太原市旅游产业"十三五"(2016-2020

年)发展规划根据太原市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要制定本规划一、"十二五"时期旅游产业发展成就"十二五"时期我市按照"一心、两带、四区"空间布局坚持"改革促发展、创新求发展、转型谋发展"理念着力塑造"唐风晋韵锦绣太原"城市品牌形象大力推进旅游产业链的延伸完善努力探索服务质量标准化途径致力依法规范市场运行秩序全力夯实旅游安全基础全市旅游产业规模迅速扩大综合实力显著增强服务质量不断提升提前两年完成了"十二五"规划确定的目标任务游客满意度在全国60个旅游重点城市的位次由2010年的42位前移至23位宝国旅、红马国旅首次进入全国百强旅行社行列填补了我省、我市的空白(一)产业综合实力快速提升"十二五"时期接待国内游客人数年均增长18.
8%由2010年的1994万人次达到2015年的4920万人次翻了一番多旅游总收入年均增长20.
8%连续跨越三个百亿大关由2010年的230亿元达到2015年的588亿元翻了1.
5番在游客人均消费水平总量下降的前提下消费结构进一步优化过夜游客停留天数由2010年的1.
8天延长至2.
44天增加0.
64天吃、住、行、游、购、娱六要素的消费比重由2010年的18.
3%、16.
5%、21%、—2—11.
9%、20.
8%、11.
5%演变为16.
4%、15.
4%、17.
6%、10.
8%、27.
5%、12.
3%旅游作为综合性产业的融合发展的态势明显加快促进就业的功能得到充分发挥五年间全市旅游业直接从业人数由4万余人增加到8.
5万人间接从业人数由15万增加到30余万人(二)市场宣传营销成效斐然紧紧围绕塑造城市品牌形象更新观念拓宽视野创新宣传营销理念完善宣传营销思路丰富宣传营销方式全方位、立体式、多层次展示旅游资源特色和城市形象太原在国内外旅游市场的吸引力、知名度明显提升(三)要素市场日趋完善以创建国家A级景区为抓手景区建设迈上新台阶全市A级景区达到18家比2010年翻一番以标准化建设为载体大力发展以观光、休闲、体验为特色的工农业旅游示范点城市周边的旅游休闲带和集中连片的观光休闲区初步形成全市工农业旅游点达到35家是2010年的7倍有8个村被命名为"山西最美乡村"占全省的1/66个景点被评为全省休闲农业示范点总量在全省名列前茅(四)行业管理走上科学化轨道牢固树立管理与服务并重理念坚持一手抓市场主体培育与服务一手抓企业经营行为监督与管理以市场准入服务创新为突破口全面推进企业服务质量的标准化建设行业管理水平显著提高立足于为企业提供简便高效的服务大力推进行政审批的便利化将旅行社市场准入要件由17项减少为4项审批时限由20天减少为5天将—3—旅行社变更事项、网点备案登记由1周精简为即来即办行政效能提高受到企业广泛好评立足于促进企业经营管理水平提高在全省率先实施了旅行社标准化建设颁布了绿色旅行社服务质量等级评定标准在合同签订、履行、经营管理、社会评价、安全生产等方面对企业经营管理提出具体要求实行了安全生产、重大投诉、行政处罚"一票否决"有效规范了企业经营行为促进了服务水平提升全市260家旅行社有近50%进入A级行列其中5A级13家4A级27家为企业优质服务树立了标杆(五)依法治旅迈出新步伐认真践行"依法治旅、依法兴旅"理念严格贯彻旅游法、安全生产法及相关法律法规依法履行市场监管职能不断加大对扰乱市场秩序的各类违法违规行为的查处力度旅游市场乱象得到有效遏制企业诚信经营意识得到普遍提升坚持"重教育、严执法、讲文明、促诚信"出台了旅游行政执法基本规范扎实开展市场秩序综合治理和专项执法行动采取明查与暗访相结合、执法检查与社会监督相结合、重点突查与全面普查相结合的方式多层次、多形式开展行业执法和联合执法对旅游市场存在的"黑车、黑导、黑社"以及虚假宣传、价格欺诈、变更行程、另行收费等违法违规行为进行了严厉打击和查处五年共查处各类案件103件起到了有力的震慑作用(六)旅游惠民再上新台阶坚持"旅游为民、旅游惠民"着力将更多的旅游发展成果惠及人民群众着力提升旅游"一卡通"功能不断完善制度设计—4—扎实开展旅游进社区、进军营、进校园活动参与景区数量和受惠人群稳步扩大纳入景区数量突破100家五年累计销售20余万张为景区返款近1200万元产生了良好的经济效益和社会效益二、"十二五"时期旅游业发展存在的问题集中表现为总量不大、发展不足、机制不活、服务质量不高旅游总收入总量不大、首位度低全市旅游产业总收入575亿元与周边城市西安、郑州相比差距明显仅分别相当于两市的58.
8%、57.
5%特别是占全省的比重呈下降趋势从2010年的18.
5%下降到了2015年的17.
8%这与我市作为省会城市和全省旅游集散中心的地位极不相称旅游产业发展仍处于起步阶段缺乏影响大、吸引力强的龙头景区和带动力、竞争力强的大集团、大企业管理体制不顺旅游市场秩序不规范旅游服务质量亟待提高等等须在今后的工作中认真加以解决三、"十三五"时期旅游产业发展的总体思路基本原则和主要目标(一)总体思路以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神牢固树立"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念坚持稳中求进的总基调全面落实省、市的各项重大战略部署按照"一环(城市边山旅游文化生态景观环)一带(汾河生态景观带)三区(阳曲黄土风情农耕文化区、清徐现代农业休闲观光区、娄烦自然风光生态保障区)"总体布局坚持目的地与集散地建设并重以把旅游产业培—5—育成为新兴支柱产业为目标围绕提升"唐风晋韵锦绣太原"城市品牌形象全力实施"大景区建设、旅游+、互联网+"三大战略着力抓好"优化空间布局、提升服务功能、规范市场秩序"三大工程发展大产业、拓展大市场建立新机制、培育新业态大幅提高城市旅游的知名度、观赏度和满意度努力把太原建设成为历史文化与现代文明交相辉映、山水神韵与生态宜居相得益彰的国际化旅游城市(二)基本原则1.
坚持创新谋发展创新是实现旅游产业转型升级的第一动力必须把创新作为事关产业发展全局的关键环节下大力气推进产业组织结构、经营业态、发展模式创新全方位推进景区规划、管理、运行机制创新让新技术渗透产业链的各个环节让新业态成为企业经营方式的主流让新模式焕发产业发展的活力2.
