I内部资料请勿外传企业高层管理者参考2019年第44期中国企业联合会办公室2019年11月15日部委决策习近平强调中国扩大对外开放的决心没有变.
1李克强要求各地用好国家政策破解发展难题.
1李克强要求更有效运用好宏观政策逆周期调节工具.
2国务院完善固定资产投资项目资本金制度.
3银保监会就外资银行行政许可事项实施办法征求意见.
3银保监会强调中小银行风险完全可控.
4银保监严抓会计信息质量.
5阎庆民强调"四个结合"提高上市公司质量.
6创业板再融资取消连续两年盈利条件.
7科创板再融资办法公开征求意见.
7新三板精选层将实施连续竞价.
8沪深交易所严格监管ETF股票认购行为.
9境外银行类投资者可选择三种渠道开展外汇衍生品交易.
10交通运输部等印发建设世界一流港口指导意见.
11能源局拟发文促进小水电持续健康发展.
12政策要闻我国明年初正式实施地区生产总值统一核算改革.
13沪深300股指期权与ETF期权获准上市.
13深交所就股票期权试点相关规则征求意见.
14上交所发布委托理财等4项公告格式指引.
14上交所北方基地在北京海淀挂牌成立.
15银保监会发布新修订的《健康保险管理办法》15保险代理人分级分类管理酝酿中.
15人身险精算规定拟修订.
16财政部调整完善财政专项扶贫资金绩效评价指标.
17国税总局宣布符合条件的纳税人可申请纳税信用修复.
17大商所就铁矿石期权合约公开征求意见.
17上期所就黄金期权合约公开征求意见.
18十部门发文推进机制砂石行业高质量发展.
182019年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案公布.
19国资改革刘鹤要求抓紧研究制定国企改革三年行动方案.
19国资委印发加强央企内控制体系实施意见.
20央企混改操作指南落地.
21国资委从四方面规范央企上市公司实施股权激励.
22II北京推进国企退休人员社会化管理工作实施方案公布.
23劳动用工重庆两江新区获批国家海外人才离岸创新创业基地.
24河北省开展2019年度根治欠薪攻坚行动.
24节能减排三部门印发绿色建材产品认证实施方案.
25汾渭平原秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案印发.
25长三角地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案印发.
26山东出台节水方案促全民节水.
27山东发文统筹推进生态环境保护与经济高质量发展.
27广东2019年碳排放配额总量设定为4.
65亿吨.
28湖南出台洞庭湖水环境综合治理规划实施方案.
28江西力争2021年基本消除黑臭水体.
29芬兰拉赫蒂成为世界首个试行"个人碳交易市场"的城市.
29自主创新河北省新增36家新型研发机构建设试点培育单位.
30中国(河北)知识产权保护中心获批建设.
30世知组织报告称全球创新活动国际化程度日益提高.
30专家论坛学者认为前瞻性调控需做好综合平衡.
31要以新思维看待当前通胀.
33中小企业国税总局推出八条便利小微企业办税缴费新举措.
35河北省将选拔50家左右"专精特新"示范企业.
36调查分析安永报告显示中国企业积极寻求并购.
36调查显示逾八成全球投资者计划未来一年内增持中国资产.
37经贸态势中美贸易冲突与美联储政策转向.
37报告称美国对欧盟汽车加税或致德国经济衰退.
39日本上半财年经常项目顺差同比下降3.
3%40投资视点北京银保监局加强北京地区保险专业中介机构合规管理.
40央行上海总部推G60综合金融服务方案.
41央行上海分行配合打击惩治"套路贷"42境外仲裁机构可在上海自贸区临港新片区设立业务机构.
42III上海虹桥商务区建设进一步明确定位和目标.
43天津OTC科创专板启动.
43辽宁与广东吉林黑龙江签署旅居养老合作框架协议.
44哈尔滨设科技担保资金助企业融资发展.
44安徽发布推进船舶总装建造智能化和智能船舶实施方案.
44浙江打破重点工程资格"终身制"45浙江发布实施"两进两回"行动意见.
45江西规范矿山生态修复基金管理.
46福建宁德出台新政大力培育锆镁新材料产业.
46工信部出台支持海南自贸区自贸港建设实施方案.
47专家预计明年全球经济增长疲软.
48国际能源署展望至2040年全球能源发展前景.
48鲍威尔称美国经济前景乐观但风险犹存.
49欧委会下调欧元区今明两年经济增长预测.
49德国强制新车安装数字广播接收设备.
50投资分析点评恒大未来三年造车投资450亿元.
50小鹏汽车获C轮融资4亿美元.
51交大昂立拟退出泰凌医药.
51日本加特可在张家港布局中国第二生产基地.
52经营管理企业改革动态山西企联发布2019山西企业100强排行榜.
53财政部将所持国寿集团股权的10%一次性划转给社保基金会.
53格力电器拟斥资20亿元认购三安光电定增股票.
53浙建集团再谋借壳多喜爱.
54广西联通公开招募社会化营运合作方.
54国网电商公司成为远光软件控股股东.
55中化岩土拟购建工路桥100%股权55国投电力向法院申请下属宣威公司破产清算.
55海康威视副董事长总经理被立案调查.
55安联中国获批开业.
56阿里巴巴正式启动香港IPO57微软执行副总裁沈向洋离职.
57美电子烟巨头宣布裁员650人削减成本.
58管理视点企业家们的暮年危机.
58信息化建设工信部开展2020年大数据产业发展试点示范项目申报.
60跨境金融区块链平台扩容.
61天津智慧能源服务产业发展联盟成立.
61四川省成立省级5G产业联盟.
62IV深圳人工智能创新应用先导区揭牌.
62广西加快交通运输5G产业布局.
63中国联通携手中兴通讯发布《"5G+人工智能"融合发展与应用白皮书》63胡润发布2019中国人工智能企业知识产权竞争力百强榜.
63普京强调人工智能关系国家未来.
64默克尔重申德国5G建设不排除特定供应商.
64专家认为德国应发挥工业数据优势发展人工智能.
65全球性稳定币会放大风险.
651部委决策习近平强调中国扩大对外开放的决心没有变11月13日,国家主席习近平出席金砖国家工商论坛闭幕式时指出,一段时间来,世界形势又发生许多新变化,既充满机遇,也有不少挑战.
新一轮科技革命和产业变革动能逐渐释放,为生产力进步和经济社会发展开辟了新天地.
同时,保护主义、霸凌主义逆流而动,冲击国际贸易和投资,加剧世界经济下行压力.
企业有信心,市场就有活力.
希望工商界朋友们抓住机遇,应对挑战,继续发挥各自优势,踊跃参与和推动金砖国家经济合作,积极在金砖国家投资兴业,为促进增长、创造就业作出实实在在的贡献.
习近平指出,金砖国家新工业革命伙伴关系是下阶段金砖经济合作的一个重要抓手.
要敢于先行先试,将企业合作同新工业革命伙伴关系结合起来,争取在创新、数字经济、绿色经济等领域拿出更多亮眼成果,助力五国经济实现高质量发展.
习近平指出,当前,经济全球化遭遇逆风.
要找出阻碍各国经贸投资往来的难点和痛点,提出切实可行的解决建议,帮助政府更好了解行业和市场诉求、提高决策水平.
习近平强调,中国的发展是世界的机遇.
面向未来,中国扩大对外开放的决心没有变,中国经济长期向好趋势没有变.
我们将进一步开放市场,扩大进口,不断改善营商环境,为企业创造更好的发展条件.
共建"一带一路"已经进入高质量发展新阶段,希望企业家们抓住机遇,积极参与,收获更多合作成果.
李克强要求各地用好国家政策破解发展难题11月14日,国务院总理李克强在江西南昌主持召开部分省份经济形势和保障基本民生座谈会.
李克强在座谈会上指出,今年以来,我国经济运行在复杂严峻环境下保持了总体平稳,仍是世界经济的亮点.
在坚定信心的同时,也要看到当前外部环境不利因素和国内发展两难多难问题增加.
就地区经济而言,走势分化明显,一些地方工业、投资等指标增速下滑较快,发展动力减弱,财政收支和保障民生压力较大.
对面临的困难挑战要有更充分准备.
要坚持改革创新,发挥好中央和地方两个积极性,结合实际贯彻落实党中央、国务院决策部署,下更大力气做好"六稳"工作.
要把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置,这是实现今年主要目标任务、推动高质量发展的重要基础.
李克强说,保持经济平稳发展要狠抓政策落实.
各地区各部门必须增强紧迫感,主动作为,坚决反对怠政懒政,创新思路、奋发有为.
各地要用好国家政策,积极破解发展难题.
抓住国家提前下达地方政府专项债额度、降低部分基础设施项目最低资本金比例等机遇,加快补短板项目建设,形成更多实物工作量,促进有效投资和产业升级,加强重大项目谋划和前期准备,推动尽早开工.
各有关部门要聚焦企业、地方期盼,拿出更多针对性强的举措,形成推动发展的合力.
李克强说,要深挖潜力增强发展动力.
各地要自我加压,在推动"放管服"2改革上下更大功夫,进一步释放体制机制创新促发展的潜力.
对标国际国内先进水平,因地制宜积极推进市场化法治化国际化营商环境建设,这也是地区竞争力的体现.
同时,要增强新动能对经济的支撑力,进一步释放巨大市场潜力,支持发展先进制造业和新兴服务业,鼓励企业在改善供给、推出新产品新服务上下更大功夫,拓展发展空间.
李克强说,要切实保障好基本民生,尽力而为,量力而行,推动经济发展与民生改善互促共进.
在经济下行压力加大的情况下,尤其要坚持就业优先,做好大学毕业生、农民工等重点群体就业服务,对返乡农民工就业创业加强指导、帮助拓展渠道.
坚持政府过紧日子,财政支出重点保基本民生,确保养老金按时足额发放,做好困难群众基本生活保障.
岁末年初、"两节"临近,要加大农民工工资清欠力度,防止产生新的拖欠.
各地要切实做好猪肉等生活必需品保供稳价、群众温暖过冬等工作.
同时,要注重从满足民生期盼中挖掘发展潜能,抓好重大民生工程,办好养老、托幼、医疗等民生实事.
李克强要求更有效运用好宏观政策逆周期调节工具11月12日,国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,就当前经济形势、下一步经济工作听取意见建议.
李克强说,今年以来,依靠改革开放和精准调控,经济运行保持在合理区间,城镇新增就业提前实现全年目标,中国这么大的经济体在高基数上中高速平稳增长,本身就是进,成绩来之不易.
但当前外部环境更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大、猪肉等一些产品价格上涨较快、企业经营困难增多等矛盾交织.
必须增强忧患意识、实干精神.
要着力办好自己的事,坚持稳中求进,把发展作为解决一切问题的基础和关键,精准施策,奋发实干,扎实做好"六稳"工作,确保完成今年经济社会发展主要目标任务,为下一步发展打好基础.
李克强指出,要保持宏观政策稳定,更有效运用好宏观政策逆周期调节工具.
完善财政、货币、就业、区域等政策,适时适度调控,完善政策协同、传导和落实机制,增强有效性和可持续性.
加强对实体经济特别是小微、民营企业支持,提振市场信心.
优化地方政府专项债使用,带动社会资金更多投向补短板、惠民生等领域,扩大有效投资,增强发展内生动力.
完善就业优先政策体系,继续做好支持企业稳岗、拓展就业空间等工作,强化重点群体就业服务,保持就业大局稳定.
李克强说,要坚持推进改革开放,更大激发市场活力和社会创造力.
按照全面实施《优化营商环境条例》的要求,推动"放管服"改革取得更大突破,破除企业投资兴业的隐性门槛.
推进高水平对外开放,支持企业抓住我国开放举措不断出台和《区域全面经济伙伴关系协定》达成共识的契机,积极参与国际竞争合作.
强化科技创新,持续开展双创和互联网+,提升新动能对经济的支撑力,加快制造业升级,促进高质量发展.
李克强说,要更好保障和改善民生.
完善机制和政策,积极吸引社会力量参与,聚焦群众需要深挖市场潜力,大力发展养老、托幼等服务,推进老旧小区改造.
适应消费升级需求,打通制约消费潜力释放的堵点.
多措并举稳定农业生产,加快恢复生猪生产,取消不合理禁限养规定,多策并举确保市场供应,抑制部分产品价格过快上涨势头.
保障好困难群众基本生活.
3国务院完善固定资产投资项目资本金制度据悉,国务院总理李克强11月13日主持召开国务院常务会议,决定健全固定资产投资项目资本金管理,促进有效投资加强风险防范.
按照党中央、国务院关于做好"六稳"工作和深化投融资体制改革要求,会议决定,完善固定资产投资项目资本金制度,做到有保有控、区别对待,促进有效投资和加强风险防范有机结合.
一是降低部分基础设施项目最低资本金比例.
将港口、沿海及内河航运项目资本金最低比例由25%降至20%.
对补短板的公路、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等方面基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控前提下,可适当降低资本金最低比例,下调幅度不超过5个百分点.
二是基础设施领域和其他国家鼓励发展的行业项目,可通过发行权益型、股权类金融工具筹措资本金,但不得超过项目资本金总额的50%.
地方政府可统筹使用财政资金筹集项目资本金.
