成果数据汇交及归档入库工作.
(2)市级已完成对四市三区农村土地承包经营权确权登记颁证项目的检查验收,检查结果评定均为优秀,验收结果均合格.
14推进扶贫线与低保线"两线合一"改革试点.
(牵头单位:市农业局)市农业局市民政局市住房城乡建设局市网信统筹局市残联各市(区)政府郑少强谢鸿猷林健生张富全梁培招各市(区)长按进度完成.
(1)出台《江门市关于推动扶贫线与低保线"两线合一"改革试点工作的实施方案》(江府〔2018〕6号),市扶贫办会同市民政局与中山大学专家组对我市"两线合一"改革试点展开分析研究,重点商议我市"低收入人口识别指标体系和低收入人口分类政策管理体系"建设.
课题专家组通过清理调查数据和统计分析,撰写了研究报告.
同时,印发了《关于推进扶贫线与低保线"两线合一"建立长效帮扶机制三年行动方案(2018-2020年)(征求意见稿)》,征求各市(区)、各单位意见.

(2)与软件公司协商搭建信息库平台建设,研究探讨低收入人群数据和分类政策管理体系录入平台建设具体需求,待低收入人口对象识别指标体系确定后,开展全大数据库平台软件开发.
15积极推进与广西崇左市四个县的"携手奔小康"帮扶行动.
(牵头单位:市农业局)市农业局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府郑少强李欣立汤惠红梁明健林贤进按进度完成.
截至9月底,我市对崇左市四个贫困县已累计落实各级财政帮扶资金21296万元,落实社会帮扶资金和物资折款共计276万元,累计开展协作项目66个.
举办劳务协作培训班30期,培训人数1380人;帮助贫困户劳务就业1227人次,协作双方人才支持123人次;引导到受帮扶县落户扶贫企业23个,吸纳企业实际投资3771万元;双方领导考察互访77人次.
国定贫困县龙州县于今年8月份正式脱贫"摘帽".

16完成生态公益林扩面17万亩,优先将高速公路沿线一公里等重点区域、生态环境脆弱的林地区划为生态公益林.
(牵头单位:市林业和园林局)市林业和园林局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府陈旻梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵按进度完成.
目前,全市已完成15.
0万亩,占总任务的88.
2%,其中:新会区已完成1.
1万亩(完成率100%)、台山市已完成7万亩(完成率78.
7%)、开平市已完成2.
5万亩(完成率100%)、鹤山市已完成1.
5万亩(完成率93.
8%)、恩平市已完成1.
7万亩(完成率100%)、市属林场已完成1.
2万亩(完成率100%).

17积极推进各级各类公园建设.
(联系单位:市林业和园林局)(1)新会区小鸟天堂国家湿地公园.
新会区政府梁明建按进度完成.
已完成湿地公园的详细规划;已完成观鸟科研监测工程、游船码头重建工程的项目选址工作,正进行前期的设计工作.
(2)开平市孔雀湖国家湿地公园.
开平市政府邝积康按进度完成.
已按照上半年节点任务完成数据上报、宣传资料印刷、水源涵养林工程的林分修复生态工程、公园环湖路修缮和在编人员选调工作等.
已完成控制性详细规划的编制,并报开平市政府审批.
(3)镇海湾红树林国家湿地公园.
台山市政府市林业和园林局市海洋渔业局谢少谋陈旻谢锦波基本按进度完成.
已完成湿地公园详细规划的编制工作.
存在问题:由于现时最新的国家机构改革精神,台山市机构编制上已进行了人事冻结,待国家机构改革完成后,方可实施管理机构编制批复,无法于6月完成公园管理机构的设立.
(4)蓬江区天沙湖湿地公园.
蓬江区政府李欣立按进度完成.
已完成项目用地土规中期调整.
现正进行启动土地征收的前期准备工作.
17积极推进各级各类公园建设.
(5)江海区西江外滩生态湿地公园.
高新区及江海区汤惠红按进度完成.
初步方案已确定,已按设计要求完成钻探,进一步完善设计方案并征求上级部门意见.
(6)台山市金星湖公园.
台山市政府市国土资源局市城乡规划局谢少谋胡亦邦刘建新基本按进度完成.
已完成立项.
设计单位已完成施工图设计,并通过审图中心审查.
林业指标报批资料已通过广东省林业厅审批,并已收到《使用林业核准同意书》.
8月份完成工程招标工作并进场施工.
目前,已完成工程项目部搭设;正开展工地范围清表排水,同时铺设施工便道安排桩机进场打桩.

存在问题:因该工程施工图设计经多次修改而延误,同时,工程造价咨询编制项目多而复杂,预算编制时间稍长,从而导致工程招标控制价和招标文件送审时间延后.
现该工程于7月17日通过台山市公共资源交易中心网上发布招标公告,现已招标工作并进场施工.
因8月份进入雨水天汛期,同时受到强台风影响导致施工时间较短,影响工程进度.

(7)开平市白云石森林公园.
开平市政府邝积康按进度完成.
白云石省级森林公园与广州茏腾园林景观设计有限公司签订技术咨询合同,已完成编制可研性报报告及规划,正开展办理土地委托管理.
(8)鹤山市宅梧镇乌石台森林公园.
鹤山市政府林贤进按进度完成.
宅梧镇乌石台森林公园完成项目选址和规划设计工作,因设计有修改,现正进行重新招投标,完成招投标后动工建设,预计年底完成建设.
(9)恩平市响水龙潭森林公园.
恩平市政府市林业和园林局刘兵陈旻按进度完成.
已完成《广东响水龙潭森林公园总体规划》(2018-2027年)编制并通过省评审.
森林林分改造240亩已完成造林设计、立项,准备招投标工作,正在进行造林施工.
18完成国家海洋督察整改任务.
(牵头单位:市海洋渔业局)市海洋渔业局市海洋工作领导小组成员单位谢锦波成员单位负责人按进度完成.
成立了整改工作领导小组,制定了《江门市贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》,对照我市12项问题清单,逐一整改落实.
目前,2项基本整改完毕,其中针对"新会粤电公司厂区护岸工程非法填海一案行政执法乱作为"问题,依法收缴罚款3187.
45万元,并举办执法业务培训班,提高依法办案水平;针对"部分地市及区县海洋预警报发布渠道单一"问题,市本级及沿海市(区)均增加海洋预警报发布渠道.
另外有6项取得阶段性整改成效.

19出台养殖用海规划和海洋生态环境保护规划,落实海洋生态红线管控措施.
(牵头单位:市海洋渔业局)市海洋渔业局新会区政府台山市政府恩平市政府谢锦波梁明建谢少谋刘兵已完成.
已印发《江门市养殖用海规划》和《江门市海洋生态环境保护规划》.
20全面严格落实河长制.
(牵头单位:市水务局)市水务局市公安局市国土资源局市环境保护局市住房城乡建设局市农业局市林业和园林局各市(区)政府梁君明谢焱冰胡亦邦廖辉文林健生郑少强陈旻各市(区)长按进度完成.
(1)市级河(湖)长巡河58人次,全市四级河长累计巡河57519人次,市、县、镇级河长巡河发现问题共5622个,已完成整改5415个;(2)组织第三方社会机构对我市跨县河流(湖库)开展暗访巡查,并将暗访发现问题每月向全市通报,同时,利用媒体定期发布了16期水环境保护"红黑榜",督促各地落实河湖管护工作;(3)印发《江门市河长制"五清"专项行动方案》以及"清污、清漂、清淤、清障、清违"专项行动子方案,截至目前,全市共投入2.
69亿元,出动人员19万多人次,整治入河排污口333宗,清理非法排污口86宗,清理河道漂浮物272352吨,清淤疏浚989.
8公里,清理阻碍行洪障碍物37.
91万立方米,清理违章构(建)筑物和堆积物44.
65万平方米;(4)已对各市(区)开展了2018年上半年河长制工作督查.
21完成新一轮镇村污水处理设施建设任务.
(联系单位:市水务局)新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府梁明建谢少谋邝积康林贤进按进度完成.
完成建设城镇污水处理厂11座、污水管网82.
1公里、农村污水站647个(337个在试运行);在建城镇污水处理厂23座、农村污水站219个.
(1)新会区完成建设34个农村污水站,其中23个站点在试运行,其余污水站建设采用ppp模式整区推进,已于10月18日完成招标并进入工程建设阶段.
(2)台山市完成三合镇污水厂、四九镇污水厂,260个农村污水处理站施工建设,其中148个站点在试运行,9座镇级污水厂和93个农村污水站正在施工,完成镇级管网7.
7km.
工业新城水步污水处理厂已进场施工.
台城第二污水处理厂已于9月29日确定中标单位.

(3)开平市完成95个农村污水处理站施工建设,其中8个站点在试运行,城区新美污水厂及9个镇级污水厂、105个农村污水站正在施工,城镇污水厂管网完成21.
36km建设.
(4)鹤山市完成94个农村污水处理站施工建设,其中22个站点在试运行,宅梧镇污水厂、双合镇污水厂、鹤山市第二污水厂支管网及12个农村污水站正在施工,城镇污水厂管网完成4.
5km建设.

(5)恩平市完成10个城镇污水厂、220个农村污水处理站施工建设,完成城镇污水厂管网34.
8km,其中9个镇污水厂、170个农村污水站在试运行,3个镇污水厂、163个污水站水质检测达标在进行环保验收工作.

22城镇生活污水处理率达到95%.
(牵头单位:市水务局)市水务局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府梁君明梁明建谢少谋邝积康林贤进按进度完成.
(1)已向各市(区)分解下达城镇污水处理率任务目标(江水污管〔2018〕11号).
(2)6月底发文收集统计各市(区)城镇污水处理率.
(江水污管〔2018〕47号),据统计,2018年1-6月我市城镇污水处理率为94.
8%.
(3)2018年1-6月各市(区)城镇污水处理率分别为蓬江区95.
80%、江海区95.
50%、新会区94.
3%、台山市95.
5%、开平市91.
6%、鹤山市95.
20%、恩平市91.
43%.

23市区6条黑臭水体全面消灭黑臭现象.
(联系单位:市水务局)(1)天沙河、杜阮河黑臭水体整治.
蓬江区政府李欣立按进度完成.
天沙河:考核段已达到"初见成效"阶段性目标,"长治久清"管理机制基本建立.
蓬江区北片区黑臭水体整治PPP项目已完成桐井河片区整治工程的方案编制和设计审核工作,正在测量、勘察阶段;丹灶河综合整治工程设计单位已完成丹灶河截污方案的优化调整,西坑水库下游排洪区整治工程已进场施工.
棠下中小河流整治3个项目区已完成.
棠下污水处理厂二期扩建工程处于土建施工阶段,进行工程桩基础施工.
丰乐污水厂提标改造工程项目正进行施工图设计工作,监理招标9月底完成.
丰乐污水厂截污干管(发展大道-北环路)处于施工阶段.

杜阮河:考核段已达到"初见成效","长治久清"管理机制基本建立.
蓬江区南片区黑臭水体整治PPP项目正开展杜阮镇7个村级分散式污水处理设施的设计工作;杜阮污水处理厂厂区二期扩建工程项目正进行剩余土方挖运和桩基础施工;蓬江区贯溪水体生态修复项目前期施工已完成.

