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中钢招标有限责任公司政府采购项目招标文件项目名称:2021年市级移动政务管理平台运维及服务招标编号:2141STC70023采购人:北京市政务网络管理中心代理机构:中钢招标有限责任公司目录第一章投标邀请1第二章投标人须知.
4第三章政府采购合同文本.
31第四章采购需求书.
53第五章评标标准63第六章—投标文件格式.
68中钢招标有限责任公司1第一章投标邀请项目概况2021年市级移动政务管理平台运维及服务招标项目的潜在投标人应在中钢招标有限责任公司获取招标文件,并于2021年2月5日09点30分(北京时间)前递交投标文件.
一、项目基本情况项目编号:2141STC70023项目名称:2021年市级移动政务管理平台运维及服务预算金额:223.
3万元最高限价(如有):/万元采购需求:本项目提供为期一年的移动政务平台运维管理,完成移动政务平台双节点的基础运维服务和安全运维服务,完善移动政务平台接入APP和管理功能,为平台内用户提供技术支撑服务,具体详见招标文件第四章采购需求书.
合同履行期限:1年本项目是否接受联合体投标:见"申请人的资格要求"相关规定二、申请人的资格要求(须同时满足):1.
申请人须为在中华人民共和国境内注册、响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人,满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,对供应商(有关中小企业方面)无特殊资质要求;3.
本项目的特定资格要求:①本项目不接受联合体投标;②法律、行政法规、招标文件关于"合格投标人(申请人)"的其他条件.
三、获取招标文件时间:2021年1月14日起至2021年1月21日,每天上午9:00至12:00,下午13:00至17:00(北京时间,法定节假日除外).
中钢招标有限责任公司2地点:中钢招标有限责任公司(北京市海淀大街8号中钢国际广场16层)方式:为减少人员聚集,疫情期间我公司招标文件暂停现场发售,以电子邮件送达招标文件的方式发售.
非常时期如有不便,敬请谅解.
购买时请同时提供:①为便于及时通知有关项目信息并开具发票,请提供《联系信息表》及《开票信息表》签字件,以上表格请自行前往中钢招标有限责任公司官网"帮助中心"栏目下载,下载地址为:http://tendering.
sinosteel.
com/zgzb/bzzx/moreinfo.
html;②标书款可以汇款方式交纳.
若以汇款方式交纳的,须提供标书款的汇款单据复印件,汇款单据附言处须注明本项目"项目编号".
说明:供应商以汇款方式邮件购买.
须将以上①项扫描件、word格式电子版和②项一并发送至"获取招标文件指定邮箱".
由于邮件众多,为保证购买人能及时获取招标文件,请在招标文件获取时间期限内、邮件发送后,主动与采购代理机构项目联系人确认是否收到以上资料.
"获取招标文件指定邮箱"为:anle@sstc20.
com.
售价:人民币500元/包.
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间:2021年2月5日9点30分(北京时间).
开标地点:北京市海淀大街8号中钢国际广场16层会议室.
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.
六、其他补充事宜1.
本项目的招标公告仅在中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)、北京市政府采购网(www.
ccgp-beijing.
gov.
cn)上发布.
2.
本项目评标方法和标准:综合评分法,总分100分.
3.
本项目需要落实的政府采购政策:节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、使用信用记录结果、支持脱贫攻坚,政府采购政策具体落实情况详见招标文件.
4.
账户信息:中钢招标有限责任公司3开户名称:中钢招标有限责任公司开户银行:中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行银行行号:305100001750账号:9902000289288003七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系.
1.
采购人信息名称:北京市政务网络管理中心地址:北京市西城区枣林前街70号联系方式:010-592609162.
采购代理机构信息名称:中钢招标有限责任公司地址:北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层联系方式:010-626882513.
项目联系方式项目联系人:安乐、宫经娜、张静电话:010-62688254(购买文件、发票咨询)、010-62688228(项目问询)、gongjn@sstc20.
com(项目问询)中钢招标有限责任公司2021年1月14日中钢招标有限责任公司4第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,均以本资料表为准.
标记""的选项意为适用于本项目,标记""的选项意为不适用于本项目.
条款号内容1.
3.
5本项目是否允许分支机构参与投标:不允许;允许,分支机构的民事责任由其所属法人或其他组织承担.
2.
1资金来源:财政性资金.
2.
2招标范围(服务类):本项目提供为期一年的移动政务平台运维管理,完成移动政务平台双节点的基础运维服务和安全运维服务,完善移动政务平台接入APP和管理功能,为平台内用户提供技术支撑服务.
2.
3本项目是否属于政府购买服务项目:否是2.
4采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:包号标的名称中小企业划分标准所属行业01市级移动政务管理平台运维及服务软件和信息技术服务业3.
2现场考察踏勘:不组织组织开标前答疑会:不召开召开演示视频:无需递交递交投标样品递交:不需要需要7.
2若投标人对本项目的多个包(如有)同时进行投标,则投标文件的编制、包装要求如下:按包分别编制和包装;统一编制和包装.
8.
2.
1号"1-6"投标人应提供2019年度的财务审计报告.
9.
3本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包:不允许中钢招标有限责任公司5条款号内容允许11.
1投标保证金金额:44000元人民币;投标保证金交款单据(电汇形式的投标保证金提交汇款凭证复印件、其他形式的投标保证金提供交款凭证原件)须在投标截止时间前与《投标人退款、开票信息》(格式见第六章)共同包装在一个信封内提交,并在该信封上标明"投标保证金和退款开票信息"字样.
11.
3投标保证金建议形式:电汇(投标截止时间前到账)投标保证金收受人:中钢招标有限责任公司开户人名称:中钢招标有限责任公司开户银行:中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行人民币账号:990200028928800311.
9为保证中标人投标保证金的及时退还,中标人应在政府采购合同签订后1个工作日内,通过其在本项目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期,履行告知义务.
中标人发送邮件标题应为"xx合同已签订,请退还投标保证金",邮件正文应为"项目编号+项目名称+合同签订日期(年月日))+其他需要说明的事项(如有)",并将合同关键页(包含采购项目名称、合同签订日期、双方盖章内容)、招标代理服务费付款凭证(适用于单独缴纳方式)作为上传.
采购代理机构接收邮箱见招标文件《投标邀请》中"项目问询"邮箱.
如中标人未按要求及时发送通知邮件,由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由中标人承担,采购代理机构不承担相应责任.
12.
1投标有效期:90日历天(自提交投标文件的截止之日起算).
13.
1投标文件的份数:《资格、资信证明文件分册》:正本1份,副本2份;《商务技术文件分册》:正本1份,副本4份;《投标文件电子文档》:1份(U盘),电子文档为word、Excel等格式.
电子文档应包括投标文件全部内容.
对于《资格、资信证明文件分册》与《商务技术文件分册》要求提供的各项内容,除非招标文件另有明确规定,否则投标文件相关内容无需在两个分册中重复提供.
21包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号:1.
4、9.
3、10.
4、10.
6、10.
7、11.
4、11.
5、12.
1、18.
2、20.
3、23.
2、23.
3.
1、24.
2、27.
2、29.
5及其他标记号的条款(如有).
22.
3本项目不适用.
本项目为单一产品采购项目;本项目为非单一产品采购项目,核心产品:/23.
3.
1对于投标文件报价出现前后不一致的情形,招标文件的另行规定:无有,中钢招标有限责任公司6条款号内容23.
3.
2.
1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对小微企业报价(投标人报价),实际采用的扣除比例为:10%23.
3.
2.
2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合(投标)协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价(投标人报价),实际采用的扣除比例为:2%25.
2提供相同品牌产品(单一产品或核心产品品牌相同)的不同投标人,评审得分相同的,评标委员会按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格:以投标报价较低者为中标候选人;得分且投标报价均相同的,以技术及服务部分得分高者为中标候选人;随机抽取25.
3评标委员会推荐中标候选人的数量:推荐3名中标候选人;推荐满足招标文件全部实质性要求的所有投标人为中标候选人.
26.
1中标候选人并列的,采购人是否委托评标委员会确定中标人:否是中标候选人并列的,按照以下方式确定中标人:得分且投标报价均相同的,以技术及服务部分得分高者为中标人;随机抽取26.
2如投标人对本项目的多个包同时进行投标,则投标人在本项目中最多中标包的数量:不限制限制29.
6采购人认为具备相关条件的,明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施:无,尚不具备条件;30.
1是否需要提交履约保证金:不需要需要,具体要求如下:履约保证金金额:合同总价的10%;履约保证金提交:投标人单独提交至采购人,提交时限为合同签订之日起15个工作日内,提交形式为银行出具的履约保函.
31.
1如在招标各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为,相关情形将被上报财政部门,并按政府采购相关规定处理.
《中华人民共和国政府采购法》第七十七条,供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,中钢招标有限责任公司7条款号内容依法追究刑事责任:(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的.
供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效.
32.
1招标代理服务费收取方式及标准:由采购人支付由中标人支付,中标人须向招标代理机构按照如下第_1__种标准交纳招标代理服务费:1、以中标人中标金额计算基数,参照"国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知"(计价格[2002]1980号)规定的收费标准.
2、固定收费:人民币____元/每包.
中钢招标有限责任公司8投标人须知一说明1采购人、采购代理机构、投标人、中小企业、合格投标人(申请人)1.
1采购人、采购代理机构:系指采购人及其委托的采购代理机构.
"采购人":详见《投标邀请》.
招标文件中所称"招标人"、"用户方"、"甲方"、"买方"等,如无特指,亦是指采购人,以及享有采购人权利、承担采购人义务的相关单位及其代表.
1.
2投标人:系指响应本次招标、参加本次投标竞争的法人、其他组织或者自然人.
招标文件中所称"投标方"、"供应商"、"申请人"、"乙方"、"卖方"、"中标人"等,如无特指,亦是指投标人.
1.
3中小企业:系指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外.
符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业.
监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
1.
4"合格投标人(申请人)"须满足如下条件,或未出现如下禁止情形:1.
4.
1投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(联合体形式投标的,联合体成员存在不良信用记录,视同联合体存在不良信用记录).
政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为:1.
4.
1.
1查询渠道:"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)和中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn);1.
4.
1.
2截止时点:投标截止时间以后、采购代理机构工作人员的实际查询时间;1.
4.
1.
3信用信息查询记录和证据留存具体方式:查询结果网页打印页作为查询记录和证据,与其他采购文件一并保存;1.
4.
1.
4信用信息的使用原则:经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信中钢招标有限责任公司9行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人,将拒绝其参与政府采购活动,其投标无效.
1.
4.
2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
1.
4.
3除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
1.
4.
4专门面向中小企业或小微企业的采购项目(包),只能由中小企业或小微企业参加.
监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额的政府采购政策.
1.
4.
5行业情况特殊的,可允许法人的分公司、分所等分支机构参加投标,则分支机构的民事责任由其所属法人或其他组织承担.
本项目是否允许分支机构参与投标,详见《投标人须知资料表》的规定.
1.
4.
6若本项目《投标邀请》中规定接受投标人组成联合体投标,则联合体须符合法律法规的规定:1.
4.
6.
1联合体各成员单位均须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件,联合体各方中至少应当有一方符合其他申请人的资格要求,联合体成员资质须与其在联合体中的分工相匹配.
若联合体中任一成员单位中途退出,则该联合体的投标无效.
1.
4.
6.
2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级.
1.
4.
6.
3以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动.
1.
4.
6.
4联合体各方应签订联合体投标协议,明确各方拟承担的工作和责任,并指定联合体牵头单位,授权其代表所有中钢招标有限责任公司10联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的主办、协调工作.
联合体牵头单位必须承担主要工作任务.
该联合体投标协议应当作为投标文件的组成部分,与投标文件其他内容同时递交.
联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就合同约定的事项对招标人承担连带责任.
1.
4.
6.
5在合同履行过程中,未经采购人同意,不得修改联合体协议.
联合体协议中关于联合体成员间权利义务的划分,并不影响或减损联合体各方应就履行合同向采购人承担的连带责任.
1.
4.
7投标人必须向采购代理机构购买并获取招标文件,未经向采购代理机构购买并获取招标文件的潜在投标人均无资格参加本次投标.
