项目石家庄市-赵县人民医院信息化项目可行性研究报告

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石家庄市-赵县人民医院信息化项目

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目 录

第一章 总体概述

第二章项目背景分析

第三章 医疗资源分布及医疗服务需求

第四章服务功能与服务方式

第五章 选址方案

第六章建筑工程可行性分析

第七章 总图运输与公用辅助工程

第八章 主要医疗设备及技术

第九章项目环境保护

第十章安全管理

第十一章 节能方案分析

第十二章人力资源配置

第十三章项目实施计划

第十四章投资估算与资金筹措

第十五章项目经济收益分析

第十六章项目招投标方案

第十七章 风险评价与规避

第十八章 总结与建议

附表

1.经营收入、税金及附加估算表

2.固定资产折旧估算表

3.项目总投资估算表

4.无形资产及其他资产摊销估算表

5.主要技术经济指标表

6.总成本费用估算表

7.利润及利润分配表

8.项目投资现金流量表

9.项目流动资金估算表

10项目资本金现金流量表

1 1.财务计划现金流量表

12资产负债表

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13项目总投资使用计划与资金筹措表

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新中国成立70年来 医疗卫生长足进步 国民健康水平持续提高。居民预期寿命由建国初的35岁提高到2018年的77岁婴儿死亡率由建国初的200‰下降到2018年的

6. 1‰居民主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平。

新中国成立前 中国人曾被称为“东亚病夫” 。建国初期 我国医疗卫生水平很低且大部分医院集中在城镇。上世纪50-70年代经过努力 我国公共卫生体系初步建立。 1978年末 我国医疗卫生机构17万个床位数204万张卫生技术人员246万人但医疗卫生事业总体水平依然不高。

改革开放以来公共卫生领域投入不断加大 医疗科技水平迅速提高 医疗卫生体系建立健全。 2018年末全国共有医疗卫生机构99. 7万个 比1949年末增长271倍卫生技术人员952万人增长17.8倍。

党的十八大以来 医疗、 医保、 医药事业深入发展医疗卫生体制改革不断深化分级诊疗制度逐步建立全民医保体系加快健全 为人民健康撑起牢固保障网 我国医疗卫生事业发展成效显著。

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该项目规划总投资83860万元 其中 建设投资74635万元。建设投资中建筑工程44446万元 占建设投资的比重为59. 55%设备购置及安装22642万元 占建设投资的30. 34% 其它费用7548万元 占建设投资的10. 11%。

项目达产年销售收入48840万元 总成本费用43453万元 销售税金及附加176 利润总额3922万元所得税981万元税后利润2941万元提供就业岗位1258人。

本项目以竞争性磋商方式选择社会资本中标人 中标的社会资本方独资组建项目公司政府不占股权采取

“民办公助” BOO的PPP合作模式。

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某县人民政府授权项目实施机构与项目公司签订PPP项目合同项目公司以建设-拥有-运营BOO方式组织实施梅州谷城医院项目 即是指由项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责项目公司拥有项目所有权 同时保证在合同期内梅州谷城医院为非营利性医疗机构并按政府要求提供基本医疗服务和少量政府允许的非基本医疗服务采用“使用者付费” +

“政府可行性缺口补助”的模式获得收入用于弥补医疗服务成本运营收支结余用于自身发展合同期满后项目公司继续拥有项目所有权梅州谷城医院可选择转制为营利性医疗机构继续为社会根据市场需求自主确定医疗服务项目 或选择继续保持非营利性的公益性质不变根据医疗保健的市场需求增加开展部分特需医疗和保健等营利性服务项目促进医院可持续发展。

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第一章 总体概述

1. 1项目建设单位

中国核工业集团公司是中央直接管理的大型国有独资企业。集团下属中国原子能科学研究院是我国核科学技术的发祥地和国防核科研、核能开发研究和核基础科研的创新基地在回旋加速器领域掌握了具有国际先进水平的核心技术。 为贯彻党的十八届三中全会“推进军民整合深度发展”的重要部署 中核集团一直致力于国产化质子治疗设备的应用和发展 以期打破国外垄断、提升我国高端医疗器械制造水平。

充分发挥中核在核技术方面优势大力发展质子治疗等军民融合产业 为提高我国高端医疗设备水平促进深圳地方经济发展等方面做出贡献。

项目建设有利于整合深圳优质医疗资源提升高端医疗水平将产学研医技术创新和研发推进了一个崭新的阶段。

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1.2项目建设的一致性

一产业发展政策的一致性。

该项目以投资经营为主 不属于国家发展改革委

《产业结构调整指导目录(2011年版)》 (2013年修订版)中限制和淘汰类项目。

二项目选址与土地规划相协调。

该投资项目位于xx项目用地为规划工业用地 符合土地规划要求 另外项目建设区环境功能区划在实施了该项目提出的各项污染防治措施后可以确保污染物达标排放满足xx环保规划要求。建设项目符合区域土地利用规划、工业发展规划和环境保护规划等规划要求。

三 “三线一单”的合规性。

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1. 3研究依据

1 国家关于可行性研究报告编制的相关规定

2项目可行性研究报告编制委托书

3 《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》 国发〔2016〕 78号

4 国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》 第三版 

5 国家有关环保、消防、劳动卫生等法律法规和标准

6 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 

7 《中华人民共和国环境保护法》 (2015年1月1 日起施行)

8 《中华人民共和国基本医疗卫生法草案 》

9 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012年7月1 日)

10 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008年2月28 日修订)

 11  《中华人民共和国大气污染防治法》 (2015年8月29 日修订)

 12 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月)