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互联网使用与业主抗争:以番禺反垃圾焚烧维权事件为案例

在中国的社会转型时期各种业主抗争已经成为社区政治中的重要现象。在一些业主抗争案例中互联X扮演了重要角色。本文以番禺反垃圾焚烧维权事件为研究案例探讨互联X使用在业主集体抗争中的作用。研究发现互联X使用能够为业主提供信息传递、共识塑造等公共平台并建构业主之间的关系X络进行社区的资源动员从而有助于业主抗争。但互联X业主抗争受到国家、市场和社会等宏观权力结构的深层次影响宏观权力会渗透到互联X空间中并塑造抗争者的行动逻辑和抗争效果。因此对于互联X政治效应的研究不能走向技术的乌托邦而需要将其置入现实的权力场域采用一种动态的视角 由此才能够建构一种“现实的乌托邦” 。

关键词互联X业主抗争社会抗争 X络公共领域现实的乌托邦

 G206 3  A 1671 0169(2012)03 0059 07

一、引言

自 1980年代之后 中国进入了社会转型时期开始实现从“总体性社会”向“后总体性社会”的转变在这一转变过程中 国家与社会之间的关系虽然出现了一些变革但两者之间的权力关系并没有根本性的转变\[1\] 。与此同时社会转型过程中经济的发展、观念的启蒙、市场经济对于私人利益的倡导等都扩张了公众的利益需求以及对于利益表达的渴望形成了多元的利益主体\[2\](P72)。

但是相对于经济的发展 中国的政治体制改革具有明显的滞后性没有为公众的利益表达提供足够的制度性渠道 当公众利益与国家利益发生冲突的时候往往以社会抗争的方式表达出来。

在各种社会抗争中业主的集体抗争是比较重要的类型之一。随着中国城市化进程的迅速加快 中国城市的社会结构也发生了重要变化。住宅商品化、产权个人化 以及与此相配套的物业管理委员会的发展使得社区发展逐渐走向成熟社区居民之间的动员能力和抗争能力迅速提升利益的表达意识也日益强烈。业主抗争已经成为社区政治中的重要现象。在一些业主抗争案例中互联X扮演了重要的角色 已经深刻影响了中国的政治和社会等领域。近年来一些社会抗争事件中我们能够在经验层面观察到互联X所扮演的重要角色它在某种程度上能够改写抗争中的权力结构为普通公众的抗争提供了资源动员、集体认同建构等渠道。对于业主抗争而言互联X的具体作用主要是通过“业主论坛”表现出来。在一些社区利益被侵蚀的事件中业主论坛担当起社区动员的角色促进业主抗争的进行。频繁发生的业主抗争事件以及业主论坛的发展是本文研究的经验基础。本文将从互联X与社会抗争的理论框架出发基于个案研究与深度访谈的研究方法探讨互联X使用与业主抗争的关系 以及各种权力对业主互联X抗争的塑造。

中国地质大学学报(社会科学版) 2012年5月第12卷第3期袁光锋互联X使用与业主抗争 以番禺反垃圾焚烧维权事件为案例

二、互联X与社会抗争

20世纪60年代的西方社会运动洪流使社区动员、社会运动以及抗争政治很早就进入西方学术研究的中心地带但由于历史原因相关理论在2005年之后才进入国内学者的视野\[3\]。西方关于

抗争政治的研究主要是遵循三条脉络 即阶级论——强调抗争不是偶然出现的而是以经济基础和阶级关系为基础的情感论——强调诸如相对剥夺感、心理预期值的错位等心理挫折所带来的攻击性行为理性论——认为抗争政治是底层反抗社会强权压制、不甘利益被剥夺的正常反应行动具有合法性而且更依赖理性的组织和专业的动员\[2\](P11-12)。理性论是1970年代之后主流的研究路径。