2资金来源、招标范围及项目属性及政府采购政策(享受中小企业扶持政策的情形)2.
1本项目的资金来源见《投标人须知资料表》.
2.
2本项目的招标范围见《投标人须知资料表》,采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务.
2.
3本项目是否属于政府购买服务见《投标人须知资料表》.
2.
4本项目中,享受中小企业扶持政策的情形如下:2.
4.
1投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员.
在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,中钢招标有限责任公司11也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策.
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业.
其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业.
2.
4.
2中小企业参加政府采购活动,应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策.
任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件.
2.
4.
3采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》.
3投标费用与现场考察踏勘、开标前答疑会、视频演示、提供样品、测试等3.
1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,采购人或采购代理机构均无承担的义务和责任.
3.
2若《投标人须知资料表》中规定了进行现场考察踏勘、开标前答疑会、视频演示、提供样品、测试等,则投标人应按其要求在规定的时间和地点参加.
二招标文件4招标文件构成4.
1要求提供货物的内容及详细采购需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明.
招标文件内容如下:第一章投标邀请第二章投标人须知第三章政府采购合同文本第四章采购需求第五章评标标准第六章—投标文件格式4.
2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等.
如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无中钢招标有限责任公司12效.
4.
3招标文件中的"货物"、"服务"系指中标人按招标文件规定向采购人提供的一切货物、服务.
4.
4招标文件采购需求中如列有工艺、材料和设备的参照牌号、分类号或参考品牌型号,仅用于采购人对产品技术指标和品质要求的说明和参考,不是投标人必须选择的,并没有任何限制性.
投标人在投标中可以选用替代品牌型号,但投标人所报产品技术指标和品质要求应当满足或不低于参考品牌型号.
4.
5招标文件采购需求提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求,并未对一切细节做出全部详细规定,也未充分引述有关标准和规范性文件,投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于投标时已颁布的国家和行业标准、或相应的国际标准的有关条文,使用最新的专利和保密专利需特别说明.
4.
6招标文件中的"原厂商"系指货物生产厂家或其在中国境内设立的办事或技术服务机构.
除另有说明外,本招标文件所述的生产厂家、货物制造商、制造厂家、货物制造厂家等,均为原厂商.
不具备产品商标和定价权的OEM代加工厂不是原厂商.
4.
7招标文件中的"产地"系指通过制造、加工或元部件装配,最终形成产品的国家或地区,或者提供相关服务的来源国家或地区.
4.
8招标文件纸质版本和电子版本具有同等效力.
5潜在投标人要求对招标文件的澄清5.
1潜在投标人对招标文件如有疑问,可要求澄清.
潜在投标人在投标截止时间前,按招标文件中载明的联系方式以书面形式送达采购人或采购代理机构.
6采购人或采购代理机构对招标文件的澄清或修改6.
1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,将在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间.
中钢招标有限责任公司136.
2招标文件的澄清或修改对所有潜在投标人均具有约束力.
潜在投标人在收到澄清或修改的书面通知后,应在1个工作日内向采购人或采购代理机构回函确认,否则采购人或采购代理机构将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容.
书面通知送达的通讯方式以获取了招标文件的潜在投标人提供的登记信息为准,因提供信息有误导致通知延迟送达或无法送达,采购人或采购代理机构不承担责任.
三投标文件的编制7投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言7.
1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件.
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应.
投标人可以对本项目的其中一个包进行投标,也可同时对多个包(如有)进行投标.
7.
2若投标人对本项目的多个包(如有)同时进行投标,则投标文件的编制、包装要求以《投标人须知资料表》中的规定为准.
7.
3投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位.
7.
4投标文件及来往函电均应使用中文书写.
投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件时以中文翻译本为准.
8投标文件构成8.
1投标人需将投标文件按《资格、资信证明文件分册》和《商务技术文件分册》分别编制并包装.
8.
2投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,包括以下内容:8.
2.
1资格、资信证明文件分册:号内容说明与要求1-1法定代表人授权书格式见1-2联合投标协议书本项目不适用1-3投标人如为企业法人,须提供企业法人营业执照;投标人如为事业单复印件中钢招标有限责任公司14号内容说明与要求位或其他组织,须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件1-4税务登记证(或加载"统一社会信用代码"等信息的营业执照);并提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人税务缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料,依法免税的,应提供依法免税的相关证明文件复印件1-5社会保险登记证(或加载"统一社会信用代码"等信息的营业执照);并提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人社会保障资金缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料,依法免缴的,应提供依法免缴的相关证明文件复印件1-6投标人的财务状况报告(投标人经会计师事务所审计的按《投标人须知资料表》规定年度的财务审计报告复印件,或开标日前三个月内投标人开户银行出具的资信证明)1、财务审计报告应当体现投标人单位名称、符合招标文件要求的审计年度、加盖会计师事务所印章并提供经审计的财务报表.
未体现以上内容的视为无效.
2、银行资信证明可提供原件,也可提供复印件.
若银行开具的资信证明声明复印无效的,则投标人必须提供原件,否则视为无效.
提供复印件的,必须提供银行资信证明所有内容页的齐全的复印件,含首页、声明页等,否则视为无效.
3、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明,存款证明无效.
1-7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料格式见1-8投标人声明函格式见1-9中小企业声明函格式见仅当本项目(包)为"专门面向"中小企业或小微企业采购时必须在本册提供本项目无需在本册提供1-10投标人信用记录查询结果无须投标人提供1-11具备法律、行政法规规定的其他条如有中钢招标有限责任公司15号内容说明与要求件或招标文件"申请人的资格要求"要求的其他证明文件8.
2.
2商务技术文件分册:号内容说明与要求2-1投标书格式见2-2开标一览表格式见2-3投标分项报价表格式见2-4商务条款偏离表格式见2-5采购需求偏离表格式见2-6业绩一览表格式见2-7项目技术及服务方案根据本项目采购需求编制,包含内容见本须知第9条要求及本项目《评标标准》2-8拟派往本项目实施团队情况格式见2-9售后服务承诺格式见2-10招标文件要求提供/投标人认为应附的其他材料如有,例如:1、《节能产品认证证书》:仅当采购人拟采购产品列入《节能产品政府采购品目清单》且属于强制采购的节能产品类别的,必须提供相应的认证证书,否则投标文件无效;其余情况下,投标人可自愿选择是否提供认证证书.
2、投标人在本项目中所提供产品为"贫困地区农副产品"的承诺函(格式见,投标人可自愿选择是否提供,仅针对农副产品采购项目)3、投标人属于"聘用建档立卡贫困人员物业公司"的承诺函(格式见).
2-11投标人退款、开票信息与投标保证金交款单据一并单独包装提交,投标文件中可不重复提供本表.
若未能按要求提供或提供信息不准确而导致无法及时退还保证金,采购代理机构不承担逾期退还的相关责任.
格式见2-12中小企业声明函当本项目(包)为非"专门面向"中小企业或小微企业采购时,在本册提中钢招标有限责任公司16号内容说明与要求供1、监狱企业提供了由省级以上监狱管理局(北京市含教育矫治局)、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小型和微型企业.
2、残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》(见)的,视同小型和微型企业.
格式见8.
3除上述8.
2条外,投标文件还应包括本须知第9条的所有文件.
8.
4对于招标文件中提供了格式的投标文件内容,属于实质性要求的格式文件应按照招标文件提供的"投标文件格式"填写相关内容(注明"参考"格式的除外).
除明确允许投标人可以自行编写的外,投标人不得以"投标文件格式"规定之外的方式填写相关内容.
对于招标文件未提供格式的投标文件内容,由投标人自行编写.
8.
5投标人如为联合体,联合体各方均应提供上述8.
2.
1条中的号为"1-3"至号为"1-9"号资格、资信证明文件,其余文件联合体中应至少一方出具.
9证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件9.
1投标文件中提供的所有货物及其有关服务的原产地,均应是中华人民共和国国内或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区.
9.
2本项目是否接受进口产品见《投标邀请》.
进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,包括已经进入中国境内的进口产品(此处所述产品是指通过制造、加工或元部件装配,最终形成的产品).
关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号文)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号文).
9.
3经采购人同意,中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同.
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包,详见《投标人须知资料表》.
不允许分包的项目,中标人不得将中钢招标有限责任公司17合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成.
政府采购合同分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
政府采购合同主体、关键性工作不能分包.
9.
4投标人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定.
该证明文件是投标文件的一部分.
9.
5上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括:9.
5.
1投标人根据招标项目的特点及要求,提供相应的技术方案、实施方案、技术支持与售后服务方案、培训计划和招标文件中要求投标人响应的其他技术文件等.
9.
5.
2对照招标文件技术规格,逐条说明所提供产品和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外.
9.
5.
3招标文件《评标标准》中涉及的证明文件.
9.
5.
4投标人认为应附的其他材料.
10投标报价10.
1所有投标均以人民币报价.
投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》.
10.
2投标人应在《投标分项报价表》(格式见)上标明投标货物及相关服务的单价(如适用)和总价,并由法定代表人或其授权代表签署.
10.
3投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费,招标人将不再支付报价以外的任何费用.
投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人自行承担.
具体包括但不限于:10.
3.
1投标货物及标准、备品备件、专用工具等的出厂价(包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价)和运至最终目的地的运输费和保险费,投标货物安装、调试、检验、技术服务、培训及质量保证等费用;10.
3.
2按照招标文件要求完成本项目单套展品设计制作及布展的全部相关服务费用;10.
3.
3招标文件《采购需求》中要求的其他采购内容产生的费用.
10.
4投标总价须包含招标文件全部内容,如分项报价表有缺漏视为已含在其中钢招标有限责任公司18他各项报价中,将不对投标总价进行调整.
评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认,投标人不确认的,其投标无效.
10.
5为了方便评标委员会对投标文件进行比较,投标人可在投标分项报价表上将投标价分成几部分,但并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利.
10.
6投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非响应性投标,其投标无效.
10.
7每种产品/服务只能有一个投标报价,否则其投标无效.
11投标保证金11.
1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求提供投标保证金,并作为其投标的一部分.
投标人自愿超额缴纳投标保证金的,投标文件不做无效处理.
11.
2投标保证金是为了保护采购人或采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的.
投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或采购代理机构有权不予退还投标保证金.
根据本须知26.
2中规定情形自愿放弃中标资格的,投标保证金予以退还.
11.
3投标保证金可采用的形式:《投标人须知资料表》中建议的形式及政府采购法律法规接受的其他非现金形式(支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等).
11.
4凡没有根据本须知11.
1和第11.
3条的规定随附投标保证金的投标,其投标无效.
联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力.
11.
5如发现由于投标人原因导致投标保证金无法入账,将被视为无效投标保证金,其投标无效.
11.
6投标保证金有效期同投标有效期.
11.
7投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金;中标人的投标保证金,自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人或者转为中标中钢招标有限责任公司19人的履约保证金,详见履约保证金有关条款的规定;未中标投标人的投标保证金,自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人.
11.
8若因投标人未按要求提供有关资料等自身原因导致投标保证金无法及时退还或发票开票延迟的,采购人或采购代理机构不承担相应责任.
11.
9为保证中标人投标保证金的及时退还,中标人应在政府采购合同签订当日,通过其在本项目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期,履行告知义务.
中标人发送邮件标题应为"xx合同已签订,请退还投标保证金",邮件正文应为"项目编号+项目名称+合同签订日期(年月日))+其他需要说明的事项(如有)",并将合同关键页(包含采购项目名称、合同签订日期、双方盖章内容)、招标代理服务费付款凭证(适用于单独缴纳方式)作为上传.
采购代理机构接收邮箱为:gongjn@sstc20.
com.
如中标人未按要求及时发送通知邮件,由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由中标人承担,采购代理机构不承担相应责任.
12投标有效期12.
1投标应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效,投标有效期不满足要求的,其投标无效.
12.
2采购人或采购代理机构可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要求投标人同意延长投标文件的有效期.
接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标,且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效.
投标人也可以拒绝采购人或采购代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收.
上述要求和答复都应以书面形式提交.
13投标文件的签署、盖章及装订13.
1投标人应准备《投标人须知资料表》中规定数量的投标文件正本、副本及电子文档.