依靠改革促发展改革是旅游产业振兴的根本出路必须牢固树立改革促发展的理念下决心打破束缚旅游产业发展的体制桎梏坚决冲破制约旅游产业要素重组和优化配置的机制性壁垒着力构建适应市场经济要求的管理机制和资源配置平台形成市场决定资源配置、支配要素流动的新体制让改革解放旅游生产力3.
立足融合求发展旅游是综合性产业融合是旅游产业发展的内在要求必须把融合作为旅游发展的着眼点和立足点下功夫推进旅游向三次产业的渗透和兼容积极联合相关部门加快旅游与工业、农业、文化、科技、教育、体育、养老等领域的融合依—6—托融合催生新产业、发育新业态构建起观光、休闲、养生、研学等多业态共同发展的新格局4.
追求绿色强发展绿色是旅游产业的本质特征必须把绿色理念贯穿于旅游产业发展的全过程竭尽全力呵护旅游赖以生存的绿色空间、绿色要素、绿色标准决不求一事之绩损害一丝绿色资源决不贪一时之功浪费一毫绿色元素坚持"生态保护推动旅游发展旅游发展促进生态保护"的可持续发展路子把资源节约、环境友好、人与自然和谐相处作为思考问题、推进工作、做出决策的出发点和落脚点努力建设美丽太原5.
保障安全抓发展安全是旅游发展的生命线必须把旅游安全放在各项工作的首位坚持"严、细、实、长"的工作作风把安全生产各项制度和责任落到实处努力使旅游产业成为提高人民群众生活品质的幸福产业(三)主要目标1.
产业规模明显扩大在提高质量、优化结构、改善效益的基础上今后五年全市旅游总收入年均增长13%以上到2020年旅游产业增加值占全市GDP的比重5%以上达到新兴支柱产业的要求2.
目的地和集散地建设大见成效省会城市的综合优势进一步彰显旅游基础设施和公共服务设施更加健全完备集散能力和承载能力显著增强国家5A级景区创建实现零的突破3A级以上景区数量大幅增加乡村旅游、工业旅游、红色旅游等景区(点)建设扎实推进基本满足市民和游客休闲度假的要求—7—3.
城市品牌形象显著提升旅游宣传推广体系进一步完善国内外宣传营销网络基本建立宣传营销模式创新取得突破以互联网营销为主导、以传统营销为基础、以企业营销为依托的全方位、立体化模式初步形成太原在国内外的知名度、美誉度大幅度提高4.
服务质量明显提升"依法治旅"基本理念深入人心诚信经营成为企业的自觉行动旅游市场规范有序文明和谐的旅游环境初步形成旅游安全保障体系健全有力应急体系及时有效旅游成为人民群众放心满意的快乐产业四、"十三五"时期旅游产业发展的重大任务全力实施"大景区建设战略、互联网+战略、旅游+战略"着力抓好"优化空间布局工程、提升服务功能工程、规范市场秩序工程"破解发展难题推进旅游科学发展认真分析今后五年面临的各项工作任务紧紧抓住并切实抓好事关全局的六大任务(一)抓好优化空间布局工程构筑"一环一带三区"战略发展格局太原是全省旅游业发展的核心承载区域全方位优化完善空间布局构筑"一环一带三区"旅游发展战略支点抓龙头、铸链条、建集群促进旅游业结构优化升级把旅游业培育成为新兴支柱产业是实现旅游业又好又快发展的关键所在一环:西山、北山、东山三面环山森林围城城在山中山在城中景色宜人道路贯通优美的自然景观厚重的历史文化构建了太原旅游业发展的文化生态景观环也是城市生态环境保护—8—的绿色屏障精心打造城市边山旅游文化生态景观环构建科学合理的城市旅游新格局是旅游业创新发展的必然趋势西山是环城绿色生态的重点休闲区域是境内外观光游客最为集中且旅游吸引物分布最为密集区域是彰显"唐风晋韵锦绣太原"历史文化特色的主要载体北山是发展环城旅游的重要纽带聚集了北部区域青龙古镇等重要的人文生态旅游资源东山是红色文化的核心承载区具有"红+绿"特色是打造红色文化记忆的旅游圣地旅游公路的大贯通不仅为我市森林围城建设提供了林区道路而且形成了一条兼顾绿色长廊和森林景观带完整、畅通、安全和便捷的旅游道路体系加快边山旅游文化生态景观环建设步伐整合区域内各类旅游资源以构建人文历史、休闲养生、观光体验、健康养老等多样化的景区(点)为重点配套完善游客服务中心、停车场、公厕等旅游公共服务设施建设持续推进城郊森林公园建设同步完备园内道路、通讯等基础设施积极建设城市绿道、登山步道和慢行系统拓展城市休闲空间有计划、有步骤地建设"自驾游"基地和"房车"营地将边山旅游文化生态景观环建成高水平的市民度假地一带:汾河沿线东西拓展区是太原府城文化及都市风光展示区提升完善汾河生态景观带充分拓展汾河沿线文化产业链府城双塔寺、文庙、国民师范旧址等彰显了不同时期人文景观和历史文化充分利用中心区域星罗棋布的文化遗存坚持修复保护与开发展示一体化推进理念将散落在不同区域的景观景点连线成—9—网以"人、城市、生态、文化"为主题塑造汾河景区文化广场、历史传说、大型音乐喷泉等各具特色的美景发挥和提升长风商务区区域综合服务设施齐备优势进一步优化和放大旅游元素服务系统功能将纵贯南北百公里的汾河沿线整体打造成最具现代、时尚、浪漫气息和商业游憩氛围的汾河生态景观带三区:远近郊度假休闲区可划分为清徐县、阳曲县、娄烦县三个片区是构筑旅游多元休闲产品的核心区域加快建设阳曲黄土风情农耕文化区、清徐现代农业休闲观光区、娄烦自然风光生态保障区围绕淳朴的黄土民风民俗和深厚的地域文化特色整合资源突出重点形成规模着力开发以"西门庄园、盛和农场、青草坡"为重点的阳曲黄土风情农耕文化区围绕浓郁的农业观光特色和独特的资源产品着力开发以"醋都葡乡、都市农业"为主题的清徐现代农业休闲观光区围绕突出"显山、露水、生态"特征充分整合自然、人文景观资源优势着力开发"汾河水库、云顶山"为重点的娄烦自然风光生态保障区(二)实施大景区战略加快旅游目的地建设步伐实施大景区战略是全面提升景区核心要素深度开发景区资源完善景区产品结构创新景区产品体系提升景区品质服务功能的强力驱动器是发展全域旅游的基础把旅游产业培育成为新兴支柱产业以国家旅游景区服务标准的基本内容、构成要素和质量要求扎实推进旅游大景区建设步伐建设一批国家3A级以上旅游精品景区使之成为吸引境内外游客的重要引擎和重要载体着力推进晋祠、天龙山、蒙山、太山等景区连片打造加快汾河—01—生态景观带、长风商务区为核心景区的提档升级科学统筹双塔寺景区为核心的大景区建设支持青龙古镇景区为核心的资源重组、改造升级着力推进以神堂沟、万亩生态园、偏桥沟风情小镇为核心的大型城市旅游综合体建设协调采薇庄园、薰衣草庄园、长沟新村休闲农业主题休闲区建设规划开发北固碾农业休闲观光