西岗区县域义务教育优质均衡发展评估认定建设与服务项目

招标文件(项目编号:dllt-2020-12)招标人:大连市西岗区教育局招标代理人:大连立特招标代理有限公司日期:二0二0年八月目录投标邀请函2第一章投标人须知及前附表5第二章合同条款及合同格式23第三章项目需求及技术要求27第四章投标文件格式431:评标方法672:资格性审查表、符合性审查表70西岗区县域义务教育优质均衡发展评估认定建设与服务项目投标邀请函项目概况西岗区县域义务教育优质均衡发展评估认定建设与服务项目招标项目的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台获取招标文件,并于2020年9月21日14点00分(北京时间)前递交投标文件.

一、项目基本情况项目编号:dllt-2020-12项目名称:西岗区县域义务教育优质均衡发展评估认定建设与服务项目预算金额:95万元(投标单位的投标报价超出采购预算的,按无效投标处理).

最高限价:无采购需求:本次项目为西岗区县域义务教育优质均衡发展评估认定建设与服务项目,主要建设内容包括三部分:软件模块建设、第三方服务建设及网络云空间服务.
(详细内容见招标文件)注:1.
投标人不能只对本项目个别品目进行投标,否则将被视为非响应性投标而被拒绝.

合同履行期限:合同签订后15个日历日内完成服务软件的安装与初始化,相关报告按照招标人的需求完成.

本项目不接受联合体投标.
二、申请人的资格要求:1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:无3.
本项目的特定资格要求:无注:截至2020年9月21日,在大连市公共资源交易中心开标现场经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn)失信黑名单、"信用大连"(credit.
dl.
cn)大连市重大税收违法案件信息公示平台、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.

三、获取招标文件时间:2020年8月28日至2020年9月4日,每天上午9:00至11:30,下午13:00至16:00(北京时间,法定节假日除外)地点:大连市公共资源交易平台.
方式:采用"不见面"方式,免费自行下载.
售价:免费.
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2020年9月21日14点00分(北京时间)开标地点:大连市公共资源交易中心第9开标室(地址:大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心)注:1.
投标文件应在大连市公共资源交易平台网上提交.
2.
开标当日,投标人须携带模拟解密成功(生成招标文件的对应)的数字证书(CA)进行现场解密,如投标人未携带或携带错误的数字证书(CA)或现场投标人解密不成功的,按无效投标处理.

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.
六、其他补充事宜1、有意投标的供应商(投标单位)必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册.
供应商入库流程:http://ggzyjy.
dl.
gov.
cn/TPFront/infodetail/infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=0730032、电子标的项目供应商(投标单位)需要办理CA锁,使用投标工具制作投标文件,并在投标文件中使用CA签章.

3、CA锁办理流程:http://ggzyjy.
dl.
gov.
cn/TPFront/InfoDetail/InfoID=bca08858-18d9-487c-8abc-631a36252dab&CategoryNum=0730034、平台操作手册:http://ggzyjy.
dl.
gov.
cn/TPFront/xzzx/5、招投标工具下载:http://ggzyjy.
dl.
gov.
cn/TPFront/rjxz/6、供应商(投标单位)应在获取采购文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录后"填写投标信息"并生成回执码进行网上报名,未按规定填写投标信息的,将无法在线递交电子投标文件.

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系.
1.
采购人信息名称:大连市西岗区教育局地址:辽宁省大连市西岗区沈阳路139-1号联系方式:0411-836064672.
采购代理机构信息名称:大连立特招标代理有限公司地址:大连市沙河口区胜利路162-1公建(长江证券对面)联系方式:0411-824859553.
项目联系方式项目联系人:滕华、金莎莎电话:0411-82485955电子邮箱:1157883321@qq.
com第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容1项目名称:西岗区县域义务教育优质均衡发展评估认定建设与服务项目项目编号:dllt-2020-122招标人名称:大连市西岗区教育局3资金来源:财政性资金.
采购预算:95万元(投标单位的投标报价超出采购预算的,按无效投标处理).

4投标保证金金额:18000元.
投标保证金可以以保函或非保函形式提交.
保函形式:采用电子保函的,可以通过大连市公共资源交易平台"保证金电子保函系统"办理;采用书面保函的,需要提供银行保函(保函由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天).

非保函形式:通过大连市公共资源交易平台"保证金在线虚拟账号自动缴退系统"提交.

4.
账户:大连立特招标代理有限公司账号:810002209000771000004银行:大连银行股份有限公司钻石湾支行5.
投标保证金的递交时间及地点:投标保证金截止时间为递交投标文件的截止时间(须以企业基本开户银行进行缴纳,以到账时间为准.
)过期按照未缴纳处理.
开标现场线上核验投标保证金缴纳是否符合招标文件要求,投标保证金不符合要求的投标文件,招标人不予受理.

注:(1)以上账户中的括号为中文格式.
(2)不要到银行柜台汇款.
(3)转账账户为基本户并且支持汇入功能.
(4)缴纳方式为网上银行,不支持第三方如支付宝,微信等付款方式.
(5)网上支付保证金建议在工作日8:00至16:00,网银转账,请选择普通模式,不能使用加急等模式,不能选择同城渠道,选择大小额渠道.
投标人须在保证金缴纳截止时间前24小时进行缴纳,并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳处理.
(6)未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件.
(7)按照(大公管办发【2018】2号)文件的要求担保函应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接.

线上支付保证金退还:由代理机构线上退还(含利息):(1)未中标单位在中标公示期满3个工作日内(若有投诉的,待投诉处理完毕后)返还至其基本开户银行.
(2)中标单位在合同签订后3个工作日内返还至其基本开户银行.

开标现场线上核验投标保证金缴纳是否符合招标文件要求,投标保证金不符合要求的报价文件,采购人不予受理.

联系电话:大连银行:88806379邮储银行:622849365投标有效期:开标之日起90个日历日6投标文件编制要求、数量及封装要求:本项目实行电子网络招标,以CA锁在线解密为主,光盘为辅.
电子投标文件要求:1、纸质版投标文件2套副本,均需胶装并密封在一个密封包中;2、软件生成ndltf格式(不加密)投标文件刻录光盘3张,光盘上标注公司名称;3、软件生成dltf格式(加密)投标文件一份,供应商应在开标时间前,在大连市公共资源交易中心网站业务系统"上传投标文件"中上传加密投标文件(.
dltf加密),并进行模拟解密,确认"模拟解密成功".

注:(1)开标时,投标人应携带模拟解密成功的CA锁在项目所在开标室内进行电子投标文件解密.

(2)光盘要求统一放入一个密封的文件袋内,封面注明"项目名称、项目编号、投标单位、联系人、联系电话等".

(3)电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章.
(4)CA锁上传在线解密文件与光盘内容或纸质文件不一致时,以CA锁上传在线解密的投标文件为准.

(5)投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志,招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任.

(6)投标人请下载新点投标文件制作软件(更新至最新版本),进行制作投标文件.

(7)制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时,请在纸质文件上签好后扫描至电子标书.

(8)如果投标文件中有多张图片,请将单张图片大小控制在500K以内(使用图片压缩软件),最高不要超过1M,否则会无法生成投标文件、评标时专家评委查阅速度也将较慢.
若投标人出现电子投标文件生成格式不符或生成电子投标文件的CA锁与解密所使用的CA锁不一致等问题,导致无法解密或解密失败,按无效投标处理.

7投标文件递交时间:开标当日在(2020年9月21日13:30至14:00),到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心(9)受理区当面递交.

8投标截止日期及时间:2020年9月21日14:00时(北京时间).
开标时间与地点:2020年9月21日14:00时(北京时间)在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心(9)开标室(地址:大连市甘井子区东北北路101号).

9评标方法:综合评分法10报名及招标文件发售时间:2020年8月28日至2020年9月4日,每天上午9:00至11:30,下午13:00至16:00,采用"不见面"方式,免费自行下载.