每份投标文件须清楚地标明"正本"、"副本"和"电子文档"的字样.
若正本和副本不符,以正本为准;电子版与纸制文件不符,以纸制文件为准.
13.
2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖投标人公章.
投标文件的副本可采用正本的复印件.
中钢招标有限责任公司2013.
3联合体投标的,对于要求盖章之处,除提供的格式中规定或本招标文件中要求联合体各方盖章的以外,其余均加盖联合体牵头单位公章即可.
13.
4任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或加盖投标人公章后才有效.
投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责.
13.
5投标文件需牢固装订成册(凡用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)均不认为是牢固装订)、目录清楚、页码准确.
13.
6投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章,如使用投标专用章或其它印章,须提供特别说明函,明确该投标专用章或其它印章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授权函的签章,其效力等同于公章(该特别说明函须同时加盖投标人公章和投标人投标专用章或其它印章).
四投标文件的递交14投标文件的包装、标记和密封14.
1投标时,投标人需将投标文件分以下几部分进行包装、标记及提交:(1)投标文件《资格、资信证明文件分册》:将该正本、所有的副本包装在标记为"投标文件《资格、资信证明文件分册》正本、副本"的包装袋/箱中进行提交;(2)投标文件《商务技术文件分册》:将该正本、所有的副本包装在标记为"投标文件《商务技术文件分册》正本、副本"的包装袋/箱中进行提交,并尽量减少包装袋/箱的使用数量;(3)投标文件电子文档:将投标文件电子文档单独包装在标记为"投标文件电子文档"的包装袋中;若招标文件要求提交其他电子介质文档(如视频演示电子文档等),则该文档与投标文件电子文档一并封装在同一包装袋中);(4)开标一览表及投标保证金:为方便开标唱标,除投标文件中的《开标一览表》及投标保证金交款单据以外,投标人还应另行准备一份相同的《开标一览表》,并与投标保证金交款单据及《投标人退中钢招标有限责任公司21款、开票信息》一并包装单独提交,在信封上标明"开标一览表及投标保证金"字样.
14.
2所有包装袋/箱上均需:(1)清楚标明递交至投标邀请中指明的地址;(2)注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号和"在(开标日期、时间)之前不得启封"的字样;(3)写明投标人名称和地址,并在包装袋/箱的封装处加盖投标人公章或密封章.
14.
3如果投标人未按上述要求包装及加写标记,采购人或采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责.
14.
4未密封的投标文件,采购人、采购代理机构予以拒收.
14.
5采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的投标文件.
15投标截止期15.
1投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达采购人或采购代理机构,送达地点应是招标文件中规定的地址.
15.
2采购人或采购代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期.
在此情况下,采购人或采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期.
15.
3逾期送达的投标文件,采购人、采购代理机构予以拒收.
16投标文件的修改、撤回16.
1投标截止时间前,投标人可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构.
16.
2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分.
16.
3投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改.
开标后,投标文件不予退回.
五开标及评标17开标17.
1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定,在投标截止时间的同一时中钢招标有限责任公司22间和招标文件预先确定的地点组织公开开标.
开标时邀请所有投标人代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席.
17.
2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格及招标文件规定的需要宣布的其他内容.
17.
3开标过程将由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档.
投标人未参加开标的,视同认可开标结果.
18投标人的资格审查18.
1开标结束后,采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查.
18.
2投标人资格、资信证明文件(内容见本须知8.
2.
1)有任何一项不符合招标文件要求的,资格审查不合格,其投标无效.
18.
3资格审查合格的投标人不足3家的,不进行评标.
19组建评标委员会19.
1评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建,并负责具体评标事务.
19.
2评审专家须符合财库〔2016〕125号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的规定.
依法自行选定评审专家的,采购人和采购代理机构将查询有关信用记录,不得选定具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员.
20投标文件的符合性审查20.
1评标委员会依据招标文件的规定,对资格审查合格的投标人,从投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求进行审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.
20.
2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序.
20.
3实质上没有响应招标文件要求的投标无效.
投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标.
如发现下列情况之一的,其投标无效:中钢招标有限责任公司23(1)投标总价超过项目预算金额或者最高限价的;(2)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(3)投标文件投标有效期不足的;(4)投标文件《商务技术文件分册》未按照招标文件《投标人须知》8.
2.
2加注号的内容要求签署、盖章的;(5)投标文件不满足招标文件中号条款要求的(本须知8.
2.
1各项内容已在本须知18.
2审查,此处不再包含);(6)投标文件技术指标超出招标文件"采购需求书"中主要技术参数允许偏差的最大范围的(如有);(7)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价且未能应评标委员会要求证明其报价合理性的;(8)投标人在投标文件中对同一货物或服务,报有两个或两个以上报价、两个或两个以上技术及服务投标方案的(招标文件允许提供备选方案的除外);(9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(10)投标人、投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求和投标被否决的情形,其投标无效.
21包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号:详见《投标人须知资料表》.
22评标方法22.
1经符合性审查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件规定的评标方法和标准,对其投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价;未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价.
22.
2本项目采用综合评分法进行评标.
即指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法.
22.
3(单一产品或核心产品)提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算;非单一产品采购项目,采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,详见《投标人须知资料表》,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按一家投标人计算.
中钢招标有限责任公司2423投标文件的评审与比较23.
1评标过程中,评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,作出必要的澄清、说明或者补正.
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字.
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.
澄清文件将作为投标文件内容的一部分.
23.
2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;若投标人不能证明其报价合理性,评标委员会将其作为无效投标处理.
23.
3投标报价的调整23.
3.
1投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:(一)单独递交的开标一览表(报价表)与投标文件中开标一览表(报价表)内容不一致的,以单独递交的开标一览表(报价表)为准;(二)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(三)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(四)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(五)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
招标文件如有另行规定的(详见《投标人须知资料表》),从其规定.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.
23.
3.
2小微企业价格评审优惠的政策调整.
只有符合本须知第2.
4条规定情形的,可以享受中小企业扶持政策,用扣除后的价格参加评审;否则,评标时价格不予扣除.
23.
3.
2.
1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对符合本须知1.
3条和2.
4条规定的小微企业报价给予6%—10%(工程项目为3%—5%)的扣中钢招标有限责任公司25除,用扣除后的价格参加评审.
本项目实际采用的扣除比例见《投标人须知资料表》.
23.
3.
2.
2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合(投标)协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%(工程项目为1%—2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审.
本项目实际采用的扣除比例见《投标人须知资料表》.
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策.
23.
3.
2.
3价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分.
具体采购项目的价格扣除比例,由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等,在本办法规定的幅度内确定.
23.
3.
2.
4监狱企业提供了由省级以上监狱管理局(北京市含教育矫治局)、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小型和微型企业.
23.
3.
2.
5残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》(见)的,视同小型和微型企业.
23.
3.
2.
6若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上,将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策.
23.
4优先采购节能环保产品(注:所采购的货物在节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围,并且投标产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能、环境标志产品认证证书),详见本项目《评标标准》(如涉及上述产品采购).
23.
5优先采购贫困地区农副产品(注:采购农副产品的,同等条件下应优先采购贫困地区农副产品),详见本项目《评标标准》(如涉及上述产品采购).
23.
6优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务(注:使用财政性资金采购物业服务的,有条件的优先采购注册地在832个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务),详见本项中钢招标有限责任公司26目《评标标准》(如涉及上述产品采购).
24评标过程及保密原则24.
1政府采购评审专家以及与评审工作有关的人员不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密.
24.
2在评标期间,投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动,其投标无效,并承担相应的法律责任.
六确定中标25中标候选人的确定原则及标准25.
1评标委员会确定投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分推荐中标候选人.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
评分分值的过程计算分值保留小数点后三位,最终合计分值保留小数点后两位,后一位四舍五入.
25.
2提供相同品牌产品(单一产品或核心产品品牌相同)的不同投标人,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,评标委员会按照招标文件规定的方式(详见《投标人须知资料表》)确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人.
25.
3评标委员会将根据各投标人的评标排序以及招标文件中关于中标候选人的相关确定原则,依次推荐本项目各包的中标候选人.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
评标委员会推荐中标候选人的数量详见《投标人须知资料表》.
26确定中标人26.
1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定前2名为中标人;中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式(详见《投标人须知资料表》)确定中标人;招标文件未中钢招标有限责任公司27规定的,采取随机抽取的方式确定.
投标人按本须知26.
2中规定情形自愿放弃中标资格的,采购人有权按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人.
26.
2投标人在本项目中最多中标包的数量(如限制数量)要求以《投标人须知资料表》中的规定为准.
26.
3采购人在确定中标人前,有权根据投标人递交的资格、资信证明文件和采购人认为其它必要的、合适的资料,对投标人的投标文件进行真实性审查.
27接受和拒绝任何或所有投标的权利27.
1项目出现法律法规规定的违法行为、影响中标结果的,中标结果无效,采购人有权从合格的中标候选人中另行确定中标人,没有合格的中标候选人的,重新开展采购活动.
27.
2在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
(5)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,预留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请供应商后,符合资格条件的中小企业数量不足3家的.
27.
3当出现上款情形时,为维护国家和社会公共利益,采购人有权拒绝任何投标人中标,且对受影响的投标人不承担任何责任.
其中,对于27.
2条(5)中预留份额的采购项目或者采购包,应当视同未预留份额的采购项目或者采购包,按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条有关规定重新组织采购活动.
28中标公告与中标通知书28.
1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,发出中标通知书,并在财政部门指定的媒体上公告中标结果,中标公告期限为1个工作日.
中钢招标有限责任公司2828.
2中标通知书是合同的组成部分,对采购人和中标人具有同等法律效力.
29签订合同29.
1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同.
中标人无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的(根据本须知26.
2中规定情形自愿放弃中标资格的除外),中标结果无效,并应承担相应的法律责任.
29.
2中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人有权按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,或重新开展政府采购活动.
29.
3招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据.
所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改.
29.
4联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就中标项目向采购人承担连带责任.
29.
5政府采购合同不能转包.
29.
6采购人认为具备相关条件的,明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施见《投标人须知资料表》.
30履约保证金30.
1中标人须按《投标人须知资料表》中规定的金额和形式,按规定的时间向采购人提交履约保证金.
31供应商违法行为31.
1如在招标各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为,相关情形将被上报财政部门,并按政府采购相关规定处理.
《中华人民共和国政府采购法》第七十七条,供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;中钢招标有限责任公司29(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的.
供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效.
31.
2采购人或采购代理机构在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时,有权依法追究投标人的民事责任,投标人也将承担相应的法律责任:31.
2.
1提供虚假的资料;31.
2.
2在实质性方面失实.
32招标代理服务费收取方式及标准32.
1中标人须在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳招标代理服务费:按照"国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知"(计价格[2002]1980号)规定的收费标准(见下表),采用差额定率累进计费方式累加计算,具体收费标准详见《投标人须知资料表》.
序号金额M(万元)费率货物服务工程1M≤1001.
50%1.
50%1.
00%210010%0.
80%0.
70%350080%0.
45%0.
55%4100050%0.
25%0.
35%5500025%0.
10%0.
20%61000005%0.
05%0.
05%7100000≤M0.
01%0.
01%0.
01%32.
2招标代理服务费的交纳方式按国家的收费标准和规定,向采购代理机构直接交纳招标代理服务费.
可用支票、电汇等付款方式一次向采购代理机构缴清招标代理服务费.
33接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等33.
1方式:(1)供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑,并及时向采购人、采购代理机构确认收到.
中钢招标有限责任公司30(2)质疑函须使用财政部制定的范本文件.
(3)供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
33.
2采购人、采购代理机构联系部门:采购管理部门、招标部门.
33.
3采购人、采购代理机构联系电话:见《投标邀请》.
33.
4采购人、采购代理机构通讯地址:见《投标邀请》.
33.
5供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,法定质疑期内两次及以上针对同一采购程序环节提出的质疑,不予受理.
33.
6供应商提出质疑应当有具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据以及必要的法律依据.