三是严格规范管理,强化风险防范.
项目借贷资金和不合规的股东借款、"名股实债"等不得作为项目资本金,筹措资本金不得违规增加地方政府隐性债务,不得违反国有企业资产负债率相关要求,不得拖欠工程款.
银保监会就外资银行行政许可事项实施办法征求意见11月8日,中国银保监会就《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法(征求意见稿)》公开征求意见.
为深入贯彻党的十九大关于"推动形成全面开放新格局"的决策部署,持续推进银行业对外开放,推进简政放权,加强外资银行监管,中国银保监会起草了《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》).
《征求意见稿》共7章、146条.
主要修订有以下三方面:一是持续推进银行业对外开放措施依法落地.
《征求意见稿》与《外资银行管理条例》衔接,就外国银行可以在中国境内同时设立分行和外资法人银行,取消外国银行来华设立营业性机构需满足的总资产要求,取消中外合资银行中方唯一或主要股东必须是金融机构等措施进一步明确操作细节.
二是持续推进简政放权、放管结合、优化营商环境.
《征求意见稿》将外资银行部分任职资格核准和分行开业审批的层级进一步下放或调整;取消管理型支行行长任职资格核准审批;缩短两级审批事项的审批时限;缩减部分许可事项的材料要求.
三是进一步强化外资银行的监督管理.
按照中外一致原则,《征求意见稿》在相关许可章节中,相应增加了股权管理及反洗钱和反恐怖融资审查的要求,进一步加强了对外资银行的监管.
上述修订将进一步优化营商环境,促进外资银行参与推动社会经济的高质量发展.
中国银保监会将坚持对外开放与审慎监管并重,坚决守住不发生系统性风险的底线,促进银行业健康平稳发展.
4银保监会强调中小银行风险完全可控11月12日,银保监会举行吹风会,银保监会首席风险官和新闻发言人肖远企、普惠金融部主任李均锋、统计信息部副主任刘志清、城市银行部副主任刘荣、农村银行部副主任纪艳梅等出席,就当前银行业整体运行情况、中小银行运行情况,以及P2P网贷风险整治等作出最新回应.
近期,河南伊川农商行、营口沿海银行出现的集中取款事件引起关注.
据银保监会方面表示,这是由网络谣言发酵而起的风险事件,目前两家银行均已恢复正常经营.
刘荣表示,银行业是涉众敏感行业,希望公众要增强信心.
同时,监管部门对中小银行的流动性风险管理会进一步加强,要求银行加强舆情监测,守住风险底线.
个别银行在面对复杂多变的环境和激烈的市场竞争出现问题时,要理性看待,不能一叶障目过于悲观.
对城商行的发展还是要充满信心,今年以来,城商行在服务地方经济、小微企业和城乡居民方面发挥了不可替代的作用.
纪艳梅也表示,因单体机构偶发事件就片面认为农商行群体存在风险是不客观的,当前农商行存款基础稳定,流动性风险总体可控.
农商行在流动性风险管理方面有两个优势:一是资金来源稳定,长期深耕农村市场,资金来源呈现"两高一低"的特点,即存款占负债比重高、储蓄存款占总存款比重高,同业负债占总负债比重低,显著好于银行业平均水平.
二是有效的流动性行业互助机制,一方面,以省为单位,省联社会有针对辖内农村商业银行的流动性调节机制安排;另一方面,部分农商行也参与了跨区域的流动性应急机制安排.
肖远企强调,当前银行业保险业整体经营稳健,各项监管指标处于合理区间,但确实有个别机构由于各种原因积累了一些问题,这也与经济周期和自身经营治理存在缺陷有关系.
部分机构在过去高速发展时期追求大、全、快,不过,由于这些机构规模小,风险暴露少,风险是完全可控的.
肖远企透露,监管部门已经非常清楚地掌握了行业整体、单个机构和不同领域的风险,知道风险水平有多高,这是监管部门的优势.
针对这些风险也有很多化解措施,这些措施正在见效.
"在防范和处置机构风险的过程中,监管部门有信心、有把握,这是因为处置的办法和手段丰富多样.
"肖远企称,一方面,银行业有较高的资本充足率和拨备覆盖率,盈利能力也较强,可以抵御风险.
另一方面,风险处置手段非常丰富,例如,在流动性风险的处置方面,既有对单个机构的流动性要求,也有行业救助机制和点对点的救助资源等.
整体上,中小银行风险水平处于下降趋势,整体风险水平完全可控.
此外,会上就下一步P2P网络借贷风险整治方向作出明确.
李均锋表示,近日,互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开了加快网络借贷机构分类处置工作推进会.
会议明确,下一步工作要坚定以退出为主要方向,压实股东、平台的责任,推动大多数机构良性退出,有计划、分步骤限期停止业务增量.
支持机构平稳转型,引导无严重违法违规行为、有良好金融科技基础和一定股东实力的机构转型为小贷公司.
对于极少数具有较强资本实力、满足监管要求的机构,可以申请改制为消费金融公司或其他持牌金融机构.
对于严重违法违规的机构,要加大打击力度.
李均锋称,今年以来,P2P网络借贷风险发生了根本性转变,一方面,存量风险得到大量压降,截至今年10月末,全国纳入实时监测的在运营机构数量已降至427家,比2018年末下降59%;借贷余额比2018年末下降49%,出借人次5比2018年末下降55%;行业机构数量、借贷规模及参与人数已连续16个月下降.
另一方面,现在运营的机构已经全部纳入监管控制之内,大部分机构选择退出,投资者风险意识增强,地方政府主体责任压实.
"下一步对停业和立案机构,要加大资产处置力度,特别是要建立依法、公开、公正办案机制,让公众了解办案的情况;对退出的机构,要明确按照退出时间表,确实兑付投资者的投资;对没有实时接入监测系统的机构,限期停止发新标,限期退出市场;对目前427家在运营的机构,在年底之前每家都完成分类处置的路径.
"李均锋称.
银保监严抓会计信息质量据消息人士11月10日披露,为推动银行业保险业金融机构会计信息质量适应审慎监管需要,夯实审慎监管基础,促进银行业保险业稳健运行,银保监会起草了《银行业保险业金融机构会计信息质量审慎监管办法(征求意见稿)》(下称《监管办法》),目前正在业内开征意见.
《监管办法》出台的一个背景是,随着银行业保险业迎来发展的全新时代,金融机构会计的理论与实务也面临着挑战和变革.
根据《监管办法》征求意见稿要求,银行、保险公司的会计信息质量应符合以下审慎监管要求:真实、准确、完整反映交易或事项的经济实质和风险实质;在国家统一的会计制度范围内选择采用稳健的会计政策、进行稳健的会计估计;相同或相似的交易或事项采用可比的会计政策;其他审慎监管要求.
此外,还要求银行、保险公司应不断提高会计信息质量管理水平,切实履行会计信息质量主体责任;加强会计文化建设,弘扬遵纪守法、诚信为本、审慎稳健、不做假账精神,激励和保护会计部门、会计人员依法依规履行职责.
董事会、监事会、高级管理层以及其他部门和个人不得以任何方式授意、指使、强令会计部门编制或提供不符合审慎监管要求的会计信息.
董事会对会计信息质量承担最终责任,应建立并实施重大会计信息质量问题追责机制,对因未履行或未正确履行职责造成会计信息质量不符合审慎监管要求的相关责任人进行责任追究.
在内控方面,监管明确了多个"不得":不得隐瞒相关合同、协议等原始会计资料,不得依据虚假的经济业务事项或资料进行会计确认、计量和报告;不得为规避相关政策或监管要求而使会计信息偏离交易或事项经济实质和风险实质;不得利用关联交易调节利润或监管指标;不得高估资产或者收益,不得低估负债或者费用;不得通过金融资产减值准备或保险合同责任准备金调节利润;不得通过公允价值估值调节利润、虚增资产价值或粉饰监管指标;不得虚假终止确认金融资产、金融负债;不得随意变更会计政策、会计估计,不得通过更换、串用会计科目或会计报表列报项目以规避相关政策或监管要求等.
根据要求,银行、保险公司应在每年5月31日前,对上年度会计信息质量是否符合审慎监管要求,进行自我评价、编制评价报告报董事会审批,并向银保监会或属地派出机构报告.
监管部门如发现报告材料中相关事项不符合审慎监管要求的,应要求机构改正,并可通过非现场监管、现场检查、调查、约谈等方式对机构会计信息质量进行监督管理.
银保监会及其派出机构还可以组织银行、保险公司及负责财务报告审计的会6计师事务所开展会谈,沟通了解审计情况,必要时可直接约谈相关会计师事务所.
如发现会计师事务所在独立性、资质、专业胜任能力或审计质量等方面存在无法满足机构审计要求等情形的,监管部门可要求机构更换会计师事务所.
值得注意的是,监管部门还将银行业保险业监管机构会计信息质量情况,纳入市场准入、业务创新、高管任职、监管评级、履职评价等行政许可和监管考核相关指标体系.
银行、保险公司如违反规定的,监管部门将视情况采取以下监管措施:监管谈话;责令限期整改;提高拨备要求或资本要求;限制分配股东红利;责令暂停部分业务、停止批准开办新业务;停止批准增设分支机构;责令调整董事、高级管理人员及其他管理人员等.
如在会计信息质量方面违反法律法规的,监管部门将依法予以行政处罚,属于其他行政管理部门职责的,将依法移交相应部门处理.
阎庆民强调"四个结合"提高上市公司质量据悉,在11月10日举办的第十届财新峰会上,证监会副主席阎庆民表示,"推动提高上市公司质量,是资本市场全面深化改革的基础性工作,更是证监会系统的重大任务.
证监会已经制定并下发了推动提高上市公司质量行动计划,明确了具体任务和完成时限,大概花三到五年的时间来完成.
"此外,银保监会副主席周亮也在当天峰会上表示,"打铁必须自身硬.
监管干的就是得罪人的活儿,要敢于碰硬,不当稻草人.
"阎庆民表示,当前资本市场的改革共识已经充分形成.
今年来,按照新发展理念,证监会组织专门力量,围绕市场反映比较集中的关键性、方向性问题进行研究论证,形成了全面深化资本市场改革总体方案,目前正在紧锣密鼓逐步推进.
这是今后资本市场全面深化改革的路线图.
阎庆民表示,对提高上市公司质量,证监会强调四个结合:一是企业内生发展与外部促进保障结合,突出上市公司第一责任,丰富外部制度供给;二是优化增量与调整存量结合,把好入口与出口关;三是解决突出问题与构建长效机制结合,立足当下着眼长远;四是监管本位与协调推进结合,抓好精准监管,强化政策协同,推动形成强大合力.
阎庆民强调,上市公司质量提高首先在于上市公司本身主观能动性的提高.
上市公司担负着自我规范、自我提高、自我完善的直接责任、第一责任.
同时,证监会也提倡"共建、共治、共享"的原则,立法和司法机关、宏观管理部门、产业主管部门、地方政府等,在制度供给、财税支持、执法协作、风险处置等方面发挥着重要作用.
投资者也应积极参与上市公司治理和监督,依法依规行使股东权利.
阎庆民表示,下一步证监会将在全体上市公司中组织开展公司治理专项活动,通过自查自纠、现场检查和整改提升等分阶段工作,切实推动公司治理水平有效提升.
周亮表示,银保监会坚决打赢防范化解金融风险攻坚战,确保金融安全稳健运行.
"历史经验告诉我们,贪婪与恐惧只有一线之隔,治理金融乱象,必须大幅提高违法违规成本.
两年多来,银保监会系统共罚没超过65亿元、处罚违规人员9000余人次,超过前十年总和,形成了有力震慑.
"周亮表示,金融领域利益大、诱惑多,作为监管者,时刻存在被围猎的风险.
我们在监管处罚时难免会有人说情打招呼.
要加大金融反腐败力度,"管住人、看住钱,扎牢制度防火墙",7坚决清除搞权钱交易、利益输送的害群之马.
创业板再融资取消连续两年盈利条件11月8日,证监会拟对《上市公司证券发行管理办法》《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》《上市公司非公开发行股票实施细则》等再融资规则的修订向社会公开征求意见.
证监会相关负责人介绍,证监会拟按照注册制的理念,对现行再融资规则中制定时间较早、不能适应市场形势发展需要的部分规定进行调整,切实解决企业融资难、融资贵问题,积极支持上市公司充分利用资本市场做优做强,提高直接融资特别是股权融资比重.
本次修订对发行条件进行了精简,拓宽创业板再融资服务覆盖面.
取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件;取消创业板非公开发行股票连续2年盈利的条件;将创业板前次募集资金基本使用完毕,且使用进度和效果与披露情况基本一致由发行条件调整为信息披露要求.
修订优化了非公开发行股票制度安排,支持上市公司引入战略投资者.
上市公司董事会决议提前确定全部发行对象且为战略投资者等的,定价基准日可以为关于本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日;调整非公开发行股票定价和锁定机制,将发行价格不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的9折改为8折,将锁定期由现在的36个月和12个月分别缩短至18个月和6个月,且不适用减持规则的相关限制;将目前主板(中小板)、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名,统一调整为不超过35名.