11投标人的资格条件:满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定.
注:1.
本项目不接受联合体投标.
2.
截至2020年9月21日,在大连市公共资源交易中心开标现场经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn)失信黑名单、"信用大连"(credit.
dl.
cn)大连市重大税收违法案件信息公示平台、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.

12项目完成时间:合同签订后15个日历日内完成服务软件的安装与初始化,相关报告按照招标人的需求完成.

投标人须知一、总则(一)项目概述及资金来源1.
本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定,实行国内公开招标.

(1)招标人名称:大连市西岗区教育局(2)本次招标的内容为:本次项目为西岗区县域义务教育优质均衡发展评估认定建设与服务项目,主要建设内容包括三部分:软件模块建设、第三方服务建设及网络云空间服务.
(详见第三章项目需求及技术要求)(3)项目完成时间:合同签订后15个日历日内完成服务软件的安装与初始化,相关报告按照招标人的需求完成.

(4)服务地点:招标人指定地点.
(5)付款方式:项目所有服务软件安装完成并验收合格后,甲方支付乙方合同总价款的60%,合同价款的35%在验收合格一年后支付(无息),合同价款的5%作为质量保证金,服务期结束后一次性付清(无息).

2.
资金来源:财政性资金.
(二)投标人资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定.
注:1.
截至2020年9月21日,在大连市公共资源交易中心开标现场经"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、"信用辽宁"网站(www.
lncredit.
gov.
cn)失信黑名单、"信用大连"(credit.
dl.
cn)大连市重大税收违法案件信息公示平台、"中国政府采购网"网站(www.
ccgp.
gov.
cn)政府采购严重违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目.

其他要求:1.
投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标.

2.
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标.

3.
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标.

4.
法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不应存在授权关系.
如有此类情况,则只接受先报名的投标人.

5.
除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.

6.
投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件.

7.
本项目不接受联合体投标.
(三)投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用.

(四)促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策.

1.
享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:①符合中小企业划分标准;②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物.
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函.
2.
中小企业:符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业.
中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业.

3.
投标人投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,小微企业给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

4.
中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%.
(五)支持监狱企业发展根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,符合条件的监狱企业,享受政府采购扶持政策.

1.
享受政府采购支持的监狱企业,应当同时符合以下条件:监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.

2.
投标人投标产品是监狱企业制造的,并符合条件的,其产品报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

3.
监狱企业同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值.

(六)扶持残疾人福利性单位发展根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,符合条件的残疾人福利性单位,享受政府采购扶持政策.

1.
享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位,应当同时符合以下条件:①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)劳动合同或服务协议;③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人).
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数.

2.
投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的,并符合条件的,其产品报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

3.
残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值.

(七)关于质疑的说明1.
供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑.
供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理.

(1)接收质疑函的方式:质疑函原件书面送达招标代理人,如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准.

(2)联系人及电话:滕华、金莎莎0411-82485955(3)通信地址:大连市沙河口区胜利路162-1公建(长江证券对面)2.
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料.
质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提出质疑的日期.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章.
未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理.

3.
如有未尽事宜,按照《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法》(财政部94号令)执行.

二、招标文件(一)招标文件构成1.
招标文件包括:投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式1评标办法2资格性审查表、符合性审查表2.
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求.
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝.

(二)招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源.

(三)招标文件的修改1.
在投标截止时间前,招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改.
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间.

2.
招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力.
投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担.

三、投标文件的编制(一)投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文.

(二)投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分:1.
投标函;2.
报价汇总表;(1)小型和微型企业产品报价说明表;(2)监狱企业产品报价说明表(如有);(3)残疾人福利性单位企业产品报价说明表(如有);3.
服务响应表4.
资格证明文件5.
服务方案6.
其他7.
投标人需说明的其他问题.
以上1-7(7除外,小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外)为投标文件的必要组成部分,须提供相关资料.
以上材料(7除外,小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外)缺少任意一项,投标文件无效.

(三)投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其.
(四)投标报价1.
投标人的投标文件中只允许有一个总报价,任何有选择的报价将不予接受.

2.
投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非响应性投标而予以拒绝.

3.
投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更.
投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险(包括漏项风险),在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动.
以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒.

(五)投标货币投标报价采用人民币报价.
(六)证明投标人资格合格的文件1.
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分.

2.
投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意.

(1)投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;(2)投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意.

(3)营业执照副本复印件;(4)中小企业声明函(中小企业提供);(5)招标文件要求的其他证明投标人资格的文件.
3.
投标人应按招标文件格式要求填写并提交"资格证明文件".
(七)证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分.

(八)投标保证金1.
投标人应按照前附表要求提交相应金额的投标保证金,并作为其投标的一部分.

2.
投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿.

3.
在开标时,对于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝.

4.
投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收:(1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;(2)在投标有效期内撤回其投标文件的;(3)因中标人过错被废除授标;(4)中标人未按要求在规定时间内签订合同的;(5)法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形.
(九)投标有效期1.
所有投标应从开标之日起,90个日历日计算的投标有效期内有效.
2.
在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期.
这种要求和答复均应为书面形式(如传真等).
投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金.
同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期.

(十)投标文件的式样和签署投标文件编制要求、数量及封装要求:本项目实行电子网络招标,以CA锁在线解密为主,光盘为辅.
电子投标文件要求:1、纸质版投标文件2套副本,均需胶装并密封在一个密封包中;2、软件生成ndltf格式(不加密)投标文件刻录光盘3张,光盘上标注公司名称;3、软件生成dltf格式(加密)投标文件一份,供应商应在开标时间前,在大连市公共资源交易中心网站业务系统"上传投标文件"中上传加密投标文件(.
dltf加密),并进行模拟解密,确认"模拟解密成功".

注:(1)开标时,投标人应携带模拟解密成功的CA锁在项目所在开标室内进行电子投标文件解密.

(2)光盘要求统一放入一个密封的文件袋内,封面注明"项目名称、项目编号、投标单位、联系人、联系电话等".

(3)电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章.
(4)CA锁上传在线解密文件与光盘内容或纸质文件不一致时,以CA锁上传在线解密的投标文件为准.

(5)投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志,招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封以及投标文件被拒绝的责任.

(6)投标人请下载新点投标文件制作软件(更新至最新版本),进行制作投标文件.

(7)制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时,请在纸质文件上签好后扫描至电子标书.

(8)如果投标文件中有多张图片,请将单张图片大小控制在500K以内(使用图片压缩软件),最高不要超过1M,否则会无法生成投标文件、评标时专家评委查阅速度也将较慢.
若投标人出现电子投标文件生成格式不符或生成电子投标文件的CA锁与解密所使用的CA锁不一致等问题,导致无法解密或解密失败,按无效投标处理.

四、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1.
投标文件须按以下要求装袋密封:纸质版投标文件2套副本,均需胶装并密封在一个密封包中,封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明"开标截止年月日时前不得开封"字样,并加盖公章.
光盘要求统一放入一个密封的文件袋内,封面注明"项目名称、项目编号、投标单位、联系人、联系电话等".

2.
各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查,检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露.
投标文件密封如存在瑕疵,但不能导致投标文件信息泄露的,视为密封合格.

(二)投标截止时间1.
招标代理人收到投标文件的时间不得迟于"投标邀请函"中规定的开标时间.

2.
招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间.
在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间.

(三)逾期送达的投标文件逾期送达的投标文件,招标代理机构拒收.
(四)投标文件的修改和撤回1.
投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件.
但这种修改或撤销通知,须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人,该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字.

2.
投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中"投标文件的密封和标记"规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注"修改"或"撤回"字样.

3.
在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改.
五、开标与评标(一)开标1.
招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标.

2.
提交了可接受的"撤回"通知的投标文件将不予开封.
3.
开标时,招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认,投标人未参加开标的,视同认可开标结果.

4.
开标时,招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金,以及招标人认为合适的其他内容.
只有在开标时唱出的折扣,评标时才能考虑.