龙溪河:累计清淤完成10.
3万m;河道扩宽工程完成搅拌桩91080m,高压旋喷桩25000m;河道综合治理工程PPP项目:石咀1泵站完成工程总量的87%,石咀2泵站完成总工程量的99.
3%;高新综合污水厂二期配套管网工程已完成设计招标开标工作,正在进行进行施工下浮率招标网上公示.
长效保洁及管理机制基本建立.

麻园河:考核段已达到"初见成效","长治久清"管理机制基本建立.
高新综合污水厂二期工程已完成打桩,正在进行桩基检测、设备采购;麻园河清淤基本完成;三元泵站持续施工,已完成总工程量的98%,截污管网全面开工;龙泉滘水闸重建及新增电排站工程已完工70%.

(2)龙溪河、麻园河黑臭水体整治.
高新区及江海区汤惠红23市区6条黑臭水体全面消灭黑臭现象.
(联系单位:市水务局)(3)紫水河、会城河黑臭水体整治.
新会区政府梁明建会城河:考核段已达到"初见成效","长治久清"管理机制基本建立会城河河口泵站工程完成并投入试运行;城区污水厂扩建及配套污水管网工程PPP项目:厂区基本完成并通过预验收;管网部分:累计完成配套管网12.
37公里;累计清理淤泥9.
8万m,水生态修复工程及截污管网完善工程基本完成.

紫水河:今古洲PPP项目:今古洲北部污水厂二期厂区主体工程基本完成,正在安装调试,配套管网部分已完成;城北路、西门路截污管道已完成;紫水河水生态修复工程已完成;紫水河清淤工程已完工,底泥治理完成;已完成现场公众评议工作,公众评议满意度96%.
"长治久清"管理机制基本建立.

雅瑶河:河底泥清淤工程已完成;8个农村分散式污水处理工程正在施工.
已建立长效管理机制.
(4)完成雅瑶河治理工程,建立长效管理机制消灭黑臭现象.
鹤山市政府蓬江区政府林贤进李欣立24加快海堤达标加固工程、中小河流治理工程、病险水闸除险加固工程、灌区改造工程等项目建设.
(联系单位:市水务局)(1)新会区沙堆东堤达标加固工程主体工程100%完成.
新会区政府市水务局梁明建梁君明按进度完成.
目前,斗围冲水闸、沙冲水闸正在进行配套工程施工;堤防加固约完成12.
8km.
累计完成总投资约4000万元.
(2)台山市在建海堤达标加固工程主体工程100%完成.
台山市政府市水务局谢少谋梁君明按进度完成.
已完成4.
90km堤防填筑、5座施工钢便桥搭建、继续加固加高3.
94km子堤工程.
正在开展羊了角水闸水下工程施工.
(3)台山在建中小河流治理工程100%完成.
台山市政府市水务局谢少谋梁君明按进度完成.
已完成0.
706km堤防填筑、7座机耕桥主体工程、5座电排站主体工程、2座涵闸主体工程、牛尾山水闸主体工程、矢咀排灌站主体工程及河岸修整堤基表土清理3.
3km、堤基修整2.
8km;完成工程投资的85%.

(4)龙泉滘水闸、泵站工程年底完成投资4500万元.
市水务局高新区及江海区新会区政府梁君明汤惠红梁明建基本按进度完成.
龙泉滘水闸、泵站工程1-9月份完成投资2264.
6万元,年度投资完成率为50.
32%.
(5)开平市交流渡水闸除险加固工程待省下达投资计划后按计划实施.
开平市政府市水务局邝积康梁君明按进度完成.
交流渡水闸重建工程招标最高限价审核已完成.
前期准备工作已完成.
(6)恩平在建江洲、塘洲2宗病险水闸除险加固工程全年完成工程量的50%;恩城水闸待省下达投资计划后按计划实施.
恩平市政府市水务局刘兵梁君明按进度完成.
今年已完成投资4682万元,年度投资完成率75%.
其中:江洲水闸除险加固工程完成总工程量75%;塘洲水闸除险加固工程管理楼和配电房工程已完成,完成总工程量30%;恩城水闸项目已完成施工招标前期准备工作.

25加快村村通自来水工程建设.
(牵头单位:市水务局)市水务局台山市政府鹤山市政府恩平市政府梁君明谢少谋林贤进刘兵按进度完成.
截至9月底,已完成年度投资6351万元,年度投资完成率86%,年度解决农村饮水人口数约5万人.
26高标准完成市、县、镇三防系统标准化建设.
(牵头单位:市水务局)市水务局各市(区)政府梁君明各市(区)长未按进度完成.
市级三防系统标准化建设任务已完成,并于1月8日通过了省的验收.
截至9月27日,全市7个市(区),除鹤山市外,其余6个市(区)已完成县级三防标准化建设;全市73个镇(街)已完成三防标准化建设.

目前,鹤山市新建三防办公楼已完成三层楼层地板的浇筑,正进行最后一层的施工,预计年底才能完成县级建设任务.
27完成360户贫困重度残疾人家庭无障碍改造任务,确保全市有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上.
(牵头单位:市残联)市残联各市(区)政府梁培招各市(区)长按进度完成.
(1)全市完成定点康复评估机构及康复服务机构认定工作;9月中旬开展了1期精准康复服务培训班;各市(区)已完成本年残疾人康复需求筛查及评估工作,对确定符合有康复需求的对象分期开展康复服务.
目前,已为10413名残疾人提供精准康复服务(部分康复服务由于服务未完结、未结算,未能录入全国残疾人精准康复服务管理系统,系统目前显示服务人数为9202人,服务率47.
43%).

(2)全市已开始改造工程,目前已经有270户家庭完成无障碍改,并陆续来站验收,另外30户家庭已陆续开始改造工程.
28推进新会区崖门渔港升级改造项目开工建设.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市海洋渔业局梁明建谢锦波按进度完成.
工程整体开展顺利,已完成施工进度有:控制点复核,材料进场,灌注桩分项工程开工报审,拆除旧码头挡浪墙,钢板桩支护已完成,混凝土、钢筋材料供应商确认、码头施工场地围蔽工作、砼设计配合比验证试验,已完成护筒,引桥桩机1台已进场等.

29完成台山市烽火角区域性避风锚地建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市海洋渔业局市财政局谢少谋谢锦波李文聪按进度完成.
完成船闸土建工程100%;完成航道清淤工程100%.
指挥中心已完成80%;消防船已完成80%;码头已完成80%.
30基本完成鹤山市国家级扶持村级集体经济发展试点工作.
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府市农业局林贤进郑少强按进度完成.
(1)全市村组集体经济组织基本申领《广东省农村集体经济组织证明书》,明确农村集体产权的合法主体.
每个村组集体经济组织均有公章、银行账户、组织章程,制定民主议事规则和程序.
(2)双合镇双桥都村试点项目,农户集中流转600亩耕地到轩宝农业发展有限公司用作蔬菜种植,每亩土地收益为每年600元,提高土地产出效益.
31基本完成新会区国家农村集体产权制度改革试点工作.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市农业局梁明建郑少强按进度完成.
(1)成立新会区农村集体产权制度改革工作领导小组,印发了《新会区农村集体产权制度改革试点方案》、《新会区农村集体资产清产核资工作方案》、《新会区推进农村集体经营性资产股份合作制改革实施方案》、《新会区农村集体经济组织成员身份确认指导意见(试行)》,制订了《股权管理的指导意见》初稿.

(2)农村集体资产清产核资工作已完成初始登记,第一榜公示率92%,第二榜公示率86%;加快推进农村集体产权制度改革工作领导小组成员身份确认工作,全区有1113个集体经济组织张贴拟开展改革公告;436个集体经济组织表决通过产权改革方案;表决通过成员界定日的有560个;表决通过成员身份确认办法的有574个.

32完善突发事件应急机制,提高应急管理能力.
(牵头单位:市政府应急办)市政府应急办各市(区)政府市应急委成员单位何坚民各市(区)长成员单位负责人按进度完成.
正在与编制单位研究调研应急管理工作机制.
9月14日,市药监局组织开展2018年广东省食品药品安全示范性应急演练暨江门市药品安全事件(Ⅲ级)应急演练.
9月20日,在恩平冯如广场举办应急知识宣传地面推广活动.
9月21日,在鹤山市雅瑶中学举行2018年江门市应急知识大篷车宣传活动.

33建设"平安海洋"等气象保障工程.
(牵头单位:市气象局)市气象局市财政局新会区政府台山市政府张晓东李文聪梁明建谢少谋按进度完成.
气象卫星海洋观测校准站(浮标站)和海基气象观测分系统(下川岛海岛气象站升级)建设项目,作为中国局"海洋气象综合保障一期工程"建设项目(同时为广东省"平安海洋"气象保障工程重点项目),已获中国气象局批复同意建设,广东省气象局上半年已下达项目预算资金.
海基气象观测分系统(下川岛海岛气象站升级)项目,已与中标方签订设备采购合同和基础建设合同.
施工方已进行现场测量和土建,设备供货商进行设备组装和室内调试.

八、高诚苗同志分管工作(共7项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1常住人口城镇化率达65.
6%.
(牵头单位:市公安局)市公安局市发展改革局市住房城乡建设局市统计局各市(区)政府谢焱冰王长青林健生卢永权各市(区)长按进度完成.
《江门市进一步推进户籍制度改革实施方案》已完成向社会公开征求意见,目前正在进行法制审核阶段.
2开展道路交通治堵行动.
(牵头单位:市公安局)市公安局市发展改革局市住房城乡建设局市城乡规划局市交通运输局市公路局各市(区)政府谢焱冰王长青林健生刘建新许春绵简锦聪各市(区)长按进度完成.
每月定期对城区主要道路进行拥堵分析,今年以来已完成8期道路拥堵分析;及时完善信号灯配时方案及道路交通标志标线;每天早、晚高峰期加强对易拥堵路段的视频监控,发现拥堵及时灯控并通知辖区警力快速处置,及时向江门电台、高德地图发布拥堵提示;因蓬江、江海两区新增违停点计划安装违停设备,现正对违停点位进行勘察,对违停方案进行修改,计划利用抓拍设备对路边停车问题进行整治,华侨广场违停抓拍设备编号已录入系统并进行调试,并已开展执法工作;完善主、次干道停车位施划工作,协助、指导社区推进停车位施划工作,累计完成天福路、上骏路等路段约160个停车位,仓后社区等约380个小汽车停车位以及一大批摩托车位的施划工作;完成白石大道汇悦城路段、院士路、万达广场横路等路段设置违停抓拍系统工作;完成对广场东路、广场西路、院士路、东华路、白石大道、建设路等主要路段交通标线翻新工作,累计翻新标线面积达29106平方米.
另外,修复修复护栏约1100米,信号灯4处,电警监控10处,大型标志牌3处,小型标志牌约55块.

3实施智慧新警务,落实三年禁毒工程,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗、"盗抢"等违法犯罪活动.
(牵头单位:市公安局)市公安局各市(区)政府谢焱冰各市(区)长按进度完成.
(1)禁毒工作:全力推进社区戒毒社区康复"8.
31"工程和开展"6.
27"工程建设.
(2)智慧新警务:四大赋能工程总体进展:警务云平台已部署完毕,已完成181类、27.
8亿条数据清洗工作,其中包含66类社会资源,115类公安资源.
视频云"十三五"后台项目已搭建完成.
云网端已完成4207台双系统移动警务终端的配发,目前正准备多个移动端APP应用上线工作.
智慧新防控项目、智慧新交管项目、视频云"十三五"前端项目目前均处于深化设计方案阶段.

