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内蒙古自治区电子政务服务中心自治区电子政务外网信息安全预警监测项目招标文件服务名称:自治区电子政务外网信息安全预警监测招标编号:NMYX19Z-1055采购人:内蒙古自治区电子政务服务中心招标代理:内蒙古亿信招标有限责任公司日期:二一九年五月三十一日招标公告内蒙古自治区电子政务服务中心自治区电子政务外网信息安全预警监测项目公开招标公告内蒙古亿信招标有限责任公司受内蒙古自治区电子政务服务中心的委托,采用公开招标的方式择优选定"自治区电子政务外网信息安全预警监测项目"的供应商,欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加.

一、项目概述1、名称与编号项目名称:内蒙古自治区电子政务服务中心自治区电子政务外网信息安全预警监测项目备案文件编号:内财购备字[2019]05057号采购编号:NMYX19Z-1055采购内容:包号货物、服务、工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额(万元)1自治区电子政务外网信息安全预警监测1具体要求详见招标文件140二、供应商资格要求1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件.
2、供应商存在下列情形的,不得同时参加同一合同项下的政府采购项目投标:(1)不同供应商负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的;(2)为采购项目提供整体设计、规范编制、监理或者项目管理、检测等服务的.
3、供应商应无行贿犯罪记录;4、因本项目涉及国家信息安全,拒绝外资企业或具有外资企业背景的供应商报名参加;5、本次招标不接受联合体投标.
三、报名时需提供以下材料1、法定代表人报名,出示身份证原件,提供复印件;2、非法定代表人报名,出具经法定代表人签字、公司盖章的"授权委托书"及本人身份证原件及复印件;3、提供具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件的证明材料:(1)提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件;(2)提供财务状况报告原件,财务状况报告包括经审计的上一年度的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明(在有效期内的或在报名期内出具的)或经财政部门认可的担保机构出具的投标担保函;(3)提供供应商近期依法缴纳税收的证明材料原件(近期经税务部门盖章或经办银行盖章确认的纳税证明材料)和近期为员工缴纳社会保障资金的证明材料原件(近期经社保部门盖章或经办银行盖章确认的缴纳社会保障资金的证明材料);(4)提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;(5)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚);4、提供在"中国裁判文书网"查询的无行贿犯罪记录截图;5、同时提供以上所有资料加盖投标企业鲜章的复印件1套并胶装成册.
资料提供不全者将拒绝接收.
注:(1)证件原件是指原发证机关所发证件,扫描件、公证件或其他加盖公章的复印件等一律不视为原件;(2)证件复印件的内容须与原件一致,否则视为提供的资料不合格而不予接收.
(3)根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号),供应商在报名时,通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询,对列入"失信被执行人"、"重大税收违法案件当事人名单"、"政府采购严重违法失信行为记录名单"及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动.

四、获取招标文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2019年5月31日至2019年6月6日,每个工作日上午9:00-12:00时,下午14:30-17:30时到内蒙古亿信招标有限责任公司递交报名材料,经初审合格后,填写《供应商报名登记表》,获取招标文件.

五、招标文件售价招标文件售价为500元人民币.
六、投标文件递交截止时间、开标时间及地点1、投标文件递交截止时间和地点:2019年6月24日14:30时;地点:内蒙古亿信招标有限责任公司开标室.
2、开标时间:2019年6月24日14:30时;地点:内蒙古亿信招标有限责任公司开标室.
七、投标保证金账户信息户名:内蒙古亿信招标有限责任公司开户行:内蒙古银行营业部账号:110901201090022789行号:313191000492八、联系方式采购人:内蒙古自治区电子政务服务中心地址:内蒙古呼和浩特市新华大街63号院邮编:010050联系人:杨凤东联系方式:0471-6945795采购代理机构名称:内蒙古亿信招标有限责任公司地址:呼和浩特市赛罕区绿地领海大厦(东二环与学苑东街交叉十字路口东南角)C座四楼邮政编码:010098联系人:辛维平联系电话:0471-3289285投标须知前附表序号项目内容1项目名称内蒙古自治区电子政务服务中心自治区电子政务外网信息安全预警监测项目2项目编号NMYX19Z-10553项目要求详见第四章"招标内容与要求"4供应商资格要求见"第五章投标人资质证明及有关文件要求"5对招标文件异议任何对招标文件有异议的供应商,均应依据政府采购的相关法律法规以书面形式送至招标代理机构.
招标代理机构将依法予以答复,并将书面答复发给每个购买招标文件的供应商(答复中不包括问题来源)6投标文件份数正本1份,副本4份(投标文件应该使用简体中文编制,1套正本,4套副本,电子版1份(word或wps文档)(电子版需如实填写提交,开标时经检查发现电子版内容虚假、空白将视为无效投标),所有投标文件必须胶封,不得松动、掉页.
无论成交与否,投标文件不予退还.