展示区和台骀山滑世界城郊休闲拓展区同步推进明太原县城、晋阳古城遗址、晋阳湖公园的统筹规划和保护开发加快汾河二库、太原解放纪念馆、龙角山及一批乡村旅游点创建标准化景区步伐不断提升旅游景区的知名度和吸引力用5年时间力争实现国家5A级景区零的突破全市A级旅游景区达到30个以市场需求为导向科学布局大集团运作挖掘旅游消费新热点建设大型旅游娱乐场所、演艺节目和一批集休闲、度假、购物、运动、养生等为一体的旅游综合体积极推动华侨城旅游综合体落地建设集山西特色醋文化饮食、醋养生保健住宿、休闲、娱乐为一体的山西老陈醋文化公园等引导旅游消费的转型升级(三)实施"旅游+"战略拓展旅游发展空间旅游业作为新兴战略性产业关联性强、辐射面广几乎可以对接任何行业与领域着力推动旅游创业创新为相关产业和领域发展提供旅游平台插上"旅游"翅膀形成新业态"旅游+"充分发挥旅游业的拉动力、融合能力及催化、集成作用有效推进旅游转型升级把推进旅游要素向三次产业渗透延伸作为重中之重打造特色旅游产业链形成多点支撑、融合发展的大旅游格局大力发展乡村旅游深度挖掘乡村文化内涵突出乡村生活、—11—生产、生态特点结合农业现代产业园主题建设精心打造一批形式多样、特色鲜明的旅游景观景点用5年时间建成2-3个特色旅游名村名镇乡村旅游点发展到50个为市民假日休闲提供服务优质的好去处实施精准扶贫战略扎实抓好旅游扶贫贫困地区是乡村旅游资源富集区域是扶贫重点投入地区以国家乡村旅游扶贫政策为指导以建档立卡贫困村为扶贫基点充分发挥乡村旅游对脱贫致富的带动力进一步加大旅游扶贫力度制定乡村旅游扶贫规划多渠道争取扶持资金通过规划引导、基础建设、典型示范、教育培训、宣传推广等举措实施一批旅游扶贫工程带动农民脱贫致富稳步推进工业旅游太原作为我国现代工业的发祥地之一拥有大量展示工业文明发展轨迹的历史遗存和遗址充分利用太化、矿机等工业遗存引进一流创意团队用开发旅游文化景观的理念进行艺术再造和景观提升打造一批集科普教育、实景体验和观光休闲为一体的工业旅游景区展示老工业基地工业化的历史进程着力培育红色旅游红色文化是城市文脉的重要组成部分以太原解放纪念馆、国民师范旧址、高君宇故居等景区为重点大力拓展以革命纪念地、标志物为载体以革命历史、革命事迹、革命精神为内涵的红色旅游加快与传统观光旅游、休闲度假旅游的紧密融合着力培育一批主题鲜明、内容丰富、深受游客欢迎的红色文化景区进一步增强我市红色旅游发展的活力—21—积极推动研学旅游建立健全研学旅游保障机制在内容设计、导游配备、安全设施等方面加强引导通过开展研学、科考、培训、摄影、采风以及各种夏令营、冬令营等活动寓教于游支持高等院校、科研院所与重点景区合作建设各具特色的研学旅游基地到2020年建成2个以上研学旅游基地引导支持中医药健康旅游注重挖掘中医药文化资源在业态创新、机制改革、集群发展等方面先行先试开发建设1-2个集中医药康复理疗、养生保健、文化体验为一体的中医药健康旅游产业示范园区稳步发展老年休闲旅游规范老年旅游服务鼓励开发多层次、多样化老年休闲旅游产品支持民间资本按程序依法使用国有划拨土地或者农村集体建设用地举办非营利性社区养老机构鼓励开发适合老年旅游需求的商业保险产品大力推动乡村养老旅游发展推进区域旅游发展突出抓好跨区域旅游发展专项规划编制工作打破行政区划约束整合区域旅游资源发挥优势加快同城"一体化"建设步伐按照区域规划的空间布局创新与忻州、吕梁、晋中、阳泉等周边城市的区域旅游合作机制充分发挥政府在区域合作中的先导作用破除旅游一体化发展的体制政策障碍推进旅游公共服务的有机衔接着力加强区域旅游资源合作开发、旅游产品和线路打造、旅游市场监管等方面合作实现产业布局一体化、市场营销一体化、服务体系一体化成为太原旅游产业进一步发展的后劲所在—31—促进旅游与其他服务业一体发展充分发挥省城综合优势大力推进旅游与文化、商务、会展、体育等服务产业融合式、联动式发展在精心办好能博会、中博会、农博会等大型展会的同时积极发展汽车、服装等各类商务会展壮大规模提升品牌增强旅游会展城市的吸引力挖掘丰富的物质文化和非物质文化遗产以市场化运作方式举办多类型、多层次的面食、陈醋、庙会、社火、民俗等旅游文化节庆展示活动以文化带旅游以旅游促文化进一步提升太原的吸引力和知名度开发提升特色旅游商品强化旅游商品开发营销是延伸旅游产业链条提高旅游经济效益的有效途径注重旅游特色商品的大众创业、万众创新调动全市旅游景区(点)和工艺品企业的积极性充分挖掘文化内涵设计研发一批工艺独特、样式新颖、便于携带能够体现太原地方特色和文化内涵的旅游纪念品增强对游客的吸引力发挥省会优势聚集和培育一批山西名优土特产品研发、生产、销售龙头企业支持在线旅游商品销售打造全省旅游商品集散营销中心(四)实施"互联网+"战略强力推进智慧旅游城市建设步伐围绕提升"唐风晋韵锦绣太原"品牌形象大力推进"互联网+"战略强力推进智慧旅游城市建设步伐着力培育旅游发展大市场强化智慧城市形象品牌塑造加强太原旅游官网建设构筑集旅游公共信息服务、文明旅游倡导、旅游企业监管、旅游市场秩序整治、旅游投诉等于一体的旅游智能化系统开通太原旅游目标营销、导向营销、双向互动营销及官方微信、手机APP等加快—41—电子宣传品制作和更新做好电子版导游图、景区游览图以及电子版宣传手册等提高智慧旅游网络化、数字化、智能化水平构建面向旅游者、旅游经营者和旅游管理部门的个性化、信息化的智慧旅游服务平台形成更高效、更智能的城市旅游公共服务体系为游客提供更便捷、更环保、更有品质的休闲旅游产品生动展示文化太原、山水太原、都市太原新形象构筑网络联合营销体系按照"互联互通"的总体思路实施大数据背景下旅游精品营销战略通过区域合作、资源共享、网络联通、实地营销、设点布网等营销策略强化太原周边及国内外市场的营销力度加强与大旅行商、主流媒体、知名网站的联合促销构筑网络联合营销体系持续推进旅游电子商务发展扩大在线预订规模开拓手机客户端市场全面提升太原旅游品牌的覆盖率和影响力拓展网络区域发展空间运用门户网、视频推广、网络互动、网络论坛等形式多样的网络媒介以"一带一路"建设为引领积极与丝绸之路经济带沿线城市对接加强与京津冀区域旅游合作深化"茶路之旅"国际旅游联盟之间的交流多措并举融入丝绸之路旅游大通道依托"京冀晋陕"高铁旅游城市联盟打造高铁旅游走廊实现区域资源共享、客源互换、市场共建、利益共赢促进区域旅游市