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单一来源谈判文件项目名称:东莞市公共信用信息管理系统升级改造项目项目编号:441900-201906-0001045001-0003采购人:东莞市发展和改革局招标代理机构:东莞市粤隆招标有限公司二一九年七月目录目录1第一部分谈判邀请函2第二部分用户需求书5第三部分谈判方法、步骤及标准16第四部分谈判须知21谈判须知前附表22一、说明24二、谈判文件26三、报价文件的编制27四、报价文件的递交29五、单一来源谈判时间、地点30六、单一来源谈判流程30七、签约与服务费30第五部分通用合同书格式32第六部分报价文件格式381报价表402报价函423资格文件声明函434法定代表人证明书445法定代表人授权委托书456报价人基本情况表467用户需求响应表478服务方案489承诺书4910政府采购履约担保函5211其他格式(如有)5512成本构成5613退投标保证金说明57第一部分谈判邀请函报价邀请函广东慧讯智慧科技有限公司:东莞市粤隆招标有限公司(以下简称'采购代理机构')受东莞市发展和改革局(以下简称'采购人')委托,对东莞市公共信用信息管理系统升级改造项目,邀请贵单位提交报价文件,详情请参见谈判文件,有关事项如下:本项目报价邀请及谈判文件中所有时间均为24小时制北京时间,所有货币单位均为人民币元,所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准(特别注明除外).
项目编号:441900-201906-0001045001-0003项目名称:东莞市公共信用信息管理系统升级改造项目项目类型:服务类项目预算:1,950,000.
00元项目情况一览表:包号内容数量交货期A东莞市公共信用信息管理系统升级改造项目详细内容请参阅第二部分《用户需求书》.
详细内容请参阅第二部分《用户需求书》.
备注:服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的"用户需求书".
合格报价人:投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的法人、其他组织或自然人;投标人未被列入"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)"记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为"记录名单;不处于中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)"政府采购严重违法失信行为信息记录"中的禁止参加政府采购活动期间.
(以采购代理机构于投标截止日当天在"信用中国"网站(www.
creditchina.
gov.
cn)及中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料);本项目不接受联合体投标.
备注:凡两家或以上供应商参加同一项目的采购,有如下情况的,一经发现,将视同串标处理:a)为同一法定代表人的;b)为同一股东控股的;c)其中一家公司为其他公司最大股东的获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件售价:获取谈判文件时间:2019年07月17日2019年07月22日,每日9:00-12:00,14:00-17:00(法定节假日除外)获取谈判文件地点:广东省东莞市南城街道体育路2号鸿禧中心B902室售谈判文件联系电话:0769-88839111;联系人:陈小姐谈判文件售价:谈判文件每份人民币150.
00元整,售后不退(本项目不办理邮购).
说明:供应商在购买招标文件时须提供《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件(加盖公章).
(注:如投标人为自然人,则须提供自然人的身份证明原件及复印件.
)投标人须在开标前自行在东莞市政府采购网(http://czj.
dg.
gov.
cn/dggp)或东莞市公共资源交易网(http://ggzy.
dg.
gov.
cn)进行建档入库,已在市公共资源交易中心入库(企业身份为"政府采购类")的除外.
入库路径:1.
东莞市政府采购网-供应商注册;2.
东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公共资源交易企业库.
(详见办事指南链接:http://czj.
dg.
gov.
cn/dggp/portal/documentView.
domethod=view&id=2360453).
同时投标人须在开标前自行完成广东省政府采购网的供应商注册登记(详见办事指南链接:http://www.
gdgpo.
gov.
cn/workEnchiridion.
html.
)如投标人未能按要求完成注册,则因此所产生的后果全部由投标人自行承担.
报价、谈判时间及地点:报价文件递交时间:2019年07月23日09:00~09:30报价文件截止及谈判时间:2019年07月23日09:30报价文件递交及谈判地点:广东省东莞市南城街道体育路2号鸿禧中心B902室.
采购人及联系地址:采购人:东莞市发展和改革局联系人:张小姐联系方式:0769-22830945传真:/地址:广东省东莞市鸿福路99号市行政办事中心主楼9楼政府采购代理机构及联系方式:政府采购代理机构:东莞市粤隆招标有限公司地址:广东省东莞市南城街道体育路2号鸿禧中心B902号联系人:翟润膺联系方式:0769-88839111邮政编码:523000电邮:yuelongdg@126.
com传真:0769-81216222第二部分用户需求书说明:以下带号条款为关键性条款,必须响应,否则导致废标.
项目需求1.
项目建设要求1.
1项目背景:《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)明确指出,"社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分……加快社会信用体系建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础,是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段,对增强社会成员诚信意识,营造优良信用环境,提升国家整体竞争力,促进社会发展与文明进步具有重要意义.
"公共信用信息管理系统是我市社会信用体系建设的核心工程.
根据市政府《东莞市社会信用体系建设工作方案》(东府〔2012〕189号)的部署和要求进行建设.
按照广东省公共信用信息管理系统的总体规范标准要求,我市的公共信用信息系统和信用东莞网于2014年12月完成建设实现验收.
2016年对信用网风格进行改造,增加了东莞市行政许可和行政处罚等信用信息公示模块,并实现了深莞惠信用数据互查.
目前东莞市公共信用信息管理系统,涉及政府数77家,已注册信用信息资源1026类、已共享数据总量:4412.
5万条,在信用东莞网站上公开了66个政府部门的554类信息资源,其中自然人数据总量:38万条,法人和其他组织数据总量:411万条.

2018年3月,《广东省信用办关于印发和的通知》(粤信用办函〔2018〕4号)要求各地市认真做好信用异议处理与信用修复相关工作.
2018年7月2日,广东省发改委组织召开了"全省公共信用信息管理系统和信用门户网站建设观摩会",吕成蹊副主任发重要讲话,要求各地市高质量地建好、用好信用系统和网站;以问题为导向,提高信用工作质量;强化信用信息应用,让信用长出牙齿.

本项目将依据国家与广东省最新的文件要求,以及"全省公共信用信息管理系统和信用门户网站建设观摩会"精神,学习其他地市信用系统与网站建设及应用的先进经验,对东莞市公共信用信息管理系统及信用东莞网站进行深度地升级改造.

1.
2建设目标:依据国家和广东省最新发布的信用相关文件要求,结合2018年在南京市、广州市召开的"公共信用信息管理系统和信用门户网站建设观摩会"收获,对标先进、追赶差距,对东莞市公共信用系管理系统和信用东莞网站,从数据质量、信用互动,信用公示、重点领域信用等方面进行升级改造,建设广东省乃至全国领先,体现东莞特色的信用综合应用.

1.
3建设原则:1.
3.
1保护政府信息化投资充分利用市电子政务云平台及东莞市发展和改革局已有的信息化成果;选择成熟的技术路线,复用已有的软件技术框架.
1.
3.
2先进性和超前性在实用可靠的前提下,尽可能采用国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术,使系统具有较高的性能价格比.
技术上立足于长远发展,选用开放系统,使系统能和将来的新技术平滑过渡.
1.
3.
3系统开放性在结构上实现开放性,基于国际开放式标准,包括各种广域网、局域网、计算机及数据库协议,符合国家的规范.
1.
4项目功能及实施需求本期项目建设,需要实现如下功能,投标人需要根据以下系统建设及工作要求逐一提出切实可行的技术方案:1.
4.
1数据质量规范标准1、信用数据质量情况报告针对东莞市公共信用信息管理系统中现有信用信息资源,从目录指标项构成、数据完整性、可用性等方面,分析信用信息数据质量,形成《东莞市公共信用信息管理系统数据质量情况报告》,作为提升市信用数据质量的参考依据.
(约涉及1000类信息资源)2、信用数据归集情况报告针对东莞市公共信用信息管理系统中现有信用信息资源的数据归集情况,从各方面进行分析,形成《东莞市公共信用信息管理系统数据归集情况报告》,作为督促部门更好地完成市信用数据归集的参考依据.
(约涉及1000类信息资源)3、重点领域的数据标准化①定制重点领域信用数据标准定制红榜、黑榜、联合惩戒黑名单、联合激励红名单、信用警示等类别信息的数据规范格式.
②按标准关联映射数据按照规范将相关数据进行映射配置,实现数据格式的标准化管理和标准化展现.
1.
4.
2互动功能升级改造1、信用记录管理(1)模板设计根据国家对于信用记录(报告)的相关要求,参考其他地市已有的做法,设计东莞市信用记录内容格式模板.
(2)数据分类梳理按照确认的信用记录模板内容,梳理可纳入到模板各信息分类中的信用目录,并进行关联配置.
(3)申请信用记录提供信用企业信用记录文件申请的功能.
企业用户提供企业统一社会信用代码、名称、营业执照扫描件等基本资料,填写申请理由,在信用东莞网站上申请本企业的信用记录.
申请提交后,返回查询码.
用户可通过手机号码和查询码,查询申请处理的情况.

