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1漯河市档案馆数字档案馆建设项目竞争性磋商文件项目编号:漯采磋商采购-2020-358招标人:漯河市档案馆招标代理机构:河南省新时代建设工程咨询有限公司日期:二〇二〇年十二月2目录第一章竞争性磋商公告.
1第二章供应商须知.
4第三章评标办法.
21第四章采购需求及技术要求.
29第五章磋商响应文件格式.
37第六章合同文本.
563第一章竞争性磋商公告一、项目基本情况项目编号:漯采磋商采购-2020-358项目名称:漯河市档案馆数字档案馆建设项目采购方式:竞争性磋商预算金额:556000.
00元最高限价:556000.
00元合同履行期限:签订合同后45日历天内完成,并提供两年服务;质保期:一年;采购需求:局域网软件功能和接口开发及相关设备集成、政务网应用软件建设和互联网门户网站建设.
(详见竞争性磋商文件)质量要求:合格,符合行业标准本项目是否接受联合体:不接受.
二、申请人的资格要求:1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供2019年度财务审计报告,成立时间不足一年的,应提供成立以来的财务状况表;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供2020年7月以来任意1个月依法缴纳税收的凭据及依法缴纳社会保障资金的证明材料(新成立的公司提供其他相关证明材料);(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,提供没有重大违法记录书面声明;(六)法律、行政法规规定的其他条件.
2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:项目执行支持中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)发展政策,强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策.
3.
本项目的特定资格要求(1)供应商须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照且营项目概况漯河市档案馆数字档案馆建设项目的潜在供应商应在(漯河市公共资源电子交易平台)获取采购文件,并于2021年1月11日14点30分前(北京时间)前提交响应文件.
4业执照具有相关经营范围;(2)供应商应具有合格有效的国家秘密载体印制乙级及以上资质和涉密信息系统集成甲级或乙级(河南省)资质(省外企业必须在河南省国家保密行政主管部门进行备案并提供河南省国家保密行政主管部门出具的针对该项目已备案证明文件);(3)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,响应人需提供"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)信用记录查询页面截图,查询范围(投标单位、法定代表人).
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动(查询截止时点为开标前一个小时).
三、获取采购文件时间:2020年12月31日00时00分至2021年1月8日00时00分(北京时间)地点:漯河市公共资源电子交易平台;方式:有意参加投标的供应商在"漯河市公共资源交易信息网"完成企业注册和CA数字证书认证办理后,持CA登录"漯河市政府采购电子交易系统"下载磋商文件等,方可参加投标.
凡未按本公告规定下载磋商文件的,投标无效.
售价:0元.
四、响应文件提交截止时间:2021年1月11日14点30分(北京时间),通过互联网使用CA数字证书登录"漯河市政府采购电子交易平台",将已加密电子响应文件上传,并确定已加密电子响应文件保存上传成功.
逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件,采购人将拒收;同时,投标人应当将未加密电子响应文件和已加密电子响应文件的备份以光盘或U盘的形式,按照磋商文件要求密封和盖章后,递交至开标现场.
地点:漯河市公共资源电子交易平台.
五、开启时间:2021年1月11日14点30分(北京时间)地点:漯河市公共资源交易中心(漯河市嵩山东支路与嫩江路交叉口西北角工商联大厦九楼).
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日.
七、其他补充事宜1、代理费收取方式:由成交供应商支付,通过单位基本账户以转账方式支付,不接受现金结算.
2.
收取标准:本次采购代理费用依据国家发改委(2011)534号文的标准计取、发改办价格[2003]857号文的规定的标准收取.
3.
收取金额:8340元本次公告在《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交易信息网》5上发布.
其他网站转载仅供参考,采购人、采购代理机构不承担任何责任.
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系.
1.
采购人信息名称:漯河市档案馆地址:漯河市郾城区淮河路10号联系人:康先生电话:0395-31178762.
采购代理机构信息代理机构:河南省新时代建设工程咨询有限公司联系人:王女士联系电话:0395-3288986地址:漯河市郾城区嵩山西支路昌建金融大厦17楼3.
项目联系方式项目联系人:王女士联系电话:0395-32889866第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.
1.
1采购人名称:漯河市档案馆地址:漯河市郾城区淮河路10号联系人:康先生电话:0395-31178761.
1.
2采购代理机构代理机构:河南省新时代建设工程咨询有限公司联系人:王女士联系电话:0395-3288986地址:漯河市郾城区嵩山西支路昌建金融大厦17楼1.
1.
3项目名称漯河市档案馆数字档案馆建设项目1.
2.
1资金来源财政资金1.
2.
2出资比例100%1.
2.
3资金落实情况已落实1.
3.
1采购内容局域网软件功能和接口开发及相关设备集成、政务网应用软件建设和互联网门户网站建设.
(详见竞争性磋商文件)1.
3.
2合同履行期限签订合同后45日历天内完成,并提供两年服务;1.
3.
3质保期一年1.
3.
4项目地点以采购人指定地点为准1.
3.
5质量要求合格,符合行业标准;1.
4.
1供应商资格条件1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供2019年度财务审计报告,成立时间不足一年的,应提供成立以来的财务状况表;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供2020年7月以来任意1个月依法缴纳税收的凭据及依法缴纳社会保障资金的证明材料7(新成立的公司提供其他相关证明材料);(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,提供没有重大违法记录书面声明;(六)法律、行政法规规定的其他条件.
2.
落实政府采购政策需满足的资格要求:项目执行支持中小微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)发展政策,强制优化采购节能产品、环境标志产品等政府采购政策.
3.
本项目的特定资格要求(1)供应商须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照且营业执照具有相关经营范围;(2)供应商应具有合格有效的国家秘密载体印制乙级及以上资质和涉密信息系统集成甲级或乙级(河南省)资质(省外企业必须在河南省国家保密行政主管部门进行备案并提供河南省国家保密行政主管部门出具的针对该项目已备案证明文件);(3)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,响应人需提供"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)信用记录查询页面截图,查询范围(投标单位、法定代表人).
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动(查询截止时点为开标前一个小时).
1.
4.
2是否接受联合体磋商不接受1.
9.
1踏勘现场不组织1.
10投标预备会不召开1.
11分包不允许1.
12偏离不允许重大偏离2.
1构成竞争性磋商文件其他材料竞争性磋商文件的补充文件(如有)2.
2.
1供应商提出问题的截止时间递交响应文件的截止之日3日前2.
2.
2采购人发布澄清公告的时间递交响应文件的截止时间5日前,在"漯河市公共资源交易信息网(http://8www.
lhjs.
cn)"进行公布,不再另行通知,请各供应商及时关注交易平台,因供应商未看到或其他原因造成的损失,由供应商自行负责.
2.
2.
3供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间发布后,各供应商自行下载,因供应商未看到或其他原因造成的损失,由供应商自行负责.
2.
3.
1采购人书面修改的时间递交响应文件的截止时间5日前,在"漯河市公共资源交易信息网(http://www.
lhjs.
cn)"进行公布,不再另行通知,请各供应商及时关注交易平台,因供应商未看到或其他原因造成的损失,由供应商自行负责.
2.
3.
2供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间发布后,各供应商自行下载,因供应商未看到或其他原因造成的损失,由供应商自行负责.
3.
1构成磋商响应文件其他材料1、采购人发出的补充文件或变更资料(如有)2、竞争性磋商文件要求的其他证明材料,具体见磋商响应文件格式.
3.
2磋商报价现场进行第二次磋商报价,且二次磋商报价为最终报价3.
3磋商有效期自投标截止之日起60日历天3.
4磋商保证金无3.
5近年完成的类似项目的年份要求2018年1月1日以来(如有)3.
6是否允许递交备选投标方案不允许3.
7.
1磋商响应文件签字或盖章要求响应文件相应要求盖章处用CA锁进行电子签章.
具体签字盖章要求应根据竞争性磋商文件第五章响应文件格式中要求的进行签字、盖章并加盖单位公章.
3.
7.
2磋商响应文件份数未加密电子磋商响应文件和已加密电子磋商响应文件的备份光盘或U盘壹份,密封.
4.
1.
1磋商响应文件的密封要求磋商响应文件必须密封,注明"响应文件电子版"字样,电子版响应文件单独密封,并在封套上都要加贴封条,加盖供应商公章及法定代表人签字或盖章.
94.
1.
2封套上写明采购人名称:项目名称:供应商名称:(盖单位公章)供应商地址:在年月日时分(投标截止时间)前不得开启4.
2.
1磋商截止时间2021年1月11日14点30分(北京时间)4.
2.