规则适用方面,修改后的再融资规则发布施行时,再融资申请已经取得核准批复的,适用修改之前的相关规则;尚未取得核准批复的,适用修改之后的新规则,上市公司履行相应的决策程序并更新申请文件后继续推进,其中已通过发审会审核的,不需重新提交发审会审议.
科创板再融资办法公开征求意见据悉,为贯彻落实设立科创板并试点注册制的重大决策部署,证监会日前起草了《科创板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》(征求意见稿)(以下简称《科创板再融资办法》),明确了发行条件、发行程序、信息披露、发行承销与保荐的特别规定等内容.
在发行条件方面,规定科创板上市公司公开发行和非公开发行需要满足的条件.
一是组织机构健全,具备独立性,会计基础规范、内控健全、最近3年财务会计报告被出具标准无保留意见审计报告等条件.
二是设置现任董监高具备任职资格并守法,上市公司及其控股股东、实际控制人最近3年不得存在职务和经济犯罪行为以及重大违法行为,最近1年应履行曾经作出的公开承诺等基本条件.
三是上市公司及其现任董监高不得存在相关违法行为.
上市公司最近3年不得存在严重损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为.
四是募集资金使用应符合相关规定.
在发行程序方面,设置便捷高效的注册程序,提升融资效率.
一是规定上市8公司发行证券董事会、股东大会的决议事项.
二是最大限度压缩监管部门的审核和注册期限.
交易所审核期限为2个月,中国证监会注册期限为15个工作日.
三是授权交易所可以根据市场发展需要,制定上市公司最近12个月内申请融资额不超过人民币3亿元且不超过最近一年末净资产20%的非公开发行股票的业务规则,并报中国证监会批准.
值得注意的是,《科创板再融资办法》优化调整了非公开发行股票制度安排,支持上市公司引入战略投资者.
鉴于非公开发行对象主要针对具有较高风险识别和承受能力的合格投资者,非公开发行股票从保护上市公司利益、投资者合法权益和社会公共利益角度,设置相对公开发行较低的负面清单形式的基本发行条件.
同时,支持上市公司引入战略投资者,有效提升非公开发行股票的便捷性.
新三板精选层将实施连续竞价11月8日,证监会就修订后的《非上市公众公司监督管理办法》和新起草的《非上市公众公司信息披露管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,全国股转公司也就新起草及新修订的6项自律规则向市场征求意见.
进一步明确了精选层遴选标准、公开发行安排、连续竞价交易机制、投资者适当性管理、转板须符合的条件等细节问题.
东北证券研究总监付立春表示,新三板改革推进速度非常快,略超出市场预期.
改革带来的深远影响,各方高度期待.
预计此次改革后续的进程会非常高效,会为市场带来全新的面貌.
优质的创新层企业公开发行进入精选层并转板,会成为新三板的明星,会特别受到投行、投资等的青睐.
其融资、交易、定价等初期会比较高涨,之后走势取决于政策落实进展与资金状况等,但最终决定因素还是主业的持续经营、成长性及规范性等.
精选层连续竞价交易本次改革设立精选层的目的是承接在新三板实施公开发行的创新层挂牌公司,提供精准服务,同时有效控制公开发行风险.
精选层入层标准以市值为核心,围绕盈利能力、成长性、市场认可度、研发能力等设定,各项要求均显著低于科创板上市条件和创业板公司平均水平,同时允许按照规定发行特别表决权股份的企业进入精选层.
修订后《分层管理办法》规定了精选层进入条件,包括市值条件、财务条件、股权分散度条件以及规范性要求等方面.
具体来看,精选层进入的市值条件和财务条件共设定四套标准,总体"遵循市值和财务稳健性要求高低匹配的原则",市值标准由低到高梯度设置,财务条件覆盖不同发展阶段、行业类型和商业模式的企业,公司符合其一即可.
精选层主要还包括以下四个方面的相关制度.
交易制度方面,精选层实行连续竞价交易,后续根据实施效果情况,适时增加混合做市交易方式,优化市场交易定价功能.
投资者结构方面,精选层一方面投资者适当性标准将低于创新层、基础层标准,投资者基数大;另一方面引入公募基金投资,投资者结构更丰富.
公司监管方面,证监会将针对精选层公司出台专门规则,实施严格监管,出现经营风险、合规风险的企业坚决退出精选层,切实提高精选层公司质量,保护投资者合法权益.
互联互通方面,精选层是连接新三板和交易所市场的关键环节,在精选层挂牌满一年的公司可直接向交易所申请转板上市.
本次交易制度改革作为深化新三板改革的重要组成部分,一方面精选层实施9连续竞价交易,以满足公开发行股票的流动性需求;另一方面在总结前期市场运行情况的基础上,对现行基础层、创新层交易制度做了进一步完善,具体内容包括:一是精选层盘中实行连续竞价交易方式,精选层股票交易首日当成交价格较开盘价首次上涨或下跌达到或超过30%、60%时,盘中临时停牌10分钟,复牌时进行集合竞价、继续当日交易;二是设置连续竞价的价格稳定机制,实行30%的涨跌幅限制,超过限制的申报无效;三是基础层公司和创新层公司可自行选择集合竞价或做市交易方式等.
四方面强化转板上市机制发行制度的调整是此次新三板改革的亮点之一.
证监会有关负责人表示,新三板实行公开发行制度,一方面是在原有定向发行融资方式的基础上构建多元化的发行机制,满足部分企业成长壮大后的融资需求,进一步强化市场融资功能;另一方面,挂牌公司在新三板完成公开发行,也为下一步转板上市创造了条件.
发行主体方面,限于在新三板挂牌满一年的创新层公司,并满足精选层入层的相关标准.
这类公司已在新三板挂牌一段时间,经过前期市场的规范监管,有助于提高精选层公司的整体质量.
发行条件方面,在合规性方面,要求业务明确、产权清晰、依法规范运营、公司洽理健全、履行信息披露义务;在财务方面,要求财务信息真实、准确、完整,发行人可以尚未盈利.
发行对象方面,符合新三板投资者适当性管理规定的自然人、法人及其他经济组织均可参与发行.
发行方式方面,挂牌公司可以采取路演、询价等公开方式发行股份,实行证券公司保荐和承销制度,压实中介机构责任.
发行定价方面,结合新三板市场投资者结构和现状,挂牌公司可以与主承销商自主协商采用直接定价、竞价及询价等定价方式.
值得注意的是,证监会已组织专门力量,对转板机制做了深入研究论证,形成了初步方案.
一是转板主体.
为稳妥推进,在新三板精选层挂牌满一年的企业可申请转板上市.
二是转板上市条件.
挂牌公司申请转板上市的,应当满足《证券法》和证监会规定的基本上市条件,还应符合交易所规定的具体上市条件.
三是转板程序.
挂牌公司申请转板上市,应当履行内部决策程序,由证券公司保荐,向交易所提出转板上市申请.
交易所审核并作出是否同意上市的决定,无需证监会核准.
四是风险防范.
证监会将加强监督管理,督促交易所严格履行审核职责,压实中介机构责任,强化责任追究.
下一步,证监会将组织有关方面,抓紧起草制度规则,按程序发布实施.
沪深交易所严格监管ETF股票认购行为近期,少数上市公司股东以所持股份参与认购交易型开放式指数基金(ETF).
市场人士担心,认购ETF份额行为是否属于上市公司股东变相减持会否对二级市场产生冲击针对上述问题,沪深证券交易所相关负责人11月13日做出了解答.
据介绍,ETF是一种在交易所上市交易的开放式基金.
作为交易所场内指数型基金,ETF基金份额可在二级市场交易,具有独特的实物认购、申购赎回等机制,同时具备透明度高、流动性好、交易便捷、成本低廉等优点,兼具股票和指数基金的特色,是高效的指数化投资工具.
近年来ETF产品发展迅速,市场规模稳步增长,已成为投资者重要的权益资产配置工具.
ETF有三种常规募集方式--网上现金认购、网下现金认购和股票实物认购,其中,投资者通过股票认购,可在募集期使用单只或者多只标的指数成份股认购10ETF份额,有利于基金管理人在成份股权重范围内降低建仓成本,减缓直接减持对市场的冲击,优化投资者资产配置,并有助于扩大股票型ETF规模,吸引更多中长期资金通过投资ETF入市.
此前,《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》及沪深证券交易所《上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》(简称减持规则)正式发布,对上市公司股东减持股份做出了具体规定.
为防止市场主体变相减持、违规减持,沪深交易所对上市公司股东以股份认购ETF,均按照减持规则规定从严实施监管.
具体而言,上市公司股东认购ETF份额使用的股份,将计入减持规则规定的减持额度,与该股东通过二级市场减持的股份合并计算,不得超过当期可减持的股份额度.
此外,参与主体还需承诺在一定期限内不转让股票认购获得的ETF份额.
在具体业务开展过程中,采取了基金管理人、股东事前承诺,交易所事前、事中检查,事后监管等措施,确保股东认购ETF所用股份数量不超过规定的减持额度.
因此,上市公司相关股东使用股票认购ETF的行为,不存在变相减持、违规减持等情形.
事实上,减持规则实施以来,股东通过股票认购ETF的规模有限,股票认购金额占同期股票减持总金额的比例较低.
ETF股票认购可以集合众多投资者持有的股份,降低建仓期成本.
而且,ETF股票认购能在一定程度上缓解投资者直接减持对市场的冲击,更有利于二级市场稳定.
从实际情况来看,目前大部分参与ETF股票认购的投资者认购后长期持有ETF份额,未进行大额减持,且部分投资者还持续增持.
基金管理人也基本采用了较为缓和的调仓节奏,在逐步卖出认购股票的同时,买入其他成份股,整体资金并没有流出市场.
因此,相比于投资者将所持有的股票直接在二级市场竞价卖出或大宗转让,ETF股票认购在一定程度上平滑了对股价的冲击,更有利于二级市场稳定.
沪深证券交易所有关人士表示,下一步将按照证监会部署要求,进一步加强ETF规范运作的监管,完善基础制度建设,持续丰富产品种类,优化市场机制,提升风险防控能力.
重在保障ETF市场健康发展,保护投资者利益,努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场.
境外银行类投资者可选择三种渠道开展外汇衍生品交易据悉,为配合做好国内债券市场对外开放,优化境外机构债券投资项下外汇风险管理,国家外汇管理局11月14日发布《国家外汇管理局关于完善银行间债券市场境外机构投资者外汇风险管理有关问题的通知(征求意见稿)》(下称《通知》),向社会公开征求意见.
此举也可推动外汇市场对外开放,进一步便利境外机构投资者管理外汇风险.
按照征求意见稿,境外机构投资者可以使用境内人民币对外汇衍生产品(以下简称外汇衍生品),按照套期保值原则管理投资银行间债券市场产生的外汇风险敞口.
境外机构投资者,是指符合《中国人民银行公告〔2016〕第3号》规定的各类境外机构投资者,即在中华人民共和国境外依法注册成立的商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司及其他资产管理机构等各类金融机构,上述金融机构依法合规面向客户发行的投资产品,以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中国人民银行认可的其他中长期机构投资者.
境外机构投资者可办理人民币对外汇衍生品业务始于2017年2月.
在《国11家外汇管理局关于银行间债券市场境外机构投资者外汇风险管理有关问题的通知》(汇发〔2017〕5号)中规定,银行间债券市场境外机构投资者可以在具备资格的境内金融机构办理人民币对外汇衍生品业务.
而按照征求意见稿,境外银行类投资者今后可以选择三种渠道开展外汇衍生品交易:(一)作为客户与境内银行直接交易;(二)申请成为中国外汇交易中心(以下简称外汇交易中心)会员直接进入银行间外汇市场交易;(三)申请成为外汇交易中心会员通过主经纪业务进入银行间外汇市场交易.
同时,境外非银行类投资者可以选择下列一种渠道开展外汇衍生品交易:(一)作为客户与境内银行直接交易;(二)申请成为外汇交易中心会员通过主经纪业务进入银行间外汇市场交易.
《征求意见稿》对境外机构投资者开展外汇衍生品交易做出了四个规定:一是外汇衍生品敞口与外汇风险敞口具有合理的相关度.
外汇风险敞口包括债券投资的本金、利息以及市值变化等.
二是当债券投资发生变化而导致外汇风险敞口变化时,在五个工作日内对相应持有的外汇衍生品敞口进行调整.
三是根据外汇风险管理的实际需要,可灵活选择反向平仓、全额或差额结算等交易机制.
平仓和差额结算币种可选择人民币或外币.
四是依据本通知首次开展外汇衍生品交易前,境外机构投资者应向银行或外汇交易中心提交遵守套期保值原则的书面承诺.
通知同时要求,境外机构投资者选择银行间外汇市场直接入市模式或主经纪模式的,应按照外汇交易中心规定报送有关交易信息.
交通运输部等印发建设世界一流港口指导意见近日,交通运输部联合国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、应急部、海关总署、市场监管总局和国家铁路集团联合印发《关于建设世界一流港口的指导意见》(以下简称《意见》).
《意见》明确,到2025年,世界一流港口建设取得重要进展,主要港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破,地区性重要港口和一般港口专业化、规模化水平明显提升.
到2035年,全国港口发展水平整体跃升,主要港口总体达到世界一流水平,若干个枢纽港口建成世界一流港口,引领全球港口绿色发展、智慧发展.
