为做好2018年防汛工作,确保安全渡汛,根据省、市、县防汛工作会议精神,结合我镇实际,现就做好2018年防汛工作提出如下意见,请认真贯彻执行.
一、统一思想、提高认识,切实增强做好今年防汛工作的紧迫感和责任感近年来,极端天气明显增多,旱涝交替、旱涝急转、连旱连涝,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性非常突出,对防汛抗旱工作提出了严峻的挑战.
截至5月25日,今年全县累计降水2304毫米,较2017年(86毫米)增加167.
91%,较历年同期(86.
96毫米)增加164.
96%.
从降雨情况分析,3月份以来同期降雨明显增多,这是2013年以来的首次,我们一定要做好发生暴雨洪水的思想准备.
而且,我镇地势低洼,若日降雨量达100毫米,就会形成内涝,又加之流经我镇的小清河、孝妇河等主要河道承载着济南、章丘和我市南部山区的泄洪任务,汛期若山洪暴发,数小时可涌入我镇,防汛任务十分艰巨.
通过汛前检查发现,我镇的防汛准备工作和渡汛排涝工程还存在不少薄弱环节,形势严峻,突出表现在:一是个别干部群众水患意识薄弱,抗洪抢险救灾经验不足.
自2013年以来,我县没有出现大的暴雨洪水险情,导致个别干部群众水患意识薄弱,存在侥幸心理、麻痹思想;部分领导干部抗洪抢险救灾经验不足,不熟悉辖区内水利工程的运行情况、防汛能力以及存在的问题,与防大汛、抢大险的要求相比还有很大差距.
二是河道防汛标准低,阻水障碍多.
全镇小型沟渠河道多年淤积,堤防薄弱,缺口隐患多,对防汛工作极为不利;有的河段苇草和柴草遍布河道;地势低洼的地段排水系统平毁淤积,如定向路两侧竹节沟等,人为填堵,不能正常发挥排涝作用,很难抵御较大水量的排泄任务.
三是水利设施老化破损严重.
我镇的30多座桥梁、涵闸大多是六七十年代修建的,由于年久失修,加之超期服役,多数闸门失灵,闸板无法升降,无止、泄水能力,水量大时,很容易冲垮.
四是防汛物料不充足,防汛队伍难组织.
根据目前物料准备存储情况,如果遇到暴雨洪水,要达到"找得到、拉得出、用得上"的要求,难度很大.
同样,由于就业的多元化和流动性,防汛队伍也难以组织,无法真正组织起"敢上能干"的抢险队和预备队.
加之汛期又正是农村青壮年劳动力在外务工的时间,给防汛队伍的组织增加了难度.
五是田间排涝体系不畅物.
在农业生产、道路建设、城镇建设中,侵占河道,乱垦乱挖,平毁沟渠的现象时有发生.
排水系统不配套、不顺畅,甚至挤占和打乱了原来的排水系统,降雨后不能及时将积水排出,易形成内游.
总之,水利工程标准偏低,行洪安全隐患增多,气候变化极不正常,是我镇今年防汛面临的严峻形势.
对此,我们必须牢固树立底线思维和风险意识,主动作为,积极备战.
加强雨水情动态监测分析,及时预报预警,科学调度应对,积极做好应对各种异常天气和突发天气状况的充分准备,未雨绸缪,积极做好防大汛的充分准备,确保安全渡汛.
二、突出重点,明确任务,扎扎实实做好各项防汛工作今年防汛工作总的要求是:确保标准内洪水,河道不决口,内涝不成灾,企业不受淹;遇超标准洪水,有对策有措施有办法,尽最大可能减少灾害损失.
坚持认识到位、责任到位、措施到位、工作到位、舆论到位的"五个到位"的原则,突出一个"防"字,严格执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的"十六字"方针,确保全镇安全渡汛.
(一)认真做好河道清障和隐患整改工作各村要切实按照谁设障、谁清除,谁破堤、谁堵漏的原则,务必于6月30日前做好河道清障和不安全引水管等堵漏工作.
1、北干渠、二支流沿岸里仁、东孙、荆二、荆一、周董、后刘、大元等相关村必须于6月30日前填堵压实引水口.
2、王明排沟沿岸周董、王明村要清除河道、桥底杂物和垃圾.
3、定向路两侧所有村必须与6月30日前打通所有竹节沟.
4、小清河沿岸各村移动式扬水站务必于6月30日前搬迁完毕,并堵死引水涵管.
针对河滩上引水管高出马道形成阻水的,自行拆除.
(二)切实做好排内涝工作我镇易涝洼地主要有三个区域:一是定向路两侧,二是小清河两岸,三是东南部锦秋湖区,具体排涝措施如下:1.
定向路北侧、小清河南侧发生内涝时,王明排沟以西,在定向路北侧疏挖打通竹节沟,自前高与周董分界处,向西积水排入前高排水沟,向东排入王明排沟;王明排沟以东,自周董与后刘分界处,向西将积水排入王明排沟,向东排入大元排沟,北干渠水位低时排入北干渠,小清河水位低时排入小清河,定向路南侧顺沟排水或将水排入路南沟内.