5.
招标代理人将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全部内容.
投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认.

(二)评标委员会的组成1.
本项目招标依法组建评标委员会.
2.
评标委员会由随机抽取的有关方面的专家组成,其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3.

3.
与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会.
(三)评标过程的保密性1.
公开开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露.

2.
在评标过程中,投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除.

(四)投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改.

(五)投标文件的审查1.
开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算错误,是否提交了投标保证金,文件签署是否合格,投标文件是否大体编排有序.

2.
投标文件有下列情况之一的,投标文件无效:(1)投标有效期不满足招标文件要求;(2)投标文件完整性不符合招标文件实质性要求;(3)投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求;(4)未按照招标文件规定报价,有漏项;(5)投标报价超出采购预算;(6)对""条款未做出实质性响应,发生偏离;(7)投标人涂改证明材料或者提供虚假材料;(8)投标文件含有招标人不能接受的附加条件;(9)其他不符合法律法规规定的实质性要求.
3.
在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求.
实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标.
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务.
纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响.
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据.

4.
如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标.

5.
评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的原则如下:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
6.
同时出现两种以上不一致的,按照顺序修正.
修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效.

7.
评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序.

8.
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理.

(六)串标在评审过程中,评标委员会发现投标单位有串通投标行为的,相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理,并报送政府采购管理机构依法进行处理.

有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出.
(七)评标原则及方法:1.
招标文件是评标工作的重要依据.
投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求:包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性.

2.
评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求,以及招标文件的要求进行.

3.
对所有投标人的评价、评估,都采用相同的程序和标准,遵循公开、公平、公正的原则.

4.
本项目的评标办法采用综合评分法,具体评分方法详见1.
5.
评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较.

6.
评标委员会将按照综合评分法,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价.

7.
综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法.

8.
评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后,由各评委独立打分,打分时保留2位小数,每人一份评分表,并签名.

9.
根据投标人的综合得分,计算出投标人的评标总得分,由高到低排出顺序,评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人.
如果投标人综合得分相同,按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人:(1)投标价低的;(2)服务方案得分高的;(3)报告模版及分析说明得分高的.

(八)中标候选人的推荐1.
评标委员会根据评标结果,推荐合格的中标候选人.
2.
招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认(包括资质、业绩等),如发现舞弊行为,即依法取消其中标候选人资格.

3.
招标代理人将评标情况形成书面评标报告,送至招标人审查.
(九)定标中标的标准1.
评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人,招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人;2.
具有良好的履行合同的能力和条件;3.
保证服务质量、保证服务期,按照招标文件要求提供服务.
六、授予合同(一)合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够圆满地履行合同义务的中标候选人.

(二)中标通知书1.
在公告中标结果的同时,向中标人发出中标通知书.
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力.
中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任.

2.
中标公告详见《大连市政府采购网》.
(三)签订合同1.
中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同.
招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分.

2.
如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同,将没收其投标保证金,并承担相关法律责任.

(四)履约保证金(本项目不收取)1.
中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同,并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10%的履约保证金.

2.
履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函.

3.
如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失,履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人.

4.
履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还,不计利息.
(五)招标代理人服务费1.
招标代理服务费由中标人支付.
2.
中标人在领取"中标通知书"时,须向大连立特招标代理有限公司缴纳代理服务费.

3.
招标代理服务收费标准:按中标金额的1.
5%收取.
(六)其他注意事项:1.
投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;2.
投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;3.
投标人应详细阅读招标文件的全部内容.
不按招标文件的要求提供的报价和资料,可能导致投标文件被拒绝.

第二章合同条款及合同格式合同条款及合同格式(如行业内有合同格式,可采用行业内合同)甲方(买方)乙方(卖方)全称)依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本次服务事项协商一致,订立本合同.

1、项目概况项目名称:项目地点:项目内容:资金来源:付款方式:项目所有服务软件安装完成并验收合格后,甲方支付乙方合同总价款的60%,合同价款的35%在验收合格一年后支付(无息),合同价款的5%作为质量保证金,服务期结束后一次性付清(无息).

2、服务范围服务范围:3、项目完成时间起始日期:年月日截止日期:年月日合同期限总日历日数天.
4、合同中规定的其他内容:5、质量标准服务质量标准:6、合同价款金额(大写)元(人民币);元.
7、组成合同的文件7.
1组成本合同的文件包括:(1)本合同协议书(2)中标通知书(3)招标文件、投标文件及其(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)标准、规范及有关技术文件7.
2双方有关服务的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分.

8、本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同.
9、乙方向甲方承诺按照合同约定进行服务并在服务期内承担服务质量维护责任.

10、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项.

11、合同生效11.
1合同订立时间:年月日11.
2合同订立地点:11.
3合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效.
11.
5下述合同为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力:11.
5.
1.
服务分项价格表11.
5.
2.
服务方案11.
5.
3.
乙方采购文件的内容及澄清内容11.
5.
4.
其他与本合同相关的单据11.
5.
5.
本合同适用的特殊条款11.
6本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行.
11.
7本合同正本一式肆份(招标人一份、投标人、招标代理机构及大连市西岗政府采购管理办公室各执一份),具有同等法律效力.

甲方(盖章)乙方(盖章):地址:地址:法定代表人:法定代表人:被授权人:被授权人:电话:电话:传真:传真:邮政编码:邮政编码:开户银行:开户银行:帐号:帐号:签订地点:签订日期:注:本合同范本仅作为参考文本.
合同签订时,招标人与中标人可按实际情况进行调整,但合同不得有与招标文件实质性背离的条款.

第三章项目需求及技术要求项目需求及技术要求本次项目为服务采购,主要建设内容包括三部分:软件模块建设、第三方服务建设及网络云空间服务.

系统与大连市县域义务教育基本均衡发展监测系统、县域义务教育优质均衡系统实现数据层和应用层的完全对接.
提供与《国家县域义务教育优质均衡发展监测评估系统》上报数据和佐证材料及县校自评、市审核和省评估等所有数据层的对接服务.

第一节软件模块建设一、主要建设内容软件模块建设内容主要包括:1.
建设西岗区《县域义务教育优质均衡发展监测评估》功能模块2.
建设西岗区《教育满意度问卷调查》功能模块3.
建设西岗区《可视化展示》功能模块二、总体要求1.
西岗区《县域义务教育优质均衡发展监测评估》功能模块要求至少包括:优质均衡监测、基本均衡监测、数据采集与抽取、数据拆分折算、数据三维校验、数据分析、决策支持、后台管理和网络评估、专家一致性评估、现场评估、组长评估等功能.

2.
西岗区《教育满意度问卷调查》功能模块要求至少包括:具有简介易懂的调查界面,能够对问卷进行后台信息管理,进行数据统计分析.

3.
西岗区《可视化展示》功能模块要求至少包括:(1)义教均衡发展监测结果的可视化展示(2)满意度调查调查过程和结果的可视化展示(3)监测报告的移动设备(手机)可视化展示三、技术要求(一)西岗区《县域义务教育优质均衡发展监测评估》功能模块1.
核心要求要求系统完全满足以下文件和辽宁省人民政府与教育部签订的义务教育均衡发展责任状的要求;要求满足教育部文件教督【2012】3号:教育部关于印发《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》的通知相关要求;要求系统能够按照国教督[2012]1号文国家教育督导团《关于申请认定义务教育发展基本均衡县(市、区)有关工作》的通知要求自动生成表1、表2-1、表2-2和表3开展监测工作的需求;要求必须符合教育部关于印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的通知(教督【2017】6号)的规定和要求;要求系统能够按照国教督办[2017]42号文国务院教育督导委员会办公室《关于申请认定义务教育优质均衡发展县(市、区)有关工作》的通知及国务院教育督导委员会办公室关于印发《县域义务教育优质均衡发展国家督导评估认定工作规程》的通知(国教督办函〔2019〕30号)的要求自动生成表1、表2-1、表2-2和表3,用以开展义务教育优质均衡发展优质均衡的监测、评估、认定等项工作的要求,实现省级对各市、县(市、区)、校网上上传数据、申报材料及网上评估需求,对接教育部优质均衡县评估认定的其它要求,并保证数据全样本,保持指标项目完整和采集项目完整.