到2050年,全面建成世界一流港口,形成若干个世界级港口群,发展水平位居世界前列.
《意见》按照市场主导、政府引导,目标导向、改革创新,整体推进、重点突破,因港制宜、分类指导的原则,聚焦关键领域和薄弱环节,加快补齐短板,整治突出问题,着力提高发展质量,提出了六个方面的19项重点任务.
一是着力提升港口综合服务能力.
针对港口枢纽功能有待强化的问题,《意见》提出了系统优化供给体系、提升港口综合服务功能、以多式联运为重点补齐短板等重点任务.
到2025年,集装箱、干散货重要港区铁路进港率达到60%以上,矿石、煤炭等大宗货物主要由铁路或水路集疏运;到2035年,重要港区基本实现铁路进港全覆盖,港口集装箱铁水联运比例显著提升.
二是加快绿色港口建设.
针对绿色发展水平不高、部分码头环保设施不完善等问题,《意见》提出了着力强化污染防治、构建清洁低碳的港口用能体系、加强资源节约循环利用和生态保护等重点任务.
2025年初步形成设施齐备、制度健全、运行有效的港口和船舶污染防治体系,港口资源节约循环利用水平明显提12升;2035年港口和船舶污染防治水平居于世界前列,主要港口绿色发展达到国际先进水平.
三是加快智慧港口建设.
抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,推动港口发展更加注重向创新驱动转变.
《意见》提出了建设智能化港口系统、加快智慧物流建设等重点任务.
到2025年,部分沿海集装箱枢纽港初步形成全面感知、泛在互联、港车协同的智能化系统.
到2035年,集装箱枢纽港基本建成智能化系统.
四是加快推进开放融合发展.
针对港口区域发展不平衡、口岸营商环境有待完善等不足,《意见》提出了积极推动港航协同发展、推动港产城深度融合发展、持续优化口岸营商环境、更好服务"一带一路"建设等重点任务.
五是加快平安港口建设.
针对安全基础不牢、一线从业人员素质不高、重大风险防控有待加强等问题.
《意见》提出了着力强化本质安全、着力推进双重预防机制建设、着力强化安全保障与应急能力等重点任务.
到2025年,港口安全发展水平显著提升,到2035年,主要港口安全发展达到国际先进水平.
六是推进港口治理体系现代化.
《意见》提出了深化重点领域改革、推动完善法规政策标准、建立健全市场监管体系、加强人才队伍建设等重点任务.
以高质量发展为导向,建立港口发展指标体系,并从安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力、世界先进等五个方面设立了16项指标,发挥指挥棒作用,推动港口发展实现"三个转变".
能源局拟发文促进小水电持续健康发展据悉,为进一步促进小水电持续健康发展,能源局牵头起草了《促进小水电持续健康发展的指导意见(征求意见稿)》,11月13日起向社会公开征求意见.
意见稿提出,加强水电行业发展规划、流域综合规划及水电专项规划对小水电发展的约束和引领作用,合理布局小水电;保持规划及规划环评与项目的联动,强化生态环境保护措施落实;加强全生命周期工程安全和环境管理,促进河流生态保护与修复;完善和规范小水电健康发展的管理制度和监管体系,推进监测监督体系建设.
意见稿要求有序开展中小河流水电规划.
将小水电发展纳入水电行业发展规划,编制流域综合规划、水电专项规划时应统筹考虑小水电的规模及布局.
小水电开发应符合规划.
意见稿并明确限制开发区.
在自然保护区、风景名胜区、文化自然遗产、地质公园、森林公园、珍稀特有鱼类集中产卵场以及其它具有特殊保护价值的地区不开发小水电.
在国家主体功能区、生态功能区中规定的禁止开发区,禁止开发小水电;在重要生态功能区和生态脆弱区,限制开发小水电.
开发程度较高的东、中部地区原则上不再开发中小水电.
弃水严重的地区,应暂停小水电开发.
意见稿提出建立小水电退出机制.
结合可持续水电评价指标体系,逐步推行小水电破坏生态环境惩罚退出机制.
意见稿要求加强自动化信息化建设.
鼓励小水电管理向信息化、自动化方向迈进,充分利用互联网、大数据、物联网等信息化技术,建立水文自动测报系统和流域综合监测系统,构建流域小水电运行管理信息共享平台.
13政策要闻我国明年初正式实施地区生产总值统一核算改革据国家统计局11月13日披露,我国将于2020年初正式实施地区生产总值统一核算改革,统一核算各地区2019年地区生产总值.
据了解,自1985年我国建立核算制度以来,我国国内生产总值和地区生产总值采取分级核算制度,即国家统计局核算国内生产总值,各省区市统计局核算本地区生产总值.
实施地区生产总值统一核算改革后,国家统计局将领导地区生产总值统一核算工作,组织各省区市统计局制定地区生产总值核算方法、制定和规范统一核算工作流程,进行统一核算,核算结果统一发布.
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆介绍,实施地区生产总值统一核算改革,是党中央、国务院部署的重大统计改革任务.
按照要求,国家统计局深入开展调查研究、认真做好方案设计、积极开展试点试算,目前地区生产总值统一核算改革的各项准备工作已经就绪.
宁吉喆还表示,实施地区生产总值统一核算改革是提高统计数据质量、提高政府统计公信力的必然要求,是更好发挥统计监督职能、为宏观决策提供更加坚实数据支撑的内在需要,对于客观反映国家和各地区经济规模、结构和速度,正确研判宏观经济形势及发展变化规律,推动科学制定宏观经济政策具有十分重要而深远的意义.
沪深300股指期权与ETF期权获准上市据悉,时隔4年多,ETF期权终于再添新品种,股指期权也来了.
11月8日,证监会宣布,正式启动扩大股票股指期权试点工作,批准上交所、深交所上市沪深300ETF期权,中金所上市沪深300股指期权.
2015年2月9日,我国首个场内期权产品上证50ETF期权上市交易.
业内人士表示,近5年来,上证50ETF期权已成为投资者进行风险管理的重要工具,但由于50ETF中金融行业权重较高,对股票市场覆盖面有限,无法完全满足投资者多样化的风险管理需求.
此次丰富期权标的,将更好地发挥股票期权经济功能,满足投资者日益增长的需求.
业内人士表示,增加股票期权标的对于股票市场和期权市场长期持续健康发展意义重大.
首先,丰富了投资者的风险管理工具,有助于增强保险机构等长期资金的持股信心,吸引长期资金入市;第二,有助于活跃现货市场,提高标的市场流动性;第三,有助于促进衍生品市场发展,丰富多层次资本市场体系;第四,是确保进一步对外开放取得良好效果的重要配套措施,有助于提高我国资本市场国际化水平.
此次新增沪深300ETF期权合约,选取跟踪沪深300指数规模最大的ETF产品作为标的.
其中两市规模最大的是上交所上市的华泰柏瑞沪深300ETF,总规模345亿元;深市规模最大的是嘉实沪深300ETF,总规模226亿元.
华泰柏瑞指数投资负责人柳军表示,新增ETF期权上市后,有助于投资者的投资策略多样化,也有望让更多投资者更精准地进行风险管理.
"目前来看,机构投资者的持仓与沪深300的重合度更高,风险管理的需求也更大,因此未来投资者参与沪深300ETF期权的风险管理效果将更显著、策略更丰富、使用情景更14频繁,从而也能进一步提升沪深300ETF的流动性.
"深交所就股票期权试点相关规则征求意见据悉,为了加强股票期权交易试点的风险管理,保障期权交易的正常进行,保护期权交易当事人的合法权益,11月8日,深交所就《股票期权试点交易规则(征求意见稿)》以及与中国结算联合制定的《股票期权试点风险控制管理办法(征求意见稿)》两项基本业务规则向社会公开征求意见,为期一周.
《股票期权试点交易规则(征求意见稿)》内容涵盖期权合约管理、交易、行权、风险控制、交易监管等事项.
《股票期权试点风险控制管理办法(征求意见稿)》规定了对期权市场参与者的风险控制要求,明确了深交所、中国结算实施风控措施的具体标准和运作程序.
此外,规则对组合策略、组合行权业务作出相关规定,还对大宗交易和证券保证金等进行原则性规范,为未来制度创新预留空间.
目前,沪市股票期权业务已平稳运行4年,风控制度成熟有效,并已被投资者广泛熟知.
深交所起草股票期权试点相关业务规则时,充分吸收了沪市股票期权试点的成功经验,在保证金、持仓限额、大户持仓报告、强行平仓、取消交易、结算担保金和风险警示等制度上与沪市基本一致.
近期深交所已完成ETF交易结算模式调整,投资者开展交易更加便利.
深交所相关负责人指出,征求意见结束后,深交所将认真研究各方反馈意见并修订完善,在履行审批程序后正式发布股票期权试点相关业务规则.
深交所将在中国证监会的统一部署下,会同市场各方,精心准备、密切协同,扎实做好各项业务和技术准备,深入开展市场组织、投资者教育和业务培训等工作,确保沪深300ETF期权平稳启动、安全运行.
上交所发布委托理财等4项公告格式指引11月8日,上交所对外发布4项临时公告格式指引,分别适用于委托理财、股票交易异常波动、大股东及董监高股份减持、上市公司利润分配和公积金转增股本等市场较为关注的事项.
其中,上市公司委托理财、股票交易异常波动、大股东及董监高股份减持等3项指引,是结合资管新规与部分公司热衷理财、异常波动新情况、股份减持形势变化等情况,并在总结前期日常监管经验的基础上,对已实施数年的原指引进行修订.
同时,为了更好地引导上市公司准确披露利润分配、公积金转增股本方案,新增制定了一项公告格式指引.
据了解,本次公告格式指引的调整,内容有增有减.
通过做好"加减法",着力提高上市公司信息披露的针对性、有效性和准确性,更好保障中小投资者的知情权.
一方面,减少冗余信息,降低信息披露成本.
本次修订明确了委托理财"实际投入金额"为期间单日最高余额,避免公司在购买短期滚动理财产品时,因简单累加滚动发生的每笔理财金额触及信息披露标准,并引导公司合理反映委托理财的实际情况,避免造成市场误解.
另外,明确大股东及董监高同时采用集中竞价、大宗交易、协议转让等多种方式减持的,仅需披露集中竞价方式减持的计划、进展、结果,避免频繁披露减持公告,造成市场扰动.
另一方面,结合上交所多年信息披露监管经验,进一步理顺了委托理财、异常波动公告的披露要求,15为公司披露利润分配、公积金转增股本公告做好监管服务,优化规则供给、服务市场信披需要.
上交所北方基地在北京海淀挂牌成立11月13日,上海证券交易所资本市场服务北方基地正式挂牌落户于北京市海淀区.
北方基地由上交所与北京证监局、北京市金融监管局、中关村管委会、海淀区政府五方共同建设,旨在优化上交所资本市场服务布局,建立以北京为中心、辐射整个北方的服务网络.
基地建成后将服务京津冀协同发展战略,整合上交所股票发行上市、债券融资、培训和上市公司服务等功能,构建在北方地区的多功能市场服务平台.
上交所监事长潘学先表示,下一步,上交所将以北方基地为依托,集中优势资源,不断加大服务力度,积极引入资本市场活水助力北京优质企业做大做强.
同时,在证监会的领导下,上交所将持续深入落实习近平总书记关于科创板的系列重要指示,坚守科创板定位,落实好以信息披露为核心的注册制,不断评估优化相关制度机制,持续提高上市公司质量,支持和鼓励"硬科技"企业上市,推动科创板市场平稳健康发展.
银保监会发布新修订的《健康保险管理办法》近日,中国银保监会发布了新修订的《健康保险管理办法》(以下简称《办法》),自12月1日起施行.
《办法》从健康保险定义分类、产品监管、销售经营等方面作了全面修订,规范健康保险产品设计、销售经营和理赔行为,鼓励健康保险充分承担社会责任.
在概念定位方面,将健康保险定位为国家多层次医疗保障体系的重要组成部分,完善健康保险的定义和业务分类,将医疗意外保险纳入健康保险.
在产品规范和经营销售方面,明确经营健康保险应当具备的条件,推进提升经营专业化水平;坚持健康保险保障属性,明确各类健康保险产品的产品特点和要求;鼓励保险公司将信息技术、大数据等应用于健康保险产品开发、风险管理、理赔等方面,提升管理水平.
在消费者权益保护方面,对保险公司销售健康保险产品提出不得强制搭配其他产品销售、不得诱导重复购买保障功能相同或者类似的费用补偿型医疗保险产品等禁止性规定;明确保险公司不得要求投保人提供或者非法收集、获取被保险人除家族病史之外的的遗传信息或者基因检测资料;吸收采纳近年来相关医改政策,如针对贫困人口给予倾斜支持等.
同时,《办法》首次将健康管理以专章写入,对健康管理的主要内容、与健康保险的关系定位、费用列支等方面予以明确.
"下一步,银保监会将继续贯彻党中央、国务院关于健康保险发展的各项要求,做好《办法》的宣传和贯彻落实工作,完善相关配套细则,指导保险业更好服务国家医药卫生体制改革和健康中国战略的实施,"银保监会有关负责人表示.