2.
小清河以南地域疏挖横向沟与王明、大元、崔家排沟相连.
小清河水位低时,通过排水沟直接排入小清河,小清河水位高时,可用排涝泵站排入小清河.
3.
东部锦秋湖区,由于东北部地势最低,排涝关键是打通15号沟北段与预备河相通,当河水发生顶托时充分发挥机械作用将积水强排入沟渠、河道内.
(三)落实好防汛队伍,做好抢险物资的准备工作各村按分配的任务必须组织好常备队、抢险队和预备队,常备队应由领导、技术员和有防汛经验的人员组成,随时准备执行抗洪抢险任务.
另外,各村还要组织一定数量的黄河抢险预备队,保证关键时刻拉得出、上得快.
防汛物资是防汛抢险的重要物质基础.
在防汛物资储备上,要按照"宁可备而不用,不可用而不备"的原则,发扬自力更生的精神,做好群众号料工作,料源、存放地点、运输路线、运输工具等,都要准备到位,做到随要随到不误抢险.
三、强化措施,落实责任,夺取防汛抗旱工作的全面胜防汛工作是我镇汛期的中心工作,必须以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实加强组织领导.
根据我县暴雨洪水突发性强、出口不畅的特点,镇党委、政府已专门成立防汛指挥部,具体负责全镇防汛指挥和调度等各方面的工作,狠抓"早"字,突出"快"字,落实"防"字,做到各项工作及早安排,各项措施落实迅速,出现险情及时抢险.
(一)进一步落实各项防汛责任制各村各部门各单位必须把防汛工作列入重要日程,强化组织领导,明确职责任务,细化工作措施.
各村主要负责人对辖区内的防汛工作负全面责任,要及时解决防汛工作中存在的问题,汛情紧急时,必须亲临抗洪第一线指挥,组织抢险救灾.
汛期要实行24小时值班制度.
各村、各单位要实行24小时值班,做到水情上报、下达及时准确.
水利部门具体负责防汛工作技术指导,为镇政府当好参谋.
各村要成立以支部书记(村主任)任组长的防汛领导小组,具体负责本村的防汛工作,做到汛前有计划、有部署、有分工,汛后有检查、有验收,增强防汛工作使命感.
按照《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务,各行各业、各部门都要服从防汛抗洪的需要,人武、教育、城建、供销、邮电、交通、民政、卫生、派出所、广播等部门和单位,要绝对服从调配,做好各自承担的工作,积极为防汛抗洪服务.
(二)对一切防汛设施进行识真检查按照分级负责、分级管理和属地负责的原则,对各类防洪排涝工程普遍进行检查,对查出的问题不等不靠,更不能上推下卸,要认真研究解决的办法和措施,并落到实处.
要集中人力、物力、财力处理好险工隐患,特别对闸门启闭设施,要全部进行维修保养,损坏的尽快修复,不能用的迅速更换,把一切不安全因素消除在汛前.
(三)切实抓好河道清障、堤防缺口堵复、薄弱堤段加固等工作要严格按照"谁设障、谁清除"的原则,持续抓好河道清障工作,对责任范围内的河道再进行一次全面检查,对发现的问题,迅速采取措施,确保汛期到来之前全部完成.
强降雨过程中,各村要及时清除辖区内闸(涵)前拥堵的垃圾,有关部门负责加强监管,确保河道畅通,洪水安全下泄.
(四)疏挖田间排水沟渠,提高排涝能力各村要根据实际情况需要,恢复、打通原有的排水沟渠.
平毁的要重新挖开,被打乱的要恢复完善,需要新挖沟渠的要尽快组织实施.
做到田沟相通,沟河相连,从根本上解决内涝问题.
排涝任务重的村,要组织排涝专业队,落实好排涝措施和机具,尽量减轻灾害损失.
汛期已到来,各村和镇直各部门、各单位要迅速行动起来,在镇党委、政府的统一领导下,团结一致,顾全大局,统筹兼顾,突出重点,坚决克服麻痹思想,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,抓紧落实各项防讯准备工作,消除隐患,清除行洪障碍,把各项安全度汛措施落实到位,确保度汛安全,动员和组织全社会的力量支持、参与防讯工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利.
荆家镇防汛指挥部成员名单荆家镇人民政府2018年6月15日荆家镇防汛指挥部成员名单总指挥:荆茂田镇党委副书记、镇长副指挥:沈斌镇党委副书记、主任科员于海明镇人大主席巩波镇政协工作室主任张丽敏镇党委委员、副镇长、主任科员成员:赵红杰镇党委委员、组织委员牛良镇党委委员张国梁镇党委委员、人武部长周文娟镇人大副主席宫萌镇规划建设监督管理办公室副主任于会肖镇林业站站长巩向磊镇扶贫办干事王玲镇水务站站长伊丕国镇供销社主任耿龙镇供电站站长刘书亮镇派出所所长孙涛镇卫生院院长孙树军镇交管所所长荆树俊镇农机站站长王钰镇动检所所长指挥部下设办公室,办公室设在镇水务站,王玲同志兼任办公室主任.
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