2递交磋商响应文件地点漯河市公共资源交易中心(漯河市嵩山路东支与嫩江路交叉口西北角工商联大厦9楼)4.
2.
3是否退还磋商响应文件否5.
1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交磋商响应文件地点5.
2磋商程序(1)宣布磋商纪律;(2)公布在递交响应文件截止时间前递交磋商响应文件的供应商名称,并检验确认供应商代表资格;(3)宣布采购人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)宣布本次采购中答疑发放的次数和内容;(5)密封情况检查:供应商派代表检查磋商响应文件密封情况,宣布密封完好并在磋商响应文件密封登记表上签字或盖章确认;(6)进行在线CA解密;(7)按照系统获取"已加密磋商响应文件"的时间顺序进行唱标,公布供应商名称、项目名称、磋商报价、合同履行期限、质量要求及其他内容,并记录在案;(8)供应商代表、采购人代表、监督人、记录人等有关人员在记录上签字或盖章确认;(9)磋商结束.
6.
1磋商小组的组建磋商小组构成:评审专家共3人;其中1名为业主评委或业主委托具有中级职称及以上且在河南省财政库里的相关资格人员;专家确定方式:从河南省财政库中随机抽取.
7.
1是否授权磋商小组确定成交供应商否,由磋商小组推荐1-3名;8其它需要补充的其他内容8.
1采购预算金额(最高投标限价)556000.
00元磋商报价高于最高投标限价的其投标将被否决.
8.
2付款方式由采购人与成交供应商协商108.
3供应商代表出席磋商会供应商的法定代表人或委托代理人应当按时参加磋商会,并在采购人按磋商程序进行点名时,向采购人提交法定代表人身份证明文件原件或加盖公章的复印件,出示本人有效身份证件原件,如委托代理人参加需提供授权委托书原件,出示本人有效身份证件原件,以证明其出席,否则视为响应无效.
以上证明材料在现场验证时需留存加盖单位公章的复印件一套.
供应商还须携带加密电子磋商响应文件的CA数字证书,到磋商现场完成磋商响应文件解密工作,或通过互联网使用CA数字证书登录"漯河市政府采购交易系统",采用现场解密的方式在规定的时间内完成磋商响应文件解密工作.
8.
4落实政府采购政策监狱企业、残疾人福利性企业、小型和微型企业产品价格给予扣除标准:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的报价参与评审.
对于中型企业产品的价格不予扣除.
投标人须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函,否则不予认可.
(小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
)根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,监狱企业视同小型、微型企业.
根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,提供《残疾人福利性单位声明函》(见),并对声明的真实性负责.
中标/成交供应商为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标/成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督.
提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策.
8.
5允许磋商响应文件修正的范围磋商响应文件报价出现前后不一致的,除竞争性磋商文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)磋商响应文件中开标一览表(报价表)内容与磋商响应文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为11准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正.
修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其投标无效.
8.
61、成交公告在《河南省政府采购网》、《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交易信息网》网站上公告,公告时间为1个工作日.
2.
成交公示期结束,5个工作日之内成交供应商未领取成交通知书的视为放弃.
3.
成交供应商领取成交通知书10日历天内须与采购人签订合同,否则视为放弃,并承担违约责任和采购人因此造成的全部损失.
4.
采购代理费参照国家发改委[2011]534号文和国家发改办价格【2003】857号文件规定的标准计取,由成交供应商支付,在领取成交通知书时向代理公司交纳.
8.
7本项目竞争性磋商文件未尽事宜,按国家有关规定执行.
解释:构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准;除竞争性磋商文件中有特殊规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按竞争性磋商公告、供应商须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准.
合同文件约定或后者明显错误的除外.
按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人(或采购代理机构)负责解释.
其他:本竞争性磋商文件最终解释权归采购人,其它未尽事宜,按国家有关法律、法规执行.
电子交易系统操作注意事项:1.
竞争性磋商文件的获取1.
1本项目使用电子交易系统进行业务办理,供应商首先需在漯河市电子交易系统(http://zfcg.
lhjs.
cn/)中进行企业注册并进行CA锁绑定(未有CA锁的请到交易中心一楼大厅办理申请CA锁事宜);然后方可登陆该系统参与项目竞争性磋商文件下载等业务操作,未登录电子交易系统的业务操作行为一律无效;1.
2漯河市电子交易系统操作手册请各供应商自行前往漯河市公共资源交易中心门户网站(www.
lhjs.
cn)"下载中心"下载即可.
1.
3企业注册入库:点击"漯河市公共资源交易信息网(http://www.
lhjs.
cn)"的"登陆"按钮进入"漯河市政府采购电子交易系统",点击页面下方的"企业注册"进行企业信息登记入库,具体操作详见"漯河市公共资源交易信息网-下载中心"的操作手册,企业注册不需要进行现场审核.
121.
4竞争性磋商文件下载:点击"漯河市公共资源交易信息网(http://www.
lhjs.
cn)"上的"登录"按钮进入"政府采购交易平台",进入该平台后即可找到对应的项目公告,在公告下方进行竞争性磋商文件下载.
1.
6技术服务电话:平台技术服务电话:0395-2961908平台技术服务电话:13939506901平台技术服务电话:13939506152平台技术服务电话:139395092062、电子评审其他条款2.
1本项目实施电子评审;2.
2磋商现场因网络、系统等不可抗力原因导致开评审系统未下载获取到供应商上传的已加密磋商响应文件,供应商可以提供密封完整的未加密磋商响应文件,由采购代理现场导入到开评审系统,供应商不能提供或者提供的光盘或U盘损坏,导致不能现场导入磋商响应文件,磋商小组应当否决其响应.
1.
在编制磋商响应文件时,以采购人最后发出的电子竞争性磋商文件为准进行磋商响应文件编制,未按照要求的,磋商小组可否决其响应.
2.
供应商在响应前应自行检查电子磋商响应文件的有效性,由于个人保管或使用CA锁不当而导致磋商响应文件无法解密或者解密失败,造成磋商小组无法对电子磋商响应文件进行评审的,磋商小组可以否决其响应,且磋商响应文件不计入评审基准价计算及商务、技术部分等评审.
3.
磋商响应文件中发现硬盘序列号或预算软件加密锁编号(包括盗版软件)一致的,磋商小组有权否决其响应.
4.
【供应商必须刻录由投标编制工具生成的响应文件电子版——文件格式为"*.
未加密响应文件"和"*.
已加密响应文件",该电子磋商响应文件的光盘或U盘,作为响应文件重要组成部分.
供应商提供的电子磋商响应文件没有使用本项目规定的投标制作软件(投标制作工具中心网站下载)编制磋商响应文件,磋商小组应当否决其响应.
所有磋商响应文件(含电子文档打印出的书面报表)要求盖章或签字的地方,均按格式中规定盖章或签字,未按规定盖章或签字,磋商小组应当否决其响应.
5.
【如果出现需要现场导入"*.
未加密磋商响应文件",则出现以下情况按照零分处理:供应商提供遭恶意破坏的电子磋商响应文件光盘或U盘;供应商提供无该项目电子磋商响应文件内容光盘或U盘;供应商提供与本项目不符的电子磋商响应文件光盘或U盘;供应商提供无法读取或者其他异常情况的光盘或U盘;6.
注意事项:关于CA锁PIN码的,就是CA的个人识别密码,用来保护自己的CA不被他人使用,磋商过程中如果输入pin码过多,导致当前CA锁被锁定,由于pin码的再次开通CA公司需要一定时间,磋商过程中由于供应13商自己忘记pin码而导致CA锁被锁定无法导入电子磋商响应文件,由供应商负责.
磋商现场及评审现场须携带企业CA锁及法人CA锁须在线进行签字或盖章,未携带CA锁或CA锁损坏,造成的一切后果均由供应商自行承担.
电子磋商响应文件制作(适用于电子化标书):本项目实行电子化,电子磋商响应文件将采用CA加密.
电子版竞争性磋商文件的发放.
电子版竞争性磋商文件直接在漯河市政府采购电子交易系统上下载.
竞争性磋商文件内容含竞争性磋商文件(包括工程量清单如有)、工程图纸及其他有关资料(如有)、投标工具安装程序、操作手册、注意事项.
如若发布更正公告,请重新下载发布更正公告后的竞争性磋商文件进行编辑.
电子磋商响应文件的制作:全部磋商响应文件均采取电子化编制和电子评审.
供应商应将编制完成后的全部磋商响应文件导入投标工具(若含技术、资信部分的也应编制完成后导入投标工具),检查并填写好相应信息,并且用CA锁对竞争性磋商文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章.