(4)审核信用办关联人员对提交过来的信用记录申请信息进行审核.
对于理由不充分或资料不详细的企业,不予通过,并填写理由.
(5)记录生成审核通过后,系统根据用户提供的统一社会信用代码,按照信用记录模板,生成信用记录文件.
(6)信用记录下载提供信用记录PDF文档的下载功能.
文档设置信用办水印.
(7)信用记录配置按照报告模板格式,将系统中的所有信用目录,配置到信用记录中,以便在生产企业信用记录时查询调用.
2、信用修复管理(1)提交申请申请人填写"信用修复申请表",向失信行为认定单位提出申请.
系统返回查询码.
(2)确认受理失信行为认定单位对申请信息进行审核.
确定是否受理.
如果不受理,则填写不受理的理由.
(3)延期处理如果需要延期处理该申请,失信行为认定单位填写理由,进行延期.
(4)修复反馈失信行为认定单位对信用信息修复情况进行反馈.
(5)任务提醒如有新的申请、将要超期的任务,系统发送短信,提醒失信行为认定单位.
(6)进度查询申请人通过手机和查询码,查询信用修复申请处理进度及结果情况.
(7)统计报表对用户提交的修复申请及各部门处理情况进行统计,形成统计报表.
3、异议管理功能改造(1)提交申请申请人填写"异议信息申请表",向失信行为认定单位提出申请.
系统返回查询码.
(2)确认受理平台工作机构在收到申请人提交的异议申请后3个工作日内对受理事项的对象、范围以及申请材料的真实性、完整性进行核实并确定是否受理.
对申请材料不全的,一次性告知申请人补全材料后再提交申请.
信息主体多次提交材料仍不符合要求或已作出明确答复且无正当理由而重复提交申请的,平台工作机构可不予受理并主动做好解释工作.

(3)数据标注为确认受理异议所涉及的数据,打上"异议标识".
(4)提交协查平台工作机构向信息提供单位发出协查函提请协助开展核查.
(5)信息提供单位核查信息提供单位自收到协查函之日起10个工作日内完成核查并反馈处理意见(信息提供单位为地市部门的为12个工作日);信息提供单位核查确认有误的,重新报送更正后的信息;确认无误的,提供该核查结果的证明材料.

(6)核查延期情况复杂的,经单位负责人批准,核查期限可延长至20个工作日,延长核查期限原因及时告知平台工作机构并由其转告申请人.
(7)信息提醒1.
任务产生时,对用户进行提醒.
2.
按照各类期限要求,在过期前一工作日,对信用办用户、部门协查用户进行任务提醒.
3.
当异议信息流程状态变更时,向异议申请人发送手机短信提醒.
(8)进度查询支持异议申请人查询异议处理的进度情况.
支持申请用户按照手机号、查询码,对申请办理的进度进行查询.
(9)统计报表异议管理信息的统计报表功能4、企业亮信用(1)我要亮信用鼓励企业通过"信用东莞"上的"我要亮信用"栏目主动补充公示信用信息、以及经具有资质的企业征信机构出具的第三方信用报告,并就其公示内容的真实性做出信用承诺.
(2)亮信用审核信用办管理员对提交的"亮信用"信息,进行审核管理.
(3)企业亮信用公示在"信用东莞"网站上对企业主动补充的"亮信用"信息进行公示.
1.
4.
3信用承诺管理:1、信守承诺(1)我要参加承诺用户填写基本信息既信用承诺表,提交守信承诺.
(2)诺信息审核信用办管理员对提交过来的承诺信息进行审核,通过审核的信息方可对外公示.
(3)信承诺公示在"信用东莞"网站上公示信用主体的守信承诺信息.
2、信用修复承诺在"信用东莞"网站上公示信用主体在进行信用修复时所做的承诺信息.
3、行业自律承诺(1)行业自律承诺信息管理信用办管理员在后台管理维护各行业、协会提供的行业自律信息.
(2)业自律承诺信息公示在"信用东莞"网站上公示行业自律承诺信息.
4、审批替代型承诺(1)行业自律承诺信息管理信用办管理员在后台管理维护审批替代型承诺信息.
(2)审批替代型承诺信息公示在"信用东莞"网站上公示审批替代型承诺信息.
1.
4.
4信用主体查询与展现功能重构:1、信用主体查询提供企业、事业单位、社会组织、重点人群四大信用主体的查询功能.
在查询结果页面,显示两类查询结果,一为本站查询结果,二为信用广东查询结果.
点击信用广告查询结果,则跳转到信用广东网站,展示相关查询对象的详细信息.

2、信用主体画像将信用主体在东莞信用信息管理系统中的数据,通过信用主体的名称和统一社会信用代码(或身份证)串联起来,进行汇总显示,形成信用主体画像.
3、信用主体族谱以关联图谱的形式,显示当前信用主体与其他主体的关联情况.
4、地图位置与市统一标准地址库对接,获取企业地理位置信息,在地图上显示企业.
1.
4.
5信用公示栏目改造:1、按部门公示信用数据显示系统中所涉及的政府部门列表.
点击部门,支持用户查看部门下的所有信用信息资源目录列表.
点击具体的目录,则可查看该目录的数据情况.
支持查看数据详情.
2、红黑榜(1)红榜按照重点领域的数据标准,进行红榜数据的展现.
并过滤已经过期的黑榜数据.
(2)黑榜按照重点领域的数据标准,进行黑榜数据的展现.
并过滤已经过期的黑榜数据.
3、守信红名单公示联合奖惩系统中的守信红名单信息.
4、失信黑名单公示联合奖惩系统中的守信黑名单信息.
5、行政许可公示改造(1)后台数据规范关联改造按照发改办财金〔2018〕790号文及粤发改信用函〔2019〕518号文规范要求,调整行政许可后台数据关联标准.
(2)前台数据展现调整按照发改办财金〔2018〕790号文及粤发改信用函〔2019〕518号文规范要求,修改行政许可前台展现信息格式.
6、行政处罚公示改造(1)后台数据规范关联改造按照发改办财金〔2018〕790号文及粤发改信用函〔2019〕518号文规范要求,调整行政处罚后台数据关联标准.
(2)前台数据展现调整按照发改办财金〔2018〕790号文及粤发改信用函〔2019〕518号文规范要求,修改行政处罚前台展现信息格式.
(3)公示截止期按照发改办财金〔2018〕790号文规范要求,过滤数据,超过公示截止期的数据,不再对外公示.
7、统一社会信用代码查询改造在现有的统一社会信用代码查询功能上,丰富列表信息,增加跳转到当前信用主体画像的链接.
8、双随机抽查结果公示与工商双随机系统对接,获取双随机抽查结果数据,在专栏中进行展现.
9、公示数据过滤针对目录数据量为0的目录,进行过滤,不予显示.
1.
4.
6重点领域信用公示1、智能终端公示智能终端市场主体信息.
支持数据查询,及主体画像查看.
2、家具改造公示家具制造市场主体信息.
支持数据查询,及主体画像查看.
3、纺织服装公示纺织服装市场主体信息.
支持数据查询,及主体画像查看.
4、食品饮料公示食品饮料市场主体信息.
支持数据查询,及主体画像查看.
5、五金模具公示五金模具市场主体信息.
支持数据查询,及主体画像查看.
6、餐饮行业公示餐饮市场主体信息.
支持数据查询,及主体画像查看.
7、医疗机构公示医疗机构信息.
支持数据查询,及主体画像查看.
1.
4.
7手机版本(微信公众号)1、信用动态提供东莞信用网上信用动态、通知公告等信息的查询、浏览功能.
2、信用主体查询提供各类信用主体的查询功能.
并展现信用主体的画像.
3、重点领域信用查询提供重点领域信用信息查询功能,并展现信用主体的画像.
4、信用承诺展示信用东莞网站的信用承诺数据.
提供查询、查看等功能.
5、守信红名单公示联合奖惩系统中的守信红名单信息.
6、失信黑名单公示联合奖惩系统中的守信黑名单信息.
1.
5性能需求:应用系统性能指标要求如下:1、并发用户指标(1)并发用户数≥502、系统稳定性指标(1)系统有效工作时间要求≥99.
5%3、业务处理能力性能指标(1)在业务高峰时,每分钟能够同时处理100笔数据维护更新操作;(2)在50个并发用户访问时,确定条件的信息查询响应时间小于20秒钟.
(3)每笔业务的响应时间在10秒以内.
(4)登录要求响应时间在2秒以内.
1.
6系统集成重用:本期项目将基于东莞市公共信用信息管理系统项目已有的技术组件进行集成升级完善,能最大化重用采购人已投资的各类技术框架平台,投标人需要详细描述本期项目与已有平台组件的重用集成方案.
1.
7系统对接需求:本系统建设和使用过程中需要采集众多与信用相关的资源数据,将信用数据向其他系统推送以实现信用数据的共享利用.
投标人需要在投标文件中详细描述与下列系统的对接数据及实现方法.
1.
7.
1与东莞市联合奖惩系统对接与联合奖惩对接,获取其红名单、黑名单数据,在信用网进行公示.
1.
7.
2与东莞市跨部门双随机一公开系统对接与市工商局跨部门双随机一公开系统对接,获取双随机抽查结果数据,在信用网进行公示.
1.
7.
3与市共享平台对接与市共享平台对接,获取各部门更新的最新类别的政务信息资源.
1.
7.
4与"信用广东"对接与信用"广东数据"网数据查询接口对接.
满足省里的"全省通查"要求.
1.
7.
5与其他部门业务系统对接与其他政府部门业务系统对接,支持信用数据在部门业务中的应用.
(约5部门)1.
7.
6数据开放链接东莞数据开放门户,作为东莞信用数据的开放信息.
1.
8技术架构需求:系统应采用J2EE三层体系结构,基于东莞市发展和改革局已有的政务信息资源共享交换管理软件、电子政务的综合应用支撑服务软件等已在使用的技术框架,在保证系统安全性、兼容性、先进性、实用性、开放性、可维护性、可扩展性、可移植性、经济性的基础上进行建设.
投标人须根据以下技术架构需求,逐一描述相关技术架构在本期项目中的定位及使用方法:软件架构:B/S架构所遵循的软件标准:J2EE架构:SOA架构开发语言:采用Java语言软件设计模式:MVC数据交换:XML标准、JSON、REST风格接口数据处理:ElasticSearch分布式检索技术、KAFKA消息处理技术、MPP数据处理技术性能保障:Redis缓存数据库技术软件耦合:模块化设计、低耦合、灵活配置.
1.
9项目建设要求:1.
9.
1工期要求签订合同后9个月内完成全部的开发、实施及验收工作.
1.
9.
2人员要求投标人应提供拟投入开发实施本期项目的人员安排计划表以及工作人员名单.
1.
9.
3微信号申请投标人应协助采购人申请微信公众号.
1.
9.
4培训要求1、培训总则投标人应提供高水平的培训,所有的培训教员必须用中文授课.
投标人应为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品.
所有的资料必须是中文书写.
培训时间应在验收前完成.
2、培训内容要求投标人应明确提供本系统所有功能的培训,针对不同的使用对象进行不同类型的操作培训.
3、培训费用投标人应将所有培训费用(含培训教材费)及各项支出列入培训费用中,并计入投标总价.
1.
9.
5系统环境要求系统的正式运行环境,由采购人提供.
1.
9.
6项目成果文档要求中标人在项目验收前,需要向采购人提交以下内容(含电子文档):(1)系统需求规格说明书;(2)系统设计说明书;(3)系统测试报告;(4)用户使用操作手册;(5)系统管理维护手册.
1.
9.
7信息整理服务要求中标人需要在项目实施期间及售后服务期间,按照采购人的要求,提供信用材料收集、数据更新等信息整理服务.
1.
9.
8售后服务要求中标人要建立健全售后服务体系,提供完善的售后服务,应提供的技术资料包括所有需求分析文档、用户手册(或用户指南)等,确保系统正常运行.
中标人对本次投标的所有产品进行长期进行技术支持(含技术咨询等).
本项目的免费服务期为壹年,自项目验收签字之日起开始计算.
在免费服务期内,中标人应负责本期项目建设软件的安装调试和日常维护.
免费服务期内需提供7*24服务,投标人必须在0.
5小时内对用户单位所提出的系统维护要求做出反应,1小时内到达现场,12小时内恢复系统正常运行.
另外,中标人应对由于自身设计、工艺、质量的缺陷而发生的任何不足或故障负责.
应保证所提供的产品不存在任何权利上的瑕疵,其产品的销售和使用不侵犯第三方合法权益.
如中标人未按照时限要求限时解决,严重影响采购人日常工作,采购人有权另请第三方技术人员予以解决,相关费用由中标方承担.

投标人应将售后服务费用计入总投标价之内.
2、付款方式1、合同签订后支付合同总额的30%;2、成交人向采购人出具项目需求规格说明书,并经采购人确认后支付合同总额的15%;3、完成互动功能升级改造、信用承诺管理、信用公示栏目改造功能开发,并经采购人确认后支付合同总额的6%;4、项目整体功能开发完成并上线试运行后,支付合同总额的34%;5、项目验收合格后支付合同总额的15%.
第三部分谈判方法、步骤及标准谈判方法、步骤及标准参考《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关规定确定以下谈判方法、步骤及标准:一、总则1.
谈判小组1.
1本次采购依法组建谈判小组.
谈判小组由3位谈判专家组成,包括采购人代表1人和专家2人.
谈判小组负责全部的评审工作,任何人不得干预谈判小组的工作.
评审专家(不含采购人代表)有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避:(1)三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的;(2)配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的;(3)与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的;(4)谈判小组中,同一任职单位评审专家超过二名的;(5)任职单位为采购人单位或与参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的;(6)参与谈判文件论证的;(7)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的.
1.
2本次招标采用单一来源谈判方式进行,评审由谈判小组负责完成.
谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行评审;实质上没有响应谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价.

1.
3对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方,谈判小组有权按法律法规的规定进行评判.
谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时,遵循少数服从多数原则.
1.
4谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对报价文件和最终谈判结果进行评审,并据此推荐成交候选人.
1.
5参加谈判工作的所有人员应参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法律、法规的规定,严格保密,确保单一来源谈判工作公平、公正,任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作.

1.
6代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录.
2.
评审方法2.
1评审是以谈判文件、报价文件为依据,推荐满足采购需求且价格合理的成交报价人.
本次谈判项目的评审采用单一来源谈判方式,即在符合采购报价需求、质量和标准及合理低价的前提下,谈判小组以记名表决形式推荐成交人.

2.
2评审分三阶段进行:第一阶段进行技术商务谈判;第二阶段进行最终报价;第三阶段进行资格性和符合性审查及价格评审.
2.
3评审基本原则:评审工作参考《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》以及国家和地方有关采购的规定,遵循"公开、公平、公正、择优、诚实信用"的原则.

2.
4评审以谈判文件、报价文件、澄清文件、谈判承诺文件和最终报价为依据,本着公正、科学、客观、平等竞争的精神,推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交报价人.

二、谈判及最终报价3.
技术商务谈判3.
1谈判小组首先阅读报价人的报价文件,据此与报价人进行技术、商务内容的澄清、修正和谈判.
谈判中发现报价人的报价文件资料不齐和欠缺时,准许其在规定时间内补足相应资料.
如不能在规定时间内补足,该报价将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝.

3.
2审查报价文件是否对谈判文件作出实质性的响应.
对未作出实质性响应的报价人,由谈判小组或采购人代表将集体意见现场告知该报价人,以让其核证、澄清事实.
3.
3谈判小组将与报价人围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判,并形成谈判纪要文件.
谈判目的在于澄清报价、优化需求,使所有报价人的响应具有可比性.
在谈判过程中,谈判小组应当严格遵循保密原则,未经报价人同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息.

3.
4谈判的内容包括但不限于:商务条件、服务内容、价格、合同执行计划、采购人配合等内容.
3.
5谈判文件的修正:谈判小组调整或修改采购需求内容时,应取得谈判小组的一致同意,并以书面形式通知所有参加谈判的报价人.
但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提.

3.
6最终报价:谈判结束后,报价人应在规定的时间内集中密封提交最终报价(最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定),谈判小组对报价人的报价文件、澄清文件、谈判承诺及最终报价等方面进行评审.
除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容,否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价.
最终报价内容须现场公布.
对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时,谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由.

三、初步评审4.
资格性和符合性评审4.
1谈判和最终报价结束后,谈判小组将按照《初步审查表》(见附表1)内容对报价文件进行资格性审查和符合性检查,资格证明文件不齐全的,能否在规定时间内补齐.
不满足初评条件的报价将被拒绝;满足的将被视为有效报价.
按照《初步审查表》所列各项,谈判小组认为报价文件不满足所列各项要求之一的,将被认定为无效报价.
对报价有效性认定意见不一致的,谈判小组按简单多数原则表决决定.

4.
2在谈判过程中,报价人提交的澄清文件和最终报价文件,由报价人法定代表人或授权代表签署后生效,报价人应受其约束.
该签字人参加谈判时需出示有效的身份证明文件,否则,其签字的澄清文件和最终报价文件无效.

四、详细评审5.
价格评审5.
1核实价的确定:谈判小组对报价人的最终报价,如存在报价的算术错误、缺项、单列项,则按下述原则进行校核、评审或作出必要的修正后的价格为核实价,如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况,以最高的修正价作为核实价.
谈判小组按下述原则调整的价格对其报价人具有约束力.
如果报价人不接受修正后的价格,其报价将被拒绝.

大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
对报价服务的关键、主要服务内容,报价人报价漏项的,作非实质性响应处理;对报价服务的非关键、非主要服务内容,报价人报价漏项的,评审时将要求漏项的报价人予以澄清,但该澄清不作为评审的依据;对非关键、非主要服务内容的费用,如果报价人是另行单独报价的,报价时也相应另行计入其评审价;对数量的评审,以《用户需求书》所明示数量为准;《用户需求书》未明示的,由谈判小组以其专业知识判断5.
2谈判小组进行综合评议.
对符合采购报价需求、质量和标准及合理低价的报价人,推荐为成交的候选供应商.
五、推荐成交报价人6.
评审报告及成交报价人推荐6.
1谈判小组依据评审结果出具评审报告,推荐成交候选人.
六、法律责任7.
谈判、评审过程的保密7.
1接受报价后,直至成交报价人与采购人签订合同止,凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容,任何人均不得向谈判双方之外的第三方及与评审无关的其他人透露.
7.
2从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止,报价人不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触.
在评审过程中,如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与评审的有关人员和采购人施加任何影响,其报价将被拒绝.

8.
接受和拒绝任何或所有报价的权利.
8.
1采购代理机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价,以及宣布单一来源谈判无效或拒绝所有报价的权力,对受影响的报价人不承担任何责任.
9.
变更技术方案的权利.
9.
1在单一来源谈判过程中,采购人有权变更技术方案或采购数量,如果报价人根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同,采购人和招标代理机构不承担任何责任.
附表1:初步审查表(注:本表不需要报价人填写)初步审查表项目编号:序号报价人报价有效性审查项A报价人报价函及报价有效期符合要求按谈判文件规定加盖公章和签署已提交法定代表人/负责人资格证明书或授权委托书符合报价人资格条件报价人无递交两份或多份内容不同的报价文件,或在一份报价文件中对同一采购项目有两个或多个报价,且未声明哪个为最终报价的(谈判文件规定提交备选报价方案的除外)报价文件无重大漏项或重大不合理情况报价文件内容满足谈判文件带""号条款要求报价人最终报价不高于预算价无谈判文件或法规明确规定报价文件无效的其他情形结论不通过原因说明1.
评审时评委对报价人是否满足要求逐条标注评审意见,"是"标记为"","否"标记为"*";2.
评审结论栏统一填写为"通过"或"不通过",出现一个"*"为"不通过";3.
对结论为"不通过"的报价,要说明原因.
第四部分谈判须知谈判须知前附表本表的条款项号是与报价人须知条款项号对应的,或增加的条款,是对《谈判须知》及第五部分《通用合同书格式》的补充、修改和完善,如果有矛盾的话,应以本表为准.
条款项号内容对第四部分《谈判须知》的修改及补充:一、说明2.
1监督管理机构名称:东莞市财政局政府采购监管科地址:广东省东莞市南城区鸿福路99号行政办事中心12楼邮编:523009;电话:0769-228311312.
3采购人名称:东莞市发展和改革局采购人地址:广东省东莞市鸿福路99号市行政办事中心主楼9楼资金来源:财政性资金2.
4采购代理机构:东莞市粤隆招标有限公司地址:广东省东莞市南城街道体育路2号鸿禧中心B902室电话:0769-88839111;传真:0769-81216222.
2.
11.
1履约保证金:本项目不收取履约保证金.
2.
121.
投标保证金金额:人民币壹万玖仟元整(人民币:19,000.
00元).
2.
投标保证金可以采用银行转账、电汇方式提交或采用《政府采购投标担保函》提交(不接受现金提交、存入或个人账户汇款),详细如下:2.
1采用投标保证金在提交的,必须在开标当天零时前到达以下指定账号:收款单位名称:东莞市粤隆招标有限公司开户银行:建设银行东莞市建业支行投标保证金账号:44001778736053004052传真号码:0769-812162222.
2投标人采用《政府采购投标担保函》提交保证金的,应符合下列规定:2.
2.
1由具备资质的金融机构出具.
2.
2.
2投标担保函有效期应与投标有效期一致;2.
2.
3《政府采购投标担保函》必须最迟在开标日期的前一天(办公时间内)提交到采购代理机构,以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准,未按要求提交投标保证金的投标将被拒绝.
东莞市政府采购信用担保业务协议名单详见东莞市政府采购网.

三、报价文件的编制17.
1报价有效期:报价文件报价截止日起算90天18.
1报价文件份数:正本文件一份(含价格、技术、商务),副本文件三份(含价格、技术、商务),电子文件一份(含价格、技术、商务).
四、报价文件的递交20.
1报价文件递交时间、地点:按谈判文件第一部分谈判邀请中规定.
七、签约与服务费28.
1成交人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费,缴纳形式:a.
向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费.
可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式;b.
招标代理服务费付至:收款人名称:东莞市粤隆招标有限公司开户银行:广东省东莞市建设银行宏图路支行账号:44050177005500000469报价人应签署第六部分格式的招标代理服务费承诺书,作为报价文件的一部分.
成交人须凭领取人的身份证复印件并加盖公章领取成交通知书,同时向采购代理机构交纳招标代理服务费.
第五部分《通用合同书格式》仅供参考,合同具体细则以采购人及成交人双方协定为准.
说明适用范围参考《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律法规制定本须知.
采购人、报价人、采购代理机构及各方当事人适用本须知.
监管部门及招标采购单位监管部门指同级或以上人民政府财政部门.
采购单位指采购人及采购代理机构.
采购人指依法进行采购的国家机关、事业单位和团体组织或法人主体.
采购代理机构指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构.
报价人:是指响应本文件要求,参加谈判的法人或者其他组织.
合格的"报价人"是指:参见第一部分谈判邀请函.
成交人:指经法定程序确定并授予合同的报价人.
进口产品:系指通过中国海关报关验收放入中国境内且产自关境外的产品(如适用).
实质性响应:是指对谈判文件要求、条款、条件和规定没有重大偏离或保留.
重大偏离或保留:是指影响到谈判文件规定的服务要求或限制了采购人的权利和报价人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其他影响到其他报价人的公平竞争地位.
履约保证金:是指采购人为防止成交人在合同执行过程中违反合同规定或违约,并弥补给采购人造成的经济损失,既不同于定金,也不用于预付款(如适用).
成交人应在领取《成交通知书》后的十个日历日内,办理履约保证金,金额见谈判须知前附表,否则采购人可向采购监督部门申请取消成交人的成交资格.
给采购人造成的损失的,成交人还应当予以赔偿,并依法追究其责任.
提交方式可按照下述方式提交:采用履约保函方式:应按照合同条款的规定,向采购人提交由银行支行及以上机构出具的履约保函,其格式为谈判文件中所提供的格式.
保函格式如与谈判文件格式不相符则要事先征求采购人书面同意才视为有效.
保函应在合同验收合格及结算完成后28天内继续有效.
若采购未能按期完工,保函必须延期,延期银行费用由成交人负责.
(如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函,要附上当地公证机构的公证书;如果提交是国外银行出具的保函,则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明.

履约保证金.
可采用电汇、转帐方式提交(注明成交通知书编号).
成交人必须保证资金在签订合同前到帐(在发出成交通知书后的十个日历日内,以银行收到为准).
保证金汇入履约保证金专用账户后,到期后无息退还.
采用《政府采购履约担保函》提交的,应符合下列规定:履约担保函保证期:自履约担保函生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后30日内;供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的,由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任的具体条款.
如果成交人没有按照上述规定执行,采购人和采购代理机构将有充分理由取消该成交决定.
在此情况下采购人可重新采购.
履约保证金汇入专用账户后,成交人将履约保证金的汇款凭证用A4纸复印件(注明成交通知书编号)一式四份并加盖成交人的公章送采购代理机构.
代理机构收到成交人提交的履约保证金汇款凭证复印件后,将该复印件连同项目的成交通知书复印件装订一式四份后,加盖采购代理机构的公章(盖骑缝章),送一份给采购人,两份给采购监督管理部门备案,一份用于办理退还投标保证金手续.

采购人必须收到采购代理机构的书面采购资料后,凭成交通知书与成交人签订项目的采购合同.
在整个项目施工、验收合格后,成交人可向采购人提交退回履约保证金的申请.
投标保证金:是指为了保护采购代理机构和采购人勉遭因报价人的行为而蒙受损失,采购代理机构和采购人在因报价人的行为受到损害时,可根据规定没收报价人的款项.
日期、天数、时间:无特别说明时是指公历日及北京时间.
应遵循的原则遵循公开、公平、公正和诚实信用原则.
坚持价格合理、质量优先、服务优质.
利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求.
资金来源自筹资金投标费用报价人应承担所有与准备和参加投标有关的费用.
不论投标的结果如何,招标采购单位均无义务和责任承担这些费用.
合格的货物和服务"货物"是指报价人制造或组织符合谈判文件要求的货物等.
报价的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求.

"服务"是指报价人按谈判文件规定完成的全部服务内容,其中包括完成服务所需的货物,及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务.
所有进口货物均须为合法正当渠道进口、全新原厂生产的产品,在货物验收时,报价人须提供有关的正常报关证明和产品出厂合格证明.
(如适用)采购人有权拒绝接受任何不合格的服务和货物,由此产生的费用及相关后果均由报价人自行承担.
报价人应保证本项目的报价货物、技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷;如果报价人不拥有相应的知识产权,则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用,并在报价文件中附有相关的证明文件.

质疑与回复报价人有质疑时,应当在质疑有效期内以书面形式(加盖报价人公章)向采购代理机构提交质疑书原件,逾期质疑无效.
报价人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑.
质疑内容不得含有虚假、恶意成分.
依据"谁主张谁举证"的原则,质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容:具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和、报价人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间,质疑书应当署名并由公司法定代表人或授权代表签字并加盖公章.
采购代理机构受理书面质疑书原件之日起,在规定的期限内作出答复.
对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任.
质疑联系电话:0769-88839111;传真:0769-81216222;联系人:王先生.

采购代理机构在收到报价人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密,报价人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门提出投诉.

联合体投标除非报价邀请中另有规定,不接受联合体报价.
以联合体形式参加报价的,联合体各方均必须符合本项目"合格报价人"第一条的规定,并至少有一方符合"合格报价人"的特殊条款要求.
联合体报价的,必须提供各方签订的共同报价协议,明确约定各方承担的工作和相应的责任,由同一专业的单位组成的联合体,按照同一资质等级较低的单位确定资质等级,联合体各方签订共同报价协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中报价,也不得组成新的联合体参加同一项目谈判.

本项目接受分支机构投标谈判文件的解释权本谈判文件的解释权归"东莞市粤隆招标有限公司"所有.
谈判文件单一来源谈判文件的编制依据与构成本谈判文件的编制参考《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规.
要求提供的服务、采购过程和合同条件在报价文件中均有说明.
报价文件以中文文字编写.
报价文件由下列文件以及在谈判过程中发出的澄清、修改和补充文件组成,组成内容如下:第一部分谈判邀请函第二部分用户需求书第三部分谈判的方法、步骤、标准第四部分谈判须知第五部分通用合同书格式第六部分报价文件格式第七部分在谈判过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等报价人应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求.
如果报价人没有按照谈判文件要求提交全部资料,或者报价文件没有对谈判文件作出实质性响应,由此造成的后果由报价人负责.
谈判文件的澄清报价人要求对谈判文件进行澄清的,应以书面形式在谈判文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构.
但报价人应按《谈判须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构,并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间.
采购代理机构负责对谈判文件作出解释,并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题.
必要时,采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,答疑会时间及地点见《谈判须知前附表》.
采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复,并在必要时将书面答复发给本项目的本谈判文件的收受人.
该书面澄清答复将视为本文件的组成部分.

报价人在规定的时间内未对谈判文件澄清或提出疑问的,采购代理机构将视其为无异议.
对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方,谈判小组有权进行评判.
谈判文件的修改在报价截止时间前,无论出于何种原因,根据项目的需要,采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的疑问时对谈判文件进行修改和变更.
谈判文件的修改将以书面的形式于报价文件递交截止时间前通知本谈判文件的收受人.
该修改文件将构成谈判文件的一部分.
报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束.
考虑到该修改和变更的影响,采购人和采购代理机构可酌情推迟报价文件递交截止时间,但应发布公告并书面通知购买谈判文件的报价人在谈判过程中,谈判文件内容如有实质性的变更,谈判小组应以书面形式通知参与谈判的报价人.
若报价人对此类实质性变更不予接受,可以要求退出谈判,否则将被视为接受此变更并受其约束.
报价文件的编制报价文件的编写原则:报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用中文书写.
报价人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释报价文件的修改内容时以中午翻译本为准.
对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准.

报价人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性.
报价人在谈判采购过程中提供不真实的材料,无论其材料是否重要,采购人均有权拒绝,并取消报价人的报价资格,报价人需承担相应的后果及法律责任.
不接受电报、电话或传真形式的报价文件.
报价文件的构成投标人编写的报价文件应包括价格文件、技术文件、商务文件,编排顺序参见报价文件格式.
报价文件的编写报价人应完整、真实、准确地填写谈判文件中提供的报价函、报价表、明细报价表(如适用)以及谈判文件中规定的其它所有内容.
报价人应对报价文件进行装订,对未经装订的报价文件可能发生的文件散落或缺损,由此造成的后果责任由报价人承担.
报价人必须对报价文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受采购代理机构、招标采购单位及采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求.
如果因为报价人的报价文件只填写和提供了本谈判文件要求的部分内容和,或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据,而给谈判造成困难的,其可能导致的结果和责任由报价人自行承担.
本项目不接受备选报价方案,采购代理机构不接受有任何选择的报价.
报价人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用,视为此项费用已隐含在报价中,成交后不得再向采购人收取任何费用.
报价人应以人民币报价.
报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不用文字文本报价文件的解释发生异议的,以中文文本为准.

报价有效期报价文件有效期见谈判须知前附表,成交人的报价有效期与签订的本项目采购合同的有效期一致.
特殊情况下,在原报价有效期截止之前,采购代理机构可要求报价人延长报价有效期.
这种要求与答复均应以书面形式提交.
报价人可拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收,但其谈判在原报价有效期期满后将不再有效.
同意延长报价有效期的报价人将不会被要求和允许修正其谈判,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期.
在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效.

报价文件的式样和签署报价文件份数见谈判须知前附表.
纸质文件须清楚地标明"正本"或"副本"字样,并分别用封套封装.
如果正本和副本不符,应以正本为准.
报价文件应由报价人的合法授权代表正式签署,如有任何更改应由原签署人签字.
电子文件用MSWORD/EXCEL简体中文版制作,内容包括:由报价人自行制作的与正本文件一致的所有文件.
电子文件由CD-R光盘或优盘储存,放在正本封套内,所有不完整的报价文件将被拒绝.
报价文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,报价文件要求签名的由公司法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章,副本可以复印.
授权代表须将以书面形式出具的《公司法定代表人授权委托书》附在报价文件中.

报价文件一般不得涂改和增删,除对差错处做必要修改外,不得行间插字、涂改或增删,如有上述改动,必须由报价人的公司法定代表人或其授权代表在修改处签字或盖章并加盖报价人的公章.
报价文件的递交报价文件的密封和标记报价人应将报价文件用封套密封,正本密封在一个封套,副本密封在一个或以上封套中,且在封套上标明"正本""副本"字样,封套的封口处必须贴上经报价人加盖公章的封条或直接加盖报价人公章,如发现未按规定进行封口密封的报价文件,采购代理机构有权不接收该投标文件.

包装封套均应注明:"收件人:东莞市粤隆招标有限公司项目名称:项目编号:于年月日北京时间:之前不得启封"的字样.
如果由于信封密封不严,导致报价文件非人为因素过早启封,采购代理机构概不负责,并将该文件退还给报价人.
报价文件投递的要求所有报价文件应于《谈判须知前附表》中规定的截止时点前递交到开标地点.
未按要求密封的,或迟交或未送达指定地点的报价文件,参考《政府采购法》的规定,采购代理机构将拒收或原封退回在其规定的递交报价文件截止时点之后收到的任何报价文件.
本次采购不接受邮寄、电报、电话、传真方式报价.
报价文件的修改和撤回报价人在报价文件递交截止时间前,可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购代理机构.
在报价递交截止时间之后,除非在谈判期间应谈判小组的要求,否则报价人不可以修改其报价文件内容.
补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章,并作为报价文件的组成部分.

报价人在递交报价文件后,可以撤回其报价,但报价人必须在规定的报价文件递交截止时间前以书面形式告知采购代理机构;在报价递交截止时间之后不允许撤回报价.
谈判期间应谈判小组要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交.
报价人所提交的报价文件在评审结束后,无论成交与否都不退还.
单一来源谈判时间、地点报价文件递交时间、截止时间、谈判时间、地点详见第一章谈判邀请函.
报价人提交给采购代理机构的报价文件不得迟于谈判文件中规定的递交截止时间.
采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的递交截止时间后递交的任何报价文件.
在谈判采购中,出现下列情形之一的,应予以废标:出现影响采购公正的违法、违规行为的;供应商的报价均超过了采购预算(最高限价),采购人不能支付的.
因重大变故,采购任务取消的.
单一来源谈判流程报价文件的拆封和谈判过程报价文件拆封在谈判文件规定的谈判时间进行,拆封地点为谈判文件中预先确定的谈判地点.
报价人代表必须持本人身份证参加单一来源谈判会议,如报价人代表非公司法定代表人,还应持公司法定代表人授权委托书,否则,采购代理机构将拒绝其报价.
公司法定代表人或其授权代表不到谈判现场的,视为主动放弃报价及谈判资格,递交的报价文件视为无效报价文件.
谈判小组谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时,遵循少数服从多数原则.
对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方,谈判小组有权按法律法规的规定进行评判.
谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对报价文件和最终谈判结果进行评审,并据此是否推荐成交候选人.
谈判方法:本次评审采用《谈判须知前附表》中选定的方法,具体见谈判文件第四部分"谈判方法、步骤及标准".
确定成交人:按符合采购需求、质量和标准及合理低价的原则,根据谈判小组评审结果,采购人依法确定成交人成交人确定后,东莞市粤隆招标有限公司将发布成交结果公告并向成交人发出《成交通知书》.
《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力.
签约与服务费成交人按照谈判文件要求、报价文件承诺与采购人签订采购合同,但不得超出谈判文件和报价文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.
成交人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费:成交人须向采购代理机构交纳招标代理服务费后,凭领取人身份证复印件并加盖公章领取成交通知书.
如按计费标准计算的中标服务费不足6000元的按6000元收取中标服务费,具体计算标准如下:服务费按差额定率累进法计算.
费率中标金额招标100万元以下1.
5%100~500万元1.
1%500~1000万元0.
8%1000~5000万元0.
5%5000万元~1亿元0.
25%1~10亿元0.
05%10亿元以上0.
01%例如:某服务招标中标金额为850万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元*1.
5%=1.
5万元(500-100)万元*1.
1%=4.
4万元(850-500)万元*0.
8%=2.
8万元合计收费=1.
5+4.
4+2.
8=8.
7(万元)签订采购合同成交人在收到《成交通知书》后,应按照谈判文件指定的时间、地点、派遣其报价人与采购人签署合同.
合同的组成基于,但不限于以下部分:合同书成交通知书谈判文件及其澄清、修改及补充文件;成交人的报价文件及其澄清、修改及补充文件;履约保证金保函;(如有)图纸.
(如有)第五部分通用合同书格式(此合同样本仅供参考,合同具体细则以双方协定为准)合同书注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订.
(包)项目名称:合同编号:签约地点:签订日期:二年月日甲方(招标人)乙方(中标人)根据《中华人民共和国合同法》年月日招标文件(项目编号:号;招标代理机构:东莞市粤隆招标有限公司)、投标文件的要求,经双方协商一致,签订本合同.
货物名称及价格1.
1乙方负责向甲方提供下表中所列本项目招标的货物和相关服务.
品名规格型号产地厂家单位数量单价总价交货时间1.
2货物合同总价(含单价)见上表.
本合同总金额是货物价格、包装、仓储、运输、验收合格之前发生的所有含税费用.
本合同执行期间合同总金额不变.
结算方式本合同的每笔款项均以人民币银行转帐方式支付,支付的时间和金额:(详见招标文件用户需求书商务须求明细表的支付方式)合同产品到招标人指定地点交付并完成安装验收后,中标人可按支付方式向招标人申请付款.
合同组成详细价格、技术说明及其它有关合同货物的特定信息由合同说明.
所有及本项目的招投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分.
技术要求乙方所提供产品,必须符合国家有关规范和环保要求及甲方的技术要求,并提供货物的合格证,进口产品必须具备原产地证明或商检局的检验证明及合法进货渠道证明.
货物包装、交货、验收5.
1合同货物的包装:货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施.
凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担.
5.
2货物的交货:(1)乙方交货时间:(详见招标文件用户需求书商务须求明细表的交货完工期)(2)乙方交货地点:产品交付地点在招标方指定的地点:5.
3货物的验收1、投标人应给出设备详细的验收方案,包括验收项目、验收标准,验收实施办法等.
2、所有设备在开箱检验时必须完好,无破损,配置与装箱单相符.
数量、质量及性能不低于本《货物需求一览表》中提出的要求.
3、安装工程开始前,供货商按照招标人的书面通知,共同开箱检验,主要检验设备的外观质量,设备的原产地及数量.
4、设备在验收时,必须有制造商工程师现场协助验收,此验收报告作为工程验收必备文档之一.
5、国内生产的部件必须有国家有关部门的认证合格证.
6、国外生产的部件必须有合法的进货渠道证明.
7、验收由招标人与供货商及相关人员依国家有关标准、合同、设计图纸及有关要求进行.
8、设备安装调试完毕,供货商向招标人递交设备安装调试记录和竣工通知书,经认可后委托法定质检部门检测.
质量保证及售后服务(售后服务条款还应根据中标人投标文件响应招标文件的内容编制.
)6.
1乙方保证合同产品,其质量、规格及技术特征符合合同的要求.
6.
2合同产品保质保用期按生产厂家的标准和服务承诺执行.
保质保用期内非甲方的人为原因而出现产品质量及安装问题,由乙方负责包修、包换或包退(实行三包服务),并承担因此而产生的一切费用.
产品在使用过程中出现问题,投标方收到用户的函、电话后,应及时派人赴现场处理.
用户提出售后服务请求后,投标方必须及时给用户做出答复.
下列情况乙方不负责免费保修:(1)甲方不按照乙方提供的正确使用方法而引致产品故障损坏;(2)甲方擅自改装产品;(3)各种人为因素或天灾等外来因素造成的损坏.
6.
3因产品的质量问题而发生争议,由东莞市质检部门进行质量鉴定.
产品符合质量标准的,鉴定费用由甲方承担;产品不符合质量标准的,鉴定费用由乙方承担.
6.
4乙方应根据投标文件中的承诺为甲方提供操作及维护培训,主要内容为产品的基本结构、性能、主要部件的构造及原理,日常使用操作、保养与管理,常见故障的排除,紧急情况的处理等,培训地点主要在产品安装现场或按甲乙双方协商安排.

技术服务7.
1乙方应派员到甲方指定地点配合工作.
7.
2乙方按甲方提供的合同执行进度计划,再配合甲方及有关单位,以此做好合同执行进度上的配合工作.
不可抗力8.
1不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件.
8.
2签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时,发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方.
在此情况下,乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货,双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题.
索赔9.
1如有异议,甲方有权根据有关部门的检验结果向乙方提出索赔.
9.
2在合同执行期间,如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任,乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:(1)乙方同意退货,并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方,并承担由此发生的一切损失和费用.
(2)根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低货物的价格.
(3)用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分,乙方应承担一切费用和风险并负责甲方所发生的一切直接费用.
同时,相应延长质量保证期.
9.
3如果在甲方发出索赔通知后30天内,乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受.
甲方将从合同款项中扣回索赔金额.
如果这些金额不足以补偿索赔金额,甲方有权向乙方提出不足部分的补偿.
违约与处罚10.
1甲方应依合同规定时间内,向乙方支付货款,每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的3‰的违约金.
10.
2乙方未能按时交货,每拖延一天,须向甲方支付合同金额的3‰的违约金,计到交货之日为止,累计10%后,招标人有权终止合同,此部份金额从乙方履约保证金中扣除,不足部份,甲方有权向乙方提出追偿.

10.
3乙方交付的货物不符合合同规定的,甲方有权拒收,乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金,此部份金额从乙方履约保证金中扣除.
10.
4甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金.
10.
5乙方交付货物的品质、性能、技术标准、质量要求轻微不符合合同约定的,甲方有权向乙方提出更换货物及索赔,乙方应在甲方提出之日起30天内免费更换货物,此段时间属逾期交货,按本条第2款处理.
如经更换,货物质量仍不符合合同约定的,甲方有权终止合同,乙方应向甲方返还已付款项,并按合同总价5%向甲方支付违约金.

10.
6乙方保证本合同项下货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵.
如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应按合同总价百分之五向甲方支付的违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.

合同转让与分包本合同乙方在任何情况下都不得转让其应履行的合同义务.
合同终止如果一方严重违反合同,并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的,另一方可立即终止本合同.
法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧,双方应通过友好协商解决,若经协商不能达成协议时,则由合同签订地或招标人所在地人民法院提起诉讼.
受理期间,双方应继续执行合同其余部分.
其它14.
1本合同正本一式四份,具有同等法律效力,甲、乙双方各执一份,招标代理机构一份、监管部门一份,合同自签字之日起即时生效.
14.
2下列文件是本合同的一部分,并与本合同一起阅读和解释:(1)招标文件;(2)中标通知书;(3)中标人的投标文件;(4)与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明.
14.
3本合同未尽事宜,由双方协商处理.
甲方:乙方:签约代表:签约代表:地址:地址:电话:电话:传真:传真:签约日期:年月日签约日期:年月日(合同以下为空白内容)第六部分报价文件格式报价文件封面格式单一来源报价文件(正本/副本)项目名称:采购编号:报价单位:地址:联系人:联系电话:1报价表1.
1报价表报价总表报价人名称:采购编号:包组号包组名称投标总价备注A小写:大写:注:1.
报价人须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式.
2.
报价中包括运至交货地的货物价格、包装、仓储、运输、验收合格之前发生的所有含税费用.
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签名或盖章:报价人名称(盖公章)日期:年月日1.
2报价明细表报价明细表报价人名称:报价编号:名称单价总价备注…合计:注:1.
本表是报价总表中报价明细表.
2.
本表中如果单价和总价不符时,以单价为准,修正总价.
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签名或盖章:报价人名称(盖公章)日期:年月日2报价函报价函致:东莞市粤隆招标有限公司我方确认收到贵方提供的采购项目编号为(项目编号)的(项目名称)谈判文件的全部内容,我方(报价人名称)作为报价人正式授权(授权代表全名、职务)代表我方进行有关本次谈判的一切事宜.
我方完全明白谈判文件的所有条款要求,决定报价本项目,据此我方承诺如下:我方决定参加:采购项目编号为的报价.
2.
我方提交的报价文件为:正本一份,副本三份,电子文件一份.
3.
本报价文件的有效期为在报价截止日后90天内有效,如成交,有效期将延至合同终止日为止.
4.
我方同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关报价的一切数据或资料.
5.
我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格.
6.
我方在参与投标前已仔细研究了谈判文件的所有内容,包括澄清修改文件(如果有的话)和所有相关资料,我方完全明白并认为此谈判文件没有倾向性,也没有存在排斥潜在报价人的内容,我方同意谈判文件的相关条款,放弃对谈判文件提出误解和质疑的一切权利.

7.
我方同意如在本项目唱价后、报价有效期之内撤回报价,或成交后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的,贵方将不退还投标保证金(若要求提交).
8.
我方保证,采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任由我方承担.
我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用.

9.
我方如果成交后,保证履行谈判文件中承诺的全部责任和义务,并按照谈判文件的要求向贵司足额交纳招标代理服务费.
10.
与本报价有关的一切正式往来信函请寄:地址:邮政编码:电话:传真:报价人(公章)授权代表姓名(签名或盖章)日期:备注:本投标函内容不得擅自删改.
3资格文件声明函资格文件声明函致:东莞市粤隆招标有限公司关于贵方采购项目名称:采购项目编号:单一来源的谈判邀请,本签字人愿意参加报价响应,提供谈判文件中规定的服务,并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的.
1.
我方为本次报价所提交的所有证明其合格和资格的文件是真实的和正确的,并愿为其真实性和正确性承担法律责任;2.
我方是依法注册的法律主体,在法律上、财务上和运作上完全独立于采购人及东莞市粤隆招标有限公司;3.
我公司参加本采购项目政府采购前三年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚.
附资格文件如下:1.
《企业法人营业执照》(或注册登记证书)复印件;2.
《组织机构代码证》复印件;3.
《税务登记证》复印件;4.
投标人有关资质证书(若有的话)复印件.
若"三证合一"的营业执照,则不需要提供税务登记证和组织机构代码证报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签名或盖章:报价人名称(盖公章)日期:年月日4法定代表人证明书法定代表人证明书致:东莞市粤隆招标有限公司:同志,现任我单位职务,为公司法定代表人,特此证明.
有效日期与本公司报价文件中标注的报价有效期相同,签发日期:年月日附:营业执照(注册号)经济性质:主营(产):兼营(产):报价人名称(盖公章):地址:日期:年月日5法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致:东莞市粤隆招标有限公司:兹授权(委托代理人姓名)为我方委托代理人,其权限是:办理东莞市粤隆招标有限公司的"采购编号:的报价事宜.
本授权书有效期与本公司报价文件中标注的报价有效期相同,自法定代表人签字之日起生效.

附:代理人性别:年龄:职务:身份证号码:(营业执照等)注册号码:法定代表人:(签名或盖章)授权单位(单位公章):委托代理人:(签名或盖章)年月日(备注:投标签字代表为法定代表人,则本表不需提交)6报价人基本情况表6.
1报价人情况介绍表报价人情况介绍表单位名称地址主管部门公司负责人职务经济类型授权代表职务邮编电话传真注:1)如报价人此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任.
6.
2报价人同类业绩表报价人同类项目的业绩介绍(2016年至今)序号客户名称项目名称及合同金额(万元)签订时间联系人及电话123…注:报价人需提供合同复印件.
6.
3拟任执行管理及技术人员情况表拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要人员…6.
4报价人认为有必要提供的其它资料.
7用户需求响应表用户需求响应表报价人名称:采购编号:序号谈判文件原条款报价文件偏离说明123456……注:根据用户需求偏离情况填写本表,如报价文件均满足谈判文件要求,请在表内填写"全部内容无偏离".
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字:报价人名称(签章)日期:年月日8服务方案服务方案报价人应按照谈判文件的要求,根据《用户需求书》要求内容做出全面响应并编制服务方案.
其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等.
服务方案设计必须科学合理、真实可行,能充分体现出自身技术和专业优势.
对含糊不清或欠具体明确之处,评委会可视为报价人履约能力不足或响应不全.
其要点和主要内容为:1.
对项目的理解(项目概述、目标、服务范围、采购人的义务及配合条件)2.
针对本项目的组织实施方案3.
进度计划和保证项目完成的具体措施4.
报价人认为必要说明的其它内容报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字:报价人名称(签章)日期:年月日9承诺书9.
1报价承诺书报价承诺书东莞市粤隆招标有限公司:本报价人已详细阅读了(项目名称)谈判文件,自愿参加上述项目报价,现就有关事项向谈判人郑重承诺如下:1.
本报价人自愿在谈判文件规定的时限内按照谈判文件及采购合同、用户需求书、技术规范等要求完成采购任务,按时完成并验收合格.
服务质量按照报价文件的承诺并满足谈判文件要求.
2.
遵守中华人民共和国、广东省、东莞市有关采购、招标投标的法律法规规定,自觉维护市场经济秩序.
否则,同意被废除报价资格并接受处罚.
3.
保证报价文件内容无任何虚假.
若评标过程中查出有虚假,同意作无效报价文件处理并被没收报价担保,若成交之后查出有虚假,同意废除成交资格并被没收报价担保.
4.
保证报价文件不存在低于成本的恶意报价行为.
5.
保证按照谈判文件及成交通知书规定提交履约担保并商签采购合同,对谈判文件第五部分《合同书》中的条款项下的内容完全响应,不作任何的偏离.
否则,同意接受谈判人违约处罚并被没收报价担保.

6.
保证按照采购合同约定完成采购合同范围内的全部内容,履行保修责任.
否则,同意接受谈判人对报价人违约处理.
7.
保证成交之后不转包,若分包将征得谈判人同意并遵守相关法律法规.
8.
保证成交之后按谈判文件要求向谈判项目配置承诺的资源,否则,同意接受违约处罚并被没收履约担保.
9.
保证成交之后密切配合采购人开展工作,接受采购人的监督管理.
10.
保证按谈判文件及采购合同约定的原则处理采购调整事宜,不发生签署采购合同之后恶意索赔的行为.
本报价人在规定的报价有效期限内,将受谈判文件的约束并履行报价文件的承诺.
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签名或盖章:报价人名称(签章)日期:年月日9.
2投标文件承诺书报价文件承诺书我方已完整阅读了项目(采购编号:单一来源谈判文件(的所有内容(包括澄清,以及所有已提供的参考资料和有关),并完全理解上述文件所表达的意思,该项目递交谈判文件时间截止后,我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑.

特此承诺!
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签名或盖章:报价人名称(签章)日期:年月日9.
3招标代理服务费承诺书招标代理服务费承诺书东莞市粤隆招标有限公司:本公司(报价人名称)在参加在贵公司举行的项目(项目编号:的谈判中如成交,我公司保证向贵公司交纳"招标代理服务费",招标代理服务费按谈判文件规定执行.
如我方违反上款承诺,愿承担全部由此引起的法律责任.
特此承诺!
报价人法定代表人(或法定代表人授权代表)签名或盖章:报价人名称(签章)日期:年月日10政府采购履约担保函10.
1适用于银行担保履约担保函(备注:本格式适用于中标后采取银行履约担保函的形式交纳履约保证金)开具日期:致:甲方名称)号合同履约保证金本保函作为贵方与(以下简称承包人)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供,签订的号合同的履约保证金.
银行(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(金额数量),即相当于合同价格的%.
并以此约定如下:1.
承包人未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意修改、补充和变动,包括更换或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),只要贵方确定,无论承包人有任何反对,本行将凭贵方的书面违约通知,立即按贵方提出的不超过上述累计总额的金额和按该通知中规定的方式付给贵方.

2.
本保证金项下的任何支付应为免税和净值,无论任何人以何种理由提出扣减现有或未来的税费、关税、费用或扣款,均不能从本保证金中扣除.
3.
本保证函的规定构成本行无条件的、不可撤销的直接义务.
今后任何对合同条款的修改、贵方在时间上的通融、其他宽容、让步或由贵方采取的除了本款以外都适用的可能免除本行责任的任何删除或其他行为,均不能解除或免除本行在本保证函项下的责任.

4.
本保证函在本合同执行内完全有效.
谨启出证行名称:签字:(印刷姓名和职务)公章:10.
2适用于专业担保机构担保政府采购履约担保函(项目用)编号:(采购人):鉴于你方与(以下简称供应商)于年月日签定编号为的《政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金.
应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.
将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构人同意,将中标项目分包给他人的;2.
主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:(1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的;(2)(二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元(大写),币种为.
(即主合同履约保证金金额)二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证.
我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内.
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项.
三、承担保证责任的程序1.
你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知.
索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号.
并附有证明供应商违约事实的证明材料.
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供部门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任.
2.
我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任.
四、保证责任的终止1.
保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止.
保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止.

2.
我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止.
3.
按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止.
4.
你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外.