2017年度脱贫攻坚工作总结索引号:QH400-3493-2018-00017公开方式:主动公开公开时限:常年公开发布日期:2018-03-29分类:规划计划与公开年报成文时间:地区:光山县单位:光山县工业和信息化局公文号:光山县工信委2017年度脱贫攻坚工作总结脱贫攻坚工作开展以来,在县委县政府的正确领导下,县工信委按照全县扶贫工作总体要求,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的目标任务,以扶贫开发工作为总引领,全面贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神,开拓创新,积极作为,脱贫攻坚工作取得一定成效.
一、脱贫攻坚工作取得的成效和主要做法(一)合力推动行业扶贫工作.
近年来,县工信委结合自身职能,以"宽带中原"战略为契机,依托县移动、联通和电信三大运营商,加快推进"宽带光山"战略,积极争取上级扶贫资金,加快信息基础设施建设.
一是加快推进贫困村光纤宽带网络建设.
2016年,县工信委和县联通公司积极争取上级扶贫项目资金806.
8万元,将全县106个贫困村的光纤由村部延伸到各村民组.
今年6月,县工信委成立5个核查组,对全县106个贫困村1991个村民组的光纤宽带接入情况进行现场核查,核查发现:仍有151个村民组光纤没有接入或光纤接入需要进一步完善.
县工信委和县联通公司又向上级争取扶贫项目资金500万元,对未接入光纤和需要完善的村民组进行查缺补漏.
目前,全县已有1961个贫困村村民组接入光纤宽带,尚有30个村民组没有接入,贫困村村组光纤宽带覆盖率达98%以上.
二是加快推进移动网络建设.
2017年,县工信委会同县移动、铁塔公司争取上级扶贫项目资金3000多万元,在全县建设109个4G通信基站.
目前,已完成基站建设105个,尚有4个没有完成,全县现有基站增加至610个,通信基础设施进一步完善.
(二)积极推进产业扶贫工作.
一是发展壮大优势产业,助推产业扶贫.
依托我县劳动力资源优势,积极承接以服装服饰、玩具、电子等为重点的劳动密集型产业;依托农副产品资源优势,积极承接以果蔬加工、油脂加工、肉类加工、速冻食品加工等为重点的农副产品加工业;依托现有羽绒服装加工和传统加工业等特色优势,积极承接以电子商务、物流仓储等为重点的现代物流业.
打造羽绒轻纺和绿色食品2个百亿级产业园区.
引导和鼓励企业以提质增效为中心,实施技术改造,为顺祥化纤、群力化纤、富邦非织造布、天瑞光山水泥等重点龙头企业申报省财政技改资金600多万元,企业新增贫困人口就业达400多人.
二是出台优惠政策,鼓励工业企业参与扶贫.
今年以来,为鼓励企业扩大规模,提高带动贫困户脱贫能力,我们起草了《关于进一步加强和完善企业服务工作的意见》、《光山县工业企业带动贫困人口就业增收支持办法》和《光山县扶贫车间建设实施方案》等三个文件,前两个优惠政策已经通过政府文件下发,《"扶贫车间"建设实施方案》正报送县委、政府主要领导审阅.
这些文件规定,对常年吸纳农村贫困人口就业的企业,在技能培训、就业奖补、财税融资等方面给予奖励.
三是加大涉农企业支持力度,促进产业扶贫有效开展.
发挥工信委鑫晟担保公司融资担保作用,降低企业融资成本,对茶叶、粮油等农副产品加工企业融资担保,减免50%担保费.
今年以来,鑫晟担保公司办理"小微企业合作式种子基金"和"'财政风险补偿金'支持羽绒产业发展"业务96笔,担保金额3677万元,为小微企业和充绒户解决了融资贵问题.
同时,还倡导企业为贫困村贫困户捐款捐物共计4万余元,收益贫困户达30余户.
四是支持电商发展,鼓励电商扶贫.