中钢招标有限责任公司31第三章政府采购合同文本合同编号:北京市政务网络管理中心运维服务合同合同名称:2021年市级移动政务管理平台运维及服务合同甲方:北京市政务网络管理中心乙方:中钢招标有限责任公司32委托人(甲方):北京市政务网络管理中心法定代表人:住所:受托人(乙方):法定代表人:住所:甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定,经过友好协商,就乙方为甲方2021年市级移动政务管理平台运维及服务项目提供运行维护服务事宜达成本合同,以资共同遵守.
第一条运维服务事项及内容乙方为甲方所委托的2021年市级移动政务管理平台运维及服务项目提供的运行维护服务包括但不限于以下几项:1、完成移动政务管理平台双节点的基础运维服务和安全运维服务,主要包括:(1)提供为期一年的移动政务管理平台中塔、数北节点软、硬件维保服务和备品备件支撑服务;(2)提供移动政务管理平台中塔、数北节点设备安全运维支撑服务,包括对相关的设备定期检查维护,包括日常运维、安全巡检,脆弱性检查、安全加固服务等;(3)提供移动政务管理平台中塔、数北节点系统安全运维服务,包括对操作系统和业务软件的日常维护和升级服务;(4)确保移动政务管理平台达到等保三级要求,配合甲方完成安全等级保护测评工作;(5)为移动政务管理系统提供技术支持,包括协助甲方进行用户管理、系统接入配置、数据维护,提供接入终端的申请、变更、删除等服务;(6)利用北京市电子政务网络安全接入平台为移动政务平台提供接入和安全保障服务,将移动政务平台数据纳入电子政务网络运维管理系统.
根据甲方要中钢招标有限责任公司33求,实施移动政务平台接入用户向市级政务外网安全接入平台的迁移.
(7)租赁政务云资源,实现平台数据备份.
2、完善移动政务管理平台接入APP和管理功能,为平台内用户提供技术支撑服务.
第二条运维服务要求1、乙方应于合同签订后10个工作日内向甲方提交《北京市移动政务管理平台运维服务实施方案》,并遵照执行.
2、乙方接受甲方委托所提供的整体运维服务应遵循客观、科学、公平、公正原则,符合国家和相关部门、评估专家对该类项目内容和深度规定的要求及甲方的技术、质量要求.
3、乙方在合同服务期限内应保障市级移动政务管理平台全年可用率高于99.
93%,全年无重大安全故障;根据用户网络需求,实施移动政务管理平台数据整合并入市级政务外网安全接入平台的相关工作;对于甲方以任何形式开展的用户满意度测评,得分都应不低于85分.
第三条运维服务期限乙方为甲方提供2021年市级移动政务管理平台运维及服务项目运行维护服务的期为2021年4月1日至2022年3月31日.
第四条合同履行地点本合同项下的运维服务履行地点为甲方所在地或者甲方指定的地点.
第五条服务费及支付方式1、本合同项预计服务费总金额为人民币元,大写:元整.
本合同最终实际金额以权威机构审定金额为上限,如中标金额高于最终审定金额,本合同金额以最终审定金额为准;如中标金额低于最终审定金额,则以中标金额为准.
本合同金额已经包含乙方完成本合同项中运维服务的全部费用,除前述费用外,甲方无需向乙方另行支付其他任何款项.
2、甲方自被允许使用本合同相关资金之日起30个工作日内,向乙方支付服务费总额的60%;即人民币元,大写:元整;2021年12月01日之中钢招标有限责任公司34前,甲方向乙方支付服务费总额的40%,即人民币元,大写:元整.
3、乙方应在甲方付款前向甲方开具正规、合法、等额的增值税普通发票.
如因乙方未按时开具正规、合法发票,导致甲方未能按时支付合同款项或最终未能支付合同款项的,相关责任由乙方承担,且乙方必须按合同中规定的要求照常提供各项服务.
4、乙方应于合同签订后15个工作日内向甲方缴纳合同总额10%,即人民币元,大写:元整的银行履约保函,用于保证乙方全面、彻底履行本合同项下的各项义务.
如乙方在合同履行过程中存在违约情形的,甲方有权从第二笔服务费或银行履约保函中直接扣除相应的违约金.
从银行履约保函中扣除违约金后,乙方应在甲方规定的期限内开具补足合同总金额10%的银行履约保函.
银行履约保函的有效期应至项目服务期结束后6个月内有效.
本项目最终验收合格后,如乙方需要提前注销保函,甲方可配合乙方开具相关证明.
5、乙方提供的履约保函必须由正规银行开具.
如因乙方未按时提供由正规银行开具的履约保函,导致甲方未能按时支付合同款项或最终未能支付合同款项的,相关责任由乙方承担,且乙方必须按合同中规定的要求照常提供各项服务.
第六条甲方的权利义务1、甲方有权要求乙方按照本合同约定提供各项服务.
2、甲方有权对项目工作进行监督,负责运维过程中的重大事件的决策,根据项目的进度、质量、技术、资源、风险等实行项目监控,审核项目情况报告等各类文档及成果.
3、甲方负责项目运维方案的审核工作,负责维护工作中重大事项的协调工作,负责预算支出的审核,负责召集专家对重要方案进行论证;4、甲方负责项目资金的协调,应按照本合同约定向乙方支付服务费,有权根据本合同第十二条约定扣除相应违约款;5、甲方负责组织制定项目质量评审标准和办法并依据办法对服务质量进行评审;6、甲方负责主导业务需求与应用.
对乙方的日常工作进行指导,对相关政策做出明确的解释,当发现乙方工作中存在问题时及时纠正;中钢招标有限责任公司357、甲方负责系统运维日常事项的协调、管理工作,提出业务需求并对需求进行确认;8、甲方负责对本项目乙方人员定期进行考核评价,考核方式包括日常考核、季度考核和年度考核;如发生严重违反合作原则、伤害甲方利益、影响服务质量等行为,甲方有权随时提出人员撤换要求.
9、甲方负责对乙方参与本项目技术人员的确定和变更进行审查.
第七条乙方的权利义务1、提供移动政务管理平台双节点的硬件运维服务.
针对网络设备、安全设备、服务器等硬件(详见一:移动政务管理平台设备清单)提供为期一年的移动政务管理平台硬件维保服务和备品备件支撑服务,服务不少于以下内容:(1)提供技术支持服务,协助甲方完成新增设备安装和调试.
服务方式包括远程技术支持和现场服务;(2)按照一在提供设备维保服务的同时,提供备品备件支撑服务,各类设备的备品备件不少于项目设备的10%,对于造成网络或业务中断的严重硬件故障,应该确保在4小时内完成设备维修和更换并恢复业务;(3)提供设备操作系统、固件和规则库升级服务.
2、提供软件维护服务针对移动政务管理平台软件(详见二:移动政务管理平台软件清单)提供维护服务,服务不少于以下内容:(1)提供软件技术支撑服务,保障软件发生故障时在4小时内完成处置;(2)软件升级服务.
3、提供平台技术保障服务,包括以下内容:(1)提供平台故障处置服务,包括:平台的故障排查解决;保证平台全年可用率不低于99.
93%,双节点同时发生故障要求立即响应,人员10分钟到现场,4小时解决故障;单节点发生故障要求立即响应,人员1小时到现场,4小时解决故障;进行故障问题总结分析,故障发生三日内提交故障解决情况报告.
中钢招标有限责任公司36(2)根据甲方四的整体要求,按照甲方的要求提供重大活动和节假日期间平台不限次的重点通信保障及应急值守.
(3)制定平台应急预案,并根据应急预案提供7*24小时应急响应服务,全年完成1次应急通信演练.
(4)按时提供平台巡检服务,应包括以下内容:每周对设备及相关软件的日常运行状态、系统数据进行全面的检查、备份及同步等运维服务,并据此生成周报.
主要包括以下内容:主机硬件检查系统日志检查系统配置检查系统备份检查系统总体性能评估网络拓扑图设备运行状态监测设备的运行日志的检查和记录设备配置的备份和恢复,安全控制和故障记录、分析、诊断和处理按时对设备及相关软件进行专项检查和优化,据此结合周报生成月报、年报.
主要包括以下内容:脆弱性检查服务:对网络资产、主机资产、应用平台软件资产逐层进行扫描并按照国际通行的CVE安全漏洞库进行检测.
安全加固服务:为消除移动政务管理平台自身的安全隐患,对平台实施安全配置.
提供安全维护的工作流程,并提交安全服务报告.
平台优化服务:提供相应的优化方案,解决平台运行中产生的问题,提升平台运行效率.
按照甲方要求,按时提交月报、年报.
4、确保平台运行环境(包含软硬件)达到等级保护三级要求,配合采购人完成安全等级测评工作.
5、提供平台技术支持服务中钢招标有限责任公司37(1)提供为期一年的服务器安装系统软件、数据库和移动政务管理平台系统的技术支持服务;(2)按照甲方任务工单,为新增单位提供网络资源分配、路由策略配置、安全策略配置、平台认证等服务;(3)按照甲方任务工单,进行完成数据更新、配置、系统接入调试等工作;(4)按照甲方任务工单,进行平台业务管理与维护,完成用户申请、变更和撤销等业务,用户满意度不低于85分;(5)进行平台数据统计分析,按需提供详实的用户数据表;(6)配合甲方利用北京市电子政务网络安全接入平台为移动政务平台提供接入和安全保障服务,将移动政务平台数据纳入电子政务网络运维管理系统.
根据采购人要求,实施移动政务平台接入用户向市级政务外网安全接入平台的迁移.
(7)保障平台移动设备接入能力不少于3.
5万台;(8)提供7*24小时电话支持服务和不限次现场技术支持服务.
6、提供平台技术咨询培训服务(1)为平台已接入和准接入用户提供技术咨询服务;(2)协助甲方至少提供一次技术培训.
7、政务云资源租赁服务租赁为期一年政务云资源,保障中塔节点正常、安全运行(详见三:云平台资源).
8、移动政务管理平台功能完善服务完善移动政务管理平台接入APP和管理功能,为平台内用户提供技术支撑服务,具体工作内容包括:(1)提供不限次移动政务管理平台接入APP升级适配和移动政务管理平台功能完善服务,解决用户使用过程中发现的bug.
(2)维护移动政务管理平台接入APP系统,对政务外网接入单位提供技术支撑服务.
(3)提供各委办局移动政务业务系统与政务APP集成的咨询服务.
9、乙方应确保服务质量符合本合同约定要求;如因乙方提供服务质量不合格给甲方造成损失的,乙方应予赔偿.
中钢招标有限责任公司3810、乙方参照先进成熟的运维服务管理标准制定科学合理的运维方案,运维方案中须提供日常事件管理、应急事件管理、平台问题管理和平台变更管理等相应的处理流程、机制,并应符合IT服务管理标准.
11、运维服务单位对移动政务管理平台用户进行服务追踪,及时发现服务问题,有利于改进和提高服务水平.
12、除双方另有约定外,为本合同相关内容进行专家咨询、调查研究、分析论证、试验测定、专家验收以及乙方到外地进行调研、收集资料所发生的费用,均包含在本合同的项目费用中,甲方不再承担任何费用.
13、乙方保证其向甲方提供的服务不存在任何侵犯第三方著作权、商标权、专利权等合法权益的情形,否则乙方应赔偿因此给甲方造成的全部损失.
14、乙方应接受甲方对其提供服务情况进行的监督和检查,并应及时按照甲方要求对所提供的服务进行改进或调整,使服务质量符合甲方要求.
15、乙方应保证为甲方提供服务的人员具备提供本合同项下服务所需的相应能力,并保证乙方人员在为甲方提供服务的过程中,严格遵守甲方的各项规定、服从甲方安排.
16、如因乙方人员原因,给甲方或第三方造成人员人身伤害或财产损失的,乙方应承担赔偿责任.
合同终止或不再续签,乙方应以维持平台的安全稳定运行为原则,继续提供服务直至与新的承担商做好工作交接.
17、乙方应合理负责做好应急预案的落实工作,严格按照《北京市国家机关重大信息安全事件报告制度》(京信息办函[2006]140号)有关要求,做好事件上报工作.
18、使用实施经费,接受甲方或相关审计单位根据工作需要开展的监督和检查.
如发现乙方将实施经费用于履行合同以外的目的,甲方有权制止并要求其退还相应经费用于实施工作.
19、本项目的工作交接由乙方负责与本项目上一年度服务提供单位完成.