7投标有效期开标之日起60天8现场踏勘无9投标文件递交截止时间2019年6月24日14:30时10开标时间2019年6月24日14:30时11开标地点内蒙古亿信招标有限责任公司开标室12评审办法见第六章13投标保证金人民币贰万陆仟元整14保证金账号户名:内蒙古亿信招标有限责任公司开户行:内蒙古银行营业部账号:110901201090022789行号:313191000492财务联系人:辛杰联系电话:13664744860注:通过电汇形式提交投标保证金的,须从企业基本账户汇出,投标单位需及时和财务人员联系确认.
15无效投标(1)未按投标人资格要求提交资格证明文件的;(2)投标文件内法定代表人授权委托书无法定代表人签字或有签字但无法定代表人有效委托的或不提供投标单位为其缴纳社保资金的证明的;(3)投标人未按要求提交投标保证金的;(4)投标文件未按要求签署、装订的;(5)超出最高投标限价报价的;(6)项目服务期限不能满足要求的;(7)投标有效期不足的;(8)符合招标文件中其它规定被视为无效投标条款的;不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的.
16视为投标人串通投标的情形投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益.
在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门.
有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
17采购资金支付方式见"招标内容与要求"18采购人采购人:内蒙古自治区电子政务服务中心地址:内蒙古呼和浩特市新华大街63号院邮编:010050联系人:杨凤东联系方式:0471-694579519采购代理机构采购代理机构名称:内蒙古亿信招标有限责任公司地址:呼和浩特市赛罕区绿地领海大厦C座(东二环与学苑东街交叉十字路口东南角)四楼邮政编码:010098联系人:辛维平联系电0471-328928520关于环保、节能产品环保产品按内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区环境保护厅转发的《财政部环境保护部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》的规定采购.
属环保节能产品的,要根据国家和自治区公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》确定.
21关于中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业、监狱企业以及残疾人福利性单位的发展等,并按现行的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》执行.

本项目对符合条件的小型和微型企业产品价格(依据各供应商提供的《中小企业声明函》)、监狱企业(省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件)、残疾人福利性单位(依据各供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》)投标的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.

如招标过程或后期审计过程中发现供应商提供虚假声明或虚假证明,则报相关的监督管理部门处理.
监狱企业和残疾人福利性单位同时属于小微企业的,不重复享受政策.
22备注1、本项目预算金额即最高投标限价.
2、供应商存在下列情形的,不得同时参加同一合同项下的政府采购项目投标:(1)不同供应商负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的;(2)为采购项目提供整体设计、规范编制、监理或者项目管理、检测等服务的;3、为了便于唱标,供应商须单独密封并单独递交《开标一览表》,同时投标文件内必须附有完全一致的《开标一览表》,否则将被认定为无效投标.
4、为了便于核对与退还投标保证金,供应商需单独密封并单独递交保证金交纳凭证(复印件),同时投标文件内必须附有该凭证(复印件).
5、关于进口产品的规定,见财办库{2008}248号文件的规定.
6、有关本项目招标的重要信息,请随时查阅网址www.
ccgp.
gov.
cn(中国政府采购网)的公告.
第二章投标须知一、说明本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及国家、部门和自治区有关法律、法规、规章制度编制.
1.
适用范围1.
1本招标文件仅适用于本次公告中所涉及的项目和内容.
1.
2本招标文件的解释权为内蒙古自治区电子政务服务中心和内蒙古亿信招标有限责任公司.
2.
投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标结果如何,招标代理公司和采购人均无义务和责任承担这些费用.
招标代理服务收费参照国家计委《招标代理服务费管理暂行办法》计价格[2002]1980号和国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格[2003]857号的规定,依据国家发展改革委,发改价格[2015]299号文件的规定收取招标代理服务费,收费比例为中标金额的1.
5%.
依据政府采购项目委托代理采购合同的规定,该费用由中标供应商支付,也称为中标服务费.
中标服务费将从供应商提交的投标保证金中扣除或以其他非现金形式另行交纳.

3.
定义3.
1"采购人"或"采购单位"特指内蒙古自治区电子政务服务中心.
3.
2"采购代理机构"是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构.
本招标文件的采购代理机构特指内蒙古亿信招标有限责任公司.
3.
3"供应商"是指向内蒙古自治区电子政务服务中心提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人.
本项目供应商特指响应本次招标文件要求,向内蒙古亿信招标有限责任公司提交投标文件的供应商,供应商在参加采购活动中也被称为投标人.

3.
4"中标人"是指经评标委员会评审,采购人确认后,授予合同的投标人.
二、招标文件3.
招标文件的构成3.
1招标文件由下列文件组成:(1)招标公告(2)投标须知(3)商务须知(4)招标内容与技术要求(5)供应商资格证明及相关文件要求(6)评审方法、步骤及标准(7)投标文件格式要求(8)在采购过程中由采购人或招标代理公司发出的修正和补充文件等(如有)(9)采购人或招标代理公司要求供应商提供的其它材料3.
2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、要求等,如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者供应商没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由供应商自行承担并根据有关政策和条款规定,其投标有可能被拒绝,或者被认定为无效投标.

4.
供应商对招标文件的异议4.
1任何对招标文件有异议的供应商,均应依据政府采购的相关法律法规以书面形式送至招标代理机构.
招标代理机构将依法予以答复,并将书面答复发给每个购买招标文件的供应商(答复中不包括问题来源).
必要时,组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在供应商,答复中不包括问题的来源.

5.
招标文件的修改、澄清5.
l在递交投标文件截止时间前,采购人或采购代理机构可主动或在解答供应商提出的疑问时对招标文件进行修改、澄清.
5.
2修改或澄清后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有报名参加投标的潜在供应商,并对潜在供应商具有约束力.
潜在供应商在收到上述通知后,应立即以书面形式向内蒙古亿信招标有限责任公司确认.

5.
3如修改的内容可能影响投标文件编制的,内蒙古亿信招标有限责任公司可适当推迟投标截止期,从修改文件发出之日起至投标文件递交截止时间止不少于15日,并书面通知所有报名投标的潜在供应商,不足15日的,将顺延投标文件递交截止时间和开标时间.

三、投标文件的编制6.
编制要求6.
1供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写.
如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的,供应商应将其译成中文.
6.
2投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位.
6.
3供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人或招标代理公司对其中任何资料进一步核实的要求.
如果因为投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,或提供虚假文件,由此造成的后果由供应商自负.

6.
4供应商应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件,并使用A4规格打印.
投标文件应编写目录,页码连续(所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外),采用胶订方式牢固装订成册,不可活页装订,否则为无效投标.