保险代理人分级分类管理酝酿中据报道,保险代理人分级分类管理办法或正在酝酿中.
近期,中国银保监会16中介部向14家产寿险公司发出了一份《关于调研保险销售从业人员分级分类管理情况的函》.
该函件表示,中国银保监会拟就保险销售从业人员分级分类管理情况开展书面调研.
调研的具体内容包括四项:一是各公司针对从业人员销售产品的分级分类管理情况及相关制度,包括销售不同产品的资质、测试、培训、业务管理要求等;二是各公司针对从业人员从业状况的分类管理情况及相关制度,包括诚信记录、奖惩记录、业务品质管理等;三是各公司对保险销售从业人员分级分类监管的政策建议;四是请外资公司提供本国或地区保险监管部门及行业自律组织对保险销售从业人员分级分类管理情况及制度资料.
银保监会要求各公司11月15日前向银保监会中介部报送报告及相关资料.
参加这次调研的保险公司有,中国人寿、平安人寿、太平人寿、新华保险、友邦保险上海分公司、陆家嘴国泰人寿、中英人寿、中德安联人寿、人保财险、国寿财险、华泰财险、美亚财险、东京海上日动火灾保险以及安联财产保险.
据了解,由于保险从业人员信息不全、不准,虚报虚挂虚增人员的违规做法比较普遍,导致871万从业人员队伍的数据失真.
今年3月12日,中国银保监会面向各银保监局、各保险专业中介机构下发56号文,针对保险专业中介机构的从业人员开展执业登记数据清核整顿工作,要求中介机构从人员清虚、隶属归位、信息补全、加强维护四方面进行自查和整顿.
这一行为被业内称为"清虚工程".
从3月份的清虚,到与本次调研分级分类管理,其监管思路是一脉相承的,保险代理人的管理已经被监管提上日程.
本次调研的内容,包括了各家公司现行的代理人分级分类普遍做法.
人身险精算规定拟修订据悉,为完善人身保险业相关精算规定,银保监会前期就《关于修订人身保险有关精算规定的通知》(下称《通知》)广泛征求了全行业意见.
在综合各公司反馈的意见建议后,银保监会对《通知》进行了部分修订,近日再次在业内征求意见.
《普通型人身保险精算规定》(下称《规定》)是此次修订的重点.
《规定》的征求意见稿是对普通型人身险产品沿用了20年的《关于下发有关精算规定的通知》(下称"90号文")的一次整体修订,以使其与我国当前人身险行业的发展更匹配.
业内人士指出,在风险保额确定、现金价值计算、预定附加费用率确定、法定责任准备金提取等方面,"90号文"的规定已经不能适应普通型人身险产品快速发展的需要.
而本次修订进一步规范和完善了我国人身险精算制度,也更加符合市场发展的趋势和保险公司产品开发的实际需求.
在一定程度上,将可以促进保险公司条款费率设计更加科学合理,有利于管控保险公司相关业务风险,有利于规范人身险市场,防范行业快速发展产生的风险.
与1999年的"90号文"相比,本次修订的《规定》对普通型人身险的附加费用率水平进行了调整.
其中,定期寿险、终身寿险、健康保险、意外伤害保险等附加费用率有所提高,而年金保险的附加费用率则有所降低.
业内人士介绍,保险公司在厘定保险费时,各保单年度的预定附加费用率由保险公司自主设定,但平均附加费用率不得超过相关规定的上限.
平均附加费用17率是指保单各期预定附加费用精算现值之和占保单毛保费精算现值之和的比例.
财政部调整完善财政专项扶贫资金绩效评价指标据悉,为进一步完善财政专项扶贫资金绩效评价指标,充分发挥绩效评价对财政专项扶贫资金使用管理的导向和激励作用,近日,财政部联合国务院扶贫办印发了《关于调整的通知》,对财政专项扶贫资金绩效评价指标进行了调整,主要内容:一是充实了资金使用效益的评价内容,新增"贫困县退出"等指标,引导推动各地在资金使用效益上下功夫,进一步加强"指挥棒"作用.
二是提高了抽查项目数量,增加了抽查的广度和深度,使对工作成效的评价更加客观准确.
三是加强对突出问题的扣分力度,建立严重问题不得评优的机制,强化了标尺作用.
下一步,财政部将会同国务院扶贫办等部门,加强政策培训,严格按要求组织好年度绩效评价工作,不断提升财政专项扶贫资金绩效管理水平.
国税总局宣布符合条件的纳税人可申请纳税信用修复据悉,税务总局11月13日发布《国家税务总局关于纳税信用修复有关事项的公告》(以下称《公告》),对开展纳税信用修复的相关问题进行了明确.
公告自2020年1月1日起施行.
按照有限度修复的原则,《公告》第一条明确了19种情节轻微或未造成严重社会影响的纳税信用失信行为,及相应的修复条件,共包括15项未按规定期限办理纳税申报、税款缴纳、资料备案等事项和4项直接判D级情形.
从往年纳税信用信用评价情况看,上述情形扣分频次较高、涉及纳税人范围较大,《公告》实施后,符合条件的纳税人可向税务机关申请纳税信用修复.
大商所就铁矿石期权合约公开征求意见据悉,为满足市场发展需要、进一步完善铁矿石期权合约,11月8日,大连商品交易所发布通知,就铁矿石期权合约向市场公开征求意见.
据悉,此次征求意见的内容为《大连商品交易所铁矿石期货期权合约(征求意见稿)》,同时大商所还公布了合约起草说明.
有关意见或建议须以书面或电子邮件的形式于2019年11月15日前反馈至大商所.
根据此次公布的铁矿石期权合约征求意见稿,铁矿石期权合约类型为看涨期权和看跌期权.
交易单位为1手(100吨)铁矿石期货合约.
最小变动价位为0.
1元/吨,是标的期货最小变动价位的1/5,有利于提高期权报价精度.
涨跌停板幅度与铁矿石期货合约涨跌停板幅度相同.
合约月份与标的期货合约月份一致.
行权价格覆盖铁矿石期货合约上一交易日结算价上下浮动1.
5倍当日涨跌停板幅度对应的价格范围.
结合铁矿石期货的历史交易数据,大商所采用分段式的行权价格间距.
行权价格≤300元/吨,行权价格间距为5元/吨;300元/吨1000元/吨,行权价格间距为20元/吨.
行权方式为美式,即买方可以在到期日之前任一交易日的交易时间以及到期日15:30前提出行权申请.
18大商所相关负责人表示,铁矿石期权与大商所现有期权品种适用于同一套规则体系,合约设计方面充分借鉴了国际期权市场惯例以及豆粕、玉米期权的研发经验.
根据铁矿石期现货市场实际运行特点,铁矿石期权在最小变动价位、行权价格与行权价格间距等方面进行了针对性设计,在注重风险防控的同时兼顾市场流动性,保障期权功能有效发挥.
上述负责人指出,作为大商所首个研发的工业品期权品种,铁矿石期权将为钢铁产业链企业提供更丰富、灵活的避险工具和交易策略,进一步满足企业个性化的风险管理需求,助力我国钢铁行业高质量发展.
上期所就黄金期权合约公开征求意见据悉,上海期货交易所(下称上期所)11月11日发布公告,就《上海期货交易所黄金期货期权合约》公开征求意见.
根据此次公布的黄金期权合约(征求意见稿),黄金期权合约交易单位为1手(1000克)黄金期货合约;最小变动价位为0.
02元/克;涨跌停板幅度与黄金期货合约涨跌停板幅度相同;行权价格覆盖黄金期货合约上一交易日结算价上下浮动1.
5倍当日涨跌停板幅度对应的价格范围.
行权价格≤200元/克,行权价格间距为2元/克;200元/克400元/克,行权价格间距为8元/克.
行权方式为欧式,即到期日买方可以在15:30之前提交行权申请、放弃申请.
十部门发文推进机制砂石行业高质量发展据悉,为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号)和《建材工业发展规划(2016-2020年)》(工信部规〔2016〕315号),推进机制砂石行业高质量发展,工业和信息化部、国家发展改革委及自然资源部等十部门提出《关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见》.
文件提出的发展目标为:到2025年,形成较为完善合理的机制砂石供应保障体系,产品质量符合GB/T14684《建设用砂》等有关要求,以I类产品为代表的高品质机制砂石比例大幅提升,年产1000万吨及以上的超大型机制砂石企业产能占比达到40%,利用尾矿、废石、建筑垃圾等生产的机制砂石占比明显提高,"公转铁、公转水"运输取得明显进展.
万吨产品能耗(不含矿山开采和污水处理)以石灰石等软岩为原料的不高于10吨标煤,以花岗岩等中硬岩为原料的不高于13吨标煤,水耗达到相关要求,矿山建设、生产要符合DZ/T0316《砂石行业绿色矿山建设规范》.
培育100家以上智能化、绿色化、质量高、管理好的企业.
文件还提出,推动大数据、人工智能、工业互联网等在机制砂石行业应用,提升自动化、智能化、网络化水平.
建设集矿石破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境检测等于一体的数字化、柔性化的智能工厂.
以矿山三维仿真、矿石在线监测、生产自动配矿和车辆智能调度为重点,着力打造数字矿山.
开发和推广适合砂石骨料行业的智能设备、控制系统、检测设备,利用信息化手段提高对砂石产品粒形、级配、产出率的控制能力.
19此外,要坚持需求牵引和创新驱动相结合,促进机制砂石企业和下游用户紧密衔接,加快发展铁路、核电、水利等重点工程用高品质机制砂石,以及机场跑道、海洋工程、污水处理、耐磨地坪等特种砂石产品.
推动机制砂石、生态农业、生态林业、生态酒店、生态旅游为一体的生态区建设,加快一二三产业融合发展.
2019年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案公布近日,农业农村部办公厅发布了《关于印发2019年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》(农办办〔2019〕10号),将农机购置补贴政策落实作为考核项目之一,继续对省级主管部门进行延伸绩效评价.
与上年相比,2019年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标体系有较大调整.
一是压减指标数量.
评价指标由5个一级指标、13个二级指标压减至3个一级指标、7个二级指标.
根据有关规定,取消了"一票否决"考核事项.
二是优化考核内容及评分标准.
考核总分由110分调整为100分,其中制度建设占7分,关键环节工作规范化、信息公开与系统应用、投诉处理与监督管理、资金申报调剂执行与绩效、创新试点与工作成效等5项重点工作占到了83分.
首次将农机报废更新补贴纳入考核,与农机试验鉴定工作共同列为附加分项,各占5分.
三是严肃重要扣减分事项.
将延伸绩效考核中发现组织弄虚作假、存在重大违法违规行为、对严重违规行为查处不力、对系统性风险隐患未提前采取有效防控措施、资金执行进度低于85%或全国平均进度等列为重要扣分项.
调整后的考核指标体系标准明确、结构合理,将进一步发挥绩效管理推动农机购置补贴政策落实的重要作用.
国资改革刘鹤要求抓紧研究制定国企改革三年行动方案11月12日,国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤主持国务院国有企业改革领导小组第三次会议,传达学习党的十九届四中全会精神,研究部署了下一步国有企业改革工作.
会议强调,党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署,在优化政府职责、推进布局优化和结构调整、完善分配制度、促进公平竞争、有效防范风险、鼓励科技创新、积极参与国际竞争、强化人力资本、妥善解决历史遗留问题等方面,对国有企业改革提出了明确要求.
现在大政方针已定,关键是狠抓落实.
国务院国有企业改革领导小组各成员单位要认真学习、深入领会.
会议要求,要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和党的十九届四中全会精神上来,以高度的政治责任感和使命感,坚持国有企业市场化改革方向不动摇,推动国有企业改革向纵深发展.
未来三年是关键的历史阶段,要落实好国有企业改革顶层设计,抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案,明确提20出改革的目标、时间表、路线图.
要从国家整体战略出发,按照建立中国特色现代国有企业制度的要求,聚焦解放和发展生产力,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力.
在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定量化、可考核的具体指标.
国资委要求尽快研究制订国企改革三年行动方案11月14日,国资委主任郝鹏主持召开国资委党委会议,强调要按照国务院国有企业改革领导小组第三次会议要求,抓紧研究制订国有企业改革三年行动方案,推动国有企业改革向纵深发展,完善国资国企制度体系,全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力.
会议强调,推进国企改革的大政方针已经确定,关键在于狠抓落实.
国资委承担着国务院国有企业改革领导小组办公室工作职责,要深入调查研究,把工作抓紧、抓细、抓实,在广泛征求有关方面意见的基础上尽快研究制订国有企业改革三年行动方案,明确提出国企改革的新目标、时间表、路线图,在推进混合所有制改革、加强国资国企监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节,提出明确的任务举措,制定可量化、可考核的具体指标,扎实推进国有企业改革在重要领域和关键环节取得决定性成果.
会议强调,要集中精力抓好国企改革重点工作,围绕全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,按照完善中国特色现代企业制度要求,着力探索公有制多种实现形式,着力推进国有经济布局优化和结构调整,着力完善市场化经营机制激发企业活力,着力形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力改善国有企业改革环境条件,进一步做强做优做大国有资本,培育形成一批具有全球竞争力的世界一流企业.