工作交接的完成标志以乙方与本项目上一年度服务提供单位书面签字盖章确认为准.
本项目的工作交接应于本合同签订后15日内完成.
20、如本项目上一年度服务提供单位就本项目为甲方延长了服务期,则乙方负责与本项目上一年度服务提供单位自行商定并支付其就本项目为甲方延长服务期间的服务费.
中钢招标有限责任公司3921、本合同下乙方服务期满后,若本项目因各种原因暂时没有产生下一年度服务提供单位,则由乙方继续承担本合同下规定的各项工作,直至乙方与下一年度服务提供单位完成本项目的工作交接为止.
22、乙方应就本项目做好与下一年度服务提供单位的交接工作,交接工作应于甲方与下一年度服务提供单位签订服务提供合同后15日完成.
乙方就本项目为甲方延长服务期间的服务费用,由乙方与下一年度服务提供单位自行协商并结算.
第八条项目管理小组及技术人员要求1、双方各指派一名代表作为本项目负责人,项目负责人全面负责运维服务相关事项,领导运维服务技术团队完成运维服务工作内容.
2、乙方应为本项目设立专业的运维团队,维护团队人数不得低于5人,其中至少包括一名专职的项目经理,负责项目协调沟通和调度工作;4名专职运维服务人员,可提供7X24小时运维服务.
具体运维人员名单如下:拟担任职务、分工姓名职称学历专业从业资格项目经理实施人员实施人员实施人员实施人员运维人员需清楚平台架构设计,包括网络拓扑、服务器间调用关系、系统参数设置及软件使用;熟悉常用的诊断工具,能够准确的描述故障现象;负责日常维护工作,及时填写相应记录;异常情况发生时,能够在第一时间反馈给相关技术人员,及时恢复系统运行.
3、乙方须确保项目实施队伍的稳定.
项目实施过程中,乙方如因正当理由需要调整项目技术人员的,应当提前15日通知甲方,获得甲方书面同意后方可进行.
4、如乙方未按时与本项目上一年度服务提供商完成工作交接,不管任何原因,每延迟一天,乙方应支付违约金本合同款的5%,同时乙方应向甲方赔偿因延迟交接给甲方带来的损失.
中钢招标有限责任公司405、如乙方未按时与本项目下一年度服务提供商完成工作交接,不管任何原因,每延迟一天,乙方应支付违约金本合同款的5%,同时乙方应向甲方赔偿因延迟交接给甲方带来的损失.
6、乙方向甲方支付各种赔款、违约金等资金的方式由甲方决定.
第九条运维服务工作成果的评价、验收1、评价目标:保证在运维服务合同期内北京市移动政务管理平台的正常运行.
2、验收标准:乙方提供的本项目服务应达到下列指标要求:(1)北京市移动政务管理平台双节点安全、可靠、稳定运行,平台全年可用率不低于99.
93%.
(2)保障平台移动设备接入能力不少于3.
5万台;(3)按照任务工单要求提供相关建设、运维,工单完成率≥95%(4)为本项目设立独立的运维团队,并指定一名专职的项目经理,项目成员符合本合同第八条的要求.
(5)参照先进成熟的运维服务管理标准制定科学合理的运维方案,运维方案中须提供日常事件管理、应急事件管理、网络问题管理和网络变更管理等相应的处理流程、机制,并应符合IT服务管理标准.
(6)发生重大故障立即响应,到达现场时间在10分钟之内,发生重大故障解决时间在4小时之内.
(7)对平台接入用户满意度不低于85分(百分制),并进行故障解决后的跟踪反馈,及时发现服务问题,便于改进和提高服务水平.
(8)平台周、月、季、年网络运维报告材料齐全,内容准确详实.
(9)严格执行平台巡检制度,全年巡检率100%,巡检报告内容准确详实.
(10)每年对平台提供不少于一次的补丁更新服务,更新系统后网络所有指标不得低于更新前指标.
(11)编制完成平台应急预案,全年完成1次应急通信演练.
(12)至少提供一次技术培训.
(13)完善移动政务管理平台功能,提供咨询服务报告.
中钢招标有限责任公司413、验收要求:(1)乙方提供的本项目服务质量应符合国家或相关行业的标准,(2)本合同服务期届满后2个月内,由甲方组成项目评审组对乙方提供的运维服务进行质量评审.
乙方应在质量评审前,按甲方要求提交年度工作报告及平台运行的相关数据资料(参见六《北京市移动政务管理平台运维及服务验收成果清单》).
(3)项目评审时,项目评审组按合同约定对乙方提供的平台运维服务进行评审.
乙方项目负责人应对工作情况做出必要说明,并可以对质量评审结论申述意见.
评审结束后,甲方出具的项目总结验收报告,作为项目验收的凭证.
4、绩效考核甲方对乙方提供的运维服务实施年度绩效考核,考核内容见《北京市移动政务管理平台运维及服务绩效考核表》(五).
考核分值85分以上(含85分),甲方不扣款;考核分值80-84.
99分(含80分),甲方扣除乙方合同总金额的5%的违约金;79.
99分(含)以下,每减少5分(5分为一个区间段),在扣除合同总金额5%的违约金的基础上,扣除合同总金额的1%,累计扣除总额不超过合同总金额的15%.
《北京市移动政务管理平台运维及服务绩效考核表》中重大事故、严重事故和一般事故的定义为:(1)平台双节点业务同时中断90分钟以上为重大事故;(2)平台双节点业务同时中断45—89分钟为严重事故;(3)平台单节点业务中断45分钟以下为一般事故;(4)平台双节点业务中断年度累计总时间超过90分钟按重大事故处理,年度累计总时间超过45分钟不足90分钟按严重事故处理.
(5)以上事故由不可抗力或特殊情况造成除外.
第十条保密义务1、乙方因承接本合同约定项目所知悉的该项目信息或甲方信息,以及在项目实施过程中所产生的与该项目有关的全部信息均为甲方的保密信息,乙方应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及甲方关于保密工作的相关要求,对上述保密信息承担保密义务.
未经甲方中钢招标有限责任公司42书面同意,乙方不得将甲方保密信息透露给任何第三方.
2、乙方应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》及甲方关于保密工作的相关要求,对上述保密信息承担保密义务.
未经甲方书面同意,乙方不得将甲方保密信息透露给任何第三方.
3、乙方应对上述保密信息予以妥善保存,并保证仅将其用于与完成本合同项下约定项目实施有关的用途或目的.
在缺少相关保密条款约定时,对上述保密信息,乙方应至少采取适用于对自己核心机密进行保护的同等保护措施和审慎程度进行保密.
4、乙方保证将保密信息的披露范围严格控制在直接从事该项目工作且因工作需要有必要知悉保密信息的工作人员范围内,对乙方非从事该项目的人员一律严格保密.
5、乙方应保证在向其工作人员披露甲方的保密信息前,认真做好员工的保密教育工作,明确告知其将知悉的为甲方的保密信息,并明确告知其需承担的保密义务及泄密所应承担的法律责任,并要求全体参与该项目的人员签署书面《保密协议》.
6、任何时间内,一经甲方提出要求,乙方应按照甲方指示在收到甲方书面通知后15日内将含有保密信息的所有文件或其他资料归还甲方,且不得擅自复制留存.
7、非经甲方特别授权,甲方向乙方提供的任何保密信息并不包括授予乙方该保密信息包含的任何专利权、商标权、著作权、商业秘密或其它类型的知识产权.
8、乙方承担上述保密义务的期限为合同有效期间及合同终止后10年.
9、承担上述保密义务的责任主体为乙方(含乙方工作人员).
如乙方或乙方工作人员违反了上述保密义务,给甲方造成损失的,乙方均应向甲方承担全部责任,并赔偿因此给甲方造成的全部损失;如损失数额无法确定的,乙方同意按照本合同金额的10%赔偿甲方的损失.
第十一条产权归属1、知识产权归属(1)本项目属政府投入项目范畴,在甲方按照合同约定向乙方支付相应对中钢招标有限责任公司43价后,乙方同意本项目实施过程中所形成的所有技术成果等知识产权归甲方所有.
(2)乙方保证委托项目成果是其独立实施完成,其使用的开发工具等都有合法授权.
乙方保证甲方不会受到任何第三方基于侵犯其专利权、商标权、著作权、商业秘密等的指控和诉讼.
如果甲方收到上述指控和诉讼,乙方应当配合甲方积极应诉,并承担因此给甲方造成的全部损失,这些损失包括但不限于诉讼仲裁费、律师费、法院或仲裁机构最终裁定的侵权赔偿费用及甲方承担其他侵权责任所造成的经济损失等.
(二)资产归属本合同生效后,甲乙双方对甲方原有运维设备资产进行清点登记.
经双方确认,具备继续使用条件的资产由甲方授权乙方在本合同期限内使用.
合同期满后一周内,乙方应无条件交还全部运维设备资产,并配合甲方对运维设备资产重新清点登记.
第十二条违约责任1、甲乙双方均应全面履行本合同,任何一方不履行或不按约定履行均构成违约,违约方应赔偿因此给对方造成的损失.
2、甲方迟延支付运维服务费的,每延期一日,应向乙方支付拖欠款项0.
5‰的违约金.
3、乙方应在本合同期限内按照本合同约定向甲方提供运维服务.
如因乙方原因造成服务延迟,甲方有权要求乙方作出补偿和采取补救措施,并继续履行本合同所规定的义务.
迟延提供服务,每延期一日,应向甲方支付合同总金额0.
5‰的违约金.
4、乙方未尽日常维护义务或维护不当造成系统运行障碍的,由乙方负责排除,并承担由此造成的损失和产生的附加成本.
5、乙方未按照本合同约定提供专业技术人员团队,或擅自更换人员的,经甲方通知后,应及时予以改正,经甲方通知后仍不改正的或上述情况累计发生3次以上的,甲方有权解除合同,并要求乙方支付合同总金额20%的违约金.
6、乙方不接受甲方和相关单位对本项目进行监督检查的,或经检查发现存在违法违规情况的,按照国家和本市有关规定处理.
中钢招标有限责任公司447、甲方有权按照第九条4款绩效考核的结果在第二笔服务费或履约保函中扣除乙方违约金.
8、如乙方超过本合同约定期限30日仍未向甲方提供服务的,视为乙方根本违约,甲方有权解除合同,乙方应返还甲方已支付的全部合同价款,并向甲方支付合同总金额20%的违约金.
9、如乙方未按时与本项目上一年度服务提供商完成工作交接,不管任何原因,每延迟一天,乙方应支付违约金本合同款的5%,同时乙方应向甲方赔偿因延迟交接给甲方带来的损失.
10、如乙方未按时与本项目下一年度服务提供商完成工作交接,不管任何原因,每延迟一天,乙方应支付违约金本合同款的5%,同时乙方应向甲方赔偿因延迟交接给甲方带来的损失.
11、乙方向甲方支付各种赔款、违约金等资金的方式由甲方决定.
第十三条争议的解决因履行合同所发生的一切争议,双方应友好协商解决,协商不成的,按下列第2种方式解决:1.
提交北京仲裁委员会仲裁,仲裁裁决为终局裁决;2.
依法向甲方所在地人民法院起诉.
第十四条廉政承诺1、合同双方承诺共同加强廉洁自律、反对商业贿赂.
2、甲方及其工作人员不得索要礼金、有价证券和贵重物品;不得在乙方报销应由本单位或个人支付的费用;不得以参与项目实施为名,接受乙方从该项目中支取的劳务报酬;不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动.
3、乙方不得向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品;不得为其报销应由甲方单位或个人支付的费用;不得向甲方工作人员支付劳务报酬;不得安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动.
第十五条其他1、本合同自双方签字盖章之日起生效.
中钢招标有限责任公司452、未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同不一致或相冲突的内容,以补充协议为准.
3、本合同是本合同的重要组成部分,与本合同正文具有同等法律效力,双方均应遵照执行.
4、本合同一式2份,甲、乙双方各执1份,具有同等法律效力.