6.
5将投标文件复制成word或wps格式电子版光盘或U盘与投标文件一并提供.
6.
6投标文件具有法律效力,供应商与招标代理公司或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容.
6.
7投标文件及资料无论供应商是否中标均不予退还.
文件构成供应商编制的投标文件的内容及顺序见"第七章投标文件的格式与要求".
8.
投标报价8.
1投标人所提供的产品及服务均以人民币报价.
投标人报价包括与本项目相关的需由供应商支付的一切费用.
本合同执行期间合同总价不变,采购人无须另向中标人支付本合同规定之外的其他任何费用.
预算价格即为投标总报价的最高投标限价,超出最高限价报价的,将被视为无效投标.

8.
2投标人应按照"第四章招标内容与要求"的内容、责任范围以及合同条款进行报价.
并按"开标一览表"和"投标分项报价明细表"规定的格式报出分项价格和总价.
投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减.

8.
3投标人应按投标文件"开标一览表"要求的统一格式填写,并由法人代表人或被授权代表签署并加盖公章.
此表除在标书中提供外,还要将另一份完全相同的"开标一览表"放入密封的信封内,投标时单独递交,在开标大会上供唱标使用.
不满足要求的视为无效投标.

8.
4本项目只允许有一种方案报价.
9.
备选方案本项目不允许供应商有备选投标方案.
10.
联合体投标本项目不接受联合体投标.
11.
投标保证金11.
1供应商应在开标前递交相应数额的投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分.
11.
2投标保证金提交形式企业须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金.
如通过电汇形式交纳投标保证金的,须从供应商企业基本账户转出.
保证金提交后需及时与财务人员联系确认.

11.
3开标后不接受以任何形式交纳的投标保证金.
11.
4未成交的供应商,其投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还;中标供应商的投标保证金,在签订合同后5个工作日内退还.
因供应商自身原因导致无法及时退还的除外.
11.
5发生下列任何情况时,投标保证金不予退还:11.
5.
1中标后无正当理由不与采购人签订合同,在签订合同时向采购人或采购申请单位提出附加条件,将取消其中标资格;11.
5.
2将中标项目转让给他人或分包给他人的;11.
5.
3在开标之日后到投标有效期满前,投标人撤销投标的;11.
5.
4提供虚假资料的.
11.
6凡没有根据本须知的规定提交保证金的,将被视为不实质性响应招标文件的投标.
12.
投标的有效期12.
1投标有效期为自开标之日起共60天.
12.
2特殊情况下,按有关法规执行.
13.
投标文件的数量和签署13.
1供应商编制投标文件一式五份,其中,正本一份、副本四份,投标文件的副本可采用正本的复印件.
每份投标文件须清楚地标明"正本"、"副本".
若副本与正本不符,以正本为准.
13.
2投标文件需打印或用不褪色墨水书写,加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字.
13.
3投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效.
四、投标文件的递交14.
投标文件的密封和标记14.
1为便于唱标,供应商务必将《开标一览表》与《保证金凭证》、《投标文件》用密封包装分开密封,封面上均需分别注明《开标一览表》、《保证金凭证》、《投标文件》等字样,加盖公章并标明供应商(单位)名称、项目名称、项目编号,粘贴密封条,每一密封条注明"于2019年6月24日14:30时之前不准启封"的字样,加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字.
填写时字迹须工整、清楚.

14.
2供应商应使用密封包装将投标文件和投标文件的电子版光盘密封.
14.
3供应商按上述规定进行密封和标记后,将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点.
《开标一览表》、《保证金凭证》、《投标文件》(纸质和电子)须在投标文件递交截止时间前单独递交.
14.
4如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理公司将拒绝接收,并对误投或提前启封概不负责.
15.
投标截止期本次招标的投标截止期为2019年6月24日14:30时.
16.
迟交的投标文件招标代理公司拒绝接收投标截止期后递交的投标文件.
17.
投标文件的修改和撤回17.
1投标人在递交投标文件后,可以修改、补充其投标文件,但投标人必须在规定的投标截止期之前,以书面的形式通知代理机构.
补充、修改的内容应当按照招标文件的要求签署、盖章、密封.
在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改.

17.
2投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知内蒙古亿信招标有限责任公司.
17.
3从投标截止期至投标有效期这段时间内,投标人不得撤销其投标文件,否则其投标保证金将不予退还.
五、开标与评审18.
开标18.
1内蒙古亿信招标有限责任公司在招标公告规定的时间和地点组织开标,必要时还将邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加.
供应商递交了投标文件后,供应商代表未参加开标会议的,视同认可开标结果.

18.
2投标截止时间结束后,投标人不足3家的不得开标.
18.
3开标时,由投标人代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后由内蒙古亿信招标有限责任公司工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的有关内容.
19.
评标委员会的组成和评标方法19.
1评标工作由内蒙古亿信招标有限责任公司组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责.
评标委员会成员由采购人代表和评标专家(技术、经济等方面)组成,评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取.

19.
2评标委员会采用集中办公、封闭的方式进行评标.
评标前,代理公司向评标委员会成员印发评标纪律和工作规则.
评标委员会成员签署《评标专家承诺书》,并遵照执行.
19.
3评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避.
19.
4评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标.
19.
5评标委员会独立履行下列职责:(1)认真阅读、领会招标文件规定的各项条款,按照符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求;(2)按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价;(3)要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清;(4)按评审得分高低推荐入围候选供应商.
20.
投标文件的初审在评标委员会对投标文件进行评议之前,招标代理公司工作人员协助采购人代表对供应商进行资格性审查,评标委员会对投标文件进行符合性初审.
20.
1资格性审查.
依据有关法律和招标文件的规定,采购人代表对投标文件提供的资格证明文件进行审查,以确定供应商是否具备有效的投标资格.
在资格性检查时,如有下列情况之一的,视为非实质性响应,为无效投标:(1)未按投标人资格要求提交资格证明文件的;(2)投标文件内法定代表人授权委托书无法定代表人签字或有签字但无法定代表人有效委托的或不提供投标单位为其缴纳社保资金的证明的;(3)投标人未按要求提交投标保证金的;20.
2符合性审查.
依据招标文件规定,评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不依据外部的证据.
在符合性检查时,如有下列情况之一的,经评标委员会认定,视为非实质性响应,为无效投标:(1)投标文件未按要求签署、装订的;(2)超出最高投标限价报价的;(3)项目服务期限不能满足要求的;(4)投标有效期不足的;(5)符合招标文件中其它规定被视为无效投标条款的;不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的.
21.
投标文件的澄清21.
1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容,评标委员应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或补正,投标人法人代表或其授权人应当以书面形式提交澄清、说明或补正并加盖公章或签字,澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容.