场一体化拓展旅游营销新模式以企业运作为主体市场营销为导向加强与驻外办事机构的合作利用其在当地的信息资源和网络强化旅游营销宣传依托重点旅游企业在省内外建立城市形象宣传—51—营销中心5年内"锦绣太原"旅游宣传营销中心达到30个打造一支"常驻"的宣传营销队伍构建起覆盖主要客源地市场的宣传营销体系加快旅游企业信息化建设步伐推动旅游业与移动互联网、云计算、大数据、物联网等跨产业融合实现旅游企业智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送、无线局域网(wifi)等功能全覆盖积极支持在线旅游企业发展壮大整合资源、要素和技术进行互联网金融探索打造在线旅游企业第三方支付平台拓宽移动支付在旅游企业的普及应用到"十三五"期末全面实现全市旅行社、旅游景区、旅游星级饭店管理流程的信息化再造、网络营销、管理服务智能化推进旅游企业的转型升级(五)抓好提升旅游服务功能工程增强城市的旅游综合承载能力实施"旅游畅通"工程加快连通景区道路建设步伐重点完善A级景区、乡村旅游点的旅游公路网解决"断头路"和"最后一公里"问题到2020年全市新建、改建旅游公路200公里以上基本实现城市、高速公路、高铁车站、机场通往景区(点)的旅游公路交通无缝对接、畅通便捷标识标牌、加油充电充气站、紧急救援等公共设施服务配套、功能齐全加快省城旅游集散中心建设依托城市综合客运枢纽建设功能完善、布局合理的省城旅游集散中心健全和完善机场、火车站、汽车站、商业中心和旅游者集中场所旅游公共信息平台、旅游咨询中心形成方便快捷的旅游公共服务体系—61—加强旅游厕所建设坚持"政府统筹、单位负责、坚持标准、建管并重"原则集中力量重点解决旅游厕所提质扩量问题用5年时间新建、改建旅游厕所300座确保旅游景区、旅游公路沿线、休闲旅游街区、旅游餐馆、旅游娱乐场所、旅游村镇等方面的厕所达到"数量充足、干净无味、免费实用、管理有效"标准大力推进旅游公交专线建设树立"旅游+公交"理念拓展公交旅游资源坚持旅游个性化、特色化线路发展方向创造条件开通边山、汾河沿线等都市休闲游、美丽乡村游、红色文化游、工业观光游等一批市域旅游公交精品专线提高旅游公共服务供给能力健全自驾游服务体系进一步完善我市高速、高铁、市域要道岔口等旅游交通引导标识系统规划建设景区游客服务中心方便自助、自驾游客重点建设好景区和乡村旅游点的停车场鼓励有条件的景区提供免费停车服务(六)抓好规范市场秩序工程营造规范有序、文明和谐的旅游环境大力整治旅游市场秩序建立旅游综合执法机制对涉旅食品安全、交通安全、设施安全等领域进行综合整治依法重点打击"黑社"、"黑导"、"黑车"、"黑网站"、非法"一日游"以及诱导、欺骗、强迫游客消费等扰乱旅游市场秩序的行为营造规范有序、文明服务的市场环境大力提升旅游市场综合管理水平持续开展旅游市场秩序综合水平指数评价和旅游服务"大家评"活动设立"品质旅游产品—71—榜"建立完善服务等级退出制度对市场秩序混乱的A级景区、星级饭店作出警告、严重警告或摘牌处理对严重违法的旅行社依法吊销旅游经营许可证建立旅游企业及从业人员诚信记录及信用信息公示制度依法公布其违法违规信息加大对典型事件的曝光力度逐步完善标准化管理服务体系以国家标准化管理委员会确定的国家级服务业标准化试点城市为契机巩固和延续"十二五"期间良好的标准化管理态势加大力度持续开展标准化创建活动一是持续推动"百强旅行社"创建达标工作进一步完善绿色旅行社等级评定制度大幅度提高服务质量等级使跨入A级行列的旅行社占到全市旅行社总量的70%二是进一步完善工农业旅游标准化建设实现标准化服务的品质提升三是逐步与国际旅游行业标准接轨提高旅游饭店、演艺、餐饮、购物、住宿等系列行业管理与服务水平为广大旅游者提供健康、舒适的优质服务拓宽旅游惠民政策持续推进旅游"一卡通"惠民工程进一步完善制度设计不断丰富"一卡通"功能利用现代化网络服务平台多渠道拓宽"一卡通"销售网点为市民提供更加方便快捷的优质服务适时推出乡村旅游惠民项目全面实施乡村旅游点服务项目折扣优惠引导有条件的景区(点)通过拓展旅游要素服务项目增加经营性综合收入延伸旅游产业链逐步实现景区免费开放深入开展文明安全景区、旅行社创建活动倡导行业友好氛围强化职业教育规范领队、导游等职业行为落实文明、安全宣—81—传和管理责任建立不文明游客档案与相关行业联动建立游客不文明信息通报机制和"黑名单"曝光制度五、"十三五"时期旅游产业发展重大举措(一)加大体制改革力度旅游管理体制改革是促进旅游产业转型发展的重要制度基础旅游管理体制改革的核心是旅游管理机构改革"十三五"期间改变政出多门、职能交叉的现状根据满足产业规模、发展趋势、产业性质的需要和有效管理原则切实建立一整套条块清晰、权责分明协调有力、职能到位的旅游管理体系探索旅游行政管理体制改革结合太原市情借鉴贵阳、南昌、洛阳等城市经验组建市旅游发展委员会除原旅游局固有职能外再赋予其景区管理、旅游开发、资本运营监督等职能全面理顺宣传促销、景区规划、行业管理、质量监督、投资服务等方面的关系真正使旅游管理部门的职能逐步实现由单一行业管理向综合监管转变由管理型向服务型转变由事业型向产业型转变由单一门票经济向综合经济转变切实增强旅游产业发展的体制活力推进国有景区管理体制改革在旅游景区相对集中的区域设立旅游风景区管理委员会实行由旅游、属地政府、文物、林业、文化、宗教等合一管理体制对旅游资源进行统一管理运营积极推进国有及国有控股旅游景区依法实行管理权与经营权分离国有旅游资源、旅游产品的经营权可以向社会资本开放鼓励社会各方采取项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式参与旅游项目开发发展混合所有制旅游经济景区经营—91—者实行现代企业制度和职业经理人制度以市场化、公司化、专业化的方式开发、建设、管理、经营旅游景区强化旅游招商引资力度牢固树立"以招商促转型、以转型保发展"理念积极推进"大众创业、万众创新"利用企业招商、代理招商、以商招商、联合招商等招商方式形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制积极发挥市场在资源配置中的决定性作用打破地区和行业封锁支持各类社会资本进入旅游市场实行