(以下无正文)甲方(盖章):乙方(盖章):授权代表:授权代表:签订日期:签订日期:一:移动政务管理平台设备清单序号设备类型品牌产品型号数量1安全设备联想网御IDSn520012安全设备联想网御PowerV-362663安全设备联想网御1200AV2中钢招标有限责任公司464安全设备联想网御SAG-410025网络设备H3CH3CS7506E46网络设备H3CH3CSR6608(AC)67安全设备联想网御IPS-552028服务器浪潮NF5280M359服务器浪潮NF5240M3910服务器曙光A840r-H3中钢招标有限责任公司47二:移动政务管理平台软件清单序号项目功能名称数量规格型号1应用软件移动政务管理平台2提供用户接入管理及审批、用户接入认证等服务,数北节点云节点各部署一套2应用软件Radius认证服务6用户认证服务,数北节点、云节点各部署三套,分别为三大运营商接入认证服务.
3数据库软件数据库2数北节点、云节点各部署一套中钢招标有限责任公司48三:云平台资源服务名称服务内容数量备注政务云基础服务计算服务8核CPU,32GB内存32台应用+数据库,1台备份8核CPU,64GB内存33台认证存储服务标准存储3000GB每台500G操作系统开源操作系统安装和维护6CentosLinux政务云安全服务安全服务提供物理、网络边界、主机的安全访问控制设备及服务6本地备份提供云主机备份10GB数据库备份政务云个性化服务远程接入服务提供远程接入云环境服务11账号49四:北京市电子政务网络通信保障工作要求保障级别工作分类A级(特别重大)B级(较重大)C级(重大)D级(一般)准备工作1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态;3、备份重要业务配置;4、进行二次应急预案演练.
1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态;3、备份重要业务配置;4、进行一次应急预案演练.
1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态.
1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态.
值班要求1、成立专项保障小组,至少保证二名主任工程师在岗职守,运维单位部门领导带班值守;2、运维单位领导在指挥现场值守;3、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每2小时巡视一次;4、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每1小时统计一次网络性能数据.
1、成立专项保障小组,保证一名主任工程师、二名运维工程师在岗职守,运维部门负责人带班值守;2、运维单位部门领导在指挥现场值守;3、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每日巡视四次;4、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每2小时统计一次网络性能数据.
1、成立专项保障小组,保证二名运维工程师在岗职守,一名主任工程师带班值守;2、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每日巡视二次;3、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每日统计二次网络性能数据.
1、除正常值班外,指定一名运维工程师带班值守;2、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每日巡视一次;3、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每日统计一次网络性能数据.
响应要求接到通知后,第一时间响应并到达事件现场(不得低于C级要求).
关键节点现场值守.
接到通知后,第一时间响应并到达事件现场(不得低于C级要求).
关键节点现场值守.
接到通知后,应在3分钟内响应,市区1小时内到达事件现场,郊区2小时到达事件现场.
接到通知后,应在5分钟内响应,市区2小时内到达事件现场,郊区4小时到达事件现场.
应急处置1、成立应急组织,并向相关单位通报联络方式;2、抢修分队24小时值守,并有领导带班;3、应急车辆、备份设备、线缆器1、成立应急组织,并向相关单位通报联络方式;2、抢修分队24小时值守,并有领导带班;3、应急车辆、备份设备、线缆器材1、抢修分队24小时值守;2、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
1、抢修分队24小时值守;2、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
50材做好随时调动准备;4、视情况租用其它运营商的线路、设备实现冗余备份;5、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
做好随时调动准备;4、视情况租用其它运营商的线路、设备实现冗余备份;5、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
信息报送1、每1小时通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
1、每2小时通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
1、每日二次通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
1、每日一次通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
通信手段所有手段、800兆静默.
1、电话、800兆为主要通信手段.
2、会议会商以视频会议为主,保持24小时开启;3、邮件、短信为辅助手段.
1、电话、邮件为主要通信手段.
2、会议会商以视频会议为主,保持24小时开启;3、遇突发情况以800兆为辅助手段.
1、电话、邮件为主要通信手段;2、遇突发情况以800兆为辅助手段.
备注:固定时段保障任务(如十一等)会在保障启动前5-7天定级并通知,临时性保障任务会中钢招标有限责任公司51五《北京市移动政务管理平台运维及服务绩效考核表》项目/任务名称北京市移动政务管理平台运维及服务项目经理单位信息名称性质总包序号评价指标评价内容权重(分)评价分值1工作任务执行实施方案制定是否合理实施方案执行是否及时平台全年可用率低于99.
93%,扣除绩效15分.
是否发生运维事故(重大事故每次扣5分,严重事故扣3分,一般事故每次扣1分)应急响应及处置是否及时有效技术操作是否有效控制风险502文档质量项目成果文档是否齐全项目成果文档是否规范项目成果文档内容是否完整、准确103服务专业性服务人员技能是否胜任服务工作需求服务工作是否采用专业安全工具服务流程是否能够正确指导服务工作开展服务操作方法及实施方案是否具备可执行性104服务效果服务工作是否能够及时发现系统运维问题服务工作是否能够处置可解决的系统运维问题服务工作是否对中心系统运维提供有效帮助5平台接入用户满意度是否不低于85分(百分制)55组织管理是否建立面向中心运维的专属服务团队服务团队人员配备是否充实、稳定服务团队工作组织是否规范有序服务团队是否与其他运维单位有效协作106保密管理是否对服务人员进行有效的保密管理和教育是否发生泄漏敏感信息的事件10评价日期评价成绩评价结论非常满意满意一般差签字说明:权重以分值计,满分为100分.
评价成绩≥90分,评价结论为"非常满意";评价成绩≥85分,评价结论为"满意";评价成绩≥60分,评价结论为"一般";评价成绩<60分,评价结论为"差".
中钢招标有限责任公司52六、北京市移动政务管理平台运维及服务验收成果清单类别成果形成时间成果清单资产类无服务类执行任务工单时任务工单完善平台功能服务报告报告类合同签订后十日内北京市移动政务管理平台运维及服务实施方案合同签订后一月内北京市移动政务管理平台运维及服务应急预案每周巡检报告(周报)每月北京市移动政务管理平台运维及服务月报(含脆弱性检查、安全加固、平台优化)故障发生后一周内北京市移动政务管理平台运维及服务故障报告应急演练前一周应急演练后一周北京市移动政务管理平台应急演练方案北京市移动政务管理平台应急演练总结报告合同期满北京市移动政务管理平台运维及服务总结报告其他类中钢招标有限责任公司53第四章采购需求书一、项目背景为了加强移动电子政务集约化建设和管理,提升移动电子政务信息安全,规范本市移动电子政务的建设、运维和管理工作,根据《北京市信息化基础设施提升计划(2009-2012)》文件要求,2009年原北京市经济和信息化委员会组织建设全市统一的北京市移动政务接入管理平台(以下简称"移动政务平台").
2019年按照电子政务网络升级改造规划方案,移动政务平台向北京市电子政务网络安全接入平台进行整合.
移动政务平台按照信息安全等保三级要求建设,为我市政务用户提供电信、移动和联通三大公众电信公司的移动设备可信授权、政务外网安全接入、可信政务应用发布、移动应用单点登录等功能和服务,实现了全市移动设备接入政务外网的统一安全保障,规范了各单位移动政务应用建设.
到2020年底已经接入市经信局、市应急局、市规划自然资源委等30多家单位的移动应用,平台接入3万余台移动设备.
北京市政务网络管理中心通过公开招标的形式,确定移动政务平台2021年全年的运维服务单位,以保证运服务合同期内移动政务平台的正常运行.
二、项目需求(一)项目总体目标提供移动政务平台双节点全年的基础运维服务和安全运维服务,确保平台达到等保三级要求;实施移动政务平台数据整合并入市级政务外网安全接入平台的中钢招标有限责任公司54相关工作;完善移动政务平台接入APP和管理功能,为平台内用户提供技术支撑服务.
移动政务平台可用性(即【平台运行时间/(平台运行时间+平台故障时间)】*100%)高于99.
93%,全年无重大安全故障;接受采购人指定的用户满意度测评,测评分数不低于85分.
(二)项目内容本项目提供为期一年的移动政务平台运维管理,主要包括以下内容:1、完成移动政务平台双节点的基础运维服务和安全运维服务,主要包括:1)提供为期一年的移动政务平台中央电视塔节点和数字北京大厦节点(以下简称"中塔节点"、"数北节点")软、硬件维保服务和备品备件支撑服务;2)提供移动政务平台中塔、数北节点设备安全运维支撑服务,包括对相关的设备定期检查维护,包括日常运维、安全巡检,脆弱性检查、安全加固服务等;3)提供移动政务平台中塔、数北节点系统安全运维服务,包括对操作系统和业务软件的日常维护和升级服务;4)确保移动政务平台达到等保三级要求,配合采购人完成安全等级保护测评工作;5)为移动政务管理系统提供技术支持,包括协助采购人进行用户管理、系统接入配置、数据维护,提供接入终端的申请、变更、删除等服务;6)利用北京市电子政务网络安全接入平台为移动政务平台提供接入和安全保障服务,将移动政务平台数据纳入电子政务网络运维管理系统.
根据采购人要求,实施移动政务平台接入用户向市级政务外网安全接入平台的迁移;7)租赁政务云资源,实现移动政务平台数据备份.
2、完善移动政务平台接入APP和管理功能,为平台内用户提供技术支撑服务.
三、项目技术和服务要求(一)移动政务平台总体运维服务要求如下:1、投标人应为本项目设立日常运维团队,维护团队人数不得低于5人,其中至少包括一名项目经理,负责项目协调沟通和调度工作,不少于5年运维项目中钢招标有限责任公司55经理经验;4名运维服务人员(驻场)需在数北或中塔节点提供7*24小时不间断运维服务.
运维人员需清楚平台架构设计,包括网络拓扑、服务器间调用关系、系统参数设置及软件使用;熟悉常用的诊断工具,能够准确的描述故障现象;负责日常维护工作,及时填写相应记录;异常情况发生时,能够在第一时间反馈给相关技术人员,及时恢复系统运行.
2、投标人参照先进成熟的运维服务管理标准制定科学合理的运维方案,运维方案中需提供日常事件管理、应急事件管理、平台问题管理和平台变更管理等相应的处理流程、机制,并应符合ISO20000服务管理标准.
3、投标人对移动政务平台接入用户进行服务追踪,及时发现服务问题、改进和提高服务水平.
(二)提供平台运维服务1、提供移动政务平台双节点的硬件运维服务针对网络设备、安全设备、服务器等硬件(详见附表一:移动政务平台设备清单)提供为期一年的移动政务平台硬件维保服务和备品备件支撑服务,服务不少于以下内容:1)提供技术支持服务,协助采购人完成新增设备安装和调试.
服务方式包括远程技术支持和现场服务;2)按照附表一在提供设备维保服务的同时,提供备品备件支撑服务,各类设备的备品备件不少于项目设备的10%,对于造成网络或业务中断的严重硬件故障,应该确保在4小时内完成设备维修和更换并恢复业务;3)提供设备操作系统、固件和规则库升级服务.
2、提供软件维护服务针对移动政务平台软件(详见附表二:移动政务平台软件清单)提供维护服务,服务不少于以下内容:1)提供软件技术支撑服务,保障软件发生故障时在4小时内完成处置;2)软件升级服务.
3、提供平台技术保障服务,包括以下内容:中钢招标有限责任公司561)提供平台故障处置服务,包括:a)平台的故障排查解决;b)保证平台全年可用性不低于99.
93%,双节点同时发生故障要求立即响应,人员10分钟到现场,4小时解决故障;单节点发生故障要求立即响应,人员1小时到现场,4小时解决故障;c)进行故障问题总结分析,故障发生三日内提交故障解决情况报告.
2)根据采购人的整体要求(详见附表三:北京市电子政务网络通信保障工作要求),按照采购人的要求提供重大活动和节假日期间平台不限次的重点通信保障及应急值守.
3)制定平台应急预案,并根据应急预案提供7*24小时应急响应服务,全年完成1次应急通信演练.
4)按时提供平台巡检服务,应包括以下内容:a)每周对设备及相关软件的日常运行状态、系统数据进行全面的检查、备份及同步等运维服务,并据此生成周报.