22.
投标文件的评价22.
1评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,具体标准见"第六章评标原则和方法".
22.
2评标采用综合评分法的,价格分值由工作人员根据公式协助评委计算,其结果由评标委员会所有成员签字确认.
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

内蒙古亿信招标有限责任公司工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评标情况,发现评标意见有失公正时,提请该评标委员会成员修改评标意见,并形成书面意见备查.
22.
3评标时除考虑投标人的报价之外,还将考虑以下因素:22.
3.
1商务条款有无重大偏离;22.
3.
2技术规格有无重大偏离或不满足使用要求;22.
3.
3经营信誉等.
23.
废标条款在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的(经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外);(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标报价均超出采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的.
六、定标24.
1评标委员会按照招标文件确定的评审方法、步骤、标准,对投标文件进行评审.
评审结束后,对供应商的评审名次进行排序,推荐中标候选供应商,根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告.

采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人.
24.
2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人.
中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定.

24.
3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人.
七、公告25.
1招标代理公司自中标供应商确定之日起2个工作日内,在自治区财政部门指定的媒体上公告中标结果.
中标结果公示期为1个工作日.
25.
2招标代理公司发布中标公示的同时,向中标供应商发出《中标通知书》,《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力.
《中标通知书》发出后,采购人改变成交结果,或者中标供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任.

八.
质疑26.
1内蒙古亿信招标有限责任公司将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布中标结果公告等政府采购的信息.
26.
2如果投标人对此次采购活动有疑问,可依据中华人民共和国财政部94号令的规定,向内蒙古亿信招标有限责任公司提出询问和质疑.
26.
3如有质疑,必须以书面的形式送达到招标代理机构,质疑函格式见内蒙古自治区政府采购网上发布的质疑函格式,联系方式见前附表.
供应商在法定期限内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.
内蒙古亿信招标有限责任公司将依法给予答复,并将结果告知所有当事人.
答复函需供应商到代理公司领取.

九、签订合同27.
合同的签订27.
1中标供应商应在《中标通知书》发出之日起30日内与内蒙古自治区电子政务服务中心协商签订政府采购合同,否则按开标后撤回投标处理.
27.
2采购单位将按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同,但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.
27.
3招标文件、补充文件、中标供应商的投标文件及澄清文件、中标通知书等,均为签订合同的依据.
27.
4中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动.
第三章服务协议政府采购合同合同编号:项目名称:政府采购代理机构:内蒙古亿信招标有限责任公司采购人(甲方):供应商(乙方):合同签订地点:为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定并严格遵循_项目(招标编号:)招标文件中的相关规定,由采购人与供应商签订本合同,并共同遵守.
一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分:(1)招标文件(2)中标人提交的投标文件(3)双方以文字记述的补充条款或承诺(4)评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺(5)中标或成交通知书二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致.
三、合同金额序号项目内容单价(元)总价(元)备注123……其他费用金额总计小写:大写:备注根据中标通知书的内容,合同的总金额为(大写):($元).
四、项目服务期限:一年.
五、付款方式付款进度:中标单位交纳质保金后,一次性付款.
供应商开户行名称:帐号:六、质保金七、责任和义务1.
乙方应执行投标承诺书的内容,为甲方提供准确、优质服务.
2.
乙方对违规、违法的不合理要求予以拒绝.
3.
乙方在提供服务过程中,接受甲方的监督管理.
4、如乙方没有按合同履行义务,甲方有权单方解除合同,乙方需向甲方支付的违约金.
八、争议解决方式:本合同未尽事宜,甲乙双方应本着平等、协商的原则解决.
如协商不成,可通过仲裁或诉讼解决.
九、合同生效及其他本合同一式四份,经甲乙双方法定代表人(或授权代表)签字并加盖公章后生效.
甲乙双方和招标代理公司各执一份,内蒙古自治区财政厅政府采购管理处备案一份.
采购人:负责人:地址:电话:年月日供应商:负责人:地址:电话:年月日注:以上格式为参考格式,实际签订合同在招标文件和响应文件约定的基础上,经双方协商后进行补充.
第四章招标内容与要求自治区电子政务外网信息安全预警监测项目招标内容和技术要求一.
自治区电子政务外网信息安全预警监测项目1.
项目基本情况内蒙古自治区电子政务外网是内蒙古自治区电子政务重要的公共基础设施,是服务于自治区党委、人大、政府、政协等政务部门,满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要的政务公用网络平台.
为落实习近平总书记做好网络安全指示精神,加强信息基础设施网络安全防护,落实关键信息基础设施防护责任,落实《中国华人民共和国网络安全法》、《国家电子政务外网标准政务云安全要求》、《关键信息基础设施安全保护条例》、《网络安全等级保护2.
0》等相关法律法规及信息技术安全标准的重要内容,有效防范网络攻击威胁,确保政务外网网络信息安全,必须做好自治区电子政务外网信息安全预警监测工作.