国资委印发加强央企内控制体系实施意见据悉,为完善中央企业风险防控机制,全面提升中央企业内部控制(以下简称内控)体系有效性,国务院国资委近日印发《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》(以下简称《实施意见》).
《实施意见》要求建立健全内控体系、加强内控体系有效执行、强化内控信息化刚性约束、突出"强监管、严问责"、加强出资人和企业监督评价力度.
强化集团管控.
进一步完善企业内部管控体制机制,中央企业主要领导人员是内控体系监管工作第一责任人,负责组织领导建立健全覆盖各业务领域、部门、岗位,涵盖各级子企业全面有效的内控体系.
中央企业应明确专门职能部门或机构统筹内控体系工作职责;落实各业务部门内控体系有效运行责任;企业审计部门要加强内控体系监督检查工作,准确揭示风险隐患和内控缺陷,进一步发挥查错纠弊作用,促进企业不断优化内控体系.
提升内控体系信息化水平.
各中央企业要结合国资监管信息化建设要求,加强内控信息化建设力度,进一步提升集团管控能力.
内控体系建设部门要与业务部门、审计部门、信息化建设部门协同配合,推动企业"三重一大"、投资和项目管理、财务和资产、物资采购、全面风险管理、人力资源等集团管控信息系统的集成应用,逐步实现内控体系与业务信息系统互联互通、有机融合.
要进一步梳21理和规范业务系统的审批流程及各层级管理人员权限设置,将内控体系管控措施嵌入各类业务信息系统,确保自动识别并终止超越权限、逾越程序和审核材料不健全等行为,促使各项经营管理决策和执行活动可控制、可追溯、可检查,有效减少人为违规操纵因素.
集团管控能力和信息化基础较好的企业要逐步探索利用大数据、云计算、人工智能等技术,实现内控体系实时监测、自动预警、监督评价等在线监管功能,进一步提升信息化和智能化水平.
强化外部审计监督.
要根据监督评价工作结果,结合自身实际情况,充分发挥外部审计的专业性和独立性,委托外部审计机构对部分子企业内控体系有效性开展专项审计,并出具内控体系审计报告.
内控体系监管不到位、风险事件和合规问题频发的中央企业,必须聘请具有相应资质的社会中介机构进行审计评价,切实提升内控体系管控水平.
充分发挥企业内部监督力量.
通过完善公司治理,健全相关制度,整合企业内部监督力量,发挥企业董事会或委派董事决策、审核和监督职责,有效利用企业监事会、内部审计、企业内部巡视巡察等监督检查工作成果,以及出资人监管和外部审计、纪检监察、巡视反馈问题情况,不断完善企业内控体系建设.
央企混改操作指南落地据悉,国务院国资委近日印发《中央企业混合所有制改革操作指引》.
这是国务院国资委贯彻落实党中央、国务院关于发展混合所有制经济的决策部署,积极稳妥有序推进中央企业混合所有制改革的又一重要举措.
国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示,《操作指引》明确界定混改层级,明确定义通过引入非公资本、集体资本的称之为混合所有制改革,明确混改的方式为产权转让、增资扩股、首发上市、上市公司资产重组等,并明确了混合所有制改革的基本操作流程,具有很强的可操作性.
近年来,混合所有制改革稳中加快,改革氛围已经形成.
国资委数据显示,中央企业实施混改3700多项,引入非公资本超过1万亿元,混合所有制企业户数占比超过70%,比2012年底提高近20个百分点;中央企业资产总额的65%已进入上市公司,营业收入的61%、利润总额的88%来自于上市公司.
同时,不敢混、不愿混、为混而混、一混了之、重混轻改等问题也仍然存在.
国资委有关负责人介绍,《操作指引》重点聚焦以下方面:一是规范混合所有制改革操作流程.
《操作指引》明确,中央企业混合所有制改革一般应履行可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行决策审批程序、开展审计评估、引进非公资本投资者、推进企业运营机制改革等基本流程,对每个流程包括的主要工作内容、涉及的相关规定、应遵循的基本原则和重点关注问题进行了较为详细的说明.
二是通过市场化方式开展与非公资本的合作.
《操作指引》明确,中央企业"混资本"环节要充分发挥市场机制的决定性作用,在产权市场、股票市场等平台公开、公平、公正进行.
对"混资本"过程中的资产审计评估、通过产权市场实施混改、通过股票市场实施混改的相关规定、工作程序、重点关注事项等进行了说明.
三是推动混改企业转变运营机制.
《操作指引》明确转变企业运营机制的主要内容包括:完善公司法人治理结构和管控方式、深化三项制度改革、灵活用好多种激励约束机制和加强党的建设等方面,并就相关工作的重点内容、有关规定22和指导原则进行了详细说明.
四是对企业混改的相关支持政策进行梳理.
《操作指引》着重对混合所有制改革相关的财税支持政策、土地处置政策进行了说明.
此外,还对混合所有制改革涉及的法律法规和规范性文件进行了整理,将涉及的49个现行有效且公开印发的法律法规作为列出,供企业在推进混合所有制改革工作中参考.
国资委从四方面规范央企上市公司实施股权激励近日,国务院国资委印发《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》(以下简称《通知》).
《通知》出台后,国务院国资委有关负责人在答记者问时介绍,《通知》强化了正向激励导向,加大了授权放权力度,在推动落实中央企业集团主体责任的同时,进一步明确了股权激励实施的规范性要求.
《通知》分别从科学制定股权激励计划、完善股权激励业绩考核、支持科创板公司实施股权激励、健全股权激励管理体制等四方面对中央企业规范实施股权激励做出制度上的完善.
加大股权激励力度该负责人指出,《通知》对中央企业控股上市公司股权激励对象、激励方式、权益授予数量、授予价格、股权激励收益分别做出进一步的规范,以加大股权激励力度.
一是提高授予数量占比.
将科技创新型上市公司首次实施股权激励计划授予的股票数量从总股本的1%提高至3%,重大战略转型等特殊需要的上市公司两个完整年度内累计授予数量放宽至5%.
二是提高权益授予价值.
将董事、高级管理人员股权激励权益授予价值占授予时薪酬总水平的比例统一提升至40%.
三是不再调控股权激励对象实际获得的收益.
该负责人表示,股权激励与业绩考核相挂钩是促进企业关注股东回报、实现长期成长、提高收益质量的重要机制,也是国有企业控股上市公司实施股权激励多年以来探索出的有效经验.
但是此前业绩考核要求过于刚性,也成为了部分中央企业控股上市公司不愿意开展股权激励尝试的重要原因.
为此,《通知》结合中国经济进入新常态的特点,进一步完善了股权激励业绩考核有关要求,从引导企业开展国际对标行业对标方面建立更加科学的业绩考核体系,合理调整权益授予时的业绩考核要求,规范权益行权时的业绩条件.
鼓励央企控股科创板上市公司实施股权激励该负责人指出,设立科创板是落实党中央、国务院关于创新驱动发展决策部署的重要举措.
为鼓励中央企业控股科创板上市公司实施股权激励,《通知》基本完全遵循了科创板上市规则,允许将持股5%以上的核心骨干人才纳入激励范围,支持尚未盈利的上市公司实施股权激励,允许限制性股票的授予价格低于公平市场价格的50%.
同时,为维护股东权益、防止国有资产流失,《通知》对两方面的特殊情形有针对性地提出了补充要求.
一是限制性股票授予价格低于公平市场价格的50%时,应适当延长股票解锁期限.
二是尚未盈利的公司实施股权激励时,应当在股票授予价格、权益生效比例等方面做出相应的限制性规定.
希望以此能够更好地将核心骨干人才的利益与公司生产经营及长远发展绑定,在实现个人利益的同时保障上市公司股东的合理回报,促进企业长期健康发展.
加大央企授权放权该负责人指出,《通知》一个很大的特点就是体现职能转变要求,加大对中央企业授权放权.
一是明确中央企业集团对所属各级控股上市公司股权激励工作23负主体责任,负责指导所属各级控股上市公司规范实施股权激励.
二是要求国有控股股东在上市公司实施股权激励过程中,要按照公司治理程序和资本市场信息披露规范依法依规履职.
三是明确提出国资委只审核股权激励整体计划,不再审批分期实施方案,分期实施方案的审核把关职责由中央企业集团履行.
上市公司年度报告批露后,中央企业集团负责将每期股权激励实施情况报告国资委.
北京推进国企退休人员社会化管理工作实施方案公布11月13日,北京市人力社保局公布《北京市推进国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》(简称"方案").
方案要求在2020年年底前集中力量将国有企业已退休人员移交属地街道、乡镇和社区实行社会化管理.
企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,采取管理服务工作与原企业分离,社保关系和人事档案移交街道实行属地管理,由街道和社区服务组织提供相应管理服务.
退休人员实行社会化管理之后,退休人员的养老金实行社会化发放,人事档案由所在区的人力资源公共服务机构保管,涉及到医保手工报销、领取社会保险(保障)待遇资格认证、死亡之后家属申领丧葬补助等事宜,由街道社保所负责办理.
《实施方案》适用于在本市参加社会保险的中央、市属、区属国有企业及其享受本市企业退休人员社会保险待遇的已退休人员和今后新办理退休手续的职工.
实行社会化管理后,国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离.
国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理.
国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变.
国有企业退休人员实行社会化管理后,社会保险关系转移至退休人员户籍地或常住地街道,各类社会保障待遇要按时足额发放.
国有企业退休人员原享受的补充医疗保险、医疗互助帮困等相关待遇仍按原渠道解决,确保待遇水平不降低.
国有企业退休人员中党员的组织关系转入相应街道和社区党组织.
国有企业按本市社会化管理退休人员人事档案数字化技术规范完成退休人员人事档案数字化加工后,将人事档案、数字化档案移交属地实行集中统一管理,由各区指定单位做好退休人员人事档案管理工作.
各区街道和社区党组织、退休人员社会化管理服务机构要为退休人员提供活动学习场所和各类管理服务资源,多渠道、多方式为国有企业退休人员提供社会化服务.
国有企业不再新增退休人员统筹外项目,原则上不再提高发放标准.
已实施企业年金的企业,不再发放统筹外费用(政府有关部门明确规定的除外).
对符合有关规定的现有退休人员统筹外费用,国有企业可一次性计提,按现有方式发放;在条件允许情况下,企业经与退休人员协商一致,也可参考本市人口平均预期寿命一次性支付.
对企业自行发放的现有退休人员统筹外费用,由企业按现行途径妥善处理.
国有企业要采取一定过渡期办法,在加强对职工工资福利统一规范管理的基础上,逐步减少新办理退休人员的统筹外费用,过渡期原则上不超过3年.
过渡期期满后办理退休的人员,按照政府有关规定应享受的待遇,可由企业一次性支付,企业不再发放统筹外费用.
国有企业现有专用于退休人员的服务场所、活动场所、设备设施等,能够分割移交的,经国有企业集团公司审核批准后,无偿划转给属地街道和社区.
24在京央企、市属和区属国有企业退休人员移交属地社会化管理后,按照2000名退休人员配备1名专职服务人员的比例,在充分调动现有劳动保障协管工作力量的基础上,为属地街道配备社会化管理服务工作力量,为国有企业退休人员社会化管理服务提供必要的保障.
劳动用工重庆两江新区获批国家海外人才离岸创新创业基地据11月10日举行的2019重庆英才大会披露,经中国科协海智计划领导小组批准,重庆两江新区正式获批设立国家海外人才离岸创新创业基地.
根据相关实施方案,重庆市科协和两江新区管委会将按照市场化运作方式,探索在海外建立技术合作平台,有针对性地开展海外人才(团队)项目预孵化服务,促进科技项目成果转化.
双方还将在海外人才引进、创业孵化、运作机制和配套政策等方面探索建设并形成示范.
据介绍,未来几年间,上述基地将以重庆两江新区为依托,在海外知名院校、科研机构、创新园区布局建立海外技术合作平台,推动科技成果在渝落地转化,汇集高层次创业人才,打造海内外创新资源汇聚中心和创新创业项目孵化转化中心,助力重庆两江新区产业转型升级.
河北省开展2019年度根治欠薪攻坚行动据悉,为确保农民工按时足额拿到工资,河北省根治拖欠农民工工资工作领导小组日前决定,11月15日至2020年春节前,在全省组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动.
此次行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业为重点,突出政府投资工程项目和国企项目,易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业,以及存在拖欠农民工工资隐患的其他企业.
行动聚焦用人单位按时足额支付农民工工资情况;政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算情况;工程建设领域落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金以及地级城市工程建设项目工资支付监控信息化管理等保障工资支付制度情况;依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况,特别是国家和省重点督办欠薪案件核实查处情况;对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况;工程建设领域在建工程台账特别是政府投资工程和国企项目台账,欠薪工作台账以及建立健全欠薪预警监控机制、欠薪预警信息化建设情况等.
11月15日至11月30日为集中宣传和自查排查阶段.
将采用多种形式,普及劳动法、劳动合同法、劳动保障监察条例等法律法规知识,增强农民工依法理性维权意识.
各级各有关部门组织开展一次全面彻底的排查整治活动,聚焦工程建设领域,突出欠薪风险隐患较多的地区,对欠薪问题隐患做到情况明、底数清、25数字准.
12月1日至2020年春节前为执法检查阶段.