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组打造跨界融合的旅游产业集团和产业联盟切实形成全社会各行各业参与旅游开发兴办旅游经济的浓厚氛围(二)强化政策扶持力度编制和调整土地利用总体规划时充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地需求新增建设用地指标优先向重大旅游项目倾斜支持农村集体经济组织利用非耕农用地在不改变土地农用性质的前提下采取作价入股、土地合作等方式参与旅游开发落实星级宾馆饭店与工业企业实行同等用水、用电、用气的价格政策旅游企业排放污染物达到国家标准或地方标准并已进入城市污水处理管网的在缴纳污水处理费后免征排污费落实机关、企事业单位和社会团体公务活动向旅行社购买交通、住宿、餐饮、会务等服务制度星级饭店可参与机关、企事业单位和社会团体公务、会务接待的统一招标将主要旅游景区和旅游重点项目的道路连接线和交通配套设施建设纳入各级公路网规划给予资金支持商业性投资建设的旅游景区享有门票自主定价权对规划发—02—展的旅游饭店扩建、装修、设备更新等建设内容享受中小企业扶持政策将旅游规划纳入城市总体规划做到目标任务一致、空间布局一致、项目规划一致(三)加大财政资金投入力度"十三五"期间要不断加大财政资金支持力度完善旅游基础设施和公共服务设施建设、拓展旅游品牌知名度、引导企业做大做强不断促进我市旅游经济持续快速增长建立健全旅游发展引导资金一是设立旅游产业发展专项资金每年不低于3000万元主要用于旅游重点项目开发建设贷款贴息补助、旅游品牌建设扶持奖励、智慧旅游建设、旅游商品研发、旅游人才培养等二是设立旅游公共服务设施建设专项资金每年不少于1000万元或从现代服务业发展资金中列支1000万元主要对旅游咨询中心、游客集散中心、游客服务中心、旅游厕所、旅游交通标识、景区内旅游导览系统、旅游停车场、旅游应急救助等旅游公共设施建设及维护给予补助三是加大旅游宣传经费投入年度旅游宣传促销经费由目前的300万元增加到1000万元用于制作宣传品在主流媒体和网络媒体刊登太原旅游形象广告举办或参加各种宣传促销活动等四是加大奖励资金投入由目前的100万元增加到500万元对进入全国百强、成功上市或接待境内外游客作出突出贡献的旅行社成功创建国家A级旅游景区和工农业旅游点的景区(点)给予奖励为旅游产业发展注入活力建立和完善财政支持机制逐步加大对旅游公共信息化建—12—设、旅游特色产品开发等方面的直接财政支持力度发改部门强化对涉旅重点项目的资金扶持力度同时对符合条件的旅游企业和项目纳入中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金支持范围(四)拓宽旅游投融资渠道"十三五"期间要进一步加大金融支持力度创新旅游投融资和招商引资方式不断优化旅游产业结构为国民经济发展注入新活力成立太原市旅游投资集团有限公司该公司为市人民政府授权经营国有资产、对全市旅游文化项目投资开发和文化旅游资源管理为主业的国有独资或控股企业集团以加快太原旅游发展为目标以市场为导向按照现代企业管理模式规范化管理围绕吃、住、行、游、购、娱诸要素为经营主线经营业态涉及景区开发、酒店经营、旅游商品、非遗文化、旅游地产、土地储备、旅游金融、智慧旅游、广告会展、物业管理等并扶持中小旅游企业发展创新投融资机制支持符合条件的旅游企业在主板、中小企业板和创业板挂牌上市支持企业通过企业债、公司债、中小企业私募债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具进行融资积极引入政府和社会资本合作(PPP)模式鼓励社会资本运用转让—运营—移交(TOT)和改建—运营—移交(ROT)等方式参与旅游项目投资建设持续提升全市旅游公共服务设施建设水平对上市旅游企业按照支持民营企业的奖励标准给予奖励鼓励金融机构对重点旅游项目融资授信引导信贷资金采取—22—银团贷款、集合信托等方式支持重大旅游项目建设鼓励金融机构提高旅游企业整合重组的信贷授信额度和并购贷款额度开办小额旅游按揭贷款业务增强银行卡的旅游服务功能鼓励金融机构加大对旅游企业的支持力度对新建、扩建、改建旅游项目优先给予信贷支持并享受中小企业贷款优惠积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作探索开发适合旅游消费需要的金融产品(五)完善综合机制保障强化旅游管理部门在涉及旅游的经济和社会功能方面的统筹协调、产业引导、公共服务等职能建立适应全域旅游和"景城一体化、产城一体化"管理的新型综合保障机制加大旅游市场秩序整治力度、提升咨询投诉调处水平、构建文明和谐旅游环境保障游客生命财产安全强化综合协调机制充分发挥市政府旅游产业改革发展领导小组作用完善其综合协调、战略规划、产业政策、市场培育、公共服务、行业监管等统筹协调职能定期研究解决制约旅游业发展的重大问题促进旅游业可持续发展建立旅游投诉咨询综合受理处置机制设立旅游投诉综合受理机构旅游管理部门负责旅游投诉统一受理工作发改、公安、交通、林业、文化、卫生计生、地税、工商、质监、食药监、宗教、城管等部门责成专人负责涉及其职责范围内的旅游投诉处理进一步整合行政资源提高工作效率最大限度畅通旅游投诉渠道及时有效解决旅游投诉切实保障旅游者和旅游经营者的合法权益加—32—强企业自律建立企业受理投诉联系承办人制度畅通旅游投诉咨询渠道建立旅游综合应急机制加强旅游应急体系建设实行景区游客最大承载量控制建立旅游安全预警信息发布制度对旅游突发事件及时进行处置健全旅游医疗急救绿色通道构建应急医疗网络(六)加强人才智力支撑大力实施"人才兴旅、科教强旅"战略以提高旅游从业人员素质为核心以充分发挥旅游人才作用为根本为太原旅游产业发展提供坚强的人才保障和广泛的智力支撑加强旅游人才队伍引进培养力度将旅游人才建设纳入全市人力资源总体规划建立旅游高级人才引进机制着力引进高级旅游管理人才和实用技能型人才优化旅游行业人才结构依托旅游专业院校资源建立一批校企合作、教学实习一体化的旅游培训基地完善旅游培训体系形成多层次的培训网络加强全市旅游产业发展智库建设建立健全旅游产业重大事项和重大产业发展项目咨询制度以旅游企业为核心依托高校、科研院所搭建各类旅游专家、技术人员专业信息数据库形成一支服务旅游产业发展的智力人才队伍1.