2.
项目预算:140万元3.
服务内容:对使用自治区电子政务外网互联网出口对外提供服务的所有应用系统提供信息安全监测预警服务.
4.
服务交付期限:合同签订后,即开展服务.
5.
服务期限:一年6.
交付地点:采购方指定地点.
7.
付款方式:(1)付款单位:自治区财政厅授权支付.
(2)付款方式:中标单位交纳质保金后,一次性付款.
二、采购服务内容1.
服务目标自治区电子政务外网安全监测预警服务主要包括WEB安全监测预警服务,大数据日志分析服务,全流量监测预警与溯源取证服务,安全评估应急服务,通过以上安全服务进一步加强政务外网监测、预警、溯源、处置、应急能力,保障政务外网安全稳定运行.

2.
服务具体要求2.
1WEB安全监测预警服务做好政务外网监测预警平台运行专业技术服务.
通过监测预警平台对Web站点进行周期性漏洞扫描,为接入自治区政务外网的500个Web站点提供安全监测预警服务.
主要包括监测策略优化、漏洞研判管理、加固咨询、通报处置、反馈复测、漏洞库升级及漏洞库(版权许可)license升级等服务.

2.
2大数据日志分析服务为接入自治区政务外网的业务提供大数据日志分析服务.
通过大数据日志分析系统,为接入的网络设备Netflow(数据交换)数据、安全设备日志,以及各业务系统中间件日志数据进行分析,提供攻击监测预警服务.

2.
3全流量监测预警与溯源取证服务为自治区政务外网互联网区域提供全流量网络安全威胁监测与分析,包括对在政务外网内存在的或传播的、可能或已经对政务外网用户造成危害的网络资源、恶意程序、安全隐患或安全事件的监测预警与溯源取证.
服务主要内容:一是资产识别服务.
包括资产信息分析、网络流量分析、网络边界分析、网络互联分析等;二是网络威胁分析服务.
包括僵木蠕监测、网络安全事件监测、恶意代码深度检测等;三是溯源取证服务.
包括攻击链行为识别、日志多维度留存、摄像追踪取证等.

2.
3.
1资产识别服务要求信息安全专业技术人员运用专用工具,对政务外网现有资产进行识别服务.
服务频率每月1次,服务完成后形成资产清单、资产统计报告文本,具体服务要求如下:2.
3.
1.
1能够通过主动检测与被动检测两种方式准确识别资产类型(网站、终端、网络设备等),地址信息(内网地址、外网地址等)、系统信息(Windows、linux系统及其版本等)、应用信息(网站、DNS服务器、邮件服务器等)、应用组件(IIS,ASP.
NET及版本号等)等各类资产信息.

2.
3.
1.
2能够准确识别映射到公网的IP、域名、端口等用户网络边界信息,及时发现黑IP对资产的访问情况,分析用户网络边界的安全状况.
能够根据流量数据、存活资产、开放端口等维度进行综合分析,识别网络内部服务器映射到公网的映射关系,识别内网地址和对外地址、域名的对应关系,同时记录端口号、域名、访问情况.
根据边界上各设备的数据传输情况,形成可追溯的网络日志信息,实现边界访问态势可感知能力.

2.
3.
2网络威胁分析服务要求信息安全技术人员运用专用工具,提供网络威胁分析技术服务.
服务频率每周1次,服务完成后生成《网络威胁分析报告》,具体服务要求如下:2.
3.
2.
1识别攻击链行为,从侦查阶段、漏洞利用、安装植入、命令控制、内网渗透等几个阶段对源地址或目的地址进行全面的威胁分析;2.
3.
2.
2实时监测安全入侵,对各类安全入侵行为或事件进行安全分析,包括但不限于SQL注入漏洞、跨站脚本漏洞、文件包含漏洞、命令执行漏洞、文件上传漏洞、拒绝服务漏洞、僵尸网络通信、webshell特征等问题的分析;2.
3.
2.
3实时监测流量,及时发现异常流量信息,分析流量的变化趋势.
告知用户政务外网流量的总流量应用情况、应用趋势和占比情况,为用户提供流量非法使用的线索;2.
3.
2.
4对各类文件进行检测、还原、分析,发现已知和未知的可疑文件(如木马病毒、蠕虫病毒、恶意程序等),确认可疑文件的威胁影响,实现针对该文件异常行为的感知;对未知威胁分析的维度包括但不限于未知威胁的关键行为、进程行为、文件行为、网络行为、注册表行为等动态分析方式,支持的文件格式包括但不限于exe、.
sis、.
sisx、.
cod、.
elf、.
cab、rar、MPKG、.
DEB、APK、IPA、JAR、ZIP、JS等;2.
3.
3溯源取证服务要求信息安全技术人员运用专用工具,提供溯源取证技术服务.
频率为按需提供,服务完成后生成《溯源取证分析报告》.
具体服务要求如下:2.
3.
3.
1对日志进行多类型多维度留存、分析,日志类型包含但不限于系统类型日志、安全事件、资产信息、文件日志、访问信息日志等;系统类型日志信息需记录流经网络的存在状态为SYN、SYN+ACK所对应的计算机情况,记录系统的状态是否安全、源/目的IP及端口、系统安全模式、连接到系统之间的跳转数、日志记录时间、存在的账户、查看操作.
通过这些信息给操作员一条系统的安全状态线索,确认该IP的安全模式和连接之间的关联关系;安全事件日志信息需提供攻击或发生事件的告警信息,告警信息包括但不限于告警IP、告警时间、告警名称、告警级别、源IP、目标IP、源端口、目标端口等信息;资产信息需提供IT资产信息,详细记录IP地址、服务端口、应用分类、应用名称、应用软件版本、首次发现时间等;文件日志信息需记录网络中文件检测和分析的结果,详细记录每一个文件的还原时间、检测时间、关联的IP地址等信息;访问信息日志需提供外网访问内部、内部访问外部、内部与内部访问信息,形成一条条访问记录,提供事后审计.
2.
3.
3.
2对网络环境中识别到的可疑对象进行追踪取证分析,为分析威胁提供数据依据,通过每一个数据包或访问行为路径,找到存在的威胁或即将要发生的威胁,便于追踪取证;2.
3.
3.
3对IP的地理位置、黑客行为等威胁情报信息进行识别、分析,进行快速定位攻击源信息.
2.
4安全评估应急服务对自治区政务外网提供安全评估服务和重点敏感时期安全应急服务.
包括资产评估、脆弱性评估(主要包括漏洞扫描、渗透测试等内容).
输出评估报告并提供安全应急整改技术建议.
3.
服务工具要求工具符合自主可信安全可控.
应具备全流量监测预警与溯源取证服务所需要的专用服务功能,具有网络安全分析、故障诊断及性能优化、集中展示等有效的功能.
提供的服务工具在使用期内,免费提供特征库升级服务.
服务工具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证,销售许可证登记为APT(高级持续性威胁)安全监测产品.
4、服务总体要求4.
1方案要求应详细介绍针对本项目所能提供的服务管理和服务方案,并提供足够的证明,以保证在整个服务实施过程中,服务具有充分的技术力量提供对于此项目实施的支持.
4.
2实施要求在项目服务过程中,需对项目进行规范化管理,要有项目管理组织、项目管理计划等方案,确保服务质量.
应成立相应的项目组,并指定一名专职的项目主管,主要负责人力资源调度、项目的总体计划与外网管理部门协调和项目调度等.