同时还要满足辽政教督室〔2016〕1号《辽宁省人民政府教育督导室关于印发辽宁省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和实施细则的通知》及其所有的要求.
系统必须符合辽宁省其它相关文件县域义务教育均衡发展和标准化学校建设等文件的规定和要求.

2.
监测指标体系建立要求优质均衡和基本均衡指标的设计和分类.
分优质均衡和基本均衡建设指标体系,两个均衡的指标系统可分别任意建立、可任意设置和修改指标和指标标准值.
设计完成指标体系和标准值后各县、学校可按照该指标和标准对本县、本校的指标进行个性化的监测,并且相互独立互不可见.
所监测的指标系统必须满足上述文件的所有要求和辽宁省人民政府教育督导室的义务教育基本均衡发展(辽宁省标准)和优质均衡发展(国家标准)的工作要求,及满足国家、省两级在评估义务教育基本均衡县的"回头看"监测和优质均衡发展县时的评估和认定的工作要求.

3.
数据处理要求(1)优质和基本均衡结构化数据.
系统提供以下两种数据数据采集方式:能够进行县(区)级国报数据抽取,能够从大连市、西岗区国家事业统计系统数据库中抽取基本、优质均衡相关基础数据,并可直接导入系统数据库,直接生成全部优质均衡报表.
提供学校数据上报,县(区)级按国家文件要求自动汇总的功能,支持县(区)级填报数据功能.
能够从《辽宁省县域义务教育均衡发展监测系统》平台下载大连市西岗区的数据并直接导入西岗区平台.

(2)按照国家基本均衡文件、优质均衡文件的要求对十二年一贯制学校、九年一贯制学校、完全中学、附设幼儿园等学校、年级不全学校的数据进行自动拆分,并自动计算结果,给出标准值、指标值、达标情况、达标程度等详细数据,包括县(区)级数据和校级数据.

(3)报表生成.
按照文件要求给出县、校的所有报表.
(4)数据查看和审核.
支持按照基本均衡、优质均衡的要求,查看基础数据、基本数据、生成数据和按照基本均衡和优质均衡文件要求的所有数据报表和报告.
支持按区、校查看数据,按校-区审核数据,本级只能查看本级和下级的所有数据.

(5)差异系数.
按照国家相关文件,计算县域义务教育均衡发展各项指标的分指标和综合差异系数(基本均衡差异系数、优质均衡差异系数),并生成文件要求的报表,以及分基本均衡和优质均衡的差异系数的按年度查阅(默认为当前有数据的年度)、未达标报警、接近标准预警.

(6)达标情况.
按照国家相关文件和"辽宁省备忘录",计算县域义务教育均衡发展各项指标的分指标和综合达标情况(分基本均衡和优质均衡),以及分基本均衡和优质均衡的达标情况的按年度查阅(默认为当前有数据的年度)、未达标报警.

(7)区级数据处理功能.
包括但不限于数据查看、报表生成、报表查询、报表的下载和打印,分初中、小学和初中小学综合查看;分不同年度查看及审核.

(8)校级数据处理功能.
包括但不限于数据查看、报表生成、报表查询、报表的下载和打印.
4.
均衡状况分析要求(1)县域校际间差异系数分析.
按照义务教育基本均衡和优质均衡的工作要求,分析县域校际间均衡情况,按照县(区)级工作要求,给出分析方法和分析公式和分析图表,并可下载和在线打印.
差异系数按年连续监测分析并给出按年的发展曲线.

(2)县域发展程度指数与达标率分析.
按照义务教育基本均衡和优质均衡的工作要求,分初中小学和中小学综合分析县域和校际综合发展程度指数、达标率和各指标(包含资源配置、政府保障程度和教育质量的相关指标)发展程度指数、达标率,按照县(区)级工作要求,给出分析方法和分析公式和分析图表,并可下载和在线打印.

(3)综合数据分析.
设计较好的分析方法综合分析县域校际间均衡和发展程度指数情况.
给出图形可一目了然看到县域校际间均衡和达标情况.
按照县(区)级要求给出分析内容和分析结果图,形成不同发展状况的分析结果表.
要求能够分析全县和本县(只能本县)全部学校的情况.

5.
决策支持功能要求(1)优质均衡决策支持功能.
针对资源配置7项指标、政府保障程度15项指标和教育质量9项指标,进行三维决策支持.
根据国家相关文件的具体要求,按照县域及学校当前状况,采用优化的方式给出县域校际间均衡情况和县域各学校各项指标的达标情况和综合达标情况,给出学校和本县能够达到预想要求的县域校际间均衡具体数据(各指标差异系数)和各指标达到国家标准情况(指标值、增加值和指标达标百分比和增加值百分比等)的最佳值,并给出图和表,该图标可下载和在线打印.

该功能应能够按照预置数据进行自动调整差异系数自动生成数据的功能,智能给出推荐的决策支持数据,并形成图表.

(2)基本均衡决策支持功能.
针对资源配置辽宁省八项指标,根据国家相关文件和辽宁标准的具体要求,按照县域及学校当前状况,采用优化的方式给出县域校际间均衡情况和县域各学校各项指标的达标情况和综合达标情况,给出学校和本县能够达到预想要求的县域校际间均衡具体数据(各指标差异系数)和各指标达到国家标准(辽宁标准)情况(指标值、增加值和指标达标百分比和增加值百分比等)的最佳值,并给出图和表,该图标可下载和在线打印.
该功能应能够按照预置数据进行自动调整差异系数自动生成数据的功能,智能给出推荐的决策支持数据,并形成图表.

6.
后台管理要求(1)支持对单位性质、办学类型、举办者、班型等基础信息根据要求进行初始化,并可进行相应内容的自由管理.

(2)支持各级用户自定义系统中用户角色,并进行管理.
支持对下属单位的用户角色进行添加与管理.

(3)支持对本单位下属行政机构进行管理,对学校用户进行管理.
对数据初始化项目进行完整、详细的说明,完成数据初始化.

7.
网络评估、现场评估要求(1)网络评估要求.
要求系统能够支持主观评价和客观评价,能够实现区校两级用户的自评和网络评估.
支持进行定量和定性的资料、数据的上报;要求支持建立网络评估专家,并支持按领域按指标按评估单位指派评估任务;网络评专家用户支持在线查阅所有资料、数据、指标说明等内容,并依据内容在系统中进行评估.

(2)现场评功能要求.
要求系统能够支持现场评,支持建立现场评估专家,并支持按领域按指标按评估单位指派评估任务;可通过安卓系统移动端app进行现场评评估,以及上传文字、图片、音频、视频等评估资料.

8.
与大连市对接服务要求系统与大连市县域义务教育基本均衡发展监测系统、大连市建设的县域义务教育优质均衡系统实现数据层和应用层的完全对接.

9.
与辽宁省对服务要求系统能够直接从《辽宁省义务教育均衡发展监测平台》直接下载数据并导入系统.

10.
与国家系统的对接服务要求提供与《国家县域义务教育优质均衡发展监测评估系统》上报数据和佐证材料及县校自评、市审核和省评估等所有数据层的对接服务.

11.
数据库连接及空间需求数据库利用云端独立数据库服务器安装,通过内部交换机与监测软件进行通讯,监测软件安装在云弹性服务器中,云弹性服务器提供可拆卸的弹性网络IP,将数据传输到互联网.

服务器地域选择东北或华北地区,网络环境优选联通,工作空间根据用户总量,数据库至少需要300GB存储空间,云服务器存储包括用户操作日志和用户使用电子模板,存储空间应不少于500GB.
不需要配套工程.