太原市旅游产业"十三五"主要经济指标计划2.
太原市旅游产业"十三五"重点规划建设项目3.
太原市旅游产业规划项目—42—1太原市旅游产业"十三五"主要经济指标计划(一)低方案年均增长率13.
49%海外接待人数(人次)外汇收入(万美元)接待国内游客(万人次)国内收入(亿元)旅游总收入(亿元)本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%2016年2184682100654.
00%8422.
198059.
544.
50%5551.
824891.
4713.
50%665583.
3414.
00%670.
47588.
3513.
96%2017年2274252184684.
10%8805.
48422.
194.
55%6295.
765551.
8213.
40%756.
666513.
77%762.
32670.
4713.
70%2018年2369772274254.
20%9208.
698805.
44.
58%7126.
646295.
7613.
20%859.
24756.
613.
57%865.
23762.
3213.
50%2019年2471672369774.
30%9632.
299208.
694.
60%8052.
437126.
6412.
99%974.
05859.
2813.
36%980.
31865.
2313.
30%2020年2580422471674.
40%100859632.
294.
70%9073.
758052.
4312.
68%1101.
19974.
1113.
05%1107.
75980.
3113.
00%(二)中方案年均增长率14.
87%海外接待人数(人次)外汇收入(万美元)接待国内游客(万人次)国内收入(亿元)旅游总收入(亿元)本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%2016年2184682100654.
00%8422.
198059.
544.
50%5601.
834891.
4714.
52%670.
99583.
3415.
03%676.
46588.
3514.
98%2017年2274252184684.
10%8805.
48422.
194.
55%6419.
685601.
8314.
60%771.
49670.
9914.
98%777.
22676.
4614.
89%2018年2369772274254.
20%9208.
698805.
44.
58%7355.
096419.
6814.
57%886.
78771.
4914.
94%892.
77777.
2214.
87%2019年2471672369774.
30%9632.
299208.
694.
60%8425.
037355.
0914.
55%1019.
12886.
7814.
94%1025.
38892.
7714.
85%2020年2580422471674.
40%100859632.
294.
70%9641.
878425.
0314.
44%1170.
141019.
1214.
82%1176.
701025.
3814.
76%(三)高方案年均增长率15.
17%海外接待人数(人次)外汇收入(万美元)接待国内游客(万人次)国内收入(亿元)旅游总收入(亿元)本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%本年计划数上一年实际数同比%2016年2184682100654.
00%8422.
198059.
544.
50%5631.
524891.
4715.
13%674.
55583.
3415.
64%680.
02588.
3515.
58%2017年2274252184684.
10%8805.
48422.
194.
55%6481.
095631.
5215.
09%778.
87674.
5515.
47%784.
60680.
0215.
38%2018年2369772274254.
20%9208.
698805.
44.
58%7447.
026481.
0914.
90%897.
87778.
8715.
28%903.
85784.
6015.
20%2019年2471672369774.
30%9632.
299208.
694.
60%8536.
077447.
0214.
62%1032.
55897.
8715.
00%1038.
81903.
8514.
93%2020年2580422471674.
40%100859632.
294.
70%9767.
798536.
0714.
43%1185.
421032.
5514.
80%1191.
971038.
8114.
74%2太原市旅游产业"十三五"重点规划建设项目单位:亿元序号项目名称项目类型建设内容建设地点计划总投资投资主体投资主体类型2016年计划投资开工时间竣工时间1红豆山庄乡村旅游与生态项目建设续建名贵植物红豆杉繁殖,大面积种植花卉园艺,景观树、白皮松.
采摘园区大棚升级改造配套设施.
游乐项目建设:瀑布、仿古建筑、观景台、游泳馆古交市河口镇火山村瓮窑沟0.
62红豆山庄私企0.
52015.
82016.
122紫林醋文化旅游园建设项目续建主要建设紫林醋文化博物馆、紫林醋养生馆、生态餐厅、文化长廊、景观湖、生态采摘园等,园区配套建设停车场、文化广场、园林绿化、道路、围墙等工程清徐县太茅路高花段550号2.
19山西紫林醋业股份有限公司私企0.
0352014.
72017.
63太原舒清生态文化观光园续建园林景观,瀑布,休闲广场,日光温室,连栋温室杏花岭区杨家峪街道办河里头村0.
7太原仁合诚农业科技有限公司私企0.
32014.
52016.
64晨憬水上乐园续建各类游乐设施完善与建设杏花岭区长沟新村0.
519山西世合乐园农业股份有限公司私企0.
2362015.
32016.
75太原市采薇庄园文化体育旅游景区项目改扩建采薇庄园滑雪(滑草)场地扩建,园区公共设施新建和完善,园区草坪铺设,植树绿化杏花岭区小返乡水沟村0.