省根治拖欠农民工工资工作领导小组将抽调业务骨干和执法人员,组成联合督导检查组,重点实施政府投资工程项目和国企项目欠薪清零攻坚行动,建立健全工作台账,实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额.
对查实的欠薪违法行为,做到"两清零",即2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零.
节能减排三部门印发绿色建材产品认证实施方案据悉,为推进绿色建材产品认证工作,市场监管总局办公厅、住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅11月8日联合发布关于印发绿色建材产品认证实施方案的通知.
通知指出,从事绿色建材产品认证的认证机构应当依法设立,符合《认证机构管理办法》基本要求,满足GB/T27065《合格评定产品、过程和服务认证机构要求》、RB/T242《绿色产品认证机构要求》相关要求,具备从事绿色建材产品认证活动的相关技术能力.
申请从事绿色建材认证的认证机构,可由省级住房和城乡建设主管部门、工业和信息化主管部门推荐,由市场监管总局商住房和城乡建设部、工业和信息化部后作出审批决定.
绿色建材产品认证机构可委托取得相应资质的检测机构开展与绿色建材产品认证相关的检测活动,并对依据有关检测数据作出的认证结论负责.
绿色建材产品认证目录由市场监管总局、住房和城乡建设部、工业和信息化部根据行业发展和认证工作需要,共同确定并发布.
认证实施规则由市场监管总局商住房和城乡建设部、工业和信息化部后发布.
绿色建材产品认证按照《指导意见》、本实施方案及《绿色建材评价标识管理办法》进行实施,实行分级评价认证,由低至高分为一、二、三星级,在认证目录内依据绿色产品评价国家标准认证的建材产品等同于三星级绿色建材.
按照《绿色产品标识使用管理办法》要求,对认证目录内依据绿色产品评价国家标准认证的建材产品,适用"认证活动一"的绿色产品标识样式;对按照《绿色建材评价标识管理办法》认证的建材产品,适用"认证活动二"的绿色产品标识样式,并标注分级结果.
汾渭平原秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案印发11月12日,生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、交通运输部等发布《汾渭平原2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》.
方案要求稳中求进,推进环境空气质量持续改善,汾渭平原全面完成2019年环境空气质量改善目标,协同控制温室气体排放,秋冬季期间(2019年10月1日至2020年3月31日),PM2.
5平均浓度同比下降3%,重度及以上污染天数同比减少3%.
方案实施范围:汾渭平原,包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市,河南省26洛阳、三门峡市,陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区(含陕西省西咸新区、韩城市).
方案要求深入推进重污染行业产业结构调整.
各地要按照本地已出台的钢铁、建材、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求,细化分解2019年度任务,明确与淘汰产能对应的主要设备,确保按时完成,取得阶段性进展.
方案要求推进企业集群升级改造.
主要企业集群包括焦化、煤炭洗选、铸造、砖瓦、耐火材料、石材加工、石灰、有色金属冶炼、化工、家具、人造板、塑料制品等.
方案要求高标准实施钢铁行业超低排放改造.
各地要按照《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》有关要求,加快制定本地钢铁行业超低排放改造计划方案,确定年度重点工程项目,系统组织开展工作.
长三角地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案印发11月12日,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、生态环境部等发布《长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》.
方案要求稳中求进,推进环境空气质量持续改善,长三角地区全面完成2019年环境空气质量改善目标,协同控制温室气体排放.
秋冬季期间(2019年10月1日-2020年3月31日),PM2.
5平均浓度同比下降2%,重度及以上污染天数同比减少2%.
实施范围:长三角地区包括上海市,江苏省南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁市,浙江省杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水市,安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆、黄山市,共41个地级及以上城市.
方案要求深入推进重污染行业产业结构调整.
各地要按照本地已出台的化工、钢铁、建材、焦化等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求,细化分解2019年度任务,明确与淘汰产能对应的主要设备,确保按时完成.
方案要求推进企业集群升级改造.
各地要重点针对精细化工、纺织印染、包装印刷、家具、人造板、橡胶制品、塑料制品、砖瓦、机械喷漆加工等企业集群,进一步确定产业发展定位、规模及布局,于2019年10月底前,按照"标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批"的总体要求,制定综合整治方案.
方案要求高标准实施钢铁行业超低排放改造.
各省(市)要按照《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》相关要求,加快制定本地钢铁行业超低排放改造方案,确定年度重点工程项目,系统组织开展工作.
方案要求严格控制煤炭消费总量.
各省(市)要强化源头管控,严控新增用煤,对新增耗煤项目实施等量或减量替代;着力削减非电用煤,重点压减高耗能、高排放、产能过剩行业及落后产能用煤.
抓好天然气产供储销体系建设.
加快建设2019年天然气基础设施互联互通重点工程,确保按计划建成投产.
27山东出台节水方案促全民节水据悉,山东省水利厅、山东省发改委近日联合印发《山东省落实国家节水行动实施方案》,提出要着力实施总量强度双控、农业节水增产、工业节水提质、城镇节水增效、内部挖潜开源、节水科技引领、节水市场驱动等节水行动,促全民节水.
根据该方案,山东将进一步加强节水监管,把水资源作为最大的刚性约束,强化省、市、县三级行政区域用水总量和强度控制,把节水主要指标作为对各市经济社会发展综合考核的重要指标之一.
同时,山东将建立务实管用的用水定额标准体系,按照分行业、成体系、全覆盖、精准化的要求,加快推进用水定额制修订工作.
山东提出,到2020年和2022年,山东省用水总量分别控制在276.
59亿立方米和282亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2015年分别降低18%和20%;到2035年,全省用水总量控制在307亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平.
山东省水利厅副厅长曹金萍说,山东省是北方严重缺水地区,多年平均水资源总量308.
1亿立方米,仅占全国的1%左右,人均水资源占有量仅315立方米,不足全国的1/6.
曹金萍介绍,2018年山东省万元GDP用水量27.
8立方米,万元工业增加值用水量11.
3立方米,农田灌溉水有效利用系数是0.
6406;全国万元GDP用水量是66.
8立方米、万元工业增加值用水量是41.
3立方米、农田灌溉水有效利用系数为0.
554.
对比可以看出,山东省用水效率主要指标均优于全国平均水平,但是跟世界先进水平相比还有相当的差距.
山东发文统筹推进生态环境保护与经济高质量发展据悉,山东省近日印发《关于统筹推进生态环境保护与经济高质量发展的意见》,提出用经济和环境"双指标"综合评价区域发展质量,大力优化产业、能源、交通运输、城市空间等结构布局,将生态环保、安全生产、节能减排、提质增效统一于高质量发展.
《意见》指出,现有工业企业要开展"亩产效益"评价,并通过环保标准倒逼引导传统行业转型升级.
将淘汰类项目、落后产能、技术装备水平低于全国平均水平的生产线等纳入新旧动能转换"替代源"清单,按照先立后破的原则逐步退出.
对氧化铝、自备电厂、小火电等为高耗能产业配套服务的项目,在满足产业链发展匹配要求的基础上,不再布局新项目,并尽快将产能规模和布局调整到合理范围.
2020年10月底前全面完成钢铁行业生产全过程超低排放改造,搬迁新上项目一律按照超低排放要求建设.
山东省将培育壮大新一代信息技术、新能源新材料、现代海洋、清洁能源、节能环保等绿色产业集群,实施"上新压旧""上大压小""上高压低""上整压散",新建项目产能技术工艺、装备水平和节能减排指标必须达到国内先进水平以上.
所有新上项目建设,必须满足区域污染物排放和产能置换总量控制刚性要求.
为进一步优化能源结构,《意见》提出,要严控新增耗煤项目,全面完成煤炭消费压减任务,2020年年底前,大气污染防控重点区域不再新增燃煤机组装28机容量.
7个传输通道城市全面兑现清洁取暖承诺.
因地制宜规模化发展风能、太阳能、核电、生物质能、地热能等,到2020年新能源和可再生能源资源发电装机达到3338万千瓦左右,有效降低火力发电比重.
值得关注的是,山东省还将加快完善绿色金融体系,制定全省绿色金融发展实施意见,发挥财政资金、环境权益交易市场等作用,撬动和激励更多社会资本投入到绿色产业,提高绿色金融服务生态环境保护和经济高质量发展的能力.
同时,强化环境失信行为联合惩戒.
广东2019年碳排放配额总量设定为4.
65亿吨据悉,广东省生态环境厅11月13日召开新闻发布会通报称,广东2019年碳排放配额总额设定为4.
65亿吨,相较上一年度的4.
22亿吨有所扩大.
广东省生态环境厅应对气候变化与交流合作处处长洪建武介绍,由于今年控排范围扩大,新纳入控排企业的碳排放体量较大,适度提升碳排放配额总量,既能对控排企业形成合理减排压力,同时又能满足控排企业低碳发展以及建设重大项目的碳配额合理需求.
广东自2013年启动碳排放权交易市场以来,市场主体参与活跃.
截至目前,其碳排放配额交易量达到1.
34亿吨,交易金额达到26亿元.
其中,2018年度,广东碳排放配额交易量达4991万吨,交易金额达8.
37亿元.
通报称,广东碳市场的良好发展态势吸引了境外投资机构的关注.
2018年,境外投资机构通过跨境人民币交易碳排放权104万吨,超过2014年至2017年成交总和.
通报称,2018年,广东碳市场的减排成效显著.
电力、石化、造纸、民航等行业的单位产品碳排放量同比下降0.
7%、2%、1.
2%和3.
1%.
湖南出台洞庭湖水环境综合治理规划实施方案据悉,为推进"长江之肾"洞庭湖保护治理,近日,湖南省政府印发《湖南省洞庭湖水环境综合治理规划实施方案(2018-2025年)》.
根据方案,湖南省洞庭湖水环境综合治理总体目标是:到2020年,洞庭湖区城乡饮水安全能力进一步提高,富营养化程度下降,水生态环境质量恶化趋势得到遏制,生态系统功能有所改善.
到2025年,洞庭湖区供水安全全面保障,实施范围内水生态环境质量显著改善,生态系统良性发展.
着眼总体目标,方案包括了供水安全保障、水污染防治、水生态保护与修复、重点工程投资估算及效益分析、保障措施五大部分.
其中,围绕有效保障洞庭湖区供水安全,加强生活、工业、农业水污染治理,系统保护和修复洞庭湖流域水生态环境三大类工作,细化列出一系列重点任务.
例如在水生态保护与修复方面,方案明确了强化河湖和湿地生态系统保护、加快生态水网建设、维护生物多样性、推进森林生态系统建设等多项任务.
为落实治理任务,湖南将储备和谋划396个项目,估算总投资为591.
8亿元.
方案还提出了加强组织领导、创新政策投入、完善体制机制、严格管控执法、增强科技支撑、强化项目管理、加大宣传力度七大方面的保障措施,其中包括全面建立省、市、县三级责任体系,鼓励发行洞庭湖治理政府债券和设立专项基金,29加快相关立法,建立滚动项目库,建立环境保护网络举报平台等一系列具体举措.
江西力争2021年基本消除黑臭水体据悉,为加快补齐污水管网设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标,11月6日,江西省住建厅、生态环境厅、发改委联合发布《城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2021年)》.
《方案》对三年行动总体目标作了明确规定:力求经过三年努力,各设区市城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体.
到2021年,全省市、县生活污水集中收集率、污水处理进水生化需氧量(BOD)浓度明显提高.
各设区市城市生活污水集中收集率力争提高20个百分点以上,各县(市)生活污水集中收集率力争提高20%以上,污水处理厂BOD浓度力争提高10%以上.
芬兰拉赫蒂成为世界首个试行"个人碳交易市场"的城市据报道,随着一款手机应用程序的推广,芬兰南部城市拉赫蒂近日成为世界首个试行"个人碳交易市场"的城市,以探寻节能减排环保的新思路和新方法.
这款拥有绿色界面的手机应用程序安装方便,操作起来也非常简单,由当地政府倡议推广,是当地"可持续城市交通计划"的一部分,目前在试行阶段.
拉赫蒂居民可自愿参与测评.
成为用户后,相关部门将根据实际情况为其制定个人出行碳排放预算,配合这款手机应用程序的使用.
"它能够实时监测用户的出行方式,以速度为依据识别用户乘坐何种交通工具,进而结合出行时间、距离等计算出相应的碳排放量.
"当地政府"碳交易项目"负责人安娜·胡图宁介绍,根据碳排放量的多少,选择步行、自行车、公交车、私家车等各类出行方式会被赋予高低不等的分值.
"坚持低碳可持续出行方式的用户达到积分后,将得到一定的奖励,可能是游泳卡、健身卡或免费咖啡等.
"胡图宁说,这款手机应用程序的上架标志着拉赫蒂成为世界上第一个试行"个人碳交易市场"的城市.
"我们研发推广这款手机应用程序,是为了号召人们以实际行动减少碳排放量,将拉赫蒂建设成一个更加可持续发展的城市.
同时,选择步行、骑自行车等出行方式也能让用户得到更多的运动和锻炼.
"胡图宁说.
胡图宁介绍说,该手机应用程序自今年9月中旬开始试行,目前已有300多名测评用户,且还在稳步增加,预期至2020年初达到1300名,约占到拉赫蒂人口数的百分之一.