(二)西岗区《教育满意度问卷调查》功能模块问卷调查系统需满足以下要求,并为自主开发的系统,确保数据的安全和保密等.

1.
后台信息管理具有完整的单位信息结构与用户信息结构,受各级后台管理员用户统一管理.

(1)操作用户操作用户为各级管理员用户,各级管理员用户由上级管理员负责建立.
上级管理员可建立管理本级以下的所有单位和用户,县级管理员可建立管理县级单位和各学校以及各单位学校所属的学生、教师、家长和社会用户等被调查用户.
学校管理员可建立管理班级,可建立管理本校的所有学生、教师、家长和社会用户.

(2)建立、管理机构和用户建立机构和用户.
须有两种建立机构和用户的方式:通过系统平台的新建页面,逐条按填写表单,完成一个机构或用户的建立.
批量建立功能主要支持学校、班级单位以及各类用户的建立,通过下载excel模板文件,一次性将多个学校、班级或用户的信息填入excel文件中,然后通过上传excel文件,完成建立工作.

管理机构和用户.
管理机构和用户包括对已建立的机构和用户进行查找、信息修改、密码重置和删除操作.
查找、信息导出、修改、密码重置、删除.

2.
调查工具管理包括对题库、建立管理问卷、发布问卷和跟踪用户答卷进度功能.
(1)题库管理.
题库中问题按指标结构进行分类,指标即调查问题按调查内容进行的分类,可由管理员用户任意建立、修改,无限分级.
问题题型包括选择题(单选、多选)、判断题、填空题和简答题,其中选择题和判断题可进行选项赋分.

(2)建立问卷.
采用电子问卷,所有调查的问题从题库中任意选择,题型可以是多选或单选.
问卷分为前置问卷和后置问卷.

(3)发布问卷.
采用设定发布条件后群发的方式.
(4)调查进度跟踪.
各级管理员用户可对本机构范围内的正在进行的调查进行进度监测.
各级管理员用户可逐级查看自己所辖范围内所有参与调查的组织机构的调查进度.
调查进度包括各机构实时提交的问卷数量和提交问卷数占下发问卷总数的百分比.

3.
统计分析统计分析模块是对通过电子问卷网络调查的方式,采集上来的各用户调查问卷的数据结果进行汇总,并通过对数据结果的分析处理,得出相应的分析结果.
统计分析模块主要包括对部分统计分析标准进行设定的"分析工具管理功能"和按一定计算方式进行数据分析的"结果统计分析功能".

(1)分析工具管理功能通过各种设定还更改统计分析的一些分析标准,以及对分析工具库中,各种分析工具的设定和管理.
包括:分制换算设定、权重设定、等级设定、分析工具库管理等.

(2)结果统计分析功能结果统计分析功能实现按各种条件进行组合的基础统计,按各种数学模型进行的专项分析.
包括:基础信息统计、基础信息统计内容包括占比和得分统计、占比统计、分数统计等.

基础信息统计结果可以按条件进行筛选,包括范围筛选和被调查者个人信息筛选.

(3)专项分析.
按数学模型的计算公式,进行具有某项针对性的分析统计,专项分析中的各计算工具可任意添加删减,教育满意度调查系统中默认包括以下专项分析工具.
包括:信度分析、效度分析和等级分布、可视化箱体图分析、分化程度分析、方差分析和多重比较等.

4.
数据采集模块被调查用户包括但不限于学生、教师、家长、社会用户等人群,其满意度反馈的数据采集支持多终端,多认证方式进行.

(1)多终端.
支持pc端个人电脑设备,用户通过个人电脑设备的浏览器软件,打开调查问卷,依次填写调查问题,即可完成调查反馈的数据采集工作.
支持智能移动终端设备,包括智能手机、平板电脑、智能电视等.
使用智能终端设备采集数据时,可通过智能设备的摄像头,扫描二维码,打开满意度调查问卷,依次填写调查问题,完成调查反馈的数据采集工作.

(2)多认证方式.
支持实名制和匿名制多种满意度调查的认证方式,调查组织者可根据实际情况来选择采取哪种认证方式.
包括:实名用户名密码登录认证、与微信绑定的认证、通过短信验证码的认证、通过直接扫码进行答卷等.

(4)提供网络调查平台的空间服务.
(三)西岗区《可视化展示》功能模块支持"驾驶舱"形式的数据展示.
展示内容应包括达标和均衡两个维度的综合展示,涵盖资源配置、政府保障、教育质量的统计结果.

支持实时展示调查问卷系统的实施过程和调查结果.
第二节第三方服务一、主要建设内容第三方服务建设主要包括:1.
聘请第三方,按照国家县域义务教育优质均衡发展县(区、市)评估认定的全部规程,开展县域义务教育优质均衡发展预评估.

2.
聘请第三方,按照国家县域义务教育优质均衡发展县(区、市)评估认定的规程要求,开发西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查》量规、量表.

3.
西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查》的组织和实施.

4.
开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《县域义务教育均衡监测报告》(含优质均衡监测和基本均衡复核两个部分)5.
开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《教育资源配置和学校规划布局数据分析报告(2020年度)》(包括教育资源配置、教师配置和学校布局三个子报告).

二、总体要求(一)聘请第三方,按照国家县域义务教育优质均衡发展县(区、市)评估认定的全部规程,开展县域义务教育优质均衡发展预评估.
包括:1.
聘请教育部教育县域义务教育优质均衡发展专家解读指标和指标佐证标准等.

2.
评估的组织和实施评估.
按照教育部教育督导局的县域义务教育优质均衡发展评估规程和操作流程要求,按照已通过国家认定的两个试点县的评估过程,进行县校自评、市审核、省评估和国家认定全流程预评估.

(1)组织学校、区填报数据、准备和传报佐证材料、自评;(2)组织市级专家审核自评结果、组织省级专家评估;(3)聘请教育部县域义务教育优质均衡发展专家网上一致性评估指导、现场评估指导.

(4)按照教育部教育督导局的县域义务教育优质均衡发展评估规程和操作流程要求,形成评估报告并向区政府现场反馈评估结果.

(5)形成西岗区《县域义务教育优质均衡发展专家建议和决策支持报告》.

(二)聘请第三方,按照国家县域义务教育优质均衡发展县(区、市)评估认定的规程要求,开发西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查》量规、量表.

1)开发面向不少于七组调查对象的西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查》量规、量表.

2)信度、效度测算.
3)统计分析与结论算法设计开发.
(三)西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查》的组织和实施.

(四)开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《县域义务教育均衡监测报告》(含优质均衡监测和基本均衡复核两个部分)1.
开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《县域义务教育优质均衡发展监测报告》2.
开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《县域义务教育基本均衡发展复核报告》(五)开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《教育资源配置和学校规划布局数据分析报告(2020年度)》,包括教育资源配置、教师配置和学校布局三个部分五个子报告:1.
西岗区《教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积状况情况》2.
西岗区《音乐、美术教室状况》3.
西岗区《音乐、体育、艺术教师状况》4.
西岗区《骨干教师分布状况》5.
西岗区《初中小学校额、班额状况》9.
开发编撰西岗区《教育满意度调查报告》.
三、技术要求(一)县域义务教育优质均衡发展预评估聘请第三方,按照国家县域义务教育优质均衡发展县(区、市)评估认定的全部规程,开展县域义务教育优质均衡发展预评估.

1.
评估服务.
要求包括:数据解读、指标解读、指标佐证标准和佐证方法解读,聘请教育部优质均衡专家,按照县申报、市审核、省评估、国家认定的形式进行一次全流程的预评估,预评估必须包括教育部认定的全部程序(海盐、江北).

2.
调研与报告研制开发.
组织开展调研活动,并根据调研结果,研制开发撰写最少三个与优质均衡发展有关的专项数据分析报告和决策支持报告(给出达标整改措施),以及聘请专家对报告进行解读.

(二)《教育满意度调查》量规、量表聘请第三方,按照国家县域义务教育优质均衡发展县(区、市)评估认定的规程要求,开发西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查》量规、量表.