4.
3人员要求人员组织合理,采用7*24小时轮循值班,要求项目主管和信息安全研判工程师各1人,具备注册信息安全专业人员证书3年以上,具有信息安全相关工作经验,同时具有省级以上电子政务信息安全服务项目经历.
项目主管和信息安全研判工程师熟练掌握OWASPTOP10漏洞挖掘与验证,具备对操作系统、应用系统等进行电子取证能力,具备资产识别服务、网络威胁分析服务、溯源取证服务数据处理能力,要求驻场信息安全工程师不少于3人,熟练掌握OWASPTOP10漏洞挖掘与验证.
4.
4服务质量要求项目实施应参照国家标准及先进技术规范,按照标准性、规范性、可控性、整体性、最小影响性及保密性原则执行,按时间进度计划高效、高质量完成服务.
4.
5保密要求在项目服务过程中,签订保密协议,应承担保密责任,需要复制用户相关资料时,应提交书面申请,在得到用户书面同意后方可复制,并将数据内容记录成表,签字确认.
未经双方书面同意,不得向第三方透露项目和涉及政务外网的信息安全、技术成果的任何内容.
项目结束后,双方必须互相确认服务过程中提供的相关资料,相互承担保密责任.
4.
6服务考核要求4.
6.
1考核办法运维绩效考评由内蒙古自治区电子政务服务中心委托第三方机构,每半年度组织1次,每次考评总分为100分,综合评分为100分~90分评定为优秀,89分~80分评定为良好,79分~70分评定为合格,其余评定为不合格.
4.
6.
2考核内容及标准考核的内容主要包括运维服务的项目履行情况、综合服务能力、服务工作量、用户满意度等方面.
综合服务能力:期间运维服务商在商务资质方面真实有效,在人员、资源、技术和过程管理方面的规划和实施科学合理;服务工作量:期间完成的包括例行操作、优化改善、响应支持、咨询评估等服务内容的总和;服务满意度:期间被服务单位对运维服务商的服务情况评定.
考核标准与运维服务商另行细化.
评标现场演示1、演示范围:全流量监测预警与溯源取证服务.
不进行现场演示将影响投标人"全流量监测预警与溯源取证服务"的得分.
2、演示环境:招标代理机构仅提供投影仪(仅提供VGA接口),其余支撑事项均由投标人自行准备.
3、演示时间:每个投标人演示总时间不超过20分钟.
第五章投标人资质证明及有关文件要求一、供应商的资格性证明文件供应商应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.
所有文件必须真实可靠、不得伪造:提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件;提供委托代表投标时的法定代表人授权书(原件)及投标单位为其缴纳社保资金的证明材料;3、提供基本账户开户许可证;4、提供财务状况报告(经审计的上一年度的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明或投标担保函);提供供应商近期依法缴纳税收和近期为员工缴纳社会保障资金的证明材料(近期依法纳税的证明材料和近期经社保部门盖章或经办银行盖章确认的社会保险缴纳证明材料);5、提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;6、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)的书面声明(原件);7、提供在"中国裁判文书网"查询的无行贿犯罪记录截图.
以上资格证明文件标注"原件"的,原件均应装订在投标文件正本内,副本可用加盖公章的复印件或扫面件;没有标注"原件"的,均要求提供加盖供应商公章的复印件或扫面件.
资格性审查时,投标文件内未提供或不按要求提供的或文件过期失效的,均为无效投标.

说明:根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(2016)125号),在开标前1个工作日,招标代理机构将通过"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)查询,对列入"失信被执行人"、"重大税收违法案件当事人名单"、"政府采购严重违法失信行为记录名单"及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将做无效投标处理.

二、供应商可提供的其它材料1、供应商的业绩证明材料(具体内容及要求见"第六章评标原则和方法").
2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,属于中小微企业的,提供中小企业声明函(如提供声明,须采用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所附的格式,否则计算价格分时不予折扣).
3、根据财政部、司法部文件(财库{2014}68号),属于监狱企业的,提供监狱企业的证明文件.
4、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库{2017}141号),属于残疾人福利性单位的,提供声明函(如提供声明,须采用《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所附的格式,否则计算价格分时不予折扣).