(3)扫黑除恶方面:截至9月25日,全市破获涉黑恶案件737宗,逮捕1167人,打掉涉黑恶犯罪团伙252个,查处涉案公职人员21名、村干部20名,抓获涉黑恶在逃人员345名.
(4)打击"两抢一盗"专项行动:1至9月,全市共立案8351宗,破案4777起,逮捕1195人.
(5)打击电信网络诈骗犯罪专项行动:1至9月,全市立电信网络诈骗案件1777宗,破案568宗,刑拘364人,逮捕168人;起诉案件396宗;起诉跨区域系列团伙9个.
4进一步完善市、县、镇村四级公共法律服务实体平台建设.
(牵头单位:市司法局)市司法局各市(区)政府陈学敏各市(区)长按进度完成.
成立公共法律服务工作领导小组及平台建设管理工作专班.
检查《关于加强镇(街道)公共法律服务平台建设的意见》和《公共法律服务指南》的落实情况.
开展镇街和村居法律服务需求和服务方式调研.
5落实"谁执法谁普法"的普法责任制,开展全民普法工作.
(牵头单位:市司法局)市司法局陈学敏按进度完成.
(1)8月30日,印发《江门市国家机关"谁执法谁普法"履职报告评议活动实施方案》,选取市环境保护局等5家单位接受评议.
9月5-7日,组织江门市国家机关"谁执法谁普法"履职报告评议会评议团对5家单位的普法履职情况进行实地考察.
9月25日,举办履职报告评议会,5个单位普法履职工作均获得优秀档次评价.

(2)成立"七五"普法中期检查工作组,对全市"七五"普法规划贯彻实施情况开展督导检查.
(3)9月1-28日,在"江门司法"微信公众号举办扫黑除恶专项斗争、住房公积金政策、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规知识竞答活动,参与人次达50万.
6认真组织起草并提交地方性法规草案,继续深入推进政府规章和政府规范性文件制定工作.
(牵头单位:市法制局)市法制局起草责任单位及相关部门芶晓彤责任单位及相关部门负责人按进度完成.
(1)立法工作:《江门市海上丝绸之路文化遗产保护条例(草案)》已报市人大常委会审议.
《江门市城市道路停车泊位管理条例(草案)》已报请市政府审议,并召开《江门市城市道路停车泊位管理条例(草案)》有关问题协调座谈会.

(2)政府规章工作情况:《江门市地名管理办法(草案送审稿)》已于9月27日通过市政府和市法制局门户网站公开征求公众意见.
7月31日至8月17日在政府门户网站向社会公开征集2019年度政府规章制定计划建议项目.

(3)规范性文件管理工作情况:办理报审政府规范性文件11件,其中,已完成审核并报市政府审议的4件,正在审核的7件;9月21日联合市发展改革局上报涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作情况,提请市政府审定;9月17日印发《江门市法制局关于做好涉及生态环境保护规章规范性文件清理工作的通知》(江法函〔2018〕212号).

7统筹全市政府法律顾问资源.
市法制局市司法局各市(区)政府芶晓彤陈学敏各市(区)长按进度完成.
邀请法律顾问参与我市依法行政考评;组织政府法律顾问、市(区)法制局相关人员进行专项调研,学习先进经验;出台《关于统筹全市法律顾问资源的实施方案》、《关于设立江门市政府法律顾问专家库的通知》和《关于建立重大行政决策合法性审查工作机制的通知》等文件;公开选聘符合条件的江门市政府法律顾问专家库成员;联合市司法局印发《关于公布江门市政府法律顾问专家库成员名单的通知》,向社会公布了刘元明等100名社会律师、公职律师和专家学者组成的江门市政府法律顾问专家库名单,并在市法制局、市司法局网站公布专家库成员的情况简介,方便各有关单位择优选取法律顾问.

九、林飞鸣同志分管工作(共40项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1加快中开高速尤其是银洲湖大桥和双水至水步段建设,实现江门东西板块快速连接.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵梁明建谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
(1)截至9月底,江门段完成投资15.
57亿元,完成年度投资100.
47%.
(2)江门段施工图已批复,水田指标预购已完成,用地报批补件材料已上报至自然资源部,待批.
2抓好高恩高速工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局开平市政府恩平市政府许春绵邝积康刘兵按进度完成.
截至9月底,江门段完成投资5.
78亿元,完成年度投资73.
57%.
3抓好开春高速工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国土资源局开平市政府恩平市政府许春绵胡亦邦邝积康刘兵按进度完成.
(1)截至9月底,江门段完成投资7.
85亿元,完成年度投资98.
13%.
(2)设计方面:初步设计已批复;施工图设计评审、施工图阶段安全性评估报告审查已完成;先行工程施工图设计的批复已取得.
(3)江门段全力推进征地拆迁工作,共需征地4871.
01亩,截至9月25日,已征地4503.
94亩,完成92.
46%;书面交地4296.
49亩,完成88.
21%.
4抓好佛开高速南扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局新会区政府鹤山市政府许春绵梁明建林贤进按进度完成.
截至9月底,完成投资5.
25亿元,完成年度投资65.
65%.
项目已全面开工,各标段加紧施工.
5抓好开阳高速扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国土资源局鹤山市政府开平市政府恩平市政府许春绵胡亦邦林贤进邝积康刘兵按进度完成.
截至9月底,江门段完成投资4.
66亿元,完成年度投资116.
53%.
项目立项及各前期专项工作已完成,目前正加快施工图设计,进行征地拆迁、场地建设、临时便道便桥建设、临时围蔽的施工工作.

江门段共需征地2013.
50亩,截至9月25日,已征地1981.
28亩,完成98.
40%,已交地1955.
66亩,完成97.
13%.
6启动银洲湖高速建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市发展改革局市财政局市国土资源局蓬江区政府新会区政府鹤山市政府许春绵王长青李文聪胡亦邦李欣立梁明建林贤进基本按进度完成.
截至9月底,完成投资626万元.
项目已完成工可评审及修编,社会稳定风险评估已报市政府审查.
规划选址需待圭峰山风景名胜区规划批复后才能再次上报.
用地预审需补充七堡立交用地,并调整为大地2000坐标系后再行报市国土资源局审查.
项目初步设计招标已完成,设计单位已进场开展勘察设计工作.
项目按照PPP模式投资人招标第一次资格预审失败.
因相关政策和法规不匹配,项目改为按特许经营模式开展投资人招标工作,现已完成特许经营实施方案征求意见,已报市重点交通城建总指挥部申请审议.

7启动江鹤高速扩建工程建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国土资源局蓬江区政府鹤山市政府许春绵胡亦邦李欣立林贤进按进度完成.
截至9月底,江门段完成投资202.
5万元.
项目工可报告于8月7日-8日顺利通过省交通运输厅组织的专家评审会,正加快修编工可.
立项前置的用地预审和社稳均已开展,规划选址已批复;水土保持方案已获批复.
正开展环评(含3个生态敏感区论证)报告编制工作.

8开展珠海香洲至台山高速、珠海斗门至恩平高速、广台高速开平至台山段等前期工作.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市城乡规划局市发展改革局新会区政府台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵林健生王长青梁明建谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
3个项目均已明确已纳入省高速公路网规划送审稿中,省交通运输厅已将送审稿上报省政府.
(1)香台高速:项目路线方案已明确.
省交通运输厅主导的香台高速黄茅海跨海通道工程可行性研究报告初稿已完成,并已征求各部门意见,正加快修编.
(2)斗恩高速:项目路线方案已明确.
已委托设计单位完成项目路线踏勘研究,报告初稿已完成,正征求各部门意见.
(3)广台高速开平至台山段:工可报告已经初审,已建议台山市政府委托编制单位进一步研究双向六车道的可行性,并根据最新政策补充有关耕地占补平衡章节后,再上报.
存在问题:广台高速开平至台山段:台山市和开平市尚未明确项目车道数、投资方式.
9积极配合省滨海旅游公路的规划建设.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市城乡规划局市发展改革局台山市政府开平市政府恩平市政府许春绵林健生王长青谢少谋邝积康刘兵按进度完成.
市交通运输局积极争取省滨海旅游公路规划与我市滨海新城建设相结合.
10完成《江门市综合交通一体化规划(2017-2035)》编制工作.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市城乡规划局市发展改革局许春绵刘建新王长青按进度完成.
已委托中国城市规划研究院开展规划编制工作,目前已完成初稿编制,并于3月28日通过规划咨询单位的专家研讨会,报告已二次征求部门意见.
6月20日已向市主要领导汇报报告编制情况,市领导要求结合大湾区规划纲要、省一核一带一区新的区域发展格局、江门市城市总规空间布局调整等新情况新要求再相应调整本规划.
编制单位正加快规划的修编工作.

11完善公交一体化发展,推进公交站场建设,优化公交线网.
(牵头单位:市交通运输局)市交通运输局市国资委蓬江区政府高新区及江海区新会区政府许春绵卢国壮李欣立汤惠红梁明建按进度完成.
(1)江门公汽中心站已经投入使用.
经了解,《北新区控制性详细规划》中暂未有万达广场站项目用地指标.
产业新城站项目地块权属为华夏幸福所有,由于土地权属问题,目前暂未能落实项目建设用地、建设模式和建设主体.
市交建集团已两次发函给江海区政府,征求建设用地、建设模式和建设主体等方面的解决意见,暂未收到回复.
城轨江海站已建成,完成投资约1300万元,正在办理移交手续,准备移交市公汽公司使用.

(2)三区优化和新增公交线路20条.
12深入推进环境执法百日整治行动,按期完成中央环保督察、省大气和水污染防治专项督查的整改任务.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市公安局市住房城乡建设局各市(区)政府廖辉文谢焱冰林健生各市(区)长按进度完成.
中央环境保护督察反馈意见涉及我市的12个整改问题,已完成6个问题整改;其余的6个问题为2018年底基本完成或长期持续整改的问题,均达到目标进度要求,并正在持续推进整改.
13改善空气质量,大气质量确保完成省下达的目标任务.
(牵头单位:市环境保护局)(1)加快高污染燃料禁燃区建设.
市环境保护局市发展改革局市经济和信息化局市住房城乡建设局市质监局市工商局各市(区)政府廖辉文王长青余中华林健生郑劲龙容新荣各市(区)长按进度完成.
台山市、开平市、鹤山市、恩平市已完成禁燃区范围扩大调整,并发布公告.
各市正在按公告要求推进新扩禁燃区内各类燃用高污染燃料设施的淘汰改造工作,其中台山市1台、鹤山市1台设备已完成淘汰改造、恩平市2台窑炉已经停用、开平市正在积极推进2台设施的改造天然气工作;市区禁燃区内28台65蒸吨/小时以下的燃用高污染燃料锅(窑)炉已基本按要求停止使用高污染燃料或改燃清洁能源.

(2)加强城市扬尘、移动源污染防控精细化管理.
市住房城乡建设局市发展改革局市公安局市交通运输局市环境保护局市林业和园林局市国土资源局市水务局市建管中心各市(区)政府林健生王长青谢焱冰许春绵廖辉文陈旻胡亦邦梁君明徐东亮各市(区)长按进度完成.
截至目前,全市各级住建部门全面加强房屋市政工程扬尘整治工作,共检查2105次,检查工程1848个,责令整改1020起,移交或实施行政处罚57起.
全面加强施工工地扬尘污染防控的监督检查并加大对违法行为的处罚力度,同时对在建房屋市政施工工地加强扬尘视频监控.
全市211辆建筑垃圾运输车辆已办《建筑垃圾转运证》,240辆已安装GPS定位监控设备,178辆已接入市监控管理平台.
市建筑垃圾消纳场建设已纳入市重点建设项目;目前,蓬江区、新会区、恩平市、台山市、鹤山市已基本确定选址.
在前期开发建设并使用扬尘视频在线监管系统平台的基础上,完善了系统的接入和日常管理工作.
组织开展江门市2018年中秋国庆期间建筑施工安全生产、施工临时用电及电气火灾综合治理、扬尘污染防治暨建材打假专项督查.

13改善空气质量,大气质量确保完成省下达的目标任务.
(3)进一步深化区域大气联防联控和重污染天气应对.
市环境保护局市住房城乡建设局市公安局市教育局市交通运输局市农业局市气象局市建管中心各市(区)政府廖辉文林健生谢焱冰张璐许春绵郑少强张晓东徐东亮各市(区)长按进度完成.
1-9月,"市大气办"共启动11次不利气象条件大气污染防控应对,应对天数67天,其中Ⅳ级应对23天,Ⅲ级应对37天,Ⅱ级应对7天.
14确保水环境质量完成省下达的目标任务,潭江牛湾断面稳定达到Ⅲ类水质.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市水务局市农业局市住房城乡建设局新会区政府台山市政府开平市政府鹤山市政府恩平市政府廖辉文梁君明郑少强林健生梁明建谢少谋邝积康林贤进刘兵未按进度完成.
1-9月,潭江牛湾断面的水质均值类别为Ⅳ类,主要超标因子为溶解氧.
存在问题:(1)工业污染未得到有效控制.
潭江流域仍存在部分"散乱污"企业,污水直排或未达标排放现象时有发生;同时,工业集聚区问题也不容忽视,由于排放标准与地表水标准的差距,即使所有企业均能达标排放,其纳污河段也可能处于重度污染.

(2)畜禽养殖污染问题突出.
全市生猪养殖2017年出栏357万头,规模化养殖场粪污综合利用率不高,非规模养殖场治污设施配套情况不理想,废水直排或通过鱼塘直排仍占大多数,养殖废水没有得到有效处理.

(3)生活污水处理能力建设滞后.
台山市、开平市、恩平市目前城镇污水处理能力只有22.
6万吨/日,流域内农村生活污染治理设施基础薄弱,污水处理设施缺口大,生活污水直排为主.
15启动土壤污染状况详查,加强源头监管.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市农业局廖辉文郑少强按进度完成.
工业用地:截至9月底,已完成382家企业的基础信息调查,完成比例100%.
已开展土壤详查的质控工作,已完成风险筛查风险纠偏的招投标工作,正在开展重点行业企业风险筛查和风险纠偏工作.
农业用地:我市已完成全部样品采集,完成任务的100%.
16深入推进生态村、镇创建工作.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局各市(区)政府廖辉文各市(区)长按进度完成.
已对各市(区)已上报生态村开展验收工作.
17启动国家生态文明建设示范市创建工作.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市委组织部市发展改革局市经济和信息化局市财政局市国土资源局市住房城乡建设局市农业局市水务局市统计局市卫生计生局市交通运输局市林业和园林局市商务局各市(区)政府廖辉文劳茂昌王长青余中华李文聪胡亦邦林健生郑少强梁君明卢永权许彩华许春绵陈旻赵瑞思各市(区)长按进度完成.
目前,市环境保护局已完成《江门市国家生态文明建设示范市创建规划(送审稿)》编制,并按程序报审.
18加强对噪声扰民行为的整治.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市公安局市住房城乡建设局各市(区)政府廖辉文谢焱冰林健生各市(区)长按进度完成.
(1)印发了《江门市环境噪声扰民专项整治工作方案》,并对近三年的噪声投诉事项进行梳理排查,共整理出141宗噪声投诉热点或难题,其中蓬江区48宗、江海区16宗、新会区34宗、台山市8宗、开平市22宗、鹤山市6宗、恩平市7宗.
目前,已办结139宗,办结率98.
6%,未办结的两宗噪声投诉事项主要为江门大道五邑碧桂园段和双龙跨线桥桥头处的车辆噪声扰民问题.

(2)市环委办下发了《关于明确环境信访事项调处工作职责分工的通知》(江环委办〔2018〕63号),从8月1日起,涉及第三产业的环境信访调处工作由所在地的镇(街)承担.
目前,全市初步建立起上下联动、各负其责、形成合力的大环保监管工作机制.
今年以来,各级各有关部门共出动8008人次,处理噪声扰民事项3761宗,其中检查建筑工地602家次,检查娱乐场所290家次,立案查处68宗,责令整改94宗,查封扣押2宗.

19做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革.
(牵头单位:市环境保护局)市环境保护局市编办市财政局市人力资源社会保障局各市(区)政府廖辉文劳茂昌李文聪陈霞各市(区)长按进度完成.
根据省环境保护厅的工作部署,已组织各市(区)环境保护部门对全市环保机构监测监察的机构、编制、人员以及财务资产等开展调查摸底.
20开展城市品质提升"八大行动".
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城市品质提升行动工作领导小组成员单位各市(区)政府林健生成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(一)"白改黑"项目.
蓬江区8月开工项目4项.
其中,其中,跃进路(堤东路-港口路)、胜利路(江会路-白沙大道西)基本完成,白石大道东(丰乐路-甘棠路)改造工程、迎宾路(胜利北路-江门大道)、港口路(跃进路-迎宾路)、龙湾路(白沙桥-新峰路)已通车.
高新(江海)区已开工项目1项.
新会区已开工项目3项,其中城北路西门路已通车.

(二)城市亮化项目.
蓬江区、江海区和东湖公园亮化已进场施工,华侨广场和东湖公园亮化9月底已基本完成,局部调试亮灯.
(三)老旧建筑外立面粉饰.
截至目前,胜利路、跃进路、建设路、桥南大道、市政府周边临街老旧建筑、白沙大道西天桥外立面粉饰和清洗工作工作已完成.
江南路、江海一路老旧建筑外立面进行粉饰翻新项目已进场施工.

(四)"三线"整治.
三区已完成整治工作.
(五)户外广告整治.
市、区两级共组织拆除户外广告牌2354个(总面积14454m).
(六)主城区绿化景观提升.
完成广中江高速沙富出入口、迎宾西杜阮高速出入口和江门大道两侧闲置地的绿化景观提升工作.
(七)民生设施完善.
完成高新(江海)区实验小学、广外附设江门外国语学校、贯溪小学2#教学楼及连廊、广雅教育城、丰泰小学、紫茶中学、新会万达广场等民生设施完善工程.
21加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府林健生各市(区)长按进度完成.
(1)截至9月底,我市商品住房库存消化周期为7.
6个月,比2017年末增加2.
6个月.
非住宅商品房库存消化周期为18.
1个月,比2017年末减少2.
6个月.
商品住房和非住宅商品房库存消化周期处于合理区间.

(2)已在市住房城乡建设局网站公布《江门市区房屋租金参考价》.
(3)9月上旬,江门市住房租赁监管服务系统已在市住房城乡建设局行政服务窗口、市房屋租赁服务中心及市住建局有关科室及网站上安装调试,同时组织对有关业务人员进行培训.
从9月17日起,"江门市住房租赁监管服务平台"正式运行,该系统可提供房源核实、合同网签备案管理、在线打印备案登记证明、从业主体备案管理、信用管理和政府服务等多种监管服务,到目前为止,已完成租赁登记备案38宗.

(4)《江门市公共租赁住房管理办法(送审稿)》已于10月17日报送市法制局审查.
22更新改造老旧城区,活化利用历史街区和建筑,对老旧小区开展综合整治,加快老旧管线改造,重点解决"脏乱差"问题.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城乡规划局市三旧办市经济和信息化局市文广新局市网信统筹局各市(区)政府林健生刘建新李伟峰余中华梅新潮张富全各市(区)长按进度完成.
(1)设计单位已形成历史建筑普查初步方案,并于8月28日组织第一次技术审查.
(2)印发了《江门市"三线"整治工作方案》,对主城区119个社区(蓬江区73个、江海区27个、新会区19个)由各管线运营企业组成专业整治队伍,通过拉直、捆扎、清洁、整理、落地等措施进行规范治理,有条件的区域实施入地处理,三区已完成整治工作,将进一步查漏补缺.

23围绕江边、河边、商业街区、旅游景区等开展城市美化亮化绿化工程,加强户外广告管理,实施临街建筑外立面整治,打造一批街道景观升级示范路.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市委宣传部市交通运输局市林业和园林局市公路局市国资委市建管中心各市(区)政府林健生郑文中许春绵陈旻简锦聪卢国壮徐东亮各市(区)长按进度完成.
(1)印发《关于做好国庆节期间"美化、亮化、绿化、净化"工作的通知》.
城市亮化首期项目已完成招标,蓬江区、江海区和东湖公园亮化已进场施工,华侨广场和东湖公园亮化9月底已基本完成,局部调试亮灯.

(2)已完成广中江高速沙富出入口、迎宾西杜阮高速出入口和江门大道两侧闲置地的绿化景观提升工作.
(3)市区户外广告整治工作已开展,目前,市、区两级共组织拆除户外广告牌2354个(总面积14454m).
(4)截至目前,胜利路、跃进路、建设路、桥南大道、市政府周边临街老旧建筑、白沙大道西天桥外立面粉饰和清洗工作已完成.
江南路、江海一路老旧建筑外立面进行粉饰翻新项目已进场施工,计划10月底前完工.

24完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系,推进生活垃圾分类减量.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市交通运输局市公路局市财政局市农业局市供销社市机关事务局各市(区)政府林健生许春绵简锦聪李文聪郑少强刘志方李日光各市(区)长按进度完成.
(1)目前,各区结合全国文明城市深化和城市品质提升工作,更换、提升市区垃圾桶等基础设施,提升保洁效果.
8月24日市住房城乡建设局召集三区环卫主管部门就市区环卫社会化工作召开了研讨会议,并草拟了《关于落实创文常态长效机制推进江门市区环卫作业社会化、一体化发展的工作方案》.

(2)已完成对各市(区)城乡生活垃圾治理工作开展以奖代补检查,并将检查情况通报各(区).
结合河长制工作要求,委托第三方机构对各市(区)河岸垃圾治理工作进行暗访巡查.
(3)《江门市生活垃圾分类工作方案》业经市政府同意印发.
25大力整治违章建筑.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府林健生各市(区)长按进度完成.
(1)根据省三年治违攻坚行动方案要求,及时将原目标任务30.
0646万㎡调整为100万㎡并做好台账.
目前,已督促各市(区)摸清底数确定任务,1-9月份共查处违法建设60.
25万㎡,占今年治违目标的117%.

(2)8月24日,蓬江区对江门大道与龙湾路交叉东南侧的一航驾校发出《责令限期改正通知书》,当事人已自行拆除部分违法建筑约70㎡.
市住房城乡建设局草拟了《违法建设百日攻坚整治行动工作方案》,目前正在征求各市(区)政府及有关单位意见,修改完善后将上报市政府常务会议审议.

26深化城市执法体制改革,提升城市治理效能和水平.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府林健生各市(区)长按进度完成.
(1)《江门市智慧化城市管理平台建设方案》已报市网信统筹局审核.
(2)8月30日,组织前往珠海市数字化城市管理指挥中心调研学习,并于9月21日将《关于赴珠海市数字城管监督指挥中心学习调研情况的报告》上报市政府.
(3)已组织全市城管系统执法人员举办两期城市管理执法规范化培训班.
27推进海绵城市建设.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局各市(区)政府市城乡规划局市水务局市林业和园林局市环境保护局林健生各市(区)长刘建新梁君明陈旻廖辉文按进度完成.
蓬江区:天沙湖湿地公园已完成概念设计;蓬江区调蓄水系建设,观澜湖(天沙湖)概念设计已完成;滨江新区启动雨水泵房建设工程,海东岸泵站已完成了项目施工图设计.
江海区:已开展麻园河、马鬃沙河、龙溪河黑臭水体整治工作.
新会区:《南湖公园规划》已于年初完成,现正组织编制《南湖公园近期建设计划》;枢纽新城小学正在施工,预计年底完工;碧桂园九期小区正在报建;骏景湾小区正在审查规划设计方案.
台山市:有序推进海绵城市建设的相关工作.
开平市:目前正在编制凤鹤湾湿地公园可研报告,开平市新一轮生活污水处理设施PPP项目目前正在管网施工阶段.
鹤山市:已完成北湖公园体育中心改造工程、鹤山市文化中心工程项目和保利中央花园一期;西江大堤(加固及环境整治工程)基本完成施工图设计和征地拆迁工作,正在进行三通一平工作;鹤山市沙坪河综合整治工程(第一期)城市防洪及活水单位工程已验收,累计完成14个分部和专项工程验收,总体形象进度达94%.

恩平市:完成西门湿地公园13.
87万平方米和锦江湿地公园1.
2万平方米等项目.
28推进厕所革命,推动厕所建设标准化、设施现代化、管理规范化.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市旅游局市交通运输局市发展改革局市财政局市林业和园林局市卫生计生局市农业局市城乡规划局市国土资源局市建管中心各市(区)政府林健生陈月仲许春绵王长青李文聪陈旻许彩华郑少强刘建新胡亦邦徐东亮各市(区)长按进度完成.
(1)印发了《江门市推进"厕所革命"进一步提升城镇公共厕所服务水平工作实施方案》,2018年拟新建、提标升级76座城市公共厕所,目前已完成58座(江海区26座、新会区26座、台山市1座、开平市1座,鹤山市4座),其余按计划推进中.

(2)全市42座旅游厕所已完工旅游厕所16座,开工建设有23座,正在设计或未动工的有3座.
(3)截至9月20日已完成农村户厕改造4052户.
(4)已完成14座交通系统公共厕所升级改造计划.
29完善步行和自行车等慢行系统以及公共停车场建设,建立道路微循环系统.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城乡规划局市公安局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府林健生刘建新谢焱冰李欣立汤惠红梁明建按进度完成.
(1)《江门市中心、江海组团停车场规划》并已报市规委会办公室安排上会审议.
(2)慢行系统建设:白沙大道西(新峰路至白沙桥)段工程已完成,港口路(迎宾路至跃进路)段正在施工;江海区已完成;新会区基本确定建设方案,纳入圭峰路改造部分已经开工.
(3)公共停车场建设:蓬江区已完成1000个公共停车泊位划定工作.
江海区已完成龙溪湖公园、江海一路、江南市场、胜利南路停车场,增加229个车位;新中大道停车场计划10月开工;英北公园停车场项目,正结合农村环境综合整治行动优化设计方案;江南文化广场停车场、白水带体育公园停车场正在开展方案设计;2018年计划投资额350万元,目前累计完成投资360万元.
新会区已在城区、路边施划公共停车位1800余个,完成了2018年新增公共停车泊位任务要求.

30积极推进老旧城区住宅加装电梯工作.
(牵头单位:市住房城乡建设局)市住房城乡建设局市城乡规划局市财政局市国土资源局市质监局市公安消防局各市(区)政府林健生刘建新李文聪胡亦邦郑劲龙张有志各市(区)长按进度完成.
(1)已印发《江门市既有住宅增设电梯试点工作方案》.
(2)市规划局蓬江分局暂时收到4宗旧楼加装电梯案件、高新(江海)分局收到2宗申请、新会分局收到2宗申请,目前正按照程序办理中.
(3)提供加装电梯相关法律法规和标准、技术咨询服务,公布电梯安装、维修公司名单,为申请人办理安装告知相关手续提供便利;加强对加装电梯的安全监管,保障加装电梯安全使用.
电梯检验机构积极做好老旧城区住宅加装电梯的监督检验,今年以来,全市共检验加装电梯5台.

(4)按照《江门市既有住宅增设电梯试点工作方案》,开展宣传和前期的方案公示、资料收集、意见调解、规划许可、施工许可等手续办理的相关协调指导工作.
31推进滨江快线(江侨路-南山路)项目前期工作.
(牵头单位:市建管中心)市建管中心市城乡规划局市水务局徐东亮刘建新梁君明按进度完成.
(1)已完成项目建议书编制、评审及工可设计一体招标工作.
已于5月完成A线的桥梁、隧道深化方案研究工作.
(2)已完成A线方案的深化研究工作.
(3)设计单位已按照要求优化方案并制作动画效果图,已于8月底提交成果.
(4)现正开展防洪评价报告的编制工作.
32推进人行天桥建设.
(牵头单位:市建管中心)市建管中心徐东亮已完成.
(1)龙湾路(白沙小学)人行天桥在5月18日完成并投入使用.
(2)东华二路(丽宫酒店)人行天桥、双龙大道(妇幼保健院)人行天桥、迎宾路(中信银行)人行天桥已于7月15日完成并投入使用.
33加强公共资源交易活动的规范管理,深化公共资源交易"大数据"应用,推动监督方式由"传统型"向"数字化"转变.
(牵头单位:市公共资源交易中心)市公共资源交易中心市发展改革局市网信统筹局市财政局市国土资源局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市国资委市林业和园林局各市(区)政府肖依平王长青张富全李文聪胡亦邦林健生许春绵梁君明卢国壮陈旻各市(区)长按进度完成.
(1)进一步规范进场交易活动,已完成与市住房城乡建设局诚信平台对接;实现与省公共资源交易平台"统一信用服务"和"统一市场评价"交互;编制江门市公共资源交易代理机构进场交易信用管理方案,广泛征求意见并进行修改完善;优化监管方式,推行"物理隔离,线上沟通"评标模式,实现"零死角"和全天候监督.

(2)中心交易场地音频、视频设备已启用,政府采购和建设工程业务可实现交易文档与进场交易音视频相匹配立体化保存,便于事中、事后的监督.
加快推进电子档案系统开发测试,建设工程、土地与矿业权、产权业务电子档案功能已部署并交付试用,政府采购电子档案已投入测试.

34建设网上中介服务超市.
(牵头单位:市公共资源交易中心)市公共资源交易中心市编办市行政服务中心市网信统筹局市发展改革局市财政局市法制局市直有关部门各市(区)政府肖依平劳茂昌元小文张富全王长青李文聪芶晓彤有关部门负责人各市(区)长按进度完成.
(1)截至9月26日,我市中介服务超市成功进驻73家中介机构、55个项目业主.
(2)相关规章制度现由省统一发布,我中心牵头尽快拟定实施细则初稿、加快中介服务超市信用制度建设.
(3)截至9月25日,成功发布1837个中介事项,稳居全省第一位.
(4)紧抓培训,同时赴新会区、恩平市、开平市以及鹤山市进行集中录入上中介服务事项的指导工作,为网上中介服务超市在四市三区全面上线做好充分准备.
(5)截至9月26日,分别已有陕西、肇庆、东莞、深圳等多地的公共资源交易中心代表分别到市进行中介超市建设调研学习.
35推进道路建设.
(牵头单位:市公路局)(1)会港大道工程建设.
市公路局高新区及江海区简锦聪汤惠红基本按进度完成.
(1)会港大道:目前正在商谈框架合同补充协议事宜;初步设计已上报市交通运输局,目前正在审核中;施工图设计已完成,预算清单已报财政局审核中;补办会乐大桥通航安全评估报告;督促施工单位办理会乐大桥《通航水域水上水下施工作业审批》工作;跟进水土保持方案批复、环境影响报告书批复的重新报批或变更工作;按照10月复工的目标,督促施工单位做好复工安排,加大投入.

(2)五邑路:1-9月完成投资32439万元,9月份完成投资2000万元;外海立交A匝道已完工,B匝道进行电力及军用光缆迁改工作,临江路累计完成沥青面层3400平方;高压旋喷桩累计完成15918m,水泥搅拌桩累计完成5570m;金星路立交、东海路立交、胜利南路立交、新民大桥、新礼大桥进行桩基、承台及立柱施工,累计完成桩基173根、承台2个.
其中金星路立交范围内累计完成67根、承台3个,东海路立交累计完成19根,胜利南路立交累计完成11根,新民大桥累计完成32根、立柱6根,新礼大桥累计完成44根;东海路至胜利南路临时便道已基本完成,目前在配合江海区实施此段污水工程.

(2)五邑路工程建设.
市公路局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府简锦聪李欣立汤惠红梁明建36加快江门大道南建设,完成江门大道东甲至三江段、银鹭立交至小冈大桥段建设,启动三江至南门大桥段建设.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府梁明建按进度完成.
(1)东甲至三江段:主道正在进行明德路至茶坑全幅路面结构层、茶坑至项目终点半幅路面结构层及绿化、照明、交安等附属工程施工;辅道正在开展三江段右幅路基换填,东甲立交至项目终点路面结构层和管网工程、绿化、照明、交安等附属工程施工;银鹭立交段辅道管网施工以及变更增加的中桥,其中变更增加的中桥已完成桩基工程量的80%;茶坑隧道正在施工隧道附属工程与机电安装;银鹭立交至三江段辅道路基已基本完成.

(2)银鹭立交至小冈大桥段:银鹭大桥主桥已合龙,大桥正在进行西岸右幅引桥防撞栏等附属设施施工,大桥两岸正在进行路基施工;银鹭大道二期已完成路基工程施工,正在进行路基卸载和路面工程施工;银鹭大桥西岸至双水段工程已全面动工.

(3)三江至南门大桥段先导段:利生跨线桥、古井跨线桥、慈溪跨线桥、奇乐跨线桥、官冲跨线桥、联崖跨线桥、红关跨线桥和虎坑大桥正在开展桥梁下部结构施工.
37加快台开快速路建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府开平市政府市交通运输局市国土资源局谢少谋邝积康许春绵胡亦邦按进度完成.
(1)多划基本农田占用方案经省国土资源厅批复并备案;(2)项目用地规模调整后,采用分开报批方式,台开快速路台山段用地报批材料已上报国土部门审核并取得批复;(3)完成K11梁场建设、主线部分路基、涵洞、盖梁、芦霞隧道施工.
路基工程量完成约86.
47%,桥涵工程量完成约95.
75%;隧道工程量完成约94.
78%,互通工程量完成约13.
52%.