主要包括以下内容:主机硬件检查系统日志检查系统配置检查系统备份检查系统总体性能评估网络拓扑图设备运行状态监测设备的运行日志的检查和记录设备配置的备份和恢复,安全控制和故障记录、分析、诊断和处理b)按时对设备及相关软件进行专项检查和优化,据此结合周报生成月报、年报.
主要包括以下内容:脆弱性检查服务:对网络资产、主机资产、应用平台软件资产逐层进行扫描并按照国际通行的CVE安全漏洞库进行中钢招标有限责任公司57检测.
安全加固服务:为消除平台自身的安全隐患,对平台实施安全配置.
提供安全维护的工作流程,并提交安全服务报告.
平台优化服务:提供相应的优化方案,解决平台运行中产生的问题,提升平台运行效率.
c)按照采购人要求,按时提交月报、年报.
4、确保平台运行环境(包含软硬件)达到等级保护三级要求,配合采购人完成安全等级测评工作.
5、提供平台技术支持服务1)提供为期一年的服务器安装系统软件、数据库和移动政务平台系统的技术支持服务;2)按照采购人任务工单,为新增单位提供网络资源分配、路由策略配置、安全策略配置、平台认证等服务;3)按照采购人任务工单,进行完成数据更新、配置、系统接入调试等工作;4)按照采购人任务工单,进行平台业务管理与维护,完成用户申请、变更和撤销等业务,用户满意度不低于85分;5)进行平台数据统计分析,按需提供详实的用户数据表;6)利用北京市电子政务网络安全接入平台为移动政务平台提供接入和安全保障服务,将移动政务平台数据纳入电子政务网络运维管理系统.
根据采购人要求,实施移动政务平台接入用户向市级政务外网安全接入平台的迁移7)保障平台移动设备接入能力不少于3.
5万台;8)提供7*24小时电话支持服务和不限次现场技术支持服务.
6、提供平台技术咨询培训服务1)为平台已接入和准接入用户提供技术咨询服务;2)协助采购人至少提供一次技术培训.
7、政务云资源租赁服务租赁为期一年政务云资源,保障中塔节点正常、安全运行,具体资源包括:中钢招标有限责任公司58服务名称服务内容数量备注政务云基础服务计算服务8核CPU,32GB内存32台应用+数据库,1台备份8核CPU,64GB内存33台认证存储服务标准存储3000GB每台500G操作系统开源操作系统安装和维护6CentosLinux政务云安全服务安全服务提供物理、网络边界、主机的安全访问控制设备及服务6本地备份提供云主机备份10GB数据库备份政务云个性化服务远程接入服务提供远程接入云环境服务11账号(三)移动政务平台功能完善服务完善移动政务平台接入APP和管理功能,为平台内用户提供技术支撑服务,具体工作内容包括:1、提供不限次移动政务平台接入APP升级适配和移动政务管理平台功能完善服务,解决用户使用过程中发现的bug.
2、维护移动政务平台接入APP系统,对政务外网接入单位提供技术支撑服务.
3、提供各委办局移动政务业务系统与政务APP集成的咨询服务.
中钢招标有限责任公司59附表一:移动政务平台设备清单序号设备类型品牌产品型号数量1安全设备联想网御IDSn520012安全设备联想网御PowerV-362663安全设备联想网御1200AV24安全设备联想网御SAG-410025网络设备H3CH3CS7506E46网络设备H3CH3CSR6608(AC)67安全设备联想网御IPS-552028服务器浪潮NF5280M359服务器浪潮NF5240M3910服务器曙光A840r-H3附表二:移动政务平台软件清单序号项目功能名称数量规格型号1应用软件移动政务平台2提供用户接入管理及审批、用户接入认证等服务,数北节点云节点各部署一套2应用软件Radius认证服务6用户认证服务,数北节点、云节点各部署三套,分别为三大运营商接入认证服务.
3数据库软件数据库2数北节点、云节点各部署一套60附表三:北京市电子政务网络通信保障工作要求保障级别工作分类A级(特别重大)B级(较重大)C级(重大)D级(一般)准备工作1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态;3、备份重要业务配置;4、进行二次应急预案演练.
1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态;3、备份重要业务配置;4、进行一次应急预案演练.
1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态.
1、应急预案培训;2、检查备品备件保有率及性能状态.
值班要求1、成立专项保障小组,至少保证二名主任工程师在岗职守,运维单位部门领导带班值守;2、运维单位领导在指挥现场值守;3、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每2小时巡视一次;4、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每1小时统计一次网络性能数据.
1、成立专项保障小组,保证一名主任工程师、二名运维工程师在岗职守,运维部门负责人带班值守;2、运维单位部门领导在指挥现场值守;3、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每日巡视四次;4、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每2小时统计一次网络性能数据.
1、成立专项保障小组,保证二名运维工程师在岗职守,一名主任工程师带班值守;2、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每日巡视二次;3、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每日统计二次网络性能数据.
1、除正常值班外,指定一名运维工程师带班值守;2、负责值守的关键节点、设备(含动力、消防设施等)、线路等每日巡视一次;3、网管系统、运维监控等系统24小时开启,每日统计一次网络性能数据.
响应要求接到通知后,第一时间响应并到达事件现场(不得低于C级要求).
关键节点现场值守.
接到通知后,第一时间响应并到达事件现场(不得低于C级要求).
关键节点现场值守.
接到通知后,应在3分钟内响应,市区1小时内到达事件现场,郊区2小时到达事件现场.
接到通知后,应在5分钟内响应,市区2小时内到达事件现场,郊区4小时到达事件现场.
应急处置1、成立应急组织,并向相关单位通报联络方式;2、抢修分队24小时值守,并有领导带班;3、应急车辆、备份设备、线缆器材做好随时调动准备;1、成立应急组织,并向相关单位通报联络方式;2、抢修分队24小时值守,并有领导带班;3、应急车辆、备份设备、线缆器材做好随时调动准备;1、抢修分队24小时值守;2、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
1、抢修分队24小时值守;2、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
614、视情况租用其它运营商的线路、设备实现冗余备份;5、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
4、视情况租用其它运营商的线路、设备实现冗余备份;5、配合完成相应的资源调度或故障抢修工作.
信息报送1、每1小时通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
1、每2小时通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
1、每日二次通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
1、每日一次通过邮件向bj14@jxj.
beijing.
gov.
cn及相关主管人员邮箱提交保障情况报告;2、遇突发情况第一时间通过电话报83979999.
通信手段所有手段、800兆静默.
1、电话、800兆为主要通信手段.
2、会议会商以视频会议为主,保持24小时开启;3、邮件、短信为辅助手段.
1、电话、邮件为主要通信手段.
2、会议会商以视频会议为主,保持24小时开启;3、遇突发情况以800兆为辅助手段.
1、电话、邮件为主要通信手段;2、遇突发情况以800兆为辅助手段.
备注:固定时段保障任务(如十一等)会在保障启动前5-7天定级并通知,临时性保障任务会62第五章项目验收中标人确定后,应按照采购人的要求开始实施,运维全部完成后可通知采购人进行验收,验收时需提供验收文档及验收方案.
整体验收合格后,采购人对中标人的服务质量进行评价;某一部分验收不合格的,中标人应在15个工作日内按要求进行返工和调整,并重新提交采购人验收.
在验收前将本项目的全部运维记录文档、服务报告等交付采购人.
负责在验收前保障设备和系统运行稳定可靠,整理装订好运维服务过程中产生的各阶段全部相关文档,与电子文档一并提交.
验收包括检查各部分运维服务任务是否实现了采购人在标书中所要求的目标,是否与投标人提出的运维方案中既定目标完全一致.
最终验收由采购人按照相关规定组织信息化领域专家及最终用户代表对项目成果进行评审.
63第五章评标标准一、商务评分标准序号评审因素分值评分标准说明1履约能力2投标人具有有效的质量管理体系ISO9001认证,提供加盖单位公章的证书复印件,得2分,否则不得分.
2投标人具有有效的服务管理体系ISO20000认证,提供加盖单位公章的证书复印件,得2分,否则不得分.
2投标人具有有效的信息安全管理体系ISO27001认证,提供加盖单位公章的证书复印件,得2分,否则不得分.
3投标人具有有效期内的软件能力成熟度集成模型CMMI5级认证,得3分;CMMI5以下认证,得1分;未提供加盖单位公章的证书复印件,不得分.
2运维经验6投标人2018年1月1日至今,承担过单个合同业绩与本项目类似的信息系统平台运维项目,每提供一个项目得2分,最多得6分.
注:需提供合同复印件并加盖单位公章,包括合同首页、服务内容页、签字盖章页,否则不予认可.
合计1564二、技术及服务评分标准序号评审因素分值评分标准说明1移动政务平台总体运维服务方案8投标人根据移动政务平台总体运维服务要求,提出详细的科学合理的运维方案,运维方案中包含日常事件管理、应急事件管理、平台问题管理和平台变更管理等相应的处理流程、机制,运维方案详实、符合IT服务管理标准,确保平台达到等级保护三级要求,完全满足采购要求得8分;运维方案基本满足采购要求得6分;运维方案简单、部分满足采购要求得2分;运维方案无法满足采购人要求或未提供得0分.
2平台硬件维护要求12投标人针对技术需求书三、项目技术和服务要求(二)提供平台运维服务中"1、提供移动政务平台双节点的硬件运维服务"针对网络设备、安全设备、服务器等硬件提供为期一年的移动政务平台硬件维保服务和备品备件支撑服务"(应有备品备件详单),提供详实、合理、针对性强的运维服务方案:1)服务方案满足或优于各项技术保障要求得3分;服务方案简单、通用,部分满足得2分;服务方案有欠缺得1分;2)方案中具有明确措施,提供技术支持服务,协助采购人完成新增设备安装和调试,提供设备系统软件、固件和规则库升级服务,措施明确完全满足需要得3分;措施简单、通用,基本满足需要得1分;未提供明确措施不得分.
3)方案中具体明确措施,对于造成网络或业务中断的严重硬件故障在4小时内完成设备维修和更换,得3分;4小时以外完成设备维修和更换或未明确不得分.
4)故障处理方案及应急预案详细、合理得3分;故障处置方案和应急预案简单、通用,得1分;故障处置方案和应急预案不合理不详细不得分.
3平台软件维护要求4投标人针对技术需求书三、项目技术和服务要求(二)提供平台运维服务中"2、提供软件维护服务"针对移动政务平台软件提供维护服务提供详实、合理、针对性强的运维服务方案,方案满足以下内容:1)方案中具有明确措施,实现软件发生故障时在4小时内完成处置得2分;8小时以内完成处置,得1分;8小时以上或未明确不得分.
2)方案中具有明确措施,提供软件升级服务,得1分;否则不得分.
3)故障处理方案及应急预案详细、合理得1分;故障处置方案和应急预案不合理不详细不得分.
4平台技术保障服务要求18投标人针对技术需求书三、项目技术和服务要求(二)提供平台运维服务中"3、提供平台技术保障服务"要求提出运维保障服务方案:1)方案中具有明确措施,以保证平台全年可用率不低于99.
93%,提供具体措施方案且满足可用率要求得5分;措施方案基本满足采购需求且满足可用率要求得3分;具有措施方案但不能满足可用率要求不得分;2)方案中具有明确措施,以保证投标人在双节点同时发生故障要求立即响应,人员10分钟到现场,4小时解决故障;单节点发生故障要求立即响应,人员1小时到现场,4小时解决故障,完全满足得5分;否则不得分;653)按时提供平台巡检服务,及时提交周报、月报、年报,完全满足得3分;部分满足得1分;否则不得分;4)针对重大活动、节假日期间平台不限次的重点通信保障及应急值守,完成一次应急通信演练,提供应急预案和组织应急演练,满足采购要求,得5分;应急预案和组织应急演练方案通用、简单,部分满足采购要求得3分;应急预案和组织应急演练方案有欠缺、部分满足采购要求得1分;未提供方案得0分.
5等级保护要求4投标人针对技术需求书三、项目技术和服务要求(二)提供平台运维服务中"4、满足等级保护三级要求":投标人应提供详细方案和措施,保证平台满足等级保护三级标准要求,并承诺配合采购人通过等级保护测评工作.