5、其他能体现供应商履约能力的资料及证明文件(具体内容及要求见"第六章评标原则和方法"商务部分内容).
第六章评标原则和方法一、评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行.
评委会将综合分析投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评选出预中标人.
二、评标办法(一)采用百分制综合评分法进行评标.
综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法.
本次评标各部分依据如下原则评定:类别评审项目评分标准价格部分(满分10分)投标报价(满分10分)价格分,标准如下:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*价格权值*100%(满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价)本项目对小型和微型企业产品价格、监狱企业以及残疾人福利性单位价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审.
注:最低报价不是中标的唯一依据.

技术部分(满分70分方案编制(满分10分)整体服务方案编制的详尽、合理、周密性,横向对比,优得8-10分,良得4-7分,一般得1-3分.
WEB安全监测预警服务(满分5分)服务方案中平台运行服务、监测策略优化、漏洞研判管理、安全加固咨询、风险处置方案、通报跟踪复测等内容齐全且具体实施措施编制详尽、科学、合理、周密,横向对比,优得4-5分,良得2-3分,一般得1分.

大数据日志分析服务(满分5分)服务方案中操作系统、网络设备、安全设备、中间件、数据库等日志分析内容齐全且具体实施措施详尽、科学、合理、周密,横向对比,优得4-5分,良得2-3分,一般得1分.
全流量监测预警与溯源取证服务(满分30分)资产识别(满分6分)说明:针对资产识别,提供监测方法和手段,提供支撑服务整体方案,内容详尽条理清晰、问题阐述明确:1、要求识别分析用户网络边界的情况,包括内网设备映射到公网,设备映射的域名系统,访问情况等.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.
2、资产画像要求,能够实现资产画像功能,实现资产IP的基础信息、应用信息、业务信息关联展现.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.
网络威胁分析(满分18分)说明:针对网络威胁分析,提供监测方法和手段,提供支撑服务整体方案,内容详尽条理清晰、问题阐述明确:1、要求支持基于攻击者攻击行为的识别,从侦查阶段、漏洞利用、安装植入、命令控制、内网渗透几个阶段对源地址或目的地址进行全面的威胁分析,能够以链条形式进行展现.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.
2、要求支持全网流量采集和实时分析,基于时间流的算法把每一数据包做深度分析并获得其不同协议的行为及行为轨迹,经过协议分析和还原技术把安全威胁及时了解并获悉;把所有的安全事件基于时间流的方式展示出来,支持查询、统计、可视化威胁图标、Packet包分析、可视化数据包内容等功能.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.

3、要求支持基于文件的病毒、蠕虫、木马等样本检测和还原,支持的文件格式包括但不限于exe、.
sis、.
sisx、.
cod、.
elf、.
cab、rar、MPKG、.
DEB、APK、IPA、JAR、ZIP、JS等.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.

4、要求支持未知威胁的关键行为、进程行为、文件行为、网络行为、注册表行为和运行截图进行动态分析.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.
5、要求支持专家预判特征库,特征库支持按照适用规则、正则式、特征分类等.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.
6、要求支持文件检测配置,包括检测文件大小配置、保留文件类型配置、沙箱执行策略配置.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.
溯源取证服务(满分6分)说明:针对溯源取证服务,提供监测方法和手段,提供支撑服务整体方案,内容详尽条理清晰、问题阐述明确:1、要求支持日志多类型多维度留存,日志类型包含但不限于系统类型日志、安全事件、资产信息、文件日志、访问信息日志等.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.

2、要求支持对网络环境中识别到的可疑对象进行追踪取证分析的能力.
并支持定向IP数据分析能力,可捕获的每个监控IP的流量信息,提供了查询、数据分析能力.
数据分析支持以码流和树形展示流量包数据;支持将特定事件添加关注,当有关注过事件发生时,显示该事件详细信息包括:告警ID、事件、事件触发来源、首次发现时间、最近发现时间、危害程度、总事件数,可以添加邮件通知操作,当点击该事件描述或者告警ID时,可根据该事件及源IP、目的IP查看详细安全事件信息.
根据方案及现场演示判断.
完全满足得3分,部分满足得1-2分,不满足得0分.

安全评估服务(满分5分)投标人资产评估、脆弱性评估、应急等能力,根据服务方案判断,横向对比.
优得4-5分,良得2-3分,一般得1分.
服务工具要求(满分6分)提供使用服务工具的计算机软件著作权登记证书(国家版权局颁发)的得3分.
否则不得分.
(提供原件)提供使用服务工具所属厂家的授权证明的得3分.
否则不得分.
项目人员情况(满分9分)1、项目主管具有信息安全服务专业知识,拥有注册信息安全人员证书(CISP)满3年以上,并具有信息安全相关工作经验,同时具有省级以上电子政务信息安全服务项目经历.
满足得4分,否则不得分.