在理性论的研究路径中资源动员范式和政治过程范式是最重要的两种它们都强调抗争政治兴起的关键在于专业组织所能动员的关系X络、资源总量以及所利用的政治机会\[2\](P13)。资源动员范式的代表是查尔斯?蒂利Charles Tilly 他强调关系X络的重要性把关系X络看做是促成动员的资源并提醒国家的作用。与蒂利一样麦克亚当Doug McAdam也同样强调文化因素认为文化在动员结构中扮演了重要的角色。麦克亚当与蒂利一起发展了政治过程模型包含动员X络、政治机会等因素\[4\]。对于我们所要研究的番禺反垃圾焚烧案例而言资源动员范式和政治过程范式是我们分析的主要框架。在中国的语境下 由于缺乏制度性的渠道社会抗争的资源动员主要依赖于大众传媒的资源调动在中国的社会转型时期各种业主抗争已经成为社区政治中的重要现象。在一些业主抗争案例中互联X扮演了重要角色。本文以番禺反垃圾焚烧维权事件为研究案例探讨互联X使用在业主集体抗争中的作用。研究发现互联X使用能够为业主提供信息传递、共识塑造等公共平台并建构业主之间的关系X络进行社区的资源动员从而有助于业主抗争。但互联X业主抗争受到国家、市场和社会等宏观权力结构的深层次影响宏观权力会渗透到互联X空间中并

塑造抗争者的行动逻辑和抗争效果。因此对于互联X政治效应的研究不能走向技术的乌托邦而需要将其置入现实的权力场域采用一种动态的视角 由此才能够建构一种“现实的乌托邦” 。

关键词互联X业主抗争社会抗争 X络公共领域现实的乌托邦

 G206 3  A 1671 0169(2012)03 0059 07

一、引言

自 1980年代之后 中国进入了社会转型时期开始实现从“总体性社会”向“后总体性社会”的转变在这一转变过程中 国家与社会之间的关系虽然出现了一些变革但两者之间的权力关系并没有根本性的转变\[1\] 。与此同时社会转型过程中经济的发展、观念的启蒙、市场经济对于私人利益的倡导等都扩张了公众的利益需求以及对于利益表达的渴望形成了多元的利益主体\[2\](P72)。但是相对于经济的发展 中国的政治体制改革具有明显的滞后性没有为公众的利益表达提供足够的制度性渠道 当公众利益与国家利益发生冲突的时候往往以社会抗争的方式表达出来。

在各种社会抗争中业主的集体抗争是比较重要的类型之一。随着中国城市化进程的迅速加快 中国城市的社会结构也发生了重要变化。住宅商品化、产权个人化 以及与此相配套的物业管理委员会的发展使得社区发展逐渐走向成熟社区居民之间的动员能力和抗争能力迅速提升利益的表达意识也日益强烈。业主抗争已经成为社区政治中的重要现象。在一些业主抗争案例中互联X扮演了重要的角色 已经深刻影响了中国的政治和社会等领域。近年来一些社会抗争事件中我们能够在经验层面观察到互联X所扮演的重要角色它在某种程度上能够改写抗争中的权力结构为普通

公众的抗争提供了资源动员、集体认同建构等渠道。对于业主抗争而言互联X的具体作用主要是通过“业主论坛”表现出来。在一些社区利益被侵蚀的事件中业主论坛担当起社区动员的角色促进业主抗争的进行。频繁发生的业主抗争事件以及业主论坛的发展是本文研究的经验基础。本文将从互联X与社会抗争的理论框架出发基于个案研究与深度访谈的研究方法探讨互联X使用与业主抗争的关系 以及各种权力对业主互联X抗争的塑造。

中国地质大学学报(社会科学版) 2012年5月第12卷第3期袁光锋互联X使用与业主抗争 以番禺反垃圾焚烧维权事件为案例

二、互联X与社会抗争

20世纪60年代的西方社会运动洪流使社区动员、社会运动以及抗争政治很早就进入西方学术研究的中心地带但由于历史原因相关理论在2005年之后才进入国内学者的视野\[3\]。西方关于抗争政治的研究主要是遵循三条脉络 即阶级论——强调抗争不是偶然出现的而是以经济基础和阶级关系为基础的情感论——强调诸如相对剥夺感、心理预期值的错位等心理挫折所带来的攻击性行为理性论——认为抗争政治是底层反抗社会强权压制、不甘利益被剥夺的正常反应行动具有合法性而且更依赖理性的组织和专业的动员\[2\](P11-12)。理性论是1970年代之后主流的研究路径。