组建由省级或市级教育督导相关专家领衔的专业评价研究和工作团队.
团队成员须包括教育评价、教育测量与统计、信息技术以及其他相关专业背景的专业人士.

1.
问卷种类要求设计开发六种对政府履行教育职责评价的教育满意度调查问卷,分别为:小学学生卷、初中学生卷、高中学生卷、教师卷、校级干部卷、社会卷.

2.
问卷设计要求1)依据国家《县域义务教育优质均衡发展县评估认定规程》要求,做到指标全覆盖;2)参考2018年国务院教育督导委员会办公室《县域义务教育优质均衡发展县认可度调查问卷》进行设计;3)结合国家《县域义务教育优质均衡发展县评估认定规程》要求和方案,在充分包含各评估点的基础上,每张问卷不超过12道问题,每个问题必须是独立和单一的一个问题,每个问题设计维度要相同,为每个维度设计科学合理的赋分,每道题和维度的设计要满足问卷设计基础理论的要求.

4)结合西岗区实际情况,关注社会热点问题及西岗区教育关键问题等;5)必须组织不少于两轮的、经过区政府教育督导室同意并参加的、对全部问卷的市级及以上专家的论证.

6)调查问卷定稿必须经过区政府教育督导室审核通过.
(三)《教育满意度调查》的组织和实施西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查》的组织和实施.

1.
分阶段进行调查实施,前期需通过小范围数据采集,通过采集结果的信效度分析对调查量表工具设计的科学合理性进行验证,再进行全省范围的正式调查工作.

调查对象包括学生(小学、初中、高中)、教师、校级干部和社会人士,通过调查实施,为相关数据采集、分析和撰写评价报告工作奠定基础.

2.
数据清洗.
对利用数字化信息采集平台采集的庞大数据结果进行审查和校验,删除重复信息、纠正存在的错误,并提供数据一致性.
数据清洗全流程工作要求安全、保密、规范.

3.
数据统计分析信度测量和分析、效度测量和分析.
按照国家《县域义务教育优质均衡发展县评估认定规程》要求,数据建模并生成与评估细则相关的分析报表,统计和挖掘教育满意度调查报告撰写工作所需要的数据.

(四)西岗区《县域义务教育均衡监测报告》开发编撰开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《县域义务教育均衡监测报告》(含优质均衡监测和基本均衡复核两个部分)研制开发编撰西岗区《县域义务教育基本均衡发展监测报告(年度)》和《县域义务教育优质均衡发展数据分析报告(年度)》.
须结合"七项指标"、"15项指标"和"9项指标"、"八项指标"国家要求,题目和内容由投标单位自行拟定,但需满足西岗区义务教育优质均衡发展具体工作的要求,提供上述两个报告目录和分析维度以及分析内容说明.

1)开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《县域义务教育优质均衡发展监测报告》2)开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《县域义务教育基本均衡发展复核报告》(五)西岗区《教育资源配置和学校规划布局数据分析报告》开发编撰开发编撰2020年到2022年三个年度,每个年度的西岗区《教育资源配置和学校规划布局数据分析报告(2020年度)》,包括教育资源配置、教师配置和学校布局三个部分五个子报告:1)西岗区《教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积状况情况》2)西岗区《音乐、美术教室状况》3)西岗区《音乐、体育、艺术教师状况》4)西岗区《骨干教师分布状况》5)西岗区《初中小学校额、班额状况》(六)开发编撰西岗区《教育满意度调查报告》教育满意度调查报告撰写.
依据调查结果,研究开发撰写西岗区县域义务教育优质均衡发展群众《教育满意度调查报告》.
报告分小学学生调查报告、初中学生调查报告、高中学生调查报告、教师调查报告、校级干部调查报告、公众卷调查报告和综合报告,共七个报告.
报告需满足《县域义务教育优质均衡发展评估方案》的要求,给出过程性说明、结论性意见.

5.
数据分析报告1)依据调查结果,研究开发数据分析报告和数据审查核实及实地调研等.

2)报告分小学学生调查报告、初中学生调查报告、高中学生调查报告、教师调查报告、校级干部调查报告、公众卷调查报告和综合报告,共七个报告.

(七)对接的开发与服务1.
西岗区《县域义务教育优质均衡发展监测评估》功能模块与大连市县域义务教育基本均衡发展监测系统、县域义务教育优质均衡系统实现数据层和应用层的完全对接.
给出对接方案.

2.
西岗区《县域义务教育优质均衡发展监测评估》功能模块与辽宁省县域义务教育基本均衡发展监测系统、县域义务教育优质均衡系统实现数据层和应用层的完全对接.
给出对接方案.

3.
按照西岗区政府和辽宁省教育督导室的具体要求,提供与《国家县域义务教育优质均衡发展监测评估系统》上报数据和佐证材料及县校自评、市审核和省评估等所有数据层与功能流程层的对接服务.
给出对接服务方案.

第三节网络云空间一、主要建设内容网络云空间建设主要内容包括:1.
提供三年的云服务网络空间.
2.
空间要求:提供弹性云服务网络空间,提升运维效率.
使用云关系型数据库Mysql版,提供稳定可靠、可弹性收缩的在线数据库服务,提供容灾、恢复、迁移等方面的全套解决方案.

3.
安全性要求:提供云服务安全软件,支持查杀病毒木马、勒索病毒软件、挖矿病毒,实时监控服务进程、监测可疑行为、网站后门、主机异常事件,监测敏感文件篡改、异常网络连接、异常账号,应用入侵事件.

4.
其它要求:域名服务和备份服务二、技术要求1.
提供三年的云服务网络空间.
2.
空间要求:采用弹性云服务网络空间,提升运维效率.
使用云关系型数据库Mysql版,提供稳定可靠、可弹性收缩的在线数据库服务,提供容灾、恢复、迁移等方面的全套解决方案.
服务网络空间配置不低于如下要求:应用服务器要求:4核CPU;16G内存;200G存储硬盘;5M网络带宽.
开放2个端口;具有WindowsServer2016R264位数据中心中文版操作系统;具有JDK1.
8、ApacheTomcat8.
5、Redis3.
0软件环境.
云数据库要求:4核CPU;8G内存;本地50GB存储硬盘;数据库版本选择Mysql5.
6.
3.
安全性要求:要求提供云服务安全软件,支持查杀病毒木马、勒索病毒软件、挖矿病毒,实时监控服务进程、监测可疑行为、网站后门、主机异常事件,监测敏感文件篡改、异常网络连接、异常账号,应用入侵事件.

4.
其它要求:域名服务:要求提供从域名注册到域名成功应用于平台的全套体系,可根据用户需求提供识别性高的域名信息.
服务内容包括:域名注册、域名备案、域名使用调试、域名解析、域名管理等.

备份服务:提供本地+异地的备份方式、Mysql数据库提供自动备份机制,执行每日(0点)一次差异日志备份、一周一次完整备份方式,并在网络存储空间提供异地备份,增加数据安全、保障客户数据的完整性.

三、运营商要求运营商应当依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求,采取技术措施和其他必要措施,保障网络安全、稳定运行,有效应对网络安全事件,防范网络违法犯罪活动,维护网络数据的完整性、保密性和可用性.

运营商机房设施、技术能力、都属于国内领先地位、在处理高并发、安全都有完善的解决方案.
网络默认,八网合一,动态BGP,自动切换,可最大程度保障用户的访问流畅度.

四、数据安全方案网络访问隔离:利用内置IP白名单设置功能,非白名单IP无法登录系统(企业VPN除外).

库表权限隔离:权限系统将数据库与数据表分离,允许管理员仅赋予用户某些表的相应权限,而非全库权限.

字段敏感性隔离:对字段进行三级安全定义,如果数据表中包含安全级别为保密及以上的字段,即使拥有表的相应权限也不能查看更改保密字段,保密字段默认以*展示.

操作权限隔离:权限体系中,查询、导出、订正三个权限需要分别申请,以便权限的细粒度管控.

第四节服务要求要求在评估和调查工作实施过程中,全程提供相关服务支持.
一、服务团队要求1.
评估团队评估组组长必须是国家督学评估团队包括国家要求的四个专业方向的国家县域义务教育优质均衡发展专家组成员2.
问卷调查开发团队组建由省级或市级教育督导相关专家领衔的专业评价研究和工作团队.
团队成员须包括教育评价、教育测量与统计、信息技术以及其他相关专业背景的专业人士.

3.
服务团队组建不少于6人的服务团队,提供组织协调、服务支持、服务器监听保障、问卷结果数据分析、应用系统保障、应急保障等服务.

要求服务团队与西岗区教育督导室紧密沟通,实施开展调查工作.
二、服务方案服务方案应包括但不限于以下内容:分阶段实施计划、服务团队组建方案、平台安装部署方案、平台信息初始化方案、信、效度验证方案、组织填报工作方案、技术支持方案和应急保障方案.

三、应急预案拟定工作期间突发情况应急方案,保障特殊情况下的工作正常进行.
系统安装部署完成后,服务组组织人员进行满意度调查工作的模拟演练.
包括扫描二维码是否正常显示,功能是否正常,模拟实际工作流程等,如若发现问题及时反馈给相关人员进行调整,并制定相关预案.

四、设立服务热线设立服务热线,包括服务电话形式、服务qq形式等,设立专人负责热线响应,提供7x8电话服务、7x8线上服务.

五、培训要求提供用户现场培训.
培训内容包括县、校两级人员的应用,直至用户能自行熟练操作,提供简明扼要的培训材料,结集成册.
提供平台应用培训课件.
提供不少于4名培训人员负责现场的应用培训.
要求提供针对性的督导信息化应用的、具有国家级培训经历及经验的高端培训,列出详细的培训内容框架和培训者资料.

其他要求:1.
招标人要求中标人需与招标人按照国家相关法律要求签订保密协议,确保学校、学生等信息得到充分的保护"内容.

2.
软件版权为中标人所有,同时中标人对所提供的服务软件的侵权纠纷负全责.
中标人必须对所提供的云服务空间的网络安全负责,投标文件中要求提供相关安全保障方案.

3.
软件运行过程中的数据所有权为招标人.
中标人仅可在服务项目规定的范围内使用,并受数据保密协议和相关法律法规的约束.
服务期满后如招标人不再需要相关服务,则中标人须将所有数据导出归还招标人,数据保密期限受双方签订的数据保密协议和相关法律法规约束.

4.
中标人必须保证按照国家相关文件要求,确保服务能够满足国家县域义务教育优质均衡发展相关文件的要求,包括已经出台的文件和未来可能出台的文件.

注:1.
""号标记为招标文件的实质性要求,如未响应其投标文件无效.
2.
未标记""号为非实质性要求,如未响应其投标文件仍有效,但可能影响评分.

本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求,并未对一切细节做出全部详细规定,也未充分引述有关标准和规范的条文,投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准,或相应的国际标准的有关条文.
使用最新的专利和保密专利需特别说明.

第四章投标文件格式一、投标函格式致:(采购人、采购代理机构)根据贵方(招标项目名称)(招标编号),投标人代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件光盘3份,纸质版投标文件2份.
完全理解招标文件的内容,决定投标本项目,据此我方承诺如下:我方承诺,我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件.

所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及服务投标报价为人民币金额数,(同时用文字和数字表示.
).

我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件(包括修改文件、等相关资料)规定的内容,并承诺在发生争议时,不会以对招标文件存在误解、不明为由,向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权.

本投标有效期为自开标日起90个日历日.
项目完成时间:6.
我方已按招标文件规定交纳了投标保证金,并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时,我方所交纳的投标保证金将不被退还.

7.
我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效.
由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效,给其他投标人及采购人造成的全部损失,我方同意无条件予以赔偿.

8.
我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分,若招标文件存在要求,而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下,我方接受招标文件的有关约束,并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分.

9.
我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定,若存在违法违规等行为,将承担相应的法律责任.

投标人代表签字投标人名称投标人公章日期注:1、本格式文件内容不得擅自删改.
2、投标人代表签字,必须是亲笔签名.
3、投标人公章必须是经公安部门备案的印章.
4、不得使用其他印章或电子制版签名.

5、应按规定签字,否则投标文件无效.
二、报价汇总表项目名称:序号服务内容投标报价(元)备注123456合计注:所有价格系用人民币表示,单位:元.
如果单价和总价不符时,以单价为准.
3.
应按规定签字,否则投标文件无效.
投标人法定代表人或被授权人签字:投标人公章:日期:(一)小型和微型企业产品报价说明表格式(非联合体投标时提供)小型和微型企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123…总计说明:1、本表仅为非联合体投标人填报;2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3、填入本表的小型和微型企业须提供"中小企业声明函";4、未填报本表或未提供"中小企业声明函"的,评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除.

投标人名称:投标人公章:投标人代表签字:(二)监狱企业报价说明表格式监狱企业产品报价说明表序号项目名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价监狱企业合计123…总计说明:1、本表仅为非联合体投标人填报;2、本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3、填入本表的监狱企业须提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件";4、未填报本表或未提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件"的,评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除.

投标人名称:投标人公章:投标人代表签字:(三)残疾人福利性单位报价说明表格式(如有)残疾人福利性单位产品报价说明表序号项目名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价残疾人福利性单位合计123…总计说明:1、本表仅为非联合体投标人填报;2、本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);3、填入本表的残疾人福利性单位须提供"残疾人福利性单位声明函";4、未填报本表或未提供"残疾人福利性单位声明函"的,评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除.

投标人名称:投标人公章:投标人代表签字:三、服务响应表服务名称招标文件要求投标服务备注投标人法定代表人或被授权人签字:注:(1)招标文件要求在招标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定;(2)投标服务由投标人填写;(3)如投标人有其他说明,可以在服务响应表后作出文字说明.
四、资格证明文件(一)营业执照副本复印件(二)法定代表人(负责人)身份证复印件(三)法定代表人(负责人)授权书兹授权(委托代理人姓名)身份证号)为我方委托代理人,参加政府(项目名称、包号)(项目编号)的投标活动,并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜.
在此次投标过程中,本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任.

本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自签章之日起生效.

法定代表人(负责人)签字或盖章被授权人签字投标人公章注:1、法定代表人(负责人)和被授权人签字,必须是亲笔签名.
2、法定代表人(负责人)盖章和投标人公章,必须是经公安部门备案的印章.

3、不得使用其他印章或电子制版签名.
4、应按规定签字,否则投标文件无效.
(四)无重大违法记录声明(代理机构名称):我单位在参加政府采购项目(项目名称:项目编号:前3年内在经营活动中没有重大违法记录.

特此声明.
(注:重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》,辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的10000元以上罚款属于较大数额罚款,中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行.
)投标人名称:(加盖公章)法定代表人或其授权代表人:(签字或盖章)年月日五、服务方案(格式自拟)1.
服务方案2.
报告模板及分析说明3.
培训方案4.
售后服务方案等六、其他(一)投标人基本情况表(1)公司名称:电话号码:(2)地址:传真:(3)注册资金:经济性质:(4)公司经营及资金状况:(5)公司开户银行名称及帐号:地址:(6)营业注册执照号:(7)其他说明:我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查.

日期:投标人名称:公章)(二)2017年1月1日至今投标人完成的类似业绩一览表(该页后需按顺序提供合同或中标通知书复印件并加盖公章,时间以中标通知书发放时间或合同签订时间为准,未附中标通知书或合同复印件的业绩无效)投标人:序号项目名称招标人采购时间数量金额单位联系人电话注:上述材料必须真实可信,如有弄虚作假,一旦被发现将按废标处理,并报请政府采购管理部门严肃处理,追究有关单位和人员的责任.