38推进国道G240线扩建工程建设.
(联系单位:市公路局)(1)台山大江至那金段改扩建工程.
台山市政府市公路局谢少谋简锦聪按进度完成.
(1)台山大江至那金段改扩建工程:已完成项目立项工作,已完成勘察设计招标文件编制,并已完成勘察设计招标公告发布和报名工作.
台开快速路用地已审批,施工进展顺利.
(2)台山那金至广海段改扩建工程:工可报告已由江门市交通运输局上报省交通运输厅,待审查;已委托开展各专项报告编制工作.
(3)新会会城至牛湾段改扩建工程:项目已完成立项,设计招标文件已核备,正在开展设计招标工作,由于政策原因,项目PPP难以实施,正研究落实建设投资方案.
(2)台山那金至广海段改扩建工程.
台山市政府市公路局谢少谋简锦聪(3)国道G240新会会城至牛湾段改扩建工程.
市公路局新会区政府简锦聪梁明建39积极推进台山市广海湾鱼塘港及开放口岸建设.
(牵头单位:台山市政府)台山市政府市交通运输局市商务局谢少谋许春绵赵瑞思按进度完成.
初步设计概算调整报告已通过江门市交通运输局批复同意.
已开展工程施工图设计前期工作,正在根据联检部门意见调整优化施工平面方案.
40启动新会生活垃圾场前期工作,开展可行性报告.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市发展改革局市住房城乡建设局梁明建王长青林健生按进度完成.
前期已完成测量、地质灾害危险性评估报告、水土保持方案和环境影响评价报告;按新会区政府工作安排,封场可行性研究报告已完成修改,待批复后确定封场治理方案.
十、蔡德威同志分管工作(共31项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1规模以上工业增加值达到8.
2%.
市经济和信息化局市发展改革局市统计局市税务局江门供电局各市(区)政府余中华王长青卢国壮陈雁成马超然各市(区)长按进度完成.
1-9月,全市实现规模以上工业增加值791.
9亿元,同比增长9.
7%,比去年同期高0.
9个百分点.
2扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设,力争在新能源电池、激光装备、智能终端等新兴产业取得突破.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府余中华李欣立汤惠红梁明健按进度完成.
(1)落实好珠江西岸先进装备制造产业带聚焦攻坚行动计划(2018—2020年),制定我市三年行动方案,目前经市政府审批同意,已于4月中旬完成印发.
(2)加强项目报送,做好项目台账管理,定期通报各市(区)装备制造业项目推进情况,并将有关情况定时报送省经信委.
主动做好服务,联合相关部门,主动协调解决项目建设遇到的各种问题推动先进装备制造业项目尽快建成试产投产.

(3)已于7月4日组织了第一批项目申报,已评审公示完毕,正报市政府审批中;8月15日组织了第二批项目申报并评审完毕,已上党组研究讨论,准备公示;组织召开了全市范围的珠西政策宣贯会,派发了政策宣传手册.

3加快"5+1"重大产业平台建设,承接珠三角核心区产业投资溢出,推进高水平产业共建.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市人力资源社会保障局各市(区)政府余中华陈霞各市(区)长按进度完成.
(1)全市土地平整1-9月平整土地2820亩(粤澳300,珠西0,大泽800,司前70,台山800,开平850).
(2)220kV变电站已完成平整场地70亩,正在动工建设站房.
大圣线扩建工程完成征地拆迁,施工单位进场动工,PPP申报入库待批,启动EPC模式建设方案.
(3)1-9月,引进珠三角核心区产业转移项目54个.
4加快全市产业发展布局规划,明确各类园区产业定位及准入条件,提高产业生态链建设水平.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局余中华已完成.
3月26日,已印发《关于进一步提升工业园区产业集聚发展水平的工作方案》(江府办〔2018〕2号).
市经济和信息化局会同各市(区)政府及市直有关部门抓好落实.
5推动现有核心区扩能增效,处置空置厂房10万平米.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局各市(区)政府余中华各市(区)长已完成.
1-9月"1+6"园区共处置空置厂房11.
82万平方米,完成年度任务118.
2%6提升传统产业发展水平,鼓励企业开展技术改造和增资扩产,完成技改投资增长20%以上.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市统计局各市(区)政府余中华卢永权各市(区)长按进度完成.
(1)1-9月全市工业技改投资160亿元,同比增长-14%,绝对值排全省第5位.
(2)联合市财政局发布2018年市级"机器人应用"申报通知,经项目申报、专家评审、网上公示等环节,奖补11个项目,涉及设备金额5527万元,安排奖补资金480.
31万元,已下达专项资金项目计划通知.

7引导企业应用工业互联网,深化制造业与互联网融合以及大数据、人工智能应用推广.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局余中华按进度完成.
(1)依照国家、省的有关文件精神,深入企业调研,广泛听取基层意见,制定了《江门市深化"互联网+先进制造业"发展工业互联网的工作方案》,明确我市工业互联网3年发展计划和目标,提出相关工作措施.

(2)5月8日,组建成立江门市工业互联网联盟,联盟成员涵盖电信运营商、平台服务商、行业协会、高等院校、重点工业企业等资源力量,互补有无,合力培育我市工业互联网应用市场.
(3)组织举办了超过9场江门市制造业与互联网融合发展系列活动,向超过450多家企业进行了相关政策解读,全面提升我市企业对工业互联网的认知水平;举办"智能制造--工业互联网参观活动",组织我市企业的IT管理负责人及生产管理负责人共32人到华为深圳总部、东莞松山湖基地参观考察.

8推动总部经济发展,力争超百亿元大型骨干企业达到1-2家.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市商务局市统计局余中华赵瑞思卢永权按进度完成.
已向省经济和信息化委推荐大长江、无限极、江粉磁材(已改名领益智造)申报2018-2019年重点支持大型骨干企业.
9加快推进五大万亩园区建设.
(联系单位:市经济和信息化局)(1)粤澳(江门)产业合作示范区.
新会区政府市商务局梁明建赵瑞思按进度完成.
启动环保产业园500亩土地的征地相关工作,汽车零部件产业区管网道路工程完成100%;1-9月,环保产业园引入企业4家.
(2)珠西新材料集聚区.
新会区政府梁明建按进度完成.
集聚区控规、产规、环评和安评均已完成编制和报批手续;二、三区中符合规划的1200多亩土地已在6月初全部完成土地补差和签名工作;(二、三区)基础配套设施工程(第一标段)勘察设计施工总承包已于9月21日进场施工.

(3)深江产业园.
新会区政府市商务局梁明建赵瑞思按进度完成.
大泽园区二期填土约1100亩,项目纳入园区第一标段EPC项目,目前已完成招标,施工单位已进场;大圣线完成试验段,现大圣线的EPC招标文件已报市交通局审核.
司前园区已完成司前林场、新建村、白庙村的征收地2501亩;PPP项目实施方案、两评价等入库资料已于7月按省财政厅提出的要求补充资料后重新上报.

(4)台山工业新城拓展区.
台山市政府市科技局市商务局谢少谋冯一宁赵瑞思按进度完成.
截至9月,新动工项目9个、投产项目9个;工业新城拓展区已完成三期场地工程20%,四期场地平整工程50%;目前正在完善省级高新区申报书的编写.
(5)开平翠山湖科技产业园拓展区.
开平市政府市科技局邝积康冯一宁按进度完成.
新引入项目13个,其中超亿元项目11个,超10亿元项目1个.
省正在审核省级高新区申报资料.
10全面清查东部三区一市重点区域的化工、玻璃、皮革、印染、火电等重污染行业,结合中心城区环保、"三旧"改造和安全生产需要,实施政策引导,推进化工专区建设,加快产业整体搬迁,精准推动污染和危化企业加快退出中心城区.

(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市发展改革局市环境保护局市安全监管局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府鹤山市政府余中华王长青廖辉文陈林基李欣立汤惠红梁明建林贤进按进度完成.
(1)已制定《江门市区(主城区)化工、玻璃、制革、造纸、陶瓷企业关停搬迁改造及监管方案》并印发,各市(区)政府及市有关部门正加紧组织实施.
(2)筛选8家企业列入城镇人口密集区化学品生产企业搬迁改造工作计划,企业制定"一企一方案"并上报省经信委.
东洋油墨、谦信化工2家企业列入国家城镇人口密集区化学品生产企业搬迁改造工作计划.

(3)东洋油墨已拍得珠西地块,争取年内完成平整交付东洋油墨.
谦信化工已于8月15日与宜大化工的股东威顺投资有限公司签订协议.
华众玻璃已考察恩平市政府提供的位于横陂镇的项目选址地块,正在加紧搬迁建设的洽谈.
华尔润公司拟选址恩平市横陂镇,恩平市推荐横陂镇的晶鹏陶瓷有限公司,存在较大分歧,项目暂未有突破.

11推动建立国华台电、台山核电与本地工业企业电力市场交易的协调机制.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局台山市政府余中华谢少谋已完成.
4月3日,市经济和信息化局在神华广东国华粤电台山发电有限公司召开电力能源系统工作会议,传达省经济和信息化委关于加强成品油行业管理、电力行政执法等工作要求,指导国华台电进一步灵活机制,拓宽市场售电渠道,帮助国华台电在直购电市场中获得更多发电量.
目前,已与国华台电建立联络机制,各市(区)经信部门与国华台电联系,大力推动本地工业企业与国华台电的合作,实现双赢.

12深化"小微双创".
(联系单位:市经济和信息化局)(1)做好迎接国家检查验收工作.
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局市财政局市科技局市商务局市工商局市统计局市人力资源社会保障局各市(区)政府余中华李文聪冯一宁赵瑞思容新荣卢永权陈霞各市(区)长按进度完成.
(1)已按照财政部要求,开展我市小微双创绩效评价工作,全面收集和梳理我市相关资料.
(2)已召开全市小微双创验收动员会议,邀请第三方机构对小微双创统计各项指标进行详细解读,进一步明确绩效评价统计要求;已按照绩效评价办法,汇总相关数据,梳理工作情况以及整理经验案例,形成绩效评价报告,并报送国家财政部.

(2)科技型小微企业总数超3000家.
(牵头单位:市科技局)市科技局各市(区)政府冯一宁各市(区)长按进度完成.
第一季度备案科技型小微企业46家,第二季度备案409家,第三季度备案223家.
截至9月,省科技厅共组织9批次科技型中小企业评价,我市共评价通过科技型中小企业759家.
(3)完善珠西智谷"小微双创"核心基地建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府李欣立按进度完成.
(1)南方教育装备创新产业城:正在加快落实园区进出车辆智能识别系统导入;中国教育装备体验中心待区公有资产委员会确认最后方案;正在确定装修方案并做好科研测算;已拟定示范校园标准的初稿.

(2)智能装备制造创新产业园:办公楼及3#厂房已完工,2、4、5#厂房施工中,6#厂房因变更用途,暂未开展装修工作;园区至今引进41位激光智能装备领域专家,上半年引进2位激光智能装备领域专家人才,包括周钢和曹明轩博士;2016年至今,研究院申报项目13个,成功申报项目7个.

(3)火炬创业园:综合孵化大楼洽谈意向购买办公场地企业6家,并已签署《房屋购置意向书》;摩根园区已成功认定江门市科技企业孵化器;广东珠西智谷投资有限公司已完成与浦发合作智银保协议的签订,邮储智银保合作协议银行和保险公司已完成法审,待珠控董事会审批;协助1家企业申请智银保贷款,已签订借款合同,待完成审核流程即可授信.

