气象浙江省气象灾害防御条例

浙江省气象灾害防御条例

2017年3月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过

第一章 总则

第一条为了加强气象灾害防御避免、减轻气象灾害造成的损失保障经济社会发展和人民生命财产安全根据《中华人民共和国气象法》 《气象灾害防御条例》和其他有关法律、行政法规结合本省实际制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域和本省管辖的其他海域内的气象灾害防御活动。

本条例所称气象灾害是指台风、大风龙卷风、暴雨、暴雪、寒潮、低温、霜冻、道路结冰、冰雹、高温、干旱、雷电、大雾和霾等所造成的灾害。

水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作适用有关法律、法规的规定。

第三条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的领导建立健全气象灾害防御工作的协调机制将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划所需经费列入本级财政预算。

县级以上气象主管机构负责灾害性天气的监测、预报、预警气候可行性论证气象灾害风险评估人工影响天气等气象灾害防御的管理、服务和监督工作。

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县级以上人民政府发展和改革、公安、建设、国土资源、交通运输、水利、农业、林业、海洋与渔业、环境保护、旅游、质量技术监督、教育、人力资源和社会保障、安全生产监督管理等部门和供电、通信等单位应当按照职责分工共同做好气象灾害防御工作。

第四条乡镇人民政府、街道办事处应当按照本条例规定做好气象灾害防御工作。

村居民委员会应当协助人民政府、有关部门做好气象灾害防御知识宣传、气象灾害应急演练、气象灾害预警信息传递等工作。

乡镇人民政府、街道办事处确定的气象工作协理员和村居民委员会确定的气象工作信息员协助开展气象灾害防御知识宣传、防灾避险明白卡发放、气象监测与传播设施维护、气象灾害预警信息传递、应急联络、灾情收集和报告等工作。

第五条公民应当学习气象灾害防御知识关注气象灾害风险增强气象灾害防御意识和自救互救能力。

广播、电视、报纸、网络等媒体应当开展气象灾害防御知识的公益宣传。

鼓励社会组织和志愿者队伍等社会力量参与气象灾害防御知识宣传、气象灾害应急演练、气象灾害救援等气象灾害防御活动。

第六条鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究培养气象人才支持气象灾害防御先进技术的推广和应用提高气象灾害防御的科学技术水平。

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省气象主管机构会同省质量技术监督部门建立健全气象灾害防御技术标准体系指导和规范气象灾害防御工作。

第二章 预防措施

第七条各级人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划结合当地气象灾害的特点和可能造成的危害分灾害种类制定本地区和有关行业、领域的气象灾害应急预案明确交通、通信、供水、排水、供电、供气等基础设施的运行保障和应急处置措施等内容并定期组织开展气象灾害应急演练。

县级以上人民政府及其有关部门应当加强气象防灾减灾标准化乡镇、村的建设。

县级以上人民政府应当组织气象主管机构、有关部门对气象工作协理员和气象工作信息员定期进行培训。

第八条交通、通信、广播、电视、网络、供水、排水、供电、供气、供油、危险化学品生产和储存等重要设施和机场、港口、车站、景区、学校、医院、大型商场等公共场所及其他人员密集场所的经营、管理单位以下统称气象灾害防御重点单位应当根据本单位特点制定气象灾害应急预案建立防御重点部位和关键环节检查制度及时消除气象灾害风险隐患。

县级以上人民政府应当组织气象主管机构、有关部门确定气象灾害防御重点单位并向社会公布。

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气象灾害防御重点单位的应急预案和检查情况应当报当地气象主管机构和行业主管部门备案。气象主管机构、有关部门应当对气象灾害防御重点单位的防御准备工作进行指导和监督检查。

第九条县级以上气象主管机构应当会同有关部门根据当地气象灾害情况组织编制气象灾害防御指引并在相应的气象灾害风险区域发放、发布指导公众有效应对各类气象灾害。

气象灾害防御指引应当包括当地主要气象灾害的种类、特点、应对以及防御措施等内容。

第十条编制城乡规划、土地利用总体规划以及基础设施建设等规划应当结合当地气象灾害的特点和危害统筹考虑河湖水系、道路系统、城乡绿化建设和其他公共空间实际情况科学规划防洪排涝体系和通风廊道系统避免和减轻气象灾害造成的危害。

编制机关在组织编制前款规定的规划时应当就气候可行性、气象灾害参数、空间布局等内容 书面征求气象主管机构意见。

第十一条寒潮、暴雪、低温等多发地区农业、林业、海洋与渔业等部门应当引导农业、林业、渔业生产者调整种植、养殖结构加强设施农业保温措施公安、交通运输、建设等部门和供电、通信等单位应当加强道路、自来水管道、供电、通信线路的巡查采取防冻措施储备必要的清雪除冰装备和材料做好交通疏导、积雪冰清除、线路维护等准备工作。

第十二条国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目应当按照国家强制性评估的

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可编辑要求进行气候可行性论证。

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需要进行气候可行性论证的项目范围和具体办法由省发展和改革部门会同省气象主管机构确定。

第十三条县级以上气象主管机构根据防灾减灾需要制定人工影响天气作业方案经本级人民政府批准后组织实施人工影响天气作业。

第十四条县级以上人民政府应当组织气象主管机构、有关部门建立气象灾害数据库定期进行数据更新。

县级以上气象主管机构应当按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估研究确定气象灾害风险临界值。

制定道路和轨道交通、通信、供水、排水、供电等基础设施建设标准和技术规范使用的气象灾害风险数据应当采用气象灾害数据库的数据和气象灾害风险临界值。

第十五条建立财政支持的气象灾害风险保险制度。鼓励公民、法人和其他组织通过保险等方式减少气象灾害造成的损失鼓励保险机构提供天气指数保险、巨灾保险等产品和服务提高全社会抵御气象灾害风险能力。

气象主管机构应当为保险机构发展天气指数保险、巨灾保险等提供必要的技术支持。

第三章 监测、预报和预警

第十六条县级以上人民政府根据防灾减灾需要完善气象灾害监测站网在气象灾害敏感区、易发多发区以及监测站点稀疏区增设

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可编辑相应的气象监测设施。

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国土资源、交通运输、水利、农业、林业、海洋与渔业、环境保护等部门和供电、通信等单位设置气象监测设施的应当符合国家标准或者行业标准并与气象监测站点规划布局相协调。

第十七条县级以上人民政府应当组织气象主管机构、有关部门建立气象灾害监测信息平台。气象主管机构负责气象灾害监测信息平台的日常维护和气象灾害监测信息汇总与共享的组织管理。

县级以上气象主管机构所属的气象台站以及与灾害性天气监测、预报有关的单位应当实时向气象灾害监测信息平台提供气象监测信息。

县级以上气象主管机构应当会同国土资源、水利等部门对地质灾害、小流域山洪易发区等监测重点区域开展气象灾害联合监测。

第十八条县级以上气象主管机构及其所属的气象台站应当完善灾害性天气的监测、预报系统提高灾害性天气预报、警报的准确率和时效性。

县级以上气象主管机构所属的气象台站应当加强对雷电、大风龙卷风、冰雹等强对流天气的风险研判并将重要研判信息实时通报国土资源、交通运输、水利、农业、林业、海洋与渔业、建设、安全生产监督管理等部门。

第十九条县级以上气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会统一发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号并及时向有关灾害防御、救助部门和单位通报其他组织和个人不得向社会发布灾害性天气警报和气象灾害预警信号不得向社会发布混淆气象灾害预

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可编辑警信号的近似信号。

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