(三)人员配置人员姓名专业/类别工作时间职称相关岗位证书情况主要工作业绩1、投标人应提供人员的身份证,合同或近6个月(2020年1月至2020年6月)社保缴纳证明(须加盖社保中心缴费专用章)等复印件并加盖公章.

投标人法定代表人或授权代表签字:投标人名称:(公章)年月日注:本文件应按规定签署,否则按未提供该文件处理(四)服务保障(格式自拟)(五)政府采购投标保证金担保函(银行)开具日期:致:(采购人)本保函为(投标人名称)(以下简称"投标人"项目名称、包号)项目编号)提供的投标保函.

(出具保函银行名称)无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人,一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知,立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币(金额数)保证金:在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前,投标人撤回投标;或在收到中标通知后30天内,投标人无正当理由未能与招标人签订合同;或3.
招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形;本保函自开标之日起90个日历日内有效.
出具保函银行名称出具保函银行公章签字人姓名和职务签字人签名出具保函银行地址出具保函银行电话出具保函银行传真注:1、本函的内容不得删减,各银行自制的保函至少包含本保函的内容.

2、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具.
(六)履约保证金保函(银行出具的履约保函格式)(中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具):本保函是我行(银行全称〉)为(以下简称卖方)根据贵处组织的项目(项目编号)投标结果,将与(以下简称买方)签订的经济合同及执行合同提供的担保.
保证金额为元(大写人民币),即合同总金额的10%.
当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后,在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方.

本保函的有效期为自开出之日起,至全部货物验收合格之日止.
银行全称:卖方全称:(盖章)公章)开具人(签字)被授权人(签字):职务:职务:电话:电话:传真:传真:日期:日期:(七)预付款银行保函格式预付款银行保函开具日期:致:(招标人名称)根据合同规定,(卖方名称)(以下简称"卖方"),向贵方提交总额为(人民币、以文字和数字表示的保函金额)的银行保函,以保证卖方将正确和忠实地履行所述的合同条款.

我行,(银行名称),根据卖方的要求,无条件地和不可撤销地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人,保证在收到买方的第一次书面要求,说明买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款,就在七(7)个工作日内支付给买方不超过(币种、以文字和数字表示的保函金额)的金额,我行无权反对和不需要先向卖方索赔.

我行进而同意,双方同意的对将要履行的合同条款或合同文件的更改、增补或修改均不能免除我行在本保函下的任何责任.
我行在此表示上述更改、增补或修改无需通知我行.
但是贵方与卖方协商变更合同且修改内容涉及本保函,卖方应同时书面向我行申请对本保函进行相应修改.

本保函在本合同规定的全部货物通过预验收前完全有效,货物预货验收并办理验收手续之日失效.
基于本保函的任何索款要求通知,必须由贵方的授权签字人签署并加盖公章,在上述日期前以书面形式送达我行.
在我行验证贵方签名和印章后,该书面通知即可生效.

本保函于到期日自动失效,并请将其正本退还买方归还我行注销.
但是不论本保函正本是否归还我行,我行在本保函项下的义务和责任将于到期日之后自动解除.

出具保函银行名称:公章:地址:邮编:签字人姓名和职务:签字人签名:电话:传真:(八)中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业.

2.
本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.

本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
企业名称(盖章):日期:注:须提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函.
(九)残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(招标人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).

本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:(十)提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件未提供"由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件"的,评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除.

(十一)其他文件和资料七、投标人需说明的其它问题投标人可提出补充建议或说明,提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由,同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、服务等方面的影响.

1:评标方法评标方法:本项目采用综合评分法进行评标:1、根据投标人的综合得分,计算出投标人的评标总得分,由高到低排出顺序,评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人.

2、投标人投标产品是中小企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,小微企业给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

3、投标人投标产品是监狱企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其产品报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

4、投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的,其产品报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算.

(一)基本评分标准分项评分因素满分分值说明价格投标报价10投标人报价得分=(评标基准价/投标报价)*10注解:1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价;2、投标人报价为投标函中投标总价.
技术服务方案30针对投标人提供的服务方案(包括监测系统)的科学性、合理性、专业性以及满足招标人的需求程度进行综合评定:优秀标准:方案科学合理,适用性强,思路清晰,内容全面,能够根据实际情况进行设计,考虑问题周全,实施过程可行性高,各项指标均能完成,对""条款做出实质性响应并有证明材料的,得30-21分;良好标准:方案基本满足项目需求,思路清晰,可行性较高,操作性较好,对""条款做出实质性响应并有证明材料的,得20-11分;一般标准:方案基本满足项目需求,思路一般,可行性一般,操作性一般,对""条款做出实质性响应但无证明材料的,得10-0分.

报告模版及分析说明30针对投标人提供的项目相关报告的模版及分析内容进行综合评定:优秀:完全满足招标要求,报告的数据维度和指标分析说明科学、全面、合理,投标人有报告编纂案例且所使用的数据监测系统有三个以上实际应用验证的,得30-21分;良好:满足招标要求,报告的数据维度和指标分析较为科学、全面、合理,投标人有报告编纂案例且所使用的数据监测系统有实际应用验证的,得20-11分;一般:满足招标要求,报告的数据维度和指标分析水平一般,投标人无报告案例及应用验证的,得10-0分.

培训方案10针对投标人提供的培训方案进行综合评定:优秀:方案全面、可行,并能够提供的针对督导信息化应用的、具有国家级培训经历及经验的高级专家培训内容框架和培训专家资料的,得10-6分;良好:方案可行,能提供针对督导信息化应用的、具有国家级培训经历及经验的高级专家培训内容框架,但未能提供培训专家资料的,得5-0分.

售后服务方案10针对投标人提供的售后服务方案进行综合评定:优秀:售后服务方案科学、合理、及时,全面,解决问题及时,针对性强,整体方案完整、可实施性强(得10—8分);良好:售后服务方案比较科学、合理,比较全面,解决问题比较及时,针对性比较强,整体方案比较完整、可实施性较强(得7-5分);一般:售后服务方案一般,针对性一般,整体方案一般、可实施性一般(得4-1分).

商务投标人业绩6投标人2017年1月1日至今承担过类似业绩,每个得1分,最高得6分.
(需提供合同或中标通知书复印件并加盖公章,时间以中标通知书发放时间或合同签订时间为准,未提供不得分).

知识产权4投标人自主具有服务用监测软件的中华人民共和国国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》,得4分,未提供不得分.

注:1、保留小数点后两位(按四舍五入原则)2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人.
3、如果投标人综合得分相同,按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人:(1)投标价低的;(2)服务方案得分高的;(3)报告模版及分析说明得分高的.
4、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料.
如果发现有弄虚作假的,将取消其投标资格.

5、保密要求从开标时起到中标公告发布时止,有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员.

2:资格性审查表序号审查内容投标人1营业执照符合要求情况2投标保证金缴纳符合要求情况(根据代理机构提供的证明材料核实).
3信用记录符合要求情况4重大违法记录查询情况5供应商无重大违法记录声明情况审查结论备注:(有不符合项的,需在此处详细写明理由)审查人签字:审查人单位:注:1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行,至少两人.
其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查.

2、审查情况或结论合格打√,不合格打*,不合格原因请在备注栏内注明.

3、《资格性审查表》是资格性评审的依据,不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查.

4、代理机构应提供的供应商投标保证金缴纳证明按如下几种情况提供证明材料:(1)以支票或汇票形式递交的,可出具所在银行盖章的银行到账证明(复印件加盖代理机构公章),或出具通过所在银行电子银行系统打印的到账证明(加盖代理机构公章).

(2)以银行电汇形式递交的,可出具所在银行盖章的客户回单(复印件加盖代理机构公章),或出具所在银行网站打印出的电子转账凭证(加盖代理机构公章).

(3)以保函形式递交的,可出具保函(银行保函或企信担保函,加盖代理机构公章).