12深化"小微双创".
(联系单位:市经济和信息化局)(4)大力推动"小升规".
(牵头单位:市经济和信息化局)市经济和信息化局各市(区)政府余中华各市(区)长按进度完成.
(1)遴选1000-2000万元企业作为重点对象,加强政策宣传、扶持和监测工作,确保完成2018年度小升规工作任务.
(2)目前已完成275家企业申请江门2017年度新增上规模企业扶持资金的申报文件及26家2016年度上规模企业申请继续享受贴息补贴的评审工作,并下达扶持资金2823.
67万元.
(3)调整2018年小升规目标任务,其中工业企业调整为450家,并由市政府办公室正式下达各市(区).
(4)修订《关于促进小微企业上规模扶持资金实施细则(修订征求意见稿)》,征求各市(区)及部门意见.
(5)对促进小微企业上规模扶持资金实施细则进行修订,制订2018年修订征求意见稿,已完成征询各市(区)和部门意见、网上征询公众意见,已提请市法制局审查.
(6)10月19日召开江门市实体经济新十条、小升规等政策宣讲座谈会各市(区)政府分管经济工作负责同志,经济和信息化主管部门主要负责同志、市直和中央、省驻我市有关单位分管负责同志、市人大代表、市政协委员、市各大协会、商会会长、高校代表、服务机构负责人、媒体代表共100多人参加会议.

(5)大力推动"个转企".
(牵头单位:市工商局)市工商局各市(区)政府容新荣各市(区)长按进度完成.
截至9月底,全市已完成925户,完成率92.
5%.
其中,蓬江114户,江海38户,新会114户,台山193户,开平113户,鹤山317户,恩平36户.
13社会消费品零售总额增长10%以上.
(牵头单位:市商务局)市商务局市统计局市旅游局各市(区)政府赵瑞思卢永权陈月仲各市(区)长按进度完成.
1-9月,全市社会消费品零售总额1039.
07亿元,与去年同期相比增长10.
1%.
14外贸进出口总额增长3%.
(牵头单位:市商务局)市商务局市财政局江门海关市税务局人行江门市中心支行各市(区)政府赵瑞思李文聪陈大进陈雁成简锦恩各市(区)长按进度完成.
1-9月,江门市外贸进出口总值1075亿元,与去年同期相比增长5.
5%.
15发挥市招商引资联席会议制度作用,加大招商引资力度、频度.
(牵头单位:市商务局)市商务局各市(区)政府赵瑞思各市(区)长按进度完成.
(1)9月29日,蔡德威副市长召集召开第三季度招商引资工作联席会议富华项目专场会议,协调解决项目在落地建设过程中遇到的问题和需求.
(2)今年以来召集召开四场招商引资工作联席会议,协调解决德昌、优美科、东风、中信重工、信立泰、喜德盛、海亮、碧辟等10多个重点项目落地、开工、建设中遇到的问题.
(3)印发2018年招商引资突破年行动方案和百企上门招商方案,明确全年招商工作重点.
16加强口岸基础设施建设,推进国际贸易"单一窗口"服务,提升通关便利化水平.
(牵头单位:市商务局)市商务局江门海关江门边防检查站江门海事局赵瑞思陈大进阮统奇吴满初按进度完成.
(1)货物申报自8月1日关检整合统一申报后,报关报检实现100%覆盖率.
(2)税费支付将在10月1日起停止使用原海关税费电子支付系统,切换到新一代电子支付系统后,单一窗口成为缴纳海关税费的主要窗口.
(3)运输工具申报明确了2019年1月1日起国际航行船舶统一通过运输工具系统进行申报,其中边检部分已实现100%用"单一窗口"申报.
(4)贯彻落实国务院提出的2018年整体通关时间再压缩三分之一的决策部署,我市成立了压缩整体通关时间工作专责小组.
17办好摩托车博览会.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市商务局李欣立赵瑞思按进度完成.
(1)2018中国(江门)国际摩托车工业博览会于4月21-23日成功举办,展会期间到场观众超3万人次,吸引国际采购商超500人,以及国内经销商、专业买家超5000人.
(2)蓬江区商务部门重点关注摩托车产业链招商,积极接洽斯贝缸套项目,目前该项目进入拟选址阶段.
18推动江深合作向纵深发展.
(牵头单位:市商务局)市商务局市科技局市经济和信息化局市人力资源社会保障局市金融局各市(区)政府赵瑞思冯一宁余中华陈霞曾锦俊各市(区)长按进度完成.
(1)1-9月,全市商务部门拜访深圳企业和机构171次,成功引进深圳项目24个,投资总额109.
63亿元,在谈深圳项目52个,投资总额近357.
3亿元,其中,投资超10亿元项目9个.

(2)8月28日,新会区深圳引资引智推介会,签约和意向项目100个,计划总投资686亿元.
(3)已与深圳机械行业协会等10余家商(协)会以及商务咨询机构建立合作关系.
与招商局蛇口等一批深圳知名企业探讨在城市发展、园区开发、物流、产业、国资等多方面合作.
19实行招商引资项目行政审批代办制,提高投资项目审批速度.
(牵头单位:市商务局)市商务局市行政服务中心各市(区)政府赵瑞思元小文各市(区)长按进度完成.
各市(区)已出台招商引资项目行政审批代办工作制度,明确代办范围和工作要求.
各市(区)工业园区目前已出台实施细则,将政策落到实处.
20创建全国质量强市示范城市,促进全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量上新台阶.
(牵头单位:市质监局)市质监局市住房城乡建设局市商务局市环境保护局质量强市活动领导小组成员单位各市(区)政府郑劲龙林健生赵瑞思廖辉文成员单位负责人市(区)长按进度完成.
(1)牵头组织各市(区)政府、市相关部门制定《江门市服务业质量提升工作方案(2018-2019)(送审稿)》,已报请市政府审批,待市政府同意后印发.
(2)9月20日召开了2018年江门市质量工作暨创建全国质量强市示范城市推进大会.
(3)按国家第三批产品监督抽查计划,正对30类110批次产品开展抽查,已完成41批次的抽查任务.
(4)正在组织我市企业申报2018年省名牌产品.
21加快国家级珠西综合质量检测平台建设.
(牵头单位:市质监局)市质监局新会区政府郑劲龙梁明建按进度完成.
(1)广东省质量监督轨道交通车体材料检验站(江门)8月2日顺利通过省局和专家组的验收,8月6日获省局批准成立.
(2)广东省轨道交通车辆产业计量测试中心第一批仪器设备已全部到位并安装调试完毕,第二批仪器设备(共8台/套,总金额为335万元)采购已于8月28日完成开标工作,新建了24项检定能力建设,新增通过CNAS认可的检测/校准能力有56项.

(3)《匝间冲击耐压测试仪》和《包装跌落试验机》2项广东省地方计量检定规程已获批准颁布实施;完成了2项关键测量参数的测量规范起草;4项科技项目通过了省质监局立项评审,完成发明专利申请6项.

(4)广东省质量监督造船起重机械检验站(江门)顺利通过省局和专家组的验收,8月6日获省局批准成立.
22深入推进"证照分离"改革.
(牵头单位:市工商局)市工商局市编办市法制局商事制度登记改革领导小组成员单位容新荣劳茂昌芶晓彤成员单位负责人按进度完成.
(1)协助改革办开展"证照分离"改革调研.
截至9月30日,全市共办理涉及改革事项业务45271宗,惠及企业44366家.
(2)《江门市市场监管领域"双随机一公开"跨部门联合抽查工作实施细则(第二次征求意见稿)》制度文件已完成征求意见工作,正走流程呈报市政府审议.
已经对江门市"双随机一公开"抽查系统进行了升级改造,并对各市(区)商改办、市场监管领域使用抽查系统的执法人员合共110人进行了培训.
省工商局决定以江门市经验、制度规范和文书样式作为全省的蓝本复制推广.
国家市场监管总局特邀我局在"全国市场监督管理部门业务培训班"上介绍我市"双随机一公开"跨部门联合监管经验.
截至9月30日,全市各部门已下达抽查任务1242个,抽查13080家市场主体,完成抽查11749家;共有105部门牵头开展联合抽查,37个部门参加联合抽查,下达159个联合抽查任务,抽查649家市场主体,占总抽查次数的12.
8%;工商和市场监管部门已下达6982家市场主体抽查,其中企业下达4088家,完成3841家,抽查比例为5.
29%.
提前完成国家和省的随机抽查任务.

23深入推进"多证合一"商事制度改革,压减审批事项和环节,拓宽住所申报制改革范围.
(牵头单位:市工商局)市工商局商事制度登记改革领导小组成员单位容新荣成员单位负责人按进度完成.
(1)在全国实行"二十四证合一"基层上,6月30日起,我市实行"二十八证合一"改革.
(2)《江门市商事主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》已通过专家论证,并报市政府法制部门审查,目前,该《办法》呈报市政府审议.
24推动外地企业到江门集群注册.
(牵头单位:市工商局)市工商局市人力资源社会保障局市税务局新会区政府容新荣陈霞陈雁成梁明建已完成.
无限极(中国)有限公司经销商集群登记注册工作进展顺利.
1-9月,完成集群登记92377户.
9月18日,新会区工商局向该公司经销商发出第10万张营业执照.
25多渠道推动商事登记离岸受理,全面推行"互联网+商事登记"模式.
(牵头单位:市工商局)市工商局市外侨局容新荣周文按进度完成.
组织开展全程电子化商事登记专题推广培训15次.
建立专人专办工作机制,优先受理全程电子化申报业务.
1-9月,全市共办理全程电子化商事登记业务11488宗.
今年1月,市工商局联合市港澳事务局先后与澳门江门商会、香港五邑总会签署《商事登记直通车服务合作协议》,支持社团(商会)为其会员或当地投资者回江门投资办企业提供商事登记代办服务.
1-9月,全市共办理"离岸受理"营业执照业务49宗.

26全面推进跨部门"双随机"联合抽查,实现"双随机一公开"监管常态化、制度化、规范化.
(牵头单位:市工商局)市工商局"双随机"专责小组成员单位各市(区)政府容新荣成员单位负责人各市(区)长按进度完成.
(1)共有105个部门牵头开展联合抽查,37个部门参加联合抽查,下达159个联合抽查任务,占总抽查次数的12.
8%.
(2)全市各部门已下达抽查任务1242个,抽查13080家市场主体,完成抽查11749家;工商和市场监管部门已下达6982家市场主体抽查,其中企业4088家,完成3841家,抽查比例5.
29%.

27推进全市涉企信息统一归集.
(牵头单位:市工商局)市工商局各市(区)政府容新荣各市(区)长按进度完成.
已推送涉企信息的部门达203个,归集的涉企信息共有241873条,其中行政许可信息144460条,行政处罚信息21278条,抽查检查信息57930条,小微企业扶持信息18149条,联合惩戒信息56条.

28开展放心消费创建活动,优化消费环境.
(牵头单位:市工商局)市工商局各市(区)政府容新荣各市(区)长按进度完成.
市放心消费创建活动领导小组有关成员单位依照职权积极配合消费环境评价项目实施,组织开展行业管理和市场监管执法工作.
各市(区)创建办结合当地实际持续深入开展放心消费创建活动.
29抓好大广海湾保税物流中心(B型)申报建设工作.
(牵头单位:新会区政府)新会区政府市商务局江门海关梁明建赵瑞思陈大进按进度完成.
9月25日已收到《广东省人民政府办公厅关于申请设立江门大广海湾保税物流中心(B型)的复函》(粤办函﹝2018﹞315号),明确了由广东新会港国际货运码头有限公司申请设立江门大广海湾保税物流中心(B型).
目前,申报准备工作已基本就绪,正加紧与江门海关沟通提交申请.

30鹤山市要发挥对接广佛经济圈的桥头堡优势,做大工业和物流业,推进产城融合,推动经济社会发展进入江门"第一梯队".
(牵头单位:鹤山市政府)鹤山市政府林贤进按进度完成.
(1)1-9月共签约项目24个,其中10亿元以上项目有6个.
(2)完善工业城园区配套建设.
碧桂园酒店已对外营业;高尔夫酒店进入装修阶段;时代地产人才公寓建设中;笔架山公园办理立项;工业城行政服务中心正办理招投标手续;乡道竹禾线连接线在开展土方填筑和桥梁桥墩桩承台基础工程;完成工业城18.
5公里污水管网建设,新增A区8公里污水管网建设.

(3)物流园区总规已编制初步方案,正进行建设用地规模对接修改;江门北站货场扩建工程(一期)完成地坪工程和钢构主体工程,正在铺设站内轨道;普洛斯二期完成规划报建、图纸审理、施工招投标、合同备案和报建手续等,施工单位已进场施工.

31恩平市要坚持绿色发展,加大园区、产业提质增效的力度,提高发展质量水平.
(牵头单位:恩平市政府)恩平市政府刘兵按进度完成.
1-9月份实现规上工业总产值42.
06亿元,同比增长15.
2%;规上工业增加值9.
94亿元,增长13.
5%;税收(全口径)3.
56亿元,增长9%.
(1)清洁生产项目:锦兴纺织、广东道氏、园区污水处理厂、鼎力音响和恒威服饰已通过清洁生产审核.
海天电子、莱茵电子、双艺电子等企业正开展清洁生产工作,现已完成申报初稿,正在进行修改、完善.

(2)新引资项目:成功签约5000万以上项目21个,计划投资总额147.
82亿元,用地8378亩;包括文旅综合体、先进制造业、新一代信息技术、新材料等;10亿元以上项目1个,为家电产业组团制造项目.

(3)技术改造项目:现正推进锦兴纺织、鑫龙电机等13家企业技术改造工作,投资总额1.
81亿元.
其中锦兴纺织进行染色工艺节能减排升级技术改造;鑫龙电机引入先进的全自动化智能生产线及配套设备设施;金铭机械引入智能化数控龙门加工中心和精密型设备等.

十一、赖燕芬同志分管工作(共12项)序号工作任务责任单位责任人进展情况1加快创建卫生强市,深化医药卫生体制综合改革,加快推进医疗、医药、医保"三医联动".
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局市编办市发展改革局市财政局市人力资源社会保障局市食品药品监管局市社保局各市(区)政府许彩华劳茂昌王长青李文聪陈霞方国平刘学文各市(区)长按进度完成.
(1)目前所有建设项目已开工(其中开平市中心医院、开平市妇幼保健计划生育服务中心建设项目已于9月份正式开工),台山市汶村镇中心卫生院升级建设项目顺利完工并开业,成为全省47家中心卫生院升级建设项目中首家建成开业的项目.

(2)草拟《江门市打造珠西区域医疗卫生中心行动计划(2018—2020年)》(初稿)并正在修订中.
(3)制订《江门市建立现代医院管理制度实施方案》(送审稿),现已报请政府审定印发.
(4)已出台《关于江门市实施基本医疗保险按病种分值付费工作的意见》(江人社发〔2017〕685号),1月1日起全市全面实施按病种分值付费工作.
探索推进医疗机构药品在省第三方药品电子交易平台和跨区域联合集中采购相结合的新机制.

2办强公办、引进民办,打造珠西医疗中心.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局许彩华按进度完成.
(1)已收集市级医疗中心、研究所(院)近3年工作开展情况进行总结分析.
(2)下发《转发省卫生计生委关于进一步规范医疗机构审批管理的通知》(江卫办〔2018〕15号),根据我市实际情况,明确各级卫生计生行政部门对医疗机构的审批和日常管理权限.
3全面开展县级医疗急救体系标准化升级建设;新会区、鹤山市共完成32间村卫生站规范化建设,台山市、开平市、恩平市完成省审批数量的村卫生站规范化建设.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局市财政局各市(区)政府许彩华李文聪各市(区)长按进度完成.
(1)目前台山市项目基础建设工程已完成80%,开平市项目基础建设工程完成34%,恩平市项目基础建设工程已完成66%.
(2)新会区共11间建设任务,目前2间已完成,7间在建,2间未动工;鹤山市共21间建设任务,完成了9间,12间已动工.
台山市、开平市、恩平市的建设任务省暂时不能明确,建设任务顺延至2019年.

4建立健全家庭医生签约服务激励机制.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局市发展改革局市民政局市财政局市人力资源社会保障局市农业局市残联市社保局各市(区)政府许彩华王长青谢鸿猷李文聪陈霞郑少强梁培招刘学文各市(区)长按进度完成.
(1)印发《江门市家庭医生签约服务包收付费实施意见》,明确签约服务费不纳入绩效工资总额,开展普惠包、增值包、VIP包收入的70%用于团队奖励,30%由医院统筹使用.
(2)印发《家庭医生工作室和家庭医生服务点及健康驿站建设和管理指导标准(2018年版)》,规范家庭医生服务区建设.
(3)开展家庭医生签约服务半年督查工作,已全部完成,将于近期下发通报.
(4)全科特聘岗位实施方案已征求完各市(区)卫生计生部门、人社部门意见,目前正在征求编办部门意见.
5完善中医药服务体系.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局各市(区)政府许彩华各市(区)长按进度完成.
目前已有74家中医馆建设完成并投入使用;因医联体项目需迁建或重建新大楼延迟建设,目前江海区礼乐街道;开平市马冈镇、长沙街道;台山市水步镇;鹤山市共和镇、址山镇正在建设中.
6加强重大疾病防控,提升卫生应急能力水平.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局许彩华按进度完成.
(1)截至9月底,我市存活HIV/AIDS病例随访检测比例为94.
4%;存活HIV/AIDS病例配偶检测比例为93.
2%.
(2)市卫生计生局牵头会同市食品药品监管局、市农业局、市疾控中心等单位开展2018年第三季度突发公共卫生事件风险评估,并制订了防范方案报市政府应急办.
9月份完成医疗卫生保障任务3项.

7加强妇幼保健机构标准化建设,强化优生优育服务.
(牵头单位:市卫生计生局)市卫生计生局各市(区)政府许彩华各市(区)长按进度完成.
(1)已下发《关于开展基层医疗卫生机构妇幼健康规范化门诊建设的通知》,至年底,要求各市(区)建成1-2个规范化妇保、儿保门诊.
蓬江区已选点环市社区卫生服务中心和杜阮镇卫生院,江海区选点礼乐街道社区卫生服务中心,台山市选点都斛镇卫生院,开平市选点马冈镇卫生院,鹤山市选点为宅梧镇中心卫生院.

(2)按进度开展免费孕前优生健康检查,截至9月底,共检查30542人,覆盖率达74.
84%.
8稳步推进广东省食品安全示范城市创建工作.
(牵头单位:市食品药品监管局)市食品药品监管局市住房城乡建设局市农业局市商务局市发展改革局市城乡规划局市环境保护局市国土资源局市财政局市网信统筹局市工商局蓬江区政府高新区及江海区新会区政府方国平林健生赵瑞思张富全王长青刘建新廖辉文胡亦邦李文聪郑少强容新荣李欣立汤惠红梁明建按进度完成.
(1)根据上级指示,示范工程建设面临政策上的大调整,在清理整顿完成前暂停一切的示范创建活动,我市食品安全示范街创建工作暂停.
(2)根据中央要求,全面开展创建示范活动自查自纠工作,"放心肉菜示范超市"创建工作暂缓执行.
(3)完成食品小作坊普查建档工作;对我市《食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品目录(第一批)》实施情况进行调研分析;做好《江门市食品生产加工小作坊禁止生产加工食品种类目录(第二批)》实施政策宣贯与指导工作;开展小作坊食品专项整治行动;继续推进食品小作坊集中加工区建设,规范食品小作坊集中加工区管理.

(4)9月10日和26日,与技术方召开会议,研究省智慧食药监的数据接口情况,细化建设内容,组织有关申报材料.
9建成7条省级食品安全示范街.
(牵头单位:市食品药品监管局)市食品药品监管局方国平按进度完成.
根据省上级指示,示范工程建设面临政策上的大调整,在清理整顿完成前暂停一切的示范创建活动.
我市食品安全示范街创建工作暂停.
10"明厨亮灶"覆盖率达到80%.
(牵头单位:市食品药品监管局)市食品药品监管局方国平按进度完成.
已有19833家餐饮单位实现"明厨亮灶",覆盖率达到75.
9%.
11推进江门市档案中心建设,确保开工建设.
(牵头单位:蓬江区政府)蓬江区政府市建管中心市档案局市发展改革局市国土资源局市住房城乡建设局市城乡规划局李欣立徐东亮罗会明王长青胡亦邦林健生刘建新未按进度完成.
造价咨询服务Ⅰ标段评标结果已公示完毕,并没有收到任何异议,并发中标通知书.
Ⅱ标段的第一次招标于6月15日开标,因合格投标人不足3个而招标失败,蓬江区发展改革统计局已核准第二次招标,目前正开展第二次公开招标.
监理招标文件已于7月4日送至区财政局和区资产办审核,市财政局于7月9日完成监理招标文件审核.
区资产办于8月3日向区政府请示与勘察设计单位解除合同,8月8日收到区政府批复后已拟好解除协议并转达对方,等待双方盖章确认.
8月9日与原设计单位签订解除协议并盖章确认,现正开展档案中心项目设计方案竞赛征集的工作,并向区政府递交请示.
目前已对江门市档案中心项目采取公开竞赛方式进行建筑设计方案征集.
征集信息已于9月19日在广东省政府采购网等平台发布,于9月27日截止报名.

存在问题:(1)受第一次勘察设计招标失败影响,市档案中心项目进度滞后约110天,与原工程计划时间相差较大.
(2)二次中标的勘察设计单位,缺乏档案馆设计方面的经验,经多次会议讨论研究及修改,设计方案在外观设计和功能布局等方面仍未能达到要求.
(3)因勘察设计方案尚未确定,影响了后期的监理、施工招标等工作的进展,需要加快解决勘察设计重要工作节点的问题.
12加快推进江门市国家综合档案馆达标.
(联系单位:市档案局)(1)推进江门市数字档案馆(室)项目建设.
开展建设配备具有"收、管、存、用"等功能的档案管理系统,且利用该系统开展电子文件在线接收.
市档案局市网信统筹局罗会明张富全基本按进度完成.
(1)数字档案馆(室):市档案局已落实经费100万元开展项目建设.
已综合各市(区)意见,市财政局批复同意立项,采购预算金额为450万元;招标文件于9月26日经市政府采购中心组织专家进行论证,在省政府采购网进行论证公告.

(2)馆舍面积达标:江海区已根据方案重新对档案馆布局进行调整和修缮改造并已制订相关设备购置方案呈区政府审批;台山市已完成桩工程施工,进行桩基检测、基坑支护加固工作;开平市基本完成消防设备安装,进行中央空调安装,确定密集架进场安装时间.
旧大楼改造工程顺利开工.