检查无问题后生成"磋商响应文件",然后按竞争性磋商文件要求在投标工具中打印;最后将该版本投标工具生成的《YYYY(供应商名称).
已加密磋商响应文件》上传到电子交易平台,Word或PDF格式均可上传,供应商另外可拷贝一份到U盘或者光盘备份.
一.
总则1.
1项目概况1.
1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行竞争性磋商采购.
1.
1.
2本项目采购人:见供应商须知前附表.
1.
1.
3本项目采购代理机构:见供应商须知前附表.
1.
1.
4本招标项目的名称:见供应商须知前附表.
1.
2资金来源和落实情况1.
2.
1本招标项目的资金来源:见供应商须知前附表.
1.
2.
2本招标项目的出资比例:见供应商须知前附表.
1.
2.
3本招标项目的资金落实情况:见供应商须知前附表.
1.
3采购内容、合同履行期限和质量要求1.
3.
1本项目采购内容:见供应商须知前附表.
1.
3.
2本项目的合同履行期限:见供应商须知前附表.
1.
3.
3本项目项目地点:见供应商须知前附表.
1.
3.
4本项目的质量要求:见供应商须知前附表.
1.
4供应商资格要求1.
4.
1供应商资格要求:见供应商须知前附表.
141.
4.
2是否接受联合体磋商:见供应商须知前附表.
1.
4.
3供应商不得存在下列情形之一:(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目提供招标代理服务的;(3)与本招标项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的;(4)与本招标项目的代建人或采购代理机构相互控股或参股的;(5)与本招标项目的代建人或采购代理机构相互任职或工作的;(6)被责令停业的;(7)被暂停或取消投标资格的;(8)财产被接管或冻结的;(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或出现重大质量问题的.
1.
5费用承担1.
5.
1供应商承担其准备和参加投标活动所发生的一切费用;1.
5.
2依照《民法通则》第61条关于"招标无效、评标无效、中标无效后的损失、应当由供应商承担本次招标、开标及评标费用"的规定以及《合同法》的有关规定办理.
1.
6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任.
1.
7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文.
必要时专用术语应附有中文注释.
1.
8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位.
1.
9踏勘现场1.
9.
1供应商自行踏勘项目现场,采购人不再组织.
1.
9.
2供应商踏勘现场发生的费用自理.
1.
9.
3除采购人的原因外,供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失.
1.
9.
4供应商须自行踏勘项目所在地和相关周边环境后编制磋商响应文件,供应商对据此作出的判断和决策自行负责.
1.
9.
5供应商若中标后自行负责协调项目所在地周边环境并承担相应费用.
1.
10投标预备会不召开.
1.
11分包不允许151.
12商务、技术偏离不允许重大偏离.
1.
13投标费用无论投标过程中的做法和结果如何,供应商应自行承担参加投标活动有关的全部费用,采购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用.
1.
14供应商的风险供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料,或者供应商没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其投标被拒绝.
2.
竞争性磋商文件2.
1竞争性磋商文件的组成本竞争性文件包括:(1)竞争性磋商公告;(2)供应商须知;(3)评标办法;(4)采购需求及技术要求;(5)磋商响应文件格式;(6)合同文本;根据本章第2.
2款和第2.
3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改,构成竞争性磋商文件的组成部分.
2.
2竞争性磋商文件的澄清2.
2.
1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容.
如发现缺页或不全,应及时向采购人提出,以便补齐.
如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清.
2.
2.
2磋商文件的澄清内容可能影响磋商响应文件编制的,在递交首次响应文件截止时间5日前,在"漯河市公共资源交易信息网(http://www.
lhjs.
cn)"进行公布,不再另行通知,请各供应商及时关注交易平台,因供应商未看到或其他原因造成的损失,由供应商自行承担.
如果澄清发出的时间距响应截止时间不足5日,相应延长提交响应文件截止时间.
2.
2.
3各供应商自行下载竞争性磋商文件的澄清与修改,因供应商未看到或其他原因造成的损失,由供应商自行负责.
2.
3竞争性磋商文件的修改2.
3.
1磋商文件的修改内容可能影响磋商响应文件编制的,在递交首次响应文件截止时间5日前,采购人可以修改竞争性磋商文件,并在"漯河市公共资源交易信息网(http://www.
lhjs.
cn)"进行公布,不再另行通知,请各供应商及时关注交易平台,因供应商未看到或其他原因造成的损失,16由供应商自行承担.
如果修改竞争性磋商文件的时间距响应截止时间不足5日,相应延长提交响应文件截止时间.
2.
3.
2各供应商自行下载竞争性磋商文件的澄清与修改,因供应商未看到或其他原因造成的损失,由供应商自行负责.
2.
4竞争性磋商文件的解释竞争性磋商文件最终解释权归采购人,所有解释均依据本竞争性磋商文件及有关的法律、法规;在评标时,若出现竞争性磋商文件无明确说明和处理的情况时,由磋商小组讨论确定处理方案;磋商小组成员之间对处理方案有争议时,采取少数服从多数的投票方式确定.
供应商一旦向招标机构提交了其磋商响应文件,即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定,且对本竞争性磋商文件内容无异议.
3.
磋商响应文件3.
1磋商响应文件的组成3.
1.
1磋商响应文件应包括下列内容:一、磋商函及磋商函附录;二、法定代表人身份证明;三、授权委托书;四、磋商报价明细表;五、资格审查资料;六、项目实施方案;七、技术培训计划及售后服务;八、技术参数审查表;九、反商业贿赂承诺书;十、其他材料3.
2磋商报价3.
2.
1供应商应对本竞争性磋商文件中的相关费用等统一进行报价,本项目的报价为包含所有费用的总报价(含税金、售后服务等与完成本项目且达到采购人要求的一切费用).
任何有选择的报价将不予接受,只允许有一个报价.
供应商应充分考虑市场风险和国家政策性风险系数,根据企业具体情况在合理的范围内自主报价,但不得低于企业实际成本否则按废标处理.
副本与正本不符,以正本为准.
3.
2.
2如有关报价文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外.
3.
2.
3报价分为两次报价,磋商响应文件为第一次报价,磋商小组评审结束前,开标现场进行第二次报价,以第二次报价作为最终报价.
依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》供应商须在接到磋商小组的通知,在规定的时间内提交最后报价.
173.
2.
4供应商的报价明显低于其他报价,使得其报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求该报价人作出书面说明并提供相关证明材料.
报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由磋商小组认定该报价人以低于成本报价,其报价应作无效报价处理.
3.
3磋商有效期3.
3.
1在供应商须知前附表规定的磋商有效期内,供应商不得要求撤销或修改其磋商响应文件.
3.
3.
2出现特殊情况需要延长磋商有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期.
供应商同意延长的,但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件;供应商拒绝延长的,其投标失效.
3.
3.
3磋商有效期见供应商须知前附表.
磋商有效期短于此规定期限的投标,将被拒绝.
3.
3.
4特殊情况下,采购人可于磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求于答复均应为书面形式,拒绝延长磋商有效期的供应商,不得再参与该项目的后续采购活动.
同意延长磋商有效期的供应商不能修改其磋商响应文件.
3.
4磋商保证金:无3.
5资格审查资料3.
5.
1"供应商基本情况表"应附供应商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一的营业执照)等证明文件(应与原件一致).
3.
5.
2"类似项目业绩情况表"一块附上装订在磋商响应文件中(如有).
3.
5.
3"其他资格审查资料"应附供应商须知前附表1.
4.
1项规定的供应商资格条件中要求的其他资格证明文件(应与原件一致).
投标单位将磋商小组可能会查验的原件或加盖公章的复印件封存到档案袋或档案盒中,并在包装外面标记上项目名称、公司名称、联系人、联系方式及原件清单一览表递交到开标现场.
3.
6备选投标方案按供应商须知前附表规定不允许供应商递交备选投标方案.
3.
7磋商响应文件的编制3.
7.
1磋商响应文件应按第五章"响应文件格式"进行编写,如有必要,可以增加附页,作为磋商响应文件的组成部分.
其中,磋商函附录在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上,可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺.
3.
7.
2磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关合同履行期限、磋商有效期、质量要求、技术标准和要求、采购内容范围等实质性内容作出响应.
3.
7.
3(1)商务标相应要求盖章处用CA锁进行电子签章.
具体签字盖章要求应根据竞争性磋商文件第五章响应文件格式中要求的进行签字、盖章并加盖单位公章.
(2)磋商结束后成交单位应根据招标人需要提供纸质磋商响应文件一正一副,电子签18章后打印的纸质磋商响应文件不用重复盖章,纸质磋商响应文件应与电子磋商响应文件水印码一致.