引导工业企业、特色手工业和加工业入驻阿里巴巴信阳产业带,对入驻阿里巴巴信阳产业带的诚信通会员,其会员费的2/3连续三年给予补助.
目前,我县入驻阿时巴巴信阳产业带企业70多家,诚信通会员47家,发放补贴11.
5万多元.
五是开展"百企进百村"帮扶活动.
从全县规上工业企业的重点龙头企业中挑选35家,参与全县"百企进百村"帮扶活动,与35个贫困村结对帮扶.
每家企业帮扶10个贫困户,提供就业岗位200个以上,每人每年工资收入不低于2万元.
目前,全县工业企业吸纳贫困人口就业达3000多人.
(三)扎实做好驻村帮扶工作.
一是强化领导,落实责任.
二是精准选派驻村第一书记和工作队.
从机关选派素质高、能力强的同志担任弦山街道张寨村第一书记,从业务部门抽调精兵强将组成驻村工作队,并在后勤保障方面给予大力支持,每年工作经费1万元以上.
三是全员参与驻村帮扶工作.
委机关22名干部职工参与帮扶工作,每人承包2-3家贫困户.
四是发展壮大集体经济.
为所驻贫困村张寨引进一家铝合金加工企业,实现贫困人口就业20人以上.
主要做法:一是加强领导.
成立工信委脱贫攻坚领导小组,由委主要领导任组长,其他班子成员任副组长,股室负责人为成员,加强对脱贫攻坚工作的领导.
领导小组下设脱贫攻坚办公室,负责上传下达等日常工作.
定期召开脱贫攻坚专题会议,研究脱贫攻坚工作中存在的问题.
成立驻村帮扶临时党支部,由分管驻村工作的领导任支部书记,加强驻村帮扶工作领导.
二是明确责任.
要求各股室结合工作职能创造性的开展脱贫攻坚工作.
明确第一书记、工作队和帮扶人的工作职责,落实了责任,全委上下形成合力,切实推进脱贫攻坚工作.
将张寨村民组分成六个网格,每名党组成员负责一个网格,强化网格管理,层层传导责任.
三是统筹规划.
制定《工信委2016-2017年扶贫工作规划》和《工信委2018-2020年产业扶贫规划》,结合部门职能,分步实施,统筹推进脱贫攻坚工作.
二、存在问题一是工业基础薄弱,产业扶贫任重道远.
我县工业经济发展不足,企业总数少、个头小、实力弱,传统产业处于萎缩的阵痛期,新兴产业尚在加速培育,产业转型升级任务艰巨,制约了产业扶贫工作的开展.
二是工业经济增长压力较大,企业帮扶能力有限.
受大环境影响,企业生产经营面临一些困难,羽绒加工企业产能过剩,订单少,多数企业处于半停产状态;粮油加工企业,受政策影响,无原粮收购,转为代储代收,实际生产少;服装加工企业一般是来料加工,利润少,招工难,用工成本高,企业微利经营,不能有效吸纳贫困人口就业.
三、下步打算一是继续做好行业扶贫工作.
积极谋划和争取扶贫项目,加快推进我县通信基础设施建设,对贫困村光纤宽带建设进行完善,重点解决全县非贫困村光纤宽带接入和移动网络基站建设.
二是继续推进产业扶贫工作.
加大招商引资力度,做大我县工业经济增量,加大企业技改力度,促进传统工业转型升级,为产业扶贫打好基础.
积极承接省工信委产业脱贫攻坚帮扶光山的各项工作任务,重点是建立2.
5亿元的光山县特色主导产业发展子基金、重点基金项目和技改项目申报,实施产业拉动、项目带动,以产业发展助推全县脱贫攻坚.
三是继续做好驻村帮扶工作.
狠抓作风建设,以作风建设促进扶贫工作落实,使每一个驻村帮扶人员真帮真扶,取得实效,以实际行动迎接省对我县脱贫攻坚工作的验收.
光山县工信委2017年12月19日
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