邹城市连通率

济宁市人民政府办公室济政办字〔2017〕14号济宁市人民政府办公室关于进一步加强政府网站内容保障工作的通知各县(市、区)人民政府,市直有关部门、单位:为做好全市政府网站内容保障工作,提升政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力,充分发挥政府网站联系群众、履行职责的桥梁和平台作用,根据市政府主要领导安排,针对近期一些政府网站存在内容更新不及时、信息发布不准确、意见建议不回应等问题,现就进一步加强政府网站内容保障工作通知如下.

一、政府网站总体情况近年来,各级各部门对网站建设管理工作重视程度进一步加强,明确责任分工,完善制度规范,强化主体责任,全市政府网站运行和管理水平明显提升.
结合开展2016年全市政府网站抽查通报工作,对各类政府网站进行优化整合,全市纳入普查范围的各级政府网站共320家.

(一)政府网站合格率显著提升.
在2016年第一、二季度全国政府网站抽查中,我市部分县级政府部门网站出现了不合格情况.
在各级各部门的共同努力下,三、四季度全市网站抽查合格率显著改善,栏目设置规范、内容保障到位、信息更新及时,其中任城区、汶上县合格率均在90%以上.

(二)加快集约化建设步伐.
对于部分基础薄弱、内容无法保障、安全隐患较多的政府网站,各级各部门加大了关停并转力度.
金乡县、兖州区、汶上县、任城区通过网站群建设,迁移、并转一批无力维护的部门、乡镇政府网站,加快政府网站整合步伐,积极推进政府网站集约化建设.

(三)常态化监管机制有效建立.
各级各部门均明确了政府网站监管的主体责任,建立了常态化机制,不断完善抽查核查措施,切实提高本行政区域政府网站的建设管理水平.
任城区、汶上县通过购买第三方监测服务,提高政府网站监管力度,有效解决日常化监测中数据量大、准确性差等问题.
针对国办开通"我为政府网站找错"专栏,各县(市、区)政府办公室均明确了专人负责督查落实和审核把关,对办理时限、答复质量、办理流程提出了严格要求,对同类问题进行梳理排查,查漏补缺,不断提高政府网站质量.

二、坚持问题导向,着力做好政府网站内容保障工作在2016年第四次全国政府网站抽查通报中,我市未出现不合格政府网站.
但是,我市政府网站重建设、轻管理,重形式、轻内容的问题依然存在.
全国政府网站监测大数据平台表明,我市政府网站信息内容更新、回应关切不及时等问题还时有发生,特别是一些基层政府网站问题突出,运行不稳定、更新不及时,存在断链、错链现象.
下一步,各县(市、区)政府和市直部门、单位要结合实际,重点做好以下三方面工作.

(一)提高信息发布质量.
要建立完善信息发布机制,制定和完善信息发布的内容清单,明确日常发布、定期发布和随时发布的类别、时限和主体,确保每周都有一定的信息发布量,保证信息及时更新.
要在第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策信息,使政府网站真正成为权威声音的"发布厅",群众了解政府的"直播间".

(二)加强政民互动交流.
政府网站要积极搭建倾听民声、汇集民智的交流平台,畅通群众网上意见表达渠道.
通过在线访谈、建言献策等方式,搭建与群众沟通互动的桥梁,对网民提出的有价值、有意义的意见建议,应在最快时间内予以反馈,暂缓办理或无法办理的要做好解释说明工作.

(三)提升集约化发展水平.
结合全国政府网站普查,加强政府网站集约化建设,关停、并转设置随意、保障机制不完善的网站.
按照省政府统一部署,推动县级以下部门网站整合,实行县以下网站在县政府门户网站集中展现、管理,县级政府部门、乡镇政府(街道办事处)不再单独建站,统一利用县级政府门户网站开设子站或专栏,利用网站群、政务云等产品推行政府网站集约化建设.

三、落实保障措施(一)加强政府网站工作队伍建设.
不断充实政府网站信息内容建设队伍,选派熟悉政务工作、业务素质高、协调能力强的人员专门负责网站内容建设和运行管理.
政府网站分管负责人和工作人员每年应至少参加一次网站信息内容建设业务培训.
有政府网站信息内容保障任务的业务部门和有关方面,应当明确网站信息员或监督员,具体负责网站信息收集、撰写、报送、读网及监督工作.

(二)落实政府网站经费保障.
各县(市、区)政府要把政府网站信息内容保障和运行维护等经费列入预算,并根据需要逐步有所增加,适应政府网站信息内容建设不断深化的需求.
政府网站工作经费除用于技术保障外,还要安排相应部分用于信息采编、政策解读、互动交流、回应关切等工作.

(三)扩大网站应用宣传.
各级各部门要把知网、懂网、用网作为领导干部能力建设的重要内容,各级干部要善于利用政府网站解读重大政策,回应社会关切,开展互动交流,提高舆情应对能力.
要积极利用各种渠道做好政府网站推广宣传,提高政府网站影响力,引导公众关注网站,了解政策,表达诉求.

(四)加强组织领导.
各级各部门要进一步加强对政府网站信息内容建设工作的组织领导,把办好政府网站上升到关乎政府形象和推进服务型政府建设的高度,列入日常重要工作内容,加强常态化监管,抓好工作落实,切实推进政府网站持续健康发展.
各县(市、区)政府办公室要切实担负起本级网站建设管理主体责任,研究制定务实管用的措施,实行逐级负责,推进本行政区域内各类政府网站内容保障工作,切实加强信息发布、政策解读、热点回应、办事服务、互动交流等信息内容建设,提高政府网站建设集约化水平,对存在严重问题的网站,尤其是不合格网站,要坚决关停并转,并严肃追究责任.
进一步完善常态化监管机制,通过第三方监测服务,及时发现处理各类网站存在的问题.
市政府办公室将对政府网站信息内容保障工作不力的单位和个人进行通报、约谈.

对本次通过第三方监测服务机构发现的问题网站,有关单位要尽快建立常态监管机制,采取有力措施进行整改,并将整改情况于2月20日前书面报送市政府办公室电子政务科,联系电话:2319054,2348228(传真).