说明:提供CISP证书原件、与投标人劳动合同复印件(期限应涵盖本项目服务期限)、投标人为其缴纳的近期连续六个月的社保证明文件.
2、项目主管提供无不良记录的个人征信证明.
满足得2分,否则不得分.
3、驻场信息安全工程师不少于3人,每人具有1年以上监测预警系统服务工作经历,且至少有1名驻场信息安全工程师具有全日制信息安全专业本科及以上学历.
满足得3分,否则不得分.
说明:提供学历证书原件,驻场人员与投标人的劳动合同复印件(期限应涵盖本项目服务期限),投标人为驻场人员缴纳的近期连续六个月社保证明文件.
商务部分(满分20分)服务业绩(满分12分)1、投标人2017年-2018年承担过省级政务信息安全预警监测服务项目得4分.
2、投标人2017年-2018年承担过省级网信部门组织的网络安全检查项目得4分.
3、投标人2017年-2018年承担过省级网信部门组织的渗透性监测服务项目得4分.
说明:每一项目的业绩均需提供中标通知书原件和合同原件.
财务状况(满分2分)投标人近三年度(2016、2017、2018年度)的财务状况(以审计部门出具的审计报告为依据)优得2分,一般得1分,不提供审计报告不得分.
服务能力(满分6分)1、投标人具有本地化信息安全服务能力(项目所在地设有服务机构并配有服务人员),且提供详细地址、电话、服务人员等相关证明材料齐全得2分,否则不得分.
2、投标人提供ISO27001信息安全管理体系认证证书得4分,否则不得分.
(提供原件)说明:上表中涉及"原件"的材料,原件均需在开标前自行封装递交,同时投标文件内必须附有加盖公章的复印件或扫面件.
递交的原件与投标文件内所附的复印件或扫面件一致且符合得分条件方可计分.

建议投标人在投标文件中制作评分索引,以便评委准确查找.
所有评委评分的算术平均值为各投标人的最终得分.
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列.
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.
得分且投标报价相同的并列.
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人.
本项目推荐两名中标候选人,采购人依据评委会的推荐顺序依法确定一名中标人.

第七章投标文件格式与要求格式一:投标文件封面(项目名称)投标文件(正本/副本)服务名称:自治区电子政务外网信息安全预警监测招标编号:NMYX19Z-1055供应商:地址:联系人:联系电话:年月日格式二:投标文件目录一、投标承诺书二、开标一览表三、投标分项报价明细表…四、投标方案…五、其他材料…说明:供应商可根据投标文件对目录进行细化并需标明页码,以便评委评审时查找.
格式三:一、投标承诺书内蒙古自治区电子政务服务中心/内蒙古亿信招标有限责任公司:1.
按照已收到的项目编号为的采购项目招标文件要求,经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后,我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求(证明材料附后)进行投标.
我方完全接受本次招标文件规定的所有要求,并承诺在中标后履行我方的全部义务.

2.
我方已经递交形式出具的投标保证金,金额为元整(保证金交纳凭证附后).
3.
我方投标有效期为自开标日起日历日,在此期间内我方的投标如能中标,我方将受此约束.
4.
我方郑重声明:所提供的投标文件内容全部真实有效.
5.
我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料.
除非另外达成协议并生效,否则,中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分.
供应商名称(加盖公章):法定代表人或授权代表(签字):年月日投标保证金交纳凭证资格证明材料说明:以下文件除特别标明要求提供原件以外,均要求提供加盖供应商公章的复印件或扫面件,未提供或提供的文件过期失效的,均为无效投标.
1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件2、委托代表投标时的法定代表人授权书(如法定代表人投标,附法定代表人本人的身份证扫描件)(原件装订在正本内)及投标单位为其缴纳社保资金的证明材料法定代表人授权委托书本人(姓名)系公司的法定代表人,兹委派我单位(姓名)参加贵单位组织的(项目名称)采购招标活动(项目编号:),委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务,并签署全部有关文件、协议及合同.
我单位对委托代理人签署内容负全部责任.
本授权书于签字盖章后生效,在贵单位收到撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效.
被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效.
委托代理人无转委托权.
特此委托.
供应商名称(加盖公章):法定代表人(签字):年月日投标单位为被授权人缴纳社保资金的证明材料3、基本账户开户许可证4、财务状况报告(经审计的上一年度的财务审计报告或基本账户开户银行出具的资信证明或投标担保函)供应商近期依法缴纳税收的证明材料供应商近期为员工缴纳社会保障资金的证明材料7、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)9、在"中国裁判文书网"查询的无行贿犯罪记录截图格式四:二、开标一览表项目名称:项目编号:服务名称投标总报价服务期限自治区电子政务外网信息安全预警监测大写:小写:年供应商名称(加盖公章):法定代表人或授权代表(签字):年月日说明:1、所有价格均系用人民币表示.
投标总报价包含本项目相关的所有费用.
2、价格应按照"投标须知"的要求报价.
3、此表除在响应文件中体现外,还要将另一份完全相同的本表密封装在一个信封中,单独递交,作为唱标之用.
4、以上内容缺一不可,格式不得更改,内容和签署、盖章必须完整.
5、不满足1-4项要求的为无效投标.
格式五:三、投标分项报价明细表格式自行设计.
供应商名称(盖章):法定代表人或授权代表(签字):年月日说明:1、报价中包含与本项目有关的需由中标人支付的所有费用,请供应商分析投标总报价的具体组成.
2、合计金额与投标总报价应一致.
3、不提供分项报价明细的将视为无效投标.
4、中标后,本表将随中标结果一同公示,请认真填写.
格式六:四、投标方案(一)服务方案编制要求:供应商需根据招标的内容及要求制作详细的服务方案,格式自行设计.
不提供投标方案的将视为无效投标.
供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表:(签字)年月日(二)项目人员构成情况及专业技术服务能力等证明材料编制要求:供应商根据招标文件要求列出项目实施人员构成情况、劳动合同、人员专业技术服务能力证明材料及供应商为其缴纳社会保障资金等的证明材料.
格式自行设计.
供应商名称:(盖章)法定代表人或授权代表:(签字)年月日格式七:五、其他材料1、供应商的业绩证明材料(具体内容及要求见"第六章评标原则和方法").
2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,属于中小微企业的,提供中小企业声明函(如提供声明,须采用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所附的格式,否则计算价格分时不予折扣).
3、根据财政部、司法部文件(财库{2014}68号),属于监狱企业的,提供监狱企业的证明文件.
4、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库{2017}141号),属于残疾人福利性单位的,提供声明函(如提供声明,须采用《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所附的格式,否则计算价格分时不予折扣).