3.
7.
4磋商响应文件份数:未加密电子磋商响应文件和已加密电子磋商响应文件的备份光盘或U盘壹份.
3.
7.
5装订要求磋商响应文件电子版(能正常打开并不影响电脑后续使用)4.
投标4.
1磋商响应文件的密封和标记4.
1.
1磋商响应文件必须密封,注明"响应文件电子版"字样,并在封套上加贴封条,加盖供应商公章及法定代表人签字或盖章.
未按规定密封的磋商响应文件将不予接受.
4.
1.
2磋商响应文件的封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表.
4.
1.
3未按本章第4.
1.
1项或第4.
1.
2项要求密封和加写标记的磋商响应文件,采购人应予拒收.
4.
2磋商响应文件的递交4.
2.
1供应商应在本供应商须知规定的投标截止时间前递交磋商响应文件.
4.
2.
2供应商递交磋商响应文件的地点:见供应商须知前附表.
4.
2.
3除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的磋商响应文件不予退还.
4.
2.
4逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件,采购人不予受理.
4.
2.
5供应商递交磋商响应文件时要填写递交磋商响应文件确认表.
4.
3磋商响应文件的修改与撤回4.
3.
1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人.
修改的内容为投标文件的组成部分.
4.
3.
2在投标截止日期之后,投标人不得补充、修改投标文件.
4.
3.
3在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件.
5.
磋商5.
1磋商时间和地点在供应商须知前附表规定的递交响应文件截止时间和地点进行现场磋商,供应商的法定代表人或委托代理人应当按时参加开标会,并在按磋商程序进行点名时,如法定代表人参加时应向采购人提交身份证明文件原件或加盖公章的复印件,出示本人有效身份证件原件;如委托代理人参加时应向采购人提交授权委托书原件,出示本人有效身份证件原件;以证明其出席,否则视为响应无效.
以上证明材料在现场验证时需留存加盖单位公章的复印件一套.
供应商还须携带加密电子磋商响应文件的CA数字证书,到磋商现场完成磋商响应文件解密工作,或通过互联网使用CA数字证书登录"漯河市政府采购电子交易平台",采用现场解密的方式在规定的时间内完成磋商响应文件解密工作.
195.
2磋商程序见供应商须知前附表.
6.
评标6.
1磋商小组6.
1.
1评标由采购人依法组建的磋商小组负责.
磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表.
6.
1.
2磋商小组成员有下列情形之一的,应当回避:(1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的.
6.
2评标原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则.
6.
3评标磋商小组按照第三章"评标办法"规定的方法、评审因素、标准和程序对磋商响应文件进行评审.
第三章"评标办法"没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据.
6.
4保密及其他注意事项6.
4.
1评标在磋商小组内独立进行.
磋商小组将遵照定标原则,公正、平等地对待所有投标方.
6.
4.
2在评标过程中,供应商不得向磋商小组成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动.
6.
4.
3在评标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得也不应将评标情况扩散出磋商小组成员之外.
6.
4.
4供应商不得与采购人相互串通磋商报价,不得排挤其他供应商,不得损害招标方或其他供应商的合法权益.
6.
4.
5磋商小组成员及有关的工作人员不向落标方解释落标原因,不退还磋商响应文件.
7.
合同授予7.
1定标方式采购人依据磋商小组推荐的成交候选人的顺序确定成交供应商,磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表.
7.
2成交公示磋商会议结束后,采购人自收到评标报告5日内在相关网站上发布成交公示.
7.
3成交通知7.
3.
1按供应商须知前附表规定的磋商有效期内,采购人或者采购代理机构应以书面形式向成交20供应商发出成交通知书,并在发布磋商公告的相关网站予以公示;7.
3.
2成交通知书发出后,采购人不得违法改变成交结果,成交供应商无正当理由不得放弃中标.
7.
4签订合同7.
4.
1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起10个工作日内,根据竞争性磋商文件和成交供应商的磋商响应文件订立书面合同.
所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商磋商响应文件作实质性修改.
成交供应商无正当理由拒签合同的,采购人取消其中标资格;给采购人造成损失的,成交供应商还应当予以赔偿.
7.
4.
2发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同,给成交供应商造成损失的,还应当赔偿损失.
7.
4.
3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件.
8.
重新招标和改变采购方式8.
1重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:(1)投标截止时间止,供应商少于3个的;(2)经磋商小组评审后否决所有投标的.
8.
2改变采购方式重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的采购项目,经原审批或核准部门批准后改变采购方式.
9.
纪律和监督9.
1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益.
9.
2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作.
9.
3对磋商小组成员的纪律要求9.
3.
1磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.
在磋商活动中,磋商小组成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章"评标办法"没有规定的评审因素和标准进行评标.
9.
3.
2磋商小组及其成员不得有下列行为:(一)确定参与评标至评标结束前私自接触供应商;(二)接受供应商提出的与磋商响应文件不一致的澄清或者说明,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定的情形除外;21(三)违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;(四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分;(五)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;(六)记录、复制或者带走任何评标资料;(七)其他不遵守评标纪律的行为.
9.
4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况.
在磋商活动中,与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行.
9.
5质疑9.
5.
1若供应商认为其投标未获公平评审或竞争性磋商文件、招标过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑书原件送达采购人或采购代理机构.
提出质疑期限的计算,依照下列规定办理:(一)对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的,为收到竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日;(二)对招标过程提出质疑的,为各招标程序环节结束之日;(三)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日.
9.
5.
2质疑书应当包括下列主要内容,并按照"谁主张、谁举证"的原则,附上相关证明材料.
否则,采购人不予受理:(一)质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等;(二)被质疑采购项目的名称、编号;(三)质疑的具体事项、明确的请求和主张;(四)质疑所依据的法律依据(具体条款)、具体事实和具体理由.
质疑书依据理由部分只有主观陈述、推理、猜测等,而没有提供客观事实依据、法律依据的;(五)质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及竞争性磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项,供应商必须提供正常的信息来源或有效证据,供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的,通过非正常途径和非法取得的虚假信息属于无效质疑;(六)充足有效的相关证明材料;如果涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;(七)质疑材料中有外文资料的,应一并附上中文译本,并以中文译本为准;(八)提起质疑的日期.
9.
5.
3供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名.
供应商不得进行虚假、恶意质疑,不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的.
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人的,应当由法定代表人签章并加盖公章;供应商为其他组织的,应当由主要负责人签章并加盖公章.
供22应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力.
9.
5.
4委托代理人办理质疑事宜,应当提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项.
授权委托书应当由委托人签章并加盖单位公章.
9.
5.
5提交质疑书时,供应商应同时提交本人身份证,委托他人代理质疑事宜的,还应提交被委托人的身份证原件.
供应商是法人的,应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证明及身份证原件;供应商是其他组织的,应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证.
供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件,原件经采购人核对无误后返还.
9.
5.
6质疑书提交方式.
供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料.
供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的,或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的,采购人或招标机构可以拒收.
9.
5.
7供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任.
供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招投标活动正常进行的,属于严重不良行为,采购人将提请财政部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚.
9.
5.
8采购人将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密.
若质疑涉及招标制度或程序,将被转交政府采购的管理部门审查.
采购人遵循"谁过错谁负担"的原则,有过错的一方承担调查论证费用.
9.
5.
9质疑供应商对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉.
10.
需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见供应商须知前附表.
23第三章评标方法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.
1.
1资格性评审标准二十二条规定满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供2019年度财务审计报告,成立时间不足一年的,应提供成立以来的财务状况表;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供2020年7月以来任意1个月依法缴纳税收的凭据及依法缴纳社会保障资金的证明材料(新成立的公司提供其他相关证明材料);(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,提供没有重大违法记录书面声明;(六)法律、行政法规规定的其他条件.
营业执照供应商须提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照且营业执照具有相关经营范围;资质要求供应商应具有合格有效的国家秘密载体印制乙级及以上资质和涉密信息系统集成甲级或乙级(河南省)资质(省外企业必须在河南省国家保密行政主管部门进行备案并提供河南省国家保密行政主管部门出具的针对该项目已备案证明文件);信用截图根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,响应人需提供"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)信用记录查询页面截图,查询范围(投标单位、法定代表人).
被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将24被拒绝参与本项目政府采购活动(查询截止时点为开标前一个小时).
联合体磋商要求本项目不接受联合体磋商.
2.
1.
2符合性评审标准供应商名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照)一致;投标函签字盖章加盖单位公章并有法定代表人或其委托代理人签字或盖章磋商响应文件格式符合第五章"磋商响应文件格式"的要求.
磋商报价现场进行二次磋商报价,且二次磋商报价为最终报价磋商内容符合本次采购内容合同履行期限签订合同后45日历天内完成,并提供两年服务;质保期一年质量要求合格,符合行业标准磋商有效期自投标截止之日起60日历天优先采购1.
1鼓励节能政策:在技术、服务等指标同等条件下,优先采购属于国家公布的节能清单中产品.
1.
2鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购国家公布的环保产品清单中的产品.
1.
3扶持中小企业政策:评审时中型、小型和微型企业产品享受价格折扣(如有).
政策扶持依据豫财购【2013】14号文规定"采购人或采购代理机构应当在竞争性磋商文件中体现小微型企业同等优先原则,对中型小型微型企业产品和服务可视不同行业情况给予6%-10%的价格扣除"该项目价格扣除比例为6%,评审委员会应当用扣除后的价格参与评审.
(中小企业需提供中小企业声明函)根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除.
同一供应商(包括联合体)同一产品,小微、监狱、残福企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受.
25条款号条款内容编列内容2.
2分值组成(总分100分)报价部分:20分技术部分:50分商务部分:30分2.
2.
1磋商报价(20分)1.
价格分采用低价优先法计算,即满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分.
本项目磋商基准价满分为20分.
2.
其他有效供应商的报价得分统一按下列公式计算:(磋商基准价/最后磋商报价)*20%*100(价格分计算保留小数点后两位)注:(1)价格分计算保留小数点后两位.
(2)为了促进中小企业发展,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条和财库[2011]181号的规定,给予小型和微型企业产品(投标供应商为小微企业且提供的所有投标产品均为小微企业生产产品)价格6%的扣除,用扣除后的价格参与评审,小微企业产品磋商报价=小微企业产品报价*(1-6%).
中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号).
2.
2.
3.
技术部分(50分)实施方案(5分)供应商提供实施方案完整、可操作性强、工期安排符合要求得5分,每有一项不满足或缺一项扣2分,扣完为止.
项目人员保证(10分)供应商拟派项目经理具有有高级档案管理师并取得省级及以上档案行政主管部门颁发的《档案人员岗位培训证书》的得5分,无不得分;(提供人员证书的复印件或扫描件,并提供在本单位缴纳自2020年1月1日以来任意一个月缴纳社保证明文件的扫描件.
)供应商拟派项目现场系统实施、数据测试、信息安全保障人员须同时具备信息系统业务安全服务资质证书、省级以上(含省级)档案行政管理部门颁发的档案人员岗位培训证书、省级以上(含省级)保密部门颁发的涉密人员结业证书,每提供一人得1分,本项满分5分.
(提供人员证书的复印件或扫描件,并提供在本单位缴纳自2020年1月1日以来任意一个月缴纳社保证明文件的扫描件.
)培训方案(5分)培训内容及方式齐全、清晰、表述准确、主题明确得5分,每有一项不满足或缺一项扣3分,扣完为止.
质量保障措施(5分)建立完善质量管理组织、各个流程体系合理、有效的得5分,每有一项不满足或缺一项扣2分,扣完为止.
保密方案(5分)实施过程中对人员、现场、设备、数据有保障措施且符合国家保密局要求得5分,每有一项不满足或缺一项扣2分,扣完为止.
26注:①以上证书、业绩等证明文件需提供原件或加盖公章的复印件以备磋商小组审验,不提供原件、复印件或原件、复印件与磋商响应文件中复印件不一致的不得分.
②供应商中标后应履行其投标承诺,未履行承诺的,采购人有权取消其中标资格.
③磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其磋商报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料.
供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由磋商小组成员认定该供应商以低于成本报价竞标,其投标作废标处理.
1.
评标方法技术参数(10分)全部满足采购要求的,得10分.
参数、性能指标和功能每有一项劣于或低于要求的扣2分,扣完为止.
非参数、性能指标和功能每有一项劣于或低于要求的扣1分,扣完为止.
技术开发能力(10分)供应商具有丰富的软件开发技术积累,可提供与本项目业务应用类似相关档案馆局域网档案应用平台、电子政务内网的档案应用平台、互联网的档案应用平台、电子阅览室管理系统、电子档案移交挂接、电子文件四性检测系统、全文检索管理系统、海量数字档案安全保存系统、省级数字档案信息资源共享中心、多媒体档案综合管理平台相关著作权,每有一项得1分,最高得10分.
2.
2.
4.
商务部分(30分)业绩(9分)供应商2018年1月1日以来成功实施过类似档案软件开发项目业绩:每有一个得3分,最高得9分.
企业综合实力(12分)(1)供应商具有信息系统业务安全服务资质证书2分,无不得分;(2)供应商具有高新技术企业证书得2分,无不得分;(3)供应商具有软件企业认定证书或软件企业评估证书得2分,无不得分;(4)供应商具有软件成熟度模型CMMI认证证书3级及以上的得2分,无不得分;(5)供应商具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系统认证证书、信息技术服务管理体系统认证证书,每个证书得1分,满分4分.
售后服务(9分)(1)提供售后服务内容、故障响应时间、响应方式、维保服务.
合理可行得2-5分.
(2)提供采购文件要求范围以外,磋商小组和采购单位认可的具体的、实在的优惠服务内容得4分,无此项叙述或不切合实际的为0分.
27本次评标采用综合评分法.
磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的磋商响应文件,按照本章第2.
2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐成交候选人.
综合评分相等时,以磋商报价低的优先;磋商报价也相等的,由采购人自行确定.
2.
评审标准2.
1初步评审标准2.
1.
1资格性评审标准:见评标办法前附表.
2.
1.
2符合性评审标准:见评标办法前附表.
2.
2分值构成与评分标准见评标办法前附表.
3.
评标程序工作准备→初步评审→磋商响应文件的澄清→初步评审合格的供应商提交最后磋商报价→详细评审→评标报告.
磋商小组按与各竞争性磋商供应商分别单独就采购需求、质量和服务等进行磋商,并将磋商内容记录在案,磋商双方在记录上签字确认.
磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商.
逐家磋商一次为一个轮次,磋商轮次由磋商小组视情况决定.
各供应商磋商顺序按签到逆顺序进行磋商.
最后报价:磋商结束后,磋商小组将要求所有实质性响应竞争性磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价.
在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商,视同退出磋商.
未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价.
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分.
(一)初步评审3.
1.
1对所有供应商的审查,都采用相同的程序和标准.
评标过程将严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行.
3.
1.
2磋商小组将对磋商响应文件进行审查,以确定磋商响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署等.
3.
1.
3磋商响应文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:(1)开标一览表的内容与磋商报价明细表的内容不一致的,以开标一览表为准.
(2)大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准.
(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.
除非评委会认为单价有明显的小数点错误,此时应以总价为准,并修改单价.
(4)对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
(5)上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的磋商报价,供应商同意后,调整后的磋商报价对供应商起约束作用.
如果供应商不接受修正后的报价,则其投标将被作为无效投标.
283.
1.
4资格性审查和符合性审查.
1、资格性审查.
依据法规政策和竞争性磋商文件的规定,在对磋商响应文件详细审查之前,代理机构将对供应商提交的磋商响应文件按2.
1.
1资格性评审标准对有效供应商进行资格审查,以确定其是否具备投标资格.
如果供应商不具备投标资格、不满足竞争性磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效投标.
在评标过程中,磋商小组有权要求供应商按竞争性磋商文件的规定提供相关资格证明材料以供审查.
供应商应在磋商小组规定的时限内提供.
供应商拒不提供的,或者不能在规定时限内提供的,视为其不具备该资格条件.
2、符合性审查.
依据竞争性磋商文件的规定,磋商小组按2.
1.
2符合性评审标准,从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应.
实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行.
(2)实质性违背竞争性磋商文件,限制了采购人的权利和成交供应商合同项下的义务.
(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位.
对没有实质性响应的磋商响应文件将不进行审查,其投标被作为无效投标.
(二)详细评审磋商小组按评标办法前附表2.
2规定的评审因素和标准进行打分,并计算出综合得分排列名次.
各个供应商最终得分为所有评委各项打分的总和的算术平均值.
评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位"四舍五入".
(三)磋商响应文件的澄清说明和补正在评标过程中,磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交磋商响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正.
磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正.
澄清、说明和补正不得改变磋商响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外).
供应商的书面澄清、说明和补正属于磋商响应文件的组成部分.
磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求供应商进一步澄清、说明或补正,直至满足磋商小组的要求.
(四)评标结果磋商小组按照得分排列名次推荐成交候选人1-3名.
依法必须进行招标的项目,采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商.
排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商,也可以重新招标.
排名第二的成交供应商因前款规定的同样原因不能签订合同,采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商或重新招标.
磋商小组完成评标后,应当向采购人提交书面评标报告.
(五)其他供应商应仔细阅读、并充分理解竞争性磋商文件的所有内容,按照竞争性磋商文件的要求编制、提交磋商响应文件.
磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应(包括供应商资格要29求、技术服务要求、商务要求和磋商响应文件格式中对投标的要求),并保证所提供的全部资料及证书的真实性(评标过程中对资料及各证书进行真伪辨别),否则其投标将作为无效投标处理.
30一废标条件1、总则本所集中列示的废标条件,是本章"评标办法"的组成部分,是对第二章"供应商须知"和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章"供应商须知"和本章正文部分的规定为准.
2、废标条件供应商或其磋商响应文件有下列情形之一的,采购人应否决其投标:2.
1供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为2.
2供应商不符合国家或者竞争性磋商文件规定的资格条件2.
3供应商没有对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应2.
4磋商报价低于成本或者高于竞争性磋商文件设定的最高投标限价2.
5不按磋商小组要求澄清、说明或补正的2.
6供应商未按要求时间、地点规定出席开标会议的2.
7供应商的磋商响应文件格式未响应竞争性磋商文件要求及装订顺序要求的;2.
8供应商提供虚假证明材料与资质证书,即使磋商小组推荐为第一成交候选人,一经查实,采购人可直接予以废标,并承担因此给采购人带来的全部经济损失.
2.
9磋商响应文件有重大偏差的(1、磋商响应文件未按照竞争性磋商文件要求签字盖章的;2、磋商响应文件载明的投标项目完成期限超过竞争性磋商文件规定的期限;3、不符合竞争性磋商文件技术要求的;4、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求.
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)31第四章采购需求及技术要求(一)局域网软件功能和接口开发及相关设备集成序号名称规格参数单位数量备注1阅览服务接待管理功能开发提供电子阅览室查档用户和接待管理人员操作情况的日志分类检索管理功能.
项12效果、件次利用统计功能开发对用户的利用情况进行统计分析,支持统计指标的自定义,支持各种常见表格和图形(直方图、折线图、饼图等)的输出.
项13读卡器支持卡类型:IC、MI卡、MifareS50、S70;通讯类型:HID、RS232通讯协议:支持ISO14443TypeA频率:13.
56MHZ每台设备至少配10张卡.
项14读卡器接口开发在档案管理系统中实现读卡器数据读写,卡片赋权,应用管理,利用数据统计等数据对接.
项14身份证阅读器通讯接口:USB2.
0;阅读距离:0-5cm;阅读时间:<1S;供电方式:USB供电.
项15评价仪液晶显示,评价信息可自定义,支持语音提示,支持数据上传、下载,自带评价软件,端口开放可编译.
项16评价仪数据接口开发在档案管理系统中实现评价信息的读取,并进行评价分析、统计、制表等辅助利用操作.
项17四性检查功能开发电子文件四性检测系统可以对电子文件档案性质的真实性、完整性、可用性和项132安全性等进行在线检测,对于发挥电子档案的凭证价值、查考价值和保存价值具有重要意义.
系统在收集环节、长期保存环节对电子文件和电子档案进行四性检测.
系统在系统检测过程中调用方案内容进行检测,并记录下最终检测内容.
四性检测系统设置包括检测设置、检测规则、检测结果等功能.
检测项目包括:项目编号、检测项目名称、检测目的、检测对象和检测依据和方法等.
系统可以对.
检测规则可以针对接口设置相应的检测方案,通过对电子文件或元数据等信息检测,形成检测结果报告.
8离线备份设备USB类型:USB3.
0;模式:支持RAID0/1/3/5/10;硬盘:4T*5块3.
5英寸SATA.
台3(二)基于政务网档案综合管理平台序号名称规格参数单位数量备注1馆室一体化面向机关各档案室和企事业单位提供档案管理和利用服务应用.
系统可以与立档单位的办公系统中应归档的电子文件、元数据信息等统一采集至该系统进行管理,使得各档案室拥有单独的档案管理系统一样来收集、管理、利用本单位的档案.
通过该系统,各立档单位的档案管理员不仅可以方便地完成文书、照片、音像等档案的数据录入工作,还可以检索利用本单位和其它单位产生的档案信息、实现网上数据向档案馆的报送,达到"资源共享、工作互济、优势互补"项133的目的.
档案馆相关部门也可以对各立档单位进行在线指导、业务督导、信息交流,实现馆室一体化.
(1)档案收集1、文件收集:将零散的文件汇集起来.
2、文件整理:对收集的文件进行条目信息、全文信息和电子维护.
3、档案接收:能够从电子文件处理中心系统自动导入归档的档案数据和现行文件数据,包括档案目录和电子全文.
4、数据导入:提供XML/XLS两种格式的开放接口,方便与各立档单位的OA系统和业务系统进行数据交换.
(2)档案管理1、档案著录:提供人工方式的档案收集功能,可对各种档案类型档案目录进行著录,同时可上传电子文件或直接扫描,支持传统立卷或者不立卷方式的档案目录著录,提供卡式或者列表方式著录.
提供档案著录模板定制功能,并可根据模板自动生成卷内目录.
提供拆卷、移卷、批量修改,拖拉方式顺序调整.
2、档案整理:对归档的档案数据进行案卷级和文件级维护,包括数据维护和删除.
提供灵活多样的数据组织形式,包括分类、分组、分卷等.
3、编目打印:提供案卷目录、卷内目录、文件级目录、档案盒封面、背脊的多种格式打印功能,用户可以方便地定义并调整各种34打印格式.
4、档案鉴定:对于实体档案提供密级鉴定、保管期限鉴定、公开档案鉴定等功能,对于电子文件提供三性检查等功能,系统支持单个条目鉴定、批量条目鉴定,对超期档案计算机能自动提取进行鉴定.
5、档案统计:提供档案室室藏档案统计、接收情况统计、借阅利用情况统计、鉴定情况统计.
(3)档案利用1、集中检索:系统应提供集中数据库检索功能,支持目录检索、模糊检索、跨数据表检索、全文检索等检索方式.
2、分布检索:系统应提供分布数据库检索功能,支持目录检索、模糊检索、跨数据表检索、全文检索等检索方式.
3、数据同步:支持异构数据库同步,实现本地数据库和集中数据库同步功能.
4、档案调阅:检索档案并提交调阅申请.
5、调阅审批:对提交的调阅申请进行审批.
(6)电子档案管理1、整理维护:提供对接收电子档案的分类整理维护,可以实现分类规则的自定义;实现电子档案与传统档案的统一管理,通过统一的档号编制规则在实体档案进馆之后建立电子档案和实体档案的对应关系.
2、数据封装:电子档案整理完毕之后根据元数据和其他相关方案要求,系统自动启动相应的封装操作,形成初始AIP包.
后续35的每次修改都需要重新封装成修改型封装包,即在初始AIP包的基础上封装修改信息,形成"洋葱"结构.
对AIP包档案人员可以随时查阅.
3、档案鉴定:系统能够依据保管期限与处置表,自动提醒并提取待鉴定档案,形成待鉴定列表.
对于电子档案的四性鉴定由系统自动调用电子文件检测工具进行,一般按照抽样规则(如20%)进行抽样鉴定.
4、数据转移:数据转移主要满足政务网接收的电子档案移交到局域网的电子档案长期保存系统进行永久保存的需要.
数据转移时按照一定的规则导出电子档案数据(包括元数据、电子文件数据以及封装包),然后通过一定的技术手段交换到电子档案长期保存系统中进行保存.
5、档案统计:可以按照一定条件或固定条件统计电子档案移交、接收、管理、利用、存储等方面的情况,可以形成各种统计报表、图表(二维、三维柱状图、曲线图、饼状图等),也能打印输出或导出统计结果.
(7)电子档案安全1、审计跟踪:系统提供用户登录日志和操作记录日志,并可按日期、IP地址、用户名称、关键字查询各种日志.
2、数字签名:数字签名用于确认电子档案的完整性、验证发送者的身份和电子档案的来源.
系统可对移交的文件增加数字签名,对接收的文件进行签名的验证.
363、数字水印:系统提供添加数字水印的功能,利用者在对查询到的档案数据进行复制处理时,可根据需要在文件上添加签名和水印信息.
4、访问控制:访问控制是指按用户身份及其所归属的某预定义组来限制用户对某些信息项的访问,或限制对某些控制功能的使用.
(8)系统管理1、数据导出:提供归档数据的批量导出功能,能够按照指定的数据格式导出系统,便于数据的脱机利用.
2、批量挂接:提供档案条目和全文自动批量关联的功能.
3、用户管理:用户管理功能包括组织机构定义、用户管理、密码修改、会话管理等功能,通过集成系统管理平台的功能实现.
4、权限管理:权限管理功能包括角色管理、资源权限管理、数据权限管理、权限控制接口等功能,通过集成系统管理平台的功能实现.
同时,系统提供完整统一的安全访问机制,对用户的权限与系统分类方案下电子档案的访问进行安全管理.
5、编码维护:编码是系统中使用最为频繁的数据之一,编码维护提供灵活的处理功能,可以实现编码的类型自定义、查询、修改和删除.
6、日志管理:对系统关键操作日志进行记录和查询.
377、分类方案:是对电子档案进行系统标识和组织整理的依据,作为电子档案管理业务的基础,系统具备支持机构建立和维护符合自身实际分类方案的功能.
8、全宗信息管理:记录每个全宗单位的基本情况信息.
当全宗发生变更(如撤销、合并、分离等)时,应能即时记录新的全宗情况,而且应该保持现有全宗和历史全宗之间的对应关系.
9、应用自定义:本系统提供丰富的自定义功能,包括档案类型自定义、数据结构自定义、操作界面定义(表单自定义)、列表自定义、档号自定义等,使系统应具有良好的扩展性能和强大的自适应功能,延长系统的寿命.
2电子档案移交接收建立健全相关管理系统、制度规范、技术标准,规范电子档案移交接收的工作流程、功能需求、系统接口以及电子档案的接收范围、数据格式及其技术构成等,保障电子档案在移交接收阶段的可靠性,实现立档单位同数字档案馆系统间的无缝连接,确保电子文件在全生命周期中的真实、有效、可用.
项1(三)基于互联网服务平台序号名称规格参数单位数量备注1数字档案信息网数字档案信息网面向社会公众提供网上展览、信息发布、开放档案查询、阅览、预约等档案利用服务.
项12机柜含KVM42U标准机柜、含KVM.
台138售后服务要求1、维护期限提供一年售后服务.
售后服务期间,提供全面的维护和升级及数据备份服务.
2、提供本项目技术培训服务.
对本项目的应用软件提供一年售后服务、升级服务及数据备份服务.
系统售后服务期从项目整体终验之日算起.
3、软件开发配合服务向采购单位公开本项目有关技术细节,提供必要的技术资料,并向采购单位人员提供现场培训和技术支持,并保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护等技术.
4、安装调试配合服务配合安装调试工作.
采购单位提出应用系统安装调试的要求,给予积极支持,配合应用系统的安装调试.
5、系统扩展配合服务在服务期内,采购单位如有对系统平台进行优化与升级、业务系统部署等,在采购单位提出相应要求时,给予积极配合,并确保系统平滑过渡,不影响系统正常使用.
在售后服务期内,维护响应时间为2小时内答复,如有重大问题需进行现场维护,维护工程师需在24小时到达现场处理.
在系统验收完毕后为用户系统中功能维护提供一年技术支持.
涉及重大需求变更的,可双方协商收取成本维护费.
6、提供7*24小时的技术支持.
质保期间所产生的费用,包括人力成本、差旅费、住宿费等由软件方承担.
7、在售后期内提供相应的系统运行维护服务,运行维护服务包括以下内容:与采购单位共同完成日常维护和系统管理;相关的系统检测、跟踪、监控、优化、更新等技术服务;审批事项流程、表单变更调整;小范围操作恢复;系统崩溃恢复;系统问题BUG的处理;日常运行的数据备份,优化、恢复;定期服务跟踪;如遇大范围操作恢复、系统构架变动、系统功能新增、系统业务新增等需求,双方另行协商升级系统.
39第五章磋商响应文件格式(项目名称)磋商响应文件项目编号:响应人:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字)日期:年月日40目录一、磋商函及磋商函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、磋商报价明细表五、资格审查资料六、项目实施方案七、技术培训计划及售后服务八、技术参数审查表九、反商业贿赂承诺书十、其他材料41一、磋商函及磋商函附录(一)磋商函致:(采购人)我们收到了项目编号为的竞争性磋商文件,经详细研究,我们决定参加(项目名称)投标活动并投标,我们郑重声明以下诸点并负法律责任.
1、愿按照磋商文件中的条款和要求,以磋商报价为:(大写:)合同履行期限,质保期:,质量达到参加投标.
明细见"磋商函附录".
2、如果我们的磋商响应文件被接受,我们将履行竞争性磋商文件中规定的各项要求.
3、我们同意按竞争性磋商文件中的规定,本磋商响应文件的有效期为投标截止之日起60日历天.
如果中标,有效期延长至合同终止日止.
4、我们愿提供竞争性磋商文件中要求的所有文件资料.
5、我们承认最低报价是中标的重要选择,但不是唯一标准.
6、我们已经详细审核了全部竞争性磋商文件,包括修改、补充的文件(如果有)及有关,我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利.
7、如我方中标,我方愿意按发改价格【2011】534号文和国家发改办价格【2003】857号文件的规定,在领取成交通知书时,以转账或现金的形式向采购代理机构支付本次招标代理服务费.
供应商名称:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)地址:电话:传真:邮编:年月日42(二)磋商函附录供应商名称项目名称磋商内容磋商报价(元)小写:大写:合同履行期限质保期质量要求磋商有效期其它说明供应商:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日43二、法定代表人身份证明响应人名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系(响应人名称)的法定代表人.
特此证明.
响应人:(盖单位公章)日期:年月日注:附法定代表人身份证复印件.
44三、授权委托书本人系(供应商名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人.
代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担.
委托期限:.
代理人无转委托权.
(附:法定代表人和委托代理人身份证复印件)响应人:(盖单位公章)法定代表人:(签字或盖章)身份证号码:委托代理人:(签字或盖章)身份证号码:日期:年月日注:附法定代表人和委托代理人身份证复印件.
45四、磋商报价明细表(供应商根据竞争性磋商文件中规定的报价要求,价格构成、市场行情及其他伴随服务等因素报出磋商报价,磋商报价应包含各种人工费、材料费、机械费、管理费、税费、现场服务费等全部费用,格式自拟.
响应人:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日46五、资格审查资料(一)供应商基本情况表供应商名称注册地址:邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织机构法定代表人姓名电话成立时间员工总人数营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注(附:供应商营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照)复印件并加盖公章)47(二)类似项目业绩情况表(格式自拟)附类似业绩要求的相关证明材料,每个业绩标明序号,复印件加盖响应单位公章.
48(三)其他资格审查资料49六、项目实施方案供应商:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日50七、技术培训计划及售后服务供应商:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日51八、技术参数审查表(投标人应真实填写偏离表,如发现虚假填写导致中标的,招标人将拒签合同)投标人:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日序号名称竞争性磋商文件要求响应文件规格偏离说明123456.
.
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52九、反商业贿赂承诺书我公司承诺:在(项目名称)招标活动中,我公司保证做到:一、公平竞争参加本次招标活动.
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为.
不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请;不为其报销各种销费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用.
三、若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚.
供应商:(盖单位公章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日53十、其他材料(供应商认为可以提供的其他证明材料)54附一:中小微企业声明函(属于中小微企业的填写,不属于的无需填写此项内容)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小微企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
响应单位(公章):被授权人(签字或盖章):日期:年月日注:1.
若供应商属于中\小\微型企业,须提供由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书和中小企业声明函,否则不予认可.
2.
中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准进行核定.
3.
对于小型、微型企业产品的具体评标价格扣除,均按财库[2011]181号文件中最低比例6%扣除.
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业.
第55页中小微企业声明函(制造商)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准:第四条第项行业,本公司(此处填写营业收入或从业人员的具体数据),为(请填写:中型、小型、微型)企业.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
磋商响应单位(公章):被授权人(签字或盖章):日期:年月日第56页附二:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称(盖章):日期:说明:该声明函是针对残疾人福利性单位的,非残疾人福利性单位投标时不用提供该声明.
第57页附三:监狱企业证明文件(监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
在投标文件中提供复印件,并准备原件供核验.
)第58页第六章合同文本(供参考,以实际签订为准)第一条合同文件下列与本次采购活动有关的文件及是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力,这些文件包括但不限于:1.
竞争性磋商文件2.
响应文件3.
乙方在投标时的书面承诺4.
成交通知书5.
合同补充条款或说明6.
保密协议或条款7.
相关及其他第二条合同标的乙方根据甲方需求提供下列货物及服务,货物名称、规格及数量等(详见《磋商报价明细表》).
第三条合同总金额大写:元.
本合同项下货物总金额:$元.
分项价款在《磋商报价明细表》中有明确规定.
本合同总价款包括系统设计、制造、包装、仓储、运输、装卸、保险、安装调试、专用工具、技术培训服务,验收合格之前和质保期内的售后服务,以及备品备件、易损件发生的所有含税费用.
本合同执行期间合同总价款不变.
第四条权利和质量保证1.
乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉.
一旦出现侵权,索赔或诉讼,乙方应承担全部责任.
2.
乙方保证货物是全新的、未使用过的,完全符合国家规范及甲乙双方确认的响应文件、本合同关于货物数量、质量的要求.
货物符合实行国家"三包"规定的,应执行"三包"规定.
本项目质保期年,保修期年.
3.
乙方提交的货物及服务应符合响应文件中所记载的详细配置、技术参数、参数及性能,并应附有此类货物完整、详细的技术资料和说明文件.
4.
乙方提交的货物及服务必须按照招标文件的要求和成交供应商响应文件的承诺,以约定标准进行制造、安装;经政府采购管理部门批准采购的进口产品应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准并提供国家商检、海关报关等手续.
5.
乙方应保证将货物按照国家或专业标准包装、确保货物安全无损运抵合同规定的交货地点,并进行安装、试运行.
6、乙方保证货物不存在危及人身及财产安全的产品缺陷,否则应承担全部法律责任.
第五条付款方式第59页1.
本合同项下所有款项均以人民币支付.
2.
乙方向甲方提交下列文件材料,经甲方审核无误后支付采购资金:(1)经甲方确认的发票;(2)经甲乙双方确认签订的《验收报告》(或按项目进度阶段性《验收报告》);(3)其他材料.
3.
款项的支付进度以招标文件的有关规定为准.
如招标文件未作特别规定,则付款进度应符合如下约定:货到初验合格后支付至合同总价的%,货到安装调试后支付至合同总价的%,运行正常后支付至合同总价的%,余款%作为质量保证金于货物或系统运行满月(年)后,并经甲乙双方复验合格后的个工作日内付清.
第六条交货和验收1.
交货时间:.
交货地点:.
安装调试时间:.
2.
乙方应对提供的货物作出全面自查和整理,并列出清单,作为甲方验收和使用的技术条件依据,清单应随提供的验收资料交给甲方.
3.
乙方提供的货物应包括本合同"第一条合同文件"规定的全部货物及其附(辅)件、资料.
4.
甲方应当在到货后的个工作日内对货物进行验收.
货物验收时,甲乙双方必须同时在场,双方共同确认货物与本合同规定的生产厂家产地、品牌、规格型号、数量等是否一致.
乙方所交付的货物不符合合同规定的,甲方有权拒收.
乙方应及时按本合同规定和甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施,直至验收合格,方视为乙方按本合同规定完成交货.
验收合格的,由双方共同签订《验收报告》.
5.
需要乙方对货物(包括软件)或系统进行安装调试的,甲乙双方应在货物安装调试完毕后的个工作日内进行运行效果验收.
在验收之前,乙方需提前提交相应的调试计划(包括调试程序、调试内容和检验标准、试验时间安排等)供甲方确认,乙方还应对所有检验验收调试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录.
如甲方要求,乙方应提供这些记录给甲方.
检验调试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标,甲方有权选择下列任一处理方式:a.
重新调试直至合格为止;b.
要求乙方对货物进行免费更换,然后重新调试直至合格为止.
甲方因乙方原因所产生的所有费用均由乙方负担.
6.
验收合格的,由双方共同签订《验收报告》.
7.
甲方可以视项目规模或复杂情况聘请专业人员参与验收,大型或复杂项目,以及特第60页种设备应当邀请国家认可的第三方质量检测机构参与验收.
8.
货物验收包括:货物包装是否完好,产地生产厂家名称、品牌、型号、规格、数量、外观质量、配置、内在质量,以及调试运行是否达到"第一条合同文件"规定的效果.
乙方应将所提供货物的装箱清单、产品合格证、甲方手册、原厂保修卡、随机资料及备品备件、易损件、专用工具等交付给甲方;乙方不能完整交付货物、附(辅)件和资料的,视为未按合同约定交货,乙方负责补齐,因此导致逾期交付的,由乙方承担相关的违约责任.
9.
货物达不到本合同"第一条合同文件"规定的数量、质量要求和运行效果,甲方有权拒收,并可以解除合同;由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担.
10.
如果合同双方对《验收报告》有分歧,双方须于出现分歧后天内给对方书面声明,以陈述己方的理由及要求,并附有关证据.
分歧应通过协商解决.
第七条项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目的商务服务,以及货物安装、调试、咨询、培训和售后等技术服务工作.
项目负责人姓名:;联系电话:.
第八条售后服务1.
质量保证期为自货物通过最终验收起个月.
若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证期的,执行国家规定.
2.
在设备质保期内,乙方应对由于设计、工艺、质量(含环保节能要求)、材料和的缺陷而发生的任何不足或故障负责,并解决存在的问题.
3.
对不符合本合同第四条规定要求的货物应立即进行调换,调换本身并不影响甲方就其损失向乙方索赔的权利.
4.
货物安装调试完成后,乙方应继续向甲方提供良好的技术支持.
必须要有专门队伍从事此项工作,并提供全天候的热线技术支持服务,必须对甲方所反映的任何问题在日(小时)之内做出及时响应,在日(小时)之内赶到现场实地解决问题.
若问题、故障在检修工作日(小时)后仍无法解决,乙方应在日(小时)内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用,直至故障货物修复.
5.
乙方必须建立健全售后服务体系,确保货物正常运行.
乙方必须遵守甲方的有关管理制度、操作规程.
对于乙方违规操作造成甲方损失的,由乙方按照本合同第十二条的约定承担赔偿责任.
6.
乙方应负责货物及主要部件、配件维修更换.
质保期内,乙方对货物(人为故意损坏除外)提供全免费保修或免费更换;质保期后,收取维修成本费(备品备件乙方应以响应文件承诺的优惠价格提供).
第九条分包除招标文件事先说明、且经甲方事先书面同意外,乙方不得分包其应履行的合同义务.
第61页第十条合同的生效1.
本合同经甲乙双方授权代表签订并加盖公章或合同专用章后生效.
2.
生效后,除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外,甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同.
第十一条违约责任1.
乙方所交付的货物不符合本合同规定的,甲方有权拒收,乙方在得到甲方通知之日起个工作日内采取补救措施,逾期仍未采取有效措施的,甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失;同时乙方应向甲方支付合同总价%的违约金.
2.
甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的,甲方应向乙方偿付拒付货款%的违约金.
3.
乙方无正当理由逾期交付货物的,每逾期1天,乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的‰的违约金.
如乙方逾期交货达天,甲方有权解除合同,甲方解除合同的通知自到达乙方时生效.
在此情况下,乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的,对高出违约金的部分乙方应予以赔偿.
4.
甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的,每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的‰违约金,但累计违约金总额不超过欠款总额的%.
5.
在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限),如经乙方两次维修,货物仍不能达到合同约定的质量标准、运行效果的,甲方有权要求乙方更换为全新合格货物并按本条第1款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失.
6.
其它未尽事宜,以《合同法》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准,无相关规定的,双方协商解决.
第十二条不可抗力甲、乙方中任何一方,因不可抗力不能按时或完全履行合同的,应及时通知对方,并在个工作日内提供相应证明.
未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题,可由双方初步协商,并向主管部门和政府采购管理部门报告.
确定为不可抗力原因造成的损失,免予承担责任.
第十三条争议的解决方式1.
因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定.
货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.
2.
在解释或者执行本合同的过程中发生争议时,双方应通过协商方式解决.
3.
经协商不能解决的争议,双方可选择以下第种方式解决:①向漯河市有管辖权的法院提起诉讼;②向漯河仲裁委员会提出仲裁.
4.
在法院审理和仲裁期间,除有争议部分外,本合同其他部分可以履行的仍应按合同条第62页款继续履行.
第十四条其他符合《政府采购法》第49条规定的,经双方协商,办理政府采购手续后,可签订补充合同,所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力.
本合同一式份,甲、乙双方各执份.
甲方:乙方:名称:(盖章)名称:(盖章)地址:地址:法定代表人(签字):法定代表人(签字):授权代表(签字):授权代表(签字):开户银行:开户银行:银行帐号:银行帐号:合同法律审核(盖章):时间:年月日