方案阐述详细、合理,平台软硬件均满足等保三级要求得4分;方案阐述简单、通用,平台软硬件部分满足等保三级要求,得2分;方案阐述不合理,平台软硬件不能满足等保三级要求不得分.
6平台技术支持服务要求12投标人针对技术需求书三、项目技术和服务要求(二)提供平台运维服务中"5、提供平台技术支持服务"的要求,提出技术支持服务方案,满足以下内容,每满足一项得2分,最多得12分.
1)方案中明确提供7*24小时电话支持服务和不限次现场技术支持服务;2)方案中明确在服务实施周期内完成平台环境调整、配置、平台接入调试等工作,保障平台移动终端接入能力不少于3.
5万台;3)方案中明确根据用户申请和任务工单,提供接入移动设备的申请、变更、删除等服务,并按需提供详实的用户数据表;4)方案中明确提供工单流转平台,协助用户、管理员、操作员高效完成业务申请、用户管理、系统接入配置、数据维护等事项;5)方案中明确根据采购人要求,实施移动政务平台接入用户向市级政务外网安全接入平台的迁移;6)承诺用户满意度不低于85分.
7技术咨询培训服务要求2投标人根据平台技术咨询培训服务要求提供完全符合采购要求的培训内容,方案中明确措施,满足采购要求得2分;否则得0分.
8政务云资源租赁服务2投标人根据政务云资源租赁服务要求,提供完全符合采购要求的政务云资源,满足采购要求得2分;否则得0分.
9移动政务平台功能完善服务2针对完善移动政务平台接入APP和平台功能,为平台内用户提供技术支撑服务要求,提供详实、合理、针对性强的服务方案,完全满足具体工作内容要求,符合采购需求得2分;服务方案通用、简单得1分;未提供得0分.
10项目团队要求81.
投标人需提供满足采购需求的项目团队,人数不少于5人.
其中应包括1名项目经理和4名驻场运维人员.
该项目团队人员配备稳定合理、职责分工明确、具备项目相关维护经验.
项目团队技术支持人员经验丰富,项目经理具有5年(含)以上软硬件运维服务经验,项目经理和运维人员有相应资质(须提供人员简历、学历证书复印件及相关经验证明文件).
以上条件完全具备得3分,否则不得分;2.
投标人应提供运维团队7*24小时驻场服务方案,提供承诺函并加盖单位公章,完全满足得5分,否则不得分.
6611服务能力3投标人设立呼叫中心,配备短号码热线服务电话,对平台用户服务有服务追踪管理,得3分;设立热线服务电话,对平台用户服务有服务追踪管理,得1分;无热线服务电话,没有服务追踪管理,得0分.
合计7567三、价格评分标准价格得分的计算:本项目价格权重为:10分投标人报价得分的计算采用低价优先法,按如下公式进行计算:投标人报价得分=(满足招标文件要求且投标价格最低的投标人评标价/投标人评标价)*价格权重注:投标人评标价为根据《投标人须知》23.
3条规定调整后的投标报价.
价格得分的计算:68第六章—投标文件格式1资格、资信证明文件分册1-1法定代表人授权书(格式)法定代表人授权书本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(公司名称)的在下面签字的(法人代表姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的采购(含投标和转为其他方式),以本公司名义处理一切与之有关的事务.
本授权书签字盖章后立即生效,特此声明.
法定代表人(签字或印鉴)投标人授权代表(签字)投标人(盖章)附:被授权人姓名:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:被授权人身份证正反面复印件:(注:若投标文件中签字之处均为法定代表人(或单位负责人)本人签署,则可不提供本《法定代表人授权书》,但须提供法定代表人(或单位负责人)的身份证正反面复印件.
)691-6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料履行合同所必需的设备(如完成本项目相关的办公、生产设备等)专业技术能力(如履行合同必需的专业技术人员的专业、人数,专利或专有技术,研发或实施能力等)投标人授权代表(签字)投标人(盖章)701-7投标人声明函致:采购人或采购代理机构在参与本次项目投标中,我单位承诺:1、我单位参与采购活动前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚(如果因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限已经届满).
2、与我单位存在"单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系"的其他法人单位信息如下(如有,须填写):序号单位名称相互关系12…3、不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后,再参加该采购项目的其他采购活动的情形(单一来源采购项目除外).
若采购人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位存在违反上述承诺的事项,我单位将自动失去在本项目的中标资格,并承担因此引起的一切后果及虚假投标责任.
投标人授权代表(签字)投标人(盖章)(注:投标人如存在上述要求不一致的情况,请如实列出.
一旦发现投标人提供的声明函不实,按提供虚假材料处理.
)711-9(1)中小企业声明函中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接).
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报.
721-9(2)残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位______(是/否)为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:732商务技术文件分册2-1投标书投标书(格式)致:(采购代理机构)根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的招标公告(招标编号/包号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份及副本___份及电子文件份:1.
开标一览表2.
投标分项报价表3.
商务条款偏离表4.
采购需求偏离表5.
遵守国家有关法律、法规和规章,按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件6.
以形式出具的投标保证金,金额为人民币元,交款单据复印件后附.
据此,签字代表宣布同意如下:(1)附招标文件中规定的应提交和交付的货物投标总价:见《开标一览表》.
(2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务.
(3)投标人已详细审查全部招标文件,包括第号(招标编号、补充通知)(如有).
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力.
(4)本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起90个日历日.
(5)在规定的开标时间后,投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定.
(6)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标.
(7)若投标人获得中标,投标人保证按有关规定向采购代理机构支付招标代理服务费.
74与本投标有关的一切正式往来信函请寄:地址_传真_电话_电子函件_投标人授权代表(签字)投标人名称(全称)投标人(盖章)日期附:投标保证金交款单据复印件:752-2开标一览表开标一览表招标编号/包号:项目名称:序号投标人名称投标总价(人民币元)实施周期实施地点投标保证金其他声明备注大写小写注:1.
以上报价须包括投标人为完成本项目、达到招标文件采购需求书的所有费用及按照国家现行税法和有关部门现行规定需缴纳的一切税费.
2.
投标人不得在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务,否则其投标无效.
3.
此表须由投标人提供二份相同的原件,一份与投标保证金交款单据及《投标人退款、开票信息》共同包装在一个信封内单独提交用于开标现场唱标,另一份在投标文件《商务技术文件分册》中提供.
4.
此表中,每包的投标总价应和2-3中的总价相一致.
5.
本表必须按包分别填写.
投标人授权代表(签字)投标人(盖章)日期:_____年______月______日762-3投标分项报价表投标分项报价表招标编号/包号:项目名称:报价单位:人民币元序号分项名称分项内容描述、产地数量单位(如:人*月)单价(元)合价(元)取费标准及详细的费用计算说明1.
2.
3.
…总价(元)注:1.
如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价.
2.
如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件.
3.
投标人不得在投标过程中提出给予赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务,包括投标人在投标文件中主动提出增加部分与采购项目相同的产品或服务,或提出在中标金额的基础上给予采购人一定比例的折扣,以及赠送与采购项目无关的货物和服务,否则其投标无效.
4.
上述各项的详细规格,应另页描述.
投标人法人或授权代表(签字)投标人(盖章)772-4商务条款偏离表商务条款偏离表招标编号/包号:项目名称:对本项目商务条款(包括但不限于合同前附表中条款)的偏离情况(请进行勾选):无偏离有偏离.
如有偏离,则请在下表中予以逐一列明:序号招标文件条目号(页码)招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况注:本偏离表是评委评审投标方案最重要的直观材料和主要依据,供应商应当予以填写,表中"偏离情况"一栏应填以"正偏离"或"负偏离".
对招标文件中的所有商务条款,除非本表所列明的所有偏离外,均视作投标人已对之理解和同意.
投标人授权代表(签字)投标人(盖章)782-5采购需求偏离表采购需求偏离表招标编号/包号:项目名称:序号招标文件条目号(页码)招标文件的技术条款投标文件的技术条款偏离情况注:本偏离表是评委评审投标方案最重要的直观材料和主要依据,投标人针对本招标文件中的各项要求是否满足填写偏离表,表中"偏离情况"一栏应填以"正偏离"、"负偏离"或"无偏离",应做到投标货物和服务的技术应答与招标文件采购需求书序号、采购需求书要求一一对应.
对于招标文件中的所有技术条款,除在本表中已列明的所有偏离外,均视作完全响应和满足招标文件中的要求.
投标人授权代表(签字)投标人(盖章)792-6业绩一览表序号项目名称合同签订时间合同金额(元)项目单位项目单位联系人/电话项目内容描述12…注:1、业绩的认定标准及有效证明文件要求见招标文件《评标标准》.
2、投标人须随本表附有效证明材料,业绩证明材料须提供复印件并加盖投标人公章,须内容清晰.
投标人须将提供的有效证明材料按本表形式及编号顺序进行编排.
未提供有效证明材料的业绩在评标时将不予认可.
3、本表中信息如有虚假,一经查实,其投标无效.
投标人授权代表(签字)投标人(盖章)802-7项目技术及服务方案投标人应根据本项目采购需求编制项目技术及服务方案,包含内容见招标文件投标人须知第9条要求及本项目评标标准.
812-8拟派往本项目实施团队情况2-8-1本项目实施团队主要人员名单拟担任职务、分工姓名职称学历专业从业资格相关工作年限投标人承诺:项目周期内实施人员保持稳定,项目核心人员不发生变动.
投标人授权代表(签字)投标人(盖章)822-8-2本项目实施团队主要人员简历表姓名年龄身份证号码毕业学校专业学历职称职务现所在机构或部门相关工作年限拟在本项目担任中职务主要经历日期参加过的相关项目名称/成果情况担任何职(负责人/参加者)是否已完成备注注:"主要人员"是指实际参加本项目规定的管理、技术和服务工作的负责人员(包括但不限于项目负责人等),应附上有关从业资质证书.
投标人授权代表(签字)投标人(盖章)832-9售后服务承诺售后服务表售后服务机构名称值班电话详细地点负责人售后服务机构其他情况简介(可另附页说明,格式自拟)可提供的优惠条件(可另附页说明,格式自拟)质保期承诺(可另附页说明,格式自拟)其他售后服务(可另附页说明,格式自拟)投标人授权代表(签字)投标人(盖章)842-10招标文件要求提供/投标人认为应附的其他材料852-11招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书格式致:中钢招标有限责任公司我公司参加了贵公司组织的招标编号为_的(项目名称)招标项目的投标.
我方承诺,我方一旦在本项目中标,将保证按招标文件规定的金额和方式,在领取《中标通知书》的同时,向贵方一次性交纳招标代理服务费.
如我方未按上述承诺支付服务费,贵司有权取消我司中标资格并不退还我方的投标保证金,由此产生的一切法律后果和责任由我司承担,我司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利.
特此承诺!
承诺方法定名称和地址、邮编:电话:传真:承诺方授权代表签字:承诺日期:承诺方盖章:862-12投标人退款、开票信息格式致:中钢招标有限责任公司我单位参与的(项目名称),招标编号.
请在招投标活动结束后,将投标保证金退至我公司以下账户:开户名称:开户行全称:账号:行号:(以下两项信息勾选一项并按要求填写.
注:投标人公章请勿加盖在银行账号上.
)我单位为小规模纳税人,如获中标,请在我单位支付招标代理服务费后,按以下信息开具发票(适用于投标人支付招标代理服务费的项目):付款单位名称:纳税人识别号:我单位为一般纳税人,如获中标,请在我单位支付招标代理服务费后,按以下信息开具发票(适用于投标人支付招标代理服务费的项目):付款单位名称:纳税人识别号:地址:电话:开户行全称:账号:我单位"增值税一般纳税人资格登记表"复印件或加盖"增值税一般纳税人"戳记的税务登记证复印件或税务部门网站的资格查询结果截图附后.
以上信息真实有效,如我单位相关信息在此期间内发生变更,我单位负责及时通知贵公司.
由于填写错误、不清晰、我单位信息变更而未及时告知招标公司等引起的退款、开票延误等后果由我单位自行承担.
投标人名称:财务专用章/公章日期:872-13(1)中小企业声明函中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接).
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形.
本企业对上述声明内容的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报.
882-13(2)残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位______(是/否)为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期: