办理松江网站建设

上海市松江区人民政府关于2019年度上半年市人大代表建议和政协提案办理工作情况报告市政府办公厅:按照工作要求,现将我区2019年度上半年市人大代表建议和政协提案办理情况报告如下:一、总体情况今年,我区共收到市人大代表建议和政协提案6件,其中:人大代表建议3件,会办3件;政协提案3件,主办1件、会办2件.
截至目前,收到的6件代表建议和政协提案已均在法定办理期限内提前完成办理答复,办理结果均为"解决采纳",占100%.
代表和委员对办理态度表示满意,对办理工作给予肯定.

二、主要做法(一)坚持统筹协调,推动办理工作实现新提升1.
主要领导高度重视办理工作.
区政府始终将抓好人大代表建议和政协提案办理工作,作为区政府的一项重点工作.
年初,区政府召开全区办理工作会议,部署安排全年办理工作任务.
陈宇剑区长指出,要明确责任任务,坚持效果导向,进一步深化运用研读、请教、调研、方案、沟通、实施、跟踪、报告"八步工作法",查实情,谋实策,出实招,不断提高办理工作的质量.
在区长的带领下,区政府领衔做好建议、提案办理工作,积极协调解决重点、热点、难点问题;各副区长按工作分工,梳理出分管条线所有涉及的代表建议和政协提案,做到全覆盖、无遗漏;各承办单位将办理工作摆到重要议事日程,自觉站在办理第一线,努力发扬工匠精神,打造建议、提案办理的"精品工程".

2.
进一步压实办理工作责任.
要求每件建议提案落实具体责任部门和责任人,确保件件有答复,事事认真办.
对涉及多个部门共同承办的建议提案,主办单位负责牵头办理,会办单位予以积极配合,此外,明确要求自交办之日起,主办件3个月内办复、会办件1个月内办结.
为确保办理时效,要求各主、承办单位建立科学办理流程,倒排办理工作计划,抓紧办理答复,避免出现主办单位等会办单位办理意见的现象.
比如,我区主办的《关于拯救保护工厂公园"天工园"的提案》,承办人多次与徐滕岗等代表委员进行沟通,深入了解"天工园"作为工厂园林的重要价值,通过认真研究解决方案,顺利提前完成办理答复工作.

3.
聚焦推动重点领域改善.
积极关注解决群众反映的G60科创走廊、乡村振兴、文化旅游、养老、教育、医疗、交通等问题,不断提升群众的获得感和满意度.
比如,对牛佳耕代表提出的《关于嘉闵高架(雅阁花园段)声屏障及河道整治的建议》,我区详细答复了目前的进展情况,同时,主动与市交通委、闵行区、建设单位等相关部门、相关主体加强沟通协调,跟踪了解后续推进情况.
又如,对民建上海市委提出的《关于乡村振兴要注重发挥村与镇的联动开发效应的提案》,我区及时吸收采纳,安排了加强农业品牌建设、加快推进示范村建设、发展壮大农村集体经济等6方面的任务,努力推动农业农村现代化和城乡融合发展.

(二)把握关键环节,确保办理工作取得新成效1.
办前深入开展调研.
紧密结合当前深入开展的"大调研"活动,各承办单位围绕提案内容,把代表委员提出的问题与日常工作结合起来,有针对性地开展调查研究,在调查研究中了解背景初衷,把握实质内涵,弄清问题症结,把办理过程作为理清思路、推动工作的过程,努力达到以办理促进改进、"办成一件、解决一片"的效果.
比如,对姚萍代表提出的《关于提高大居配套学校建设品质的建议》,我区在市大居推进办的牵头下,召集相关部门多次召开现场调研会,对泗泾大居学校方案设计提出了明确的修改意见,在调研的过程中,也发现了建设速度慢、缺乏优质学校品牌导入等问题,我区将相关调研情况系统整理,及时办理答复,同时形成相关意见建议和下一步的工作思路,为大居配套学校建设提供决策依据.

2.
办中坚持真诚协商.
认真分析每一件人大代表建议和政协提案,在办理过程中不断建立健全协商机制,将"文来文往"和"人来人往"结合起来,将"请进来"与"走出去"结合起来,加强与代表、委员的沟通,充分听取意见,积极吸收成为政府决策.
对于代表委员反映较集中、社会关注度较高的事项,承办单位主动召开办理协商会、通报会,努力汇集民意、凝聚智慧、达成共识.
比如,在办理蒋昌俊代表提出的《关于碳纤维复合材料功能型平台研发中心落户松江G60科创走廊的建议》时,我区强化组织领导、加快工作启动,建立推进工作小组,与东华大学加强对接,努力促进碳纤维复合材料功能型平台研发中心落户松江,在完成走访答复后与代表保持沟通联系,及时将相关的平台落户进展情况予以告知.

3.
办后加强跟踪落实.
加强跟踪督办,进一步在跟踪落实上求实效,对办理工作中遇到的复杂情况和疑难问题,区政府定期召开工作例会进行研究探讨、协调推进,加强与承办单位的联系,互相沟通情况,并深入到承办单位和问题现场进行跟踪指导,了解和检查办理工作的进度和质量,及时研究解决建议办理中遇到的困难和问题.
对答复中承诺的事项,及时建立工作台帐,扎实办好每一件民生实事和每一件建议提案,取信于代表委员,取信于人民群众,努力打通建议、提案办理成果转化的"最后一公里"(三)着力夯实基础,推动办理工作开创新局面1.
不断优化办理制度机制.
一方面,优化沟通协商机制.
将"人大代表、政协委员联络员微信群"和"承办单位联络员微信群"合二为一,将各街镇代表、委员的联络员与各承办单位联络员全部纳入一个平台,各承办单位联络员通过与各街镇代表、委员的联络员加强交流沟通,促使代表、委员提出的建议提案与部门的工作有更大的契合度,有效提升建议提案的满意率和解决率.
加强办前沟通协调,通过实地访谈、座谈协商等形式,与代表、委员坦诚交换意见,比如,对政协会员在社情民意中提出的"关于调整松江区工程监理投标最高限价的建议",近期组织区建设管理委等相关部门与政协委员协商政府投资项目监理费用事宜.
另一方面,进一步健全"回头看"机制.
为了更好做好跟踪督办工作,计划将"回头看"工作由每届两次改为一季度一次,从第三季度开始实行本届建议提案季度跟踪工作,通过梳理跟踪,推动办理单位均按照办理答复意见推进落实承诺事项.

2.
深化推动办理结果公开.
本着"积极稳妥,逐步深化"的原则,我区全面推进代表建议、批评和意见及政协提案办理结果公开工作,要求承办单位完善办理结果公开网上操作流程,将办理结果在区政府门户网站予以公开.
今年,6件市建议提案主办件办理复文已全部在区政府门户网站上予以公开.
同时,将办理结果公开工作纳入区政府信息公开工作年度报告内容和办理工作年度目标绩效考核,推动我区建议提案办理结果公开工作不断深化.
下一步,将进一步发挥政府网站、网络新媒体等平台作用,进一步加大公开力度,逐步实现办理结果公开由"内容公开"转向"过程公开"的工作目标(目前已在区政府办公室新开发的办公平台中嵌入相关模块内容),通过公开晒单、挂牌亮相等方式,倒逼办理过程的推进,便于代表委员、社会公众查询办理动态.

3.
加大办理工作宣传力度.
我区不断探索"互联网+"办理工作,优化"松江建议提案办理"微信公众平台建设,在实现"宣传、查询、评价、跟踪、考评"五位一体功能的基础上,新平台的版面增加了答复提醒、消息查收、留言反馈、通讯录查询等功能,使承办单位与代表委员、承办单位之间线上沟通更便捷,代表委员、承办单位、关注用户使用体验更流畅.
下一步,将结合全区G60科创走廊建设、优化营商环境、垃圾分类、交通出行等重点、热点、难点工作,在微信平台中增加"协商监督、领导领衔办理重点建议提案、G60科创走廊建议提案办理"等相应的动态版块和优秀工作案例,并通过松江报、上海松江等媒体进行系列报道.

新形势新任务对办理工作提出了新的更高的要求,松江区将不断完善各项工作机制,不断提升办理工作科学化、信息化、规范化水平,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,高质量、高标准做好人大代表建议和政协提案办理工作,不断提高办理工作质量,用"辛苦指数"换取人民群众和代表委员的"满意指数".