6采薇庄园私企0.
052015.
92016.
9序号项目名称项目类型建设内容建设地点计划总投资投资主体投资主体类型2016年计划投资开工时间竣工时间6龙角山茶坊庙游客接待中心续建建设50孔窑洞杏花岭区小返乡菜自岩村0.
0275绿境生态旅游开发有限公司私企0.
02752016.
42016.
117薰衣草庄园续建完善游乐设施杏花林区东沟村0.
08世荣农业开发有限公司私企0.
145201520168青龙古镇续建项目续建完善饮食一条街、商贸一条街,建设旅游环线,完善管网、路网、绿化工程阳曲县侯村乡青龙镇村2青龙古镇集体0.
52016.
52016.
129红峗山旅游项目续建整理规划红峗山旅游景区;硬化红峗山进山道路及停车场建设;开通千佛洞栈道阳曲县东黄水镇东黄水村1.
8红峗山集体0.
0662016.
52016.
1210三藏寺文物景点项目续建完成三藏寺上寺、下寺改造工程;停车场建设及景区道路建设;景观水系工程;三郎庙保护维修工程阳曲县泥屯镇龙泉村0.
53三藏寺集体0.
532016.
52016.
1211天怡山农业生态园续建建设2个水冲式厕所,6600平方米停车场一座尖草坪区绿果路76号0.
15天怡山农业合作社集体0.
0152015201612宇文山庄续建开展山庄基础设施建设尖草坪区柏板乡宇文村0.
15宇文山庄私企0.
1520152016序号项目名称项目类型建设内容建设地点计划总投资投资主体投资主体类型2016年计划投资开工时间竣工时间13中华傅山园续建基础设施建设、养老项目建设尖草坪区西村1.
5中华傅山园私企0.
32015201614娄烦县云昇昌乡村旅游建设项目续建景区配套的干线公路2000米;旅游步道1000米;供电设施(50千瓦变压器1台、低压线路2100米,配电柜2台);游客接待中心500平米;太阳能路灯50台;景区围栏1000米;苗圃50亩;日光温室10栋、园区绿化等娄烦县米峪镇乡下石村罗家湾0.
0418娄烦县云昇昌养殖专业合作社集体0.
012015201715娄烦县东山生态庄园建设项目续建建二层仿古窑洞973平米、东西配楼1100平米、凉亭和长廊喷泉等相关配套设施、景观大道娄烦县汾河水库东岸东山0.
65太原市腾飞生态科技发展有限公司私企0.
152015.
32017.
1216台骀山滑世界续建游乐设施完善迎泽区小山沟村2.
6太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司私企0.
232015201617华辰农耕园续建景区基础设施(停车场、免费休息厅)小店区太太路西张花村1.
5华辰农耕园私企0.
01262015201618晋农之窗旅游配套设施项目续建现代化大型购物超市10000㎡、现代化综合休闲场所8000㎡、多功能游客休息、候客大厅及卫生间2000㎡、绿色、生态、现代的园林及停车场晋源区滨河东路西北角1.
16山西晋农之窗农业博览园有限公司私企0.
520142016序号项目名称项目类型建设内容建设地点计划总投资投资主体投资主体类型2016年计划投资开工时间竣工时间19古交市二龙山生态旅游开发项目续建旅游项目开发、特色农业产业、餐饮住宿服务、水上娱乐项目、农家乐、红色文化、民俗文化,基础设施建设一期工程古交市关头村3关头老农农业园区私企0.
12015202520王兴坪生态农业休闲旅游观光园续建餐饮、住宿、游览、观光种养殖等设施建设阳曲县侯村乡王兴坪村1.
79王兴坪生态农业园私企0.
392016.
52016.
1221西高农家乐续建基础设施建设尖草坪区西墕乡西高庄村0.
02西高庄农业合作社集体0.
022015201622汾河二库登山便道续建2米宽500米长登山便道尖草坪区0.
01汾河二库管委会国有0.
012015201623美丽湾花卉栽培种植园续建建设旅游步道共计1300米,2个水冲式厕所,1万平米停车场1座尖草坪区北固碾村0.
05美丽湾景区个人0.
012015201624向日葵文化园续建3个水冲式厕所尖草坪区北固碾村0.
012向日葵文化园个人0.
0122015201625庄头村农家乐及基础设施配套建设项目续建基础设施建设太原市尖草坪区马头水乡庄头村0.
39马头乡委会集体0.
172015201726王封一线天续建基础设施建设(停车场、厕所)万柏林区王封乡0.
5万柏林区政府国有0.
520152017序号项目名称项目类型建设内容建设地点计划总投资投资主体投资主体类型2016年计划投资开工时间竣工时间27蒙山大佛景区基础设施建设续建步行观光路太原市晋源区0.
04蒙山大佛管理委员会国有0.
032015201628青草坡续建基础设施建设完善太原市阳曲县1青草坡私企0.
052015201629晋祠景区建设工程新建主要建设晋文公祠、东园、浅园、赵梅生美术馆四大建筑太原市晋源区晋祠镇2.
19晋祠博物馆国有1.
192015201630清泉山庄现代农业与生态旅游景区项目建设新建占地3000亩,是集餐饮、娱乐、住宿、商务恰谈、采摘、科普、生态观光等休闲娱乐于一体的大型现代农业示范园清徐县清源镇平泉村清泉寺后2山西森海源农林科技有限公司私企0.
32015201831"云梦坞"文化产业园建设项目新建以云梦山、日月泊及各类亭台楼阁等展现文化元素的"云梦坞"文化园建筑,并配套建设博物馆、游客服务中心等辅助工程.
整个园区建设需土方约25万㎡,建筑面积12698㎡.
同时对文化园整体进行绿化亮化硬化工程,园路广场硬质铺装3847.
26㎡,绿化面积约7万㎡,并配套建设供电、给排水、弱电、供暖工程太原清徐六味斋食品工业园区翔云街66号2.
85山西麓境文化传媒有限公司私企0.
652015201832水塔醋业-山西老陈醋文化公园新建新建山西老陈醋文化旅游综合体,占地500亩.
集山西醋文化旅游,醋养生保健,特色醋文化饮食,住宿休闲娱乐为一体的特色醋文化园太原市清徐县孟封镇杨房北路288号3.
8武峥兴私企20162021序号项目名称项目类型建设内容建设地点计划总投资投资主体投资主体类型2016年计划投资开工时间竣工时间33张家河古镇旅游风景区新建新建乡村旅游综合体,占地400亩.
集明代庙宇云峰寺、20余解放前军事碉堡(其中3处保存完整)、罕山雷达站等资源.
打造全国特色小吃,抗战文化主题、民俗、民宿、养生为一体的特色旅游、科普园区迎泽区郝庄镇张家河村3.
6张家河旅游文化发展有限公司私企1.
22016.
420203太原市旅游产业规划项目单位:亿元序号项目名称项目类别项目内容项目地点预计投资1晋阳湖公园旅游综合体晋阳湖被称作"中国北湖".
湖南北长2.
5公里,东西宽2公里,环湖周长9公里,湖面面积5.
1平方公里.
围绕晋阳湖将建设面积9平方公里、华北地区最大的城市公园.
文化和旅游将是晋阳湖区发展的两个驱动力,结合丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴,晋阳湖环湖公园将利用湿地绿廊及水系将西山,汾河,古城区规划成环状游线系统,串连历史走廊路线,并结合穿梭其间的巷弄及开放空间,形成一个环湖公园体系,并与周边旅游文化资源连通,形成完整的太原文化体验游.
同时梳理外围资源,将文化景点串连成文化路线,再由"线"凝聚成"面",延续太原历史的记忆与先人生活的轨迹,强化所在地的文化能量.
晋源区董茹村一带2明太原县城历史人文明太原县城建于1375年,其造型像一只飞鸟,被誉为"凤凰城".
2011年,明太原县城被列入国家级历史文化街区.
明太原县城历史悠久、文化厚重、人杰地灵,是一个集山水风光与人文景观为一体,历史文化、特色文化和现代文明相融合的优美区域,是太原市区扩张和城市经济发展的热点区域.
规划设计范围包括四条街道及两侧的建筑立面改造,一平方公里官网的修建,东城门修复以西、北城门的保护修复,城内老宅院的修复,古城内部水系的修建,东北部街区水系两侧重点建筑及院落的建筑改造,古城内重要建筑的修复等.
晋源区北街村3.
4序号项目名称项目类别项目内容项目地点预计投资3晋阳古城遗址历史人文晋阳古城遗址是我国一处重要的都城遗址,是国家文物局和山西省文物局重点关注的大型城市遗址保护展示项目.
晋阳古城始建于春秋中晚期(公元前497年),历经秦汉、三国、南北朝、隋唐、五代,于宋太平兴国四年(公元979年)毁于战火.
晋阳古城自创建以来,曾为战国时期赵国都城,是中国古代北方著名的大都会.
晋阳古城东西长约4500米,方位为北偏东18°,面积约20平方公里.
晋阳古城遗址公园,总面积121.
09公顷,将采取现存遗迹保护展示、植被标识展示、原址保护展示等方式,在保存历史遗址的基础上,让群众了解历史.
主要通过在部分区段种植花草树木,并结合标识说明,来阐释城垣道路、宫殿衙署、里坊街市、河渠园囿等城市布局结构,让人们可以更直观地了解晋阳古城的宏大规模,将建成具有世界影响力的古城遗址公园.
晋源区晋源镇古城营村附近4太原府城历史城区城市旅游综合体太原府城历史城区是指明清太原府城城墙所围合的区域,其范围东起建设路,西至新建路,南起迎泽大街,北至北大街,总面积9.
6平方公里.
将加强历史城区文化遗产保护、研究和展示,增加公共绿地和服务设施.
重点保护太原府城拱极门城墙、西北城墙遗址、城西水系等凸显城址轮廓的历史遗存,分级保护校场巷等传统街巷,保护控制羊市街—上马街等城市轴线等,保护太原府城历史格局;重点保护历史文化街区和历史文化风貌区.
将太原府城历史城区范围内文庙—文瀛湖、督军府—钟楼街、城西水系、迎泽大街、小东门街、拱极门、清真寺、天主教堂八片文化遗存较为丰富且集中成片,能体现名城历史文化价值和特色的历史地段划为历史文化风貌区加以保护,作为历史文化街区的扩展与补充.
建设三条特色中心.
一是靴巷为中心的"民族工商业一条街",迁入部分老字号商铺,如"双合成"等,再现商业中心的风采.
二是以鼓楼街为中心的"金融文化一条街",以鼓楼街山西银行旧址为主,形成晋商票号、钱庄文化气息.
三是以教场巷为中心的"官宅民居一条街",改建开化寺南街李家大院、杨爱源公馆等,展示民居文化.
太原市区序号项目名称项目类别项目内容项目地点预计投资5太山历史人文自然宗教太山景区构成包括龙泉寺、太山植物园及后山北峰古碉堡,西侧1公里店头古堡,东侧晋阳古城遗址等历史环境和太山、龙山及风峪沟自然山体、南部的风峪河等生态环境.
文物本体则包含了文物建筑、泥塑及其他附属文物.
规划主题为"并州古刹,三晋名山".
重点分三个层次,第一层次突出本体保护,通过加强对太山龙泉寺内文物建筑及遗址的维修加固和管理,加强对太山周边环境的治理,通过对相关山形水系的保护与环境治理,保护太山龙泉寺范围内环境的真实性和完整性.
第二层次是加强展示利用,结合考古勘探与发掘,揭示太山龙泉寺各时期的遗址层,从多个侧面反映太山龙泉寺所处区域的悠久历史文化积淀.
第三层次是协调区域发展,充分保护、发掘和利用周边环境用地的价值和资源,加强资源整合,扩大开发利用.
太山植物园,位于晋源区太山脚下,面积2平方公里,是太原市园林绿化重点建设之一.
园内将分设枣园、杏花海棠园、桃花丁香园、菊园、牡丹园等,是科普、科研和生物多样性保护的基地和旅游观光的场所.
晋源区风沟峪6双塔景区历史人文永祚寺的双塔历来是太原市的标志性建筑,蕴含深厚的地域文化,是宝贵的文化遗产.
双塔景区包含永祚寺、白云寺和双塔烈士陵园、南沙河等众多景点,重点围绕双塔休闲产业文化、太原民俗文化、山西古玩文化做"文章",重点发展珍品荟萃的古玩城、笔墨飘香的文化街、底蕴深厚的中药城等产业集群,形成以三晋民俗、晋商文化为内涵,以古玩产业为外延,由晋商历史景区、山西民俗景区、古玩文化创意产业园构成的"两景区一园区"的文化创意产业园区.
迎泽区郝庄村抄送:市委各部门市人大常委会办公厅市政协办公厅市法院市检察院市工、青、妇各民主党派市委会太原市人民政府办公厅2016年12月31日印发