在理性论的研究路径中资源动员范式和政治过程范式是最重要的两种它们都强调抗争政治兴起的关键在于专业组织所能动员的关系X络、资源总量以及所利用的政治机会\[2\](P13)。资源动员范式的代表是查尔斯?蒂利Charles Tilly 他强调关系X络的重要性把关系X络看做是促成动员的资源并提醒国家的作用。与

蒂利一样麦克亚当Doug McAdam也同样强调文化因素认为文化在动员结构中扮演了重要的角色。麦克亚当与蒂利一起发展了政治过程模型包含动员X络、政治机会等因素\[4\]。对于我们所要研究的番禺反垃圾焚烧案例而言资源动员范式和政治过程范式是我们分析的主要框架。在中国的语境下 由于缺乏制度性的渠道社会抗争的资源动员主要依赖于大众传媒的资源调动以及个体的人际关系。互联X的诞生为资源动员提供了另一种重要方式它能够改写传统的交往结构建构新的关系X络凝聚互联X内部的抗争资源 同时也能够与外部建立关系调动外部的社会资源 比如在一些案例中它也成为了媒体获取信息的渠道 即传统媒体的信息。在本文对番禺案例的分析中我们主要分析的是互联X在社区关系X络建构、资源动员中所起到的作用 以及国家、社会等权力如何影响其角色的扮演。

西方关于社会抗争的研究往往置入国家与社会的宏观框架中。不同的国家与社会关系不同的政治与社会传统都会塑造不同的抗争形态。 中国的抗争政治受到历时性的文化传统、政治文化和现实的国家权力、社会发展等多重因素的塑造具有更为复杂的一面需要基于中国的语境进行研究。在抗争政治的相关理论被引入中国之后 中国学者基于本土经验进行了一些有益的发展通过对农民、工人、业主等主要抗争主体的案例分析提出了许多具有解析力和洞察力的抗争手段和策略如“压迫性反应” 、 “安全性困境” 、 “问题化技术” 、 “草根动员” 、 “依法抗争” 、 “气与抗争政治” 、 “踩线而不逾线”等\[5\] 。这些概念的提出丰富了抗争政治的研究。基于本土的经验也是本文的研究价值取向。

互联X塑造了抗争政治的新形态。互联X所产生的政治效应已

经成为学术界关注的重要问题之一。现有的研究成果证明互联X能够增加公民的话语权、增强公众与政府博弈的能力、为公众提供政治参与的途径进而能够推动中国的政治民主化进程。当然互联X所具有的民粹主义特征、话语暴力等因素也有可能阻碍现代性的政治文化的形成。但在互联X与业主抗争这一议题上 目前的研究成果还比较匮乏并且主要集中在大规模的抗争对于互联X和地方性集体抗争之间的关系却了解甚少\[6\] 。一项关于上海业主抗争的研究指出在线业主论坛确实有助于集体抗争事件的发生业主能利用互联X作为动员手段发起集体抗争行动\[6\]。互联X与业主抗争的研究主要是倾向于微观的视角而较少考虑到互联X、业主抗争与国家、社会等宏观权力的互动。本文认为互联X对于社会抗争的作用与宏观层面的权力有关。技术的政治效应受制于国家、社会和市场等权力并通过与这些权力的互动生成新的权力结构 因此对于X络政治的研究不应该走向“技术的乌托邦” 。本文将选取番禺反垃圾焚烧维权事件作为研究案例探讨的问题为 1

互联X与业主抗争的关系 2 国家、市场与社会等权力是如何塑造互联X业主抗争的。番禺案例的详细资料来自于媒体的报道文本、笔者对业主论坛的长期观察 以及课题组成员所做的深度访谈。

三、社区X络、线上动员与线下

行动番禺案例番禺华南板块是伴随广州城市南扩而发展起来的新兴板块被称为广州人的后花园。它有一个相对成熟的小区环境与广州大学城仅一江之隔栖居于此的大多是广州的知识分子也居住着一些媒体人员\[7\]。在2006年广州市规划局批准番禺区生活垃圾综合处理厂的选址为番禺大石会江村。 2006年到2009

年3年间关于番禺区要建垃圾焚烧发电厂的报道也不断见诸报端。广州市国土局、番禺区政府、市规划局、市发改委也分别在自己的官方X站或有关新闻中披露这一工程的进展情况。但并没有引起广泛的关注。 2009年9月23 日时任该局局长的吕志毅在接访日对媒体表示 “一旦完成环评番禺垃圾焚烧发电厂将动工开建。 ”在这一消息传达出去之后社区居民开始进行了反垃圾焚烧的维权活动 以《南方都市报》和《新快报》为代表的传统媒体也开始跟进这一事件从不同的角度对其进行报道和建构。

10月底以后行动者开始不满足于仅仅依靠X络和传统媒体开始采取现实的行动 比如在11月8日维权积极分子“樱桃白”身穿环保T恤、头戴防毒面具、手拿环保口号车贴“反对垃圾焚烧保护绿色广州”在两个小时中游走于15个地铁站之间并在广州市中心的大型购物商场天河城内逗留超过半小时 引起了媒体和公众的注意。之后一些著名的外地媒体参与到番禺反垃圾焚烧事件的报道中政府也开始积极回应行动者的要求。 12月 10 日番禺区政府表示暂缓垃圾发电厂项目选址及建设工作并启动有关垃圾处理设施选址的全民讨论①。在2011年4月12日广州市番禺区政府决定重新选址并公布5个建设垃圾焚烧发电厂的备选地址最终厂址将通过广泛讨论根据群众意见、环评分析和专家论证来确定②。

番禺小区拥有自己的业主论坛“江外江——丽江花园业主论坛”③index php 。这一论坛诞生于2002年被视为业主独立发声的尝试。在整个业主集体抗争过程中 “江外江”论坛扮演了重要的角色论坛的主要成员对此有明确的意识 “我们只是以论坛做平台来抗争慢慢论坛就发展起来我们不是从一个很好的

管理者的角度来做专门的论坛”④。 2009年10月16 日 “江外江”在首页辟出“垃圾焚烧专版” 。从这一天开始这里正式成为了反垃圾焚烧事件中居民表达意见的大平台。在反垃圾焚烧事件中该业主论坛在“围绕垃圾焚烧问题而发生的官民互动中起了积极作用”⑤。该论坛专门设立了“垃圾焚烧与环保”版块业主可以在这一论坛中交流信息、公共协商等。这一专版内设“现状报告” 、 “事件过程” 、 “媒体声音” 、 “分类回收” 、 “无害处理”和“评论杂文”等6个栏目整个论坛无论是内容组织还是版面设计都具有相当高的专业性\[8\] 。根据学者的研究江外江论坛的发帖内容分为两部分 “一部分是由论坛参与者特别是论坛意见领袖撰写发布的另一部分是由转贴传统媒体对垃圾焚烧事件的报道通过对X帖的阅读与回复论坛舆论与传统媒体舆论在这里交集 X络空间舆论与现实空间舆论产生传播合力并形成漩涡效应进而形成了一个强大的舆论场域。 ” \[8\]

更值得我们注意的是在反垃圾焚烧的讨论中江外江业主论坛总体的基调是克制和理性的这是它成为反对垃圾焚烧项目主阵地的原因。在多数人认同“垃圾不能一烧了事”时 “江外江”上依然有赞同垃圾焚烧的帖子出现⑥。据访谈对象F介绍这是由于番禺区居住着很多有名望的人、文化人所以业主论坛就要有一定的规则

什么情况下才能够删除帖子如果没有按照规则来的话很多版主是要被撤掉的所以在江外江很多老版主说经常会在版上发生内部战争大家就一个问题吵个不停有些版主最后自己也陷进去了最后就被罢免。 曾经有这样的案例我们必须有个规则如果别人没有超越你的规则范围你都不能删帖哪怕它是反对你