其后,更多的商铺和企业也会被吸纳到这一项目中,不断完善该手机应用程序.
拉赫蒂拥有较为先进的环保理念.
今年6月,拉赫蒂被欧盟委员会授予2021年"欧洲绿色之都"的称号,以表彰其在可持续发展方面所取得的成就.
据介绍,拉赫蒂的"可持续城市交通计划"还将把节能减排和城市交通规划建设结合在一起.
与机动车道完全分离的自行车专属车道正在设计和规划中,其中一条将于明年开建.
30自主创新河北省新增36家新型研发机构建设试点培育单位日前,河北省科技厅在组织开展第一、二批新型研发机构试点培育工作基础上,新筛选确定了中科廊坊过程工程研究院、张家口冀雨科技有限公司、河北博海生物工程开发有限公司、石家庄博瑞迪生物技术有限公司、中科空间信息(廊坊)研究院等36家机构作为第三批新型研发机构建设试点培育单位.
据介绍,新型研发机构是指聚焦河北省战略性新兴产业、传统优势产业、区域特色产业的重点领域和技术需求,采用多元化投资、多模式组建、企业化管理和市场化运作,以科研开发以及与之相关的技术转移、衍生孵化、人才培养、技术服务等活动为主营业务,为企业和产业发展提供科技创新支撑,引领行业和产业发展,具有独立法人资格的科技研发机构.
新型研发机构试点培育项目申报工作自2018年启动以来,第一批确定10家,第二批确定14家,截至目前,已确定60家机构开展试点培育工作.
中国(河北)知识产权保护中心获批建设近日,国家知识产权局批准建设中国(河北)知识产权保护中心,重点面向节能环保和高端装备制造产业开展知识产权快速协同保护工作.
建设具有河北特色的中国(河北)知识产权保护中心,河北省将实现集快速审查、快速确权、快速维权于一体,审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法衔接相联动的产业知识产权快速协同保护机制.
届时,发明专利的审查周期将大大缩短,专利权评价报告可在10个工作日内出具,同时可承担复审及无效案件的立案审查工作.
假冒专利案件和外观设计侵权案件一般可在十日内办结,发明及实用新型侵权案件一般可在一个月内办结.
世知组织报告称全球创新活动国际化程度日益提高据悉,世界知识产权组织11月12日发布2019年版《世界知识产权报告》,称全球创新合作更趋国际化,同时在地域上也向几个热点国家集中.
报告分析了几十年来数百万份专利和科学出版记录,结果显示,全球创新活动呈现出合作日益紧密、更加国际化的特点.
比如,在本世纪初,所有科学论文中的64%由科学家以团队形式完成,所有专利中的54%由发明人团队获得;到2015年以后,这两项比例分别增至近88%和68%.
而随着技术解决方案日渐复杂,需要更多、专业性更强的研究人员队伍,因此由不同国家两名或更多研究人员共同开展的科学合作份额从1998年的15%增至2017年的26%.
世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐表示,当今的创新格局在全球范围内紧密关联,面对共同的全球挑战,各经济体必须在追求创新方面保持开放.
报告中说,创新活动地点也越来越向中国、美国等5个国家的大城市热点地区集中.
2015年至2017年间,中国、德国、日本、韩国、美国这5个国家的约3130个大城市热点地区占据了专利总量的69%和科学活动的48%.
另外,报告还探讨了汽车自动驾驶和农业生物技术两个正在发生剧变的领域.
数据表明,虽然部分传统汽车制造商及其供应商仍处于自动驾驶汽车创新的最前沿,但一些非汽车制造商如谷歌及其自动驾驶汽车子公司"出行新方式"在专利数量上已后来居上,开始领先于部分传统制造商.
同时,柏林、洛杉矶等几个以信息技术为中心的热点地区虽然传统上并不是汽车创新中心,但在自动驾驶领域的地位日益凸显.
农业生物技术领域的科学论文中,中国、德国、日本、韩国、美国超过55%;该领域所有专利中,这五国份额超过80%.
与其他创新领域相比,这一领域创新活动的地域分布更为广泛,遍及非洲、拉丁美洲和亚洲.
专家论坛学者认为前瞻性调控需做好综合平衡证券时报11月12日刊发武汉大学经济学博士娄飞鹏的文章指出,2019年以来,我国消费者价格指数CPI呈现两大特点并受到广泛关注.
一个特点是CPI同比走高.
CPI同比增长从1月份的1.
7%上升至10月份的3.
8%,创7年来的新高,中间除了2月份受上年同期基数较高影响下降外,其余月份均不断提高并且明显高于2018年.
另一个特点是CPI的结构性特点突出.
这一特点表现在:首先,CPI同比与不包含食品和能源的核心CPI同比结构性特点突出.
在CPI同比上涨的同时,核心CPI同比从1月份的1.
9%下降至10月份的1.
5%.
其次,食品项和非食品项结构性特点突出.
CPI食品项同比较高而非食品项同比较低,CPI食品项同比呈现逐步提高的趋势而非食品项同比呈现逐步下降的趋势.
CPI食品项同比从1月份的1.
9%上升至10月份的15.
5%,提高了7.
2倍,同期非食品项同比从1.
7%下降至0.
9%,下降了47.
1%.
再次,城市CPI同比和农村CPI同比结构性特点突出.
从4月份开始农村CPI同比高于城市地区,并且二者的差距越来越大,10月份农村CPI同比为4.
6%,比城市CPI同比高出1.
1个百分点.
CPI同比不断提高并且结构性特点突出,其背后的主要原因是"猪周期"引发了猪肉价格快速提高.
2019年10月猪肉价格同比上涨101.
3%,影响CPI上涨约2.
4个百分点,对当月CPI同比涨幅的贡献率高达63.
9%.
2013年以来,受养殖户亏损、环保门槛升级、小型养殖户退出等因素影响,我国的生猪和能繁母猪存栏量屡创新低,对猪肉供给造成一定的负面影响.
尤其是2018年8月非洲猪瘟在我国出现病例后,为控制疫情一度大量扑杀生猪,加之缺少疫苗养殖户不敢贸然扩大养殖,能繁母猪和生猪存栏量大幅度下降,猪肉价格受供给不足因素影响大幅度上涨.
2019年9月,生猪、能繁母猪存栏数分别为19109万头、1913万头,同比分别下降41.
1%、39.
9%.
在猪肉供给大幅减少的同时,对猪肉的消费需求并没有大幅降低,从而导致猪肉价格上涨.
由于猪肉在我国CPI核算中的占比较高,其价格不断走高导致CPI不断提高,同时也造成CPI和核心CPI、CPI食品项和非食品项、城市CPI和农村CPI出现结构性特点.
CPI和核心CPI、CPI食品项和非食品项受猪肉价格上涨影响出现分化好理32解,因为核心CPI和非食品项都不包括猪肉.
分析数据可以发现,城市CPI和农村CPI出现分化也主要是由猪肉价格大幅上涨所致.
我国农村居民恩格尔系数高于城市,意味着农村居民的食品消费支出在总消费支出中的占比更高,并且农村居民猪肉消费总量和在肉类消费中的占比相对城市居民更高,从而导致农村CPI同比涨幅高于城市CPI同比涨幅.
2018年,我国城镇居民家庭恩格尔系数为27.
7%,农村居民家庭为30.
1%;城镇居民年人均猪肉消费量为22.
7公斤、在肉类消费中的占比为72.
9%,农村居民年人均猪肉消费量为23公斤、在肉类消费中的占比为83.
6%.
这一格局决定了,在城市CPI和农村CPI同比高增主要是由食品项高增带动的情况下,农村CPI中畜肉类同比增幅明显高于城市,并且从4月份以来高出的幅度越来越大.
对此,从"猪周期"发展的特点看,一个完整的"猪周期"大概需要3-4年,多项研究据此预判到2020年下半年猪肉价格同比涨幅会下降,CPI同比涨幅也会下降.
也有观点认为,可以降低CPI核算中猪肉的占比,CPI同比涨幅就会因此而下降.
尽管如此,猪肉价格快速上涨并带动物价上涨事关民生,7月份以来猪肉的替代品牛羊肉价格同比都有较大幅度上涨.
因而,对于猪肉价格快速大幅上涨,进而导致CPI同比快速上涨,并且结构性特点突出这一问题仍然需要给予足够的重视,及时采取有效措施尽可能降低其负面影响.
这是由于:一方面,因为猪肉价格上涨而导致CPI出现结构性特点,其对不同群体有不同的影响.
就实际情况看,对中低收入群体、农村居民的影响更大,原因在于其消费能力相对较低,以及在肉类消费中对猪肉的消费依赖度较高.
另一方面,就猪肉价格在我国CPI核算中占比较高的情况看,其中一个重要因素也是由我国居民消费尤其是肉类消费中猪肉占比较高所致,因此调低CPI核算中猪肉价格占比的做法并未真正解决问题.
再者,在目前的CPI结构性特点中,非食品项同比增幅较低,这背后也有生产者价格指数PPI同比较低的因素.
PPI同比增长对非食品项的影响较大.
虽然目前PPI同比为负,后续PPI受低基数等因素影响存在上涨压力,其提高后会推动CPI非食品项上涨.
从这个角度看,即使"猪周期"因素影响逐步弱化,CPI同比仍然存在上涨压力.
历史来看,国内猪肉的消费需求价格弹性较小,猪肉价格出现波动多是由供给不足引起.
这一轮猪肉价格快速上涨,其出现同样主要是因为供给不足所致,因而具体解决还需要从供给端多做工作.
由于我国的猪肉产量和消费量均占到全球的近一半,依靠国际贸易来补充猪肉供给缺口的可行性较低,增加猪肉供给需要从国内努力.
目前,国内已就稳定生猪生产出台了增加补贴并缩短补贴发放周期、不得扩大禁养区划定范围等相关政策,并且采用投放储备猪肉的方式增加猪肉市场供给,以稳定猪肉价格.
然而,受春节消费需求增加,减税增加个人消费等因素影响,对猪肉的消费需求不仅不会下降反而可能增加,猪肉价格仍然存在较大的上涨压力,从而可能进一步带动CPI同比涨幅提高,需要从宏观调控政策方面做好应对.
就短期情况而言,货币政策重点需要加强结构性引导,如鼓励对生猪养殖及其相关行业加大信贷投放,推动稳定生猪生产的政策措施取得更好效果.
财政政策需要对CPI的结构性特点采取积极措施,如增加对低收入群体、农村居民、生猪养殖等特定领域的补贴力度,在鼓励增加猪肉供给的同时化解消费猪肉带来的问题.
另外,也要推动提高生猪养殖的规模化水平,对生猪养殖中的环保政策要求做科学评估,减少不合理的禁养区划定.
就中长期的情况看,随着后续PPI同比增长转正,将大概率推动CPI非食品项同比上涨,在政策调控中也需要做好33综合平衡,提高政策决策的前瞻性,妥善应对食品项和非食品项同时同比快速上涨带来的通胀压力.
要以新思维看待当前通胀证券时报11月14日刊发华东师范大学中国金融研究院研究员胡月晓的位置指出,要以新思维看待当前通胀.
通胀管理的目的通胀在投资和宏观调控中之所以重要,是因为通胀反映和体现了经济的周期性趋势.
现代工业经济社会中生产能力不足造成的供给限制已不存在,导致经济周期性变化的是需求的不足;即使是供给和需求间的结构性矛盾,最终也会演变成总需求的不足,从而引起经济的周期性波动.
在经济的周期变化中,通胀变化通常是一个经济周期波动的显性指标,即价格平稳时间越长,经济维持平稳发展的时期越长,通胀发生意味着后续经济波动将增加.
显然,价格管理的目的,除了民生目的外,在宏观调控中,更为主要的是--为周期管理提供先行性的观察和映证指标.
基于经济周期的视角,通胀上行的直接原因是不可持续的需求持续增加;而需求的增长,通常又来自于政策的刺激,如货币信用扩张等,更进一步,政策激励通常是政治短视的结果,如领导人任期的周期性等.
不论背后原因如何,通胀体现经济周期波动的背后深层次原因,都是需求的变动.
没有需求变动,受供给变化引起的价格波动,在现代生产能力发达、经济评级平稳运行主要矛盾转向供需有序对接、协调的当下,在宏观经济管理当中需要单独被挑出.
因此,在价格体系跟踪指标中,西方成熟市场体系有专门剔除供给冲击的指标--核心通胀率.
核心通胀率是指剔除食品和能源后的通胀指标,一般来讲,这两个领域较易受供给因素冲击而发生波动.
因此,西方国家的价格统计体系中,对周期管理更为倚重的是扣除食品和能源后的核心通胀指标.
笔者曾经指出,在消费成为中国经济稳定"基石"的情况下,核心通胀指标对正确理解中国经济运行状态的重要性日益上升,中国需要尽快推出自己核心通胀指标.
为了达到经济平稳运行的目的,宏调部门需要有更确切的体现经济整体需求变动趋势的指标--核心通胀率;对于民生管理,类似于美国的消费者物价指数(PCE),或又是更为贴切的指标.
可见,政府通胀管理的目的,并不是基于此提供民生补贴调整,也不是单纯地维持一个合意的价格增长水平,而是维持经济的可持续增长、长期的平稳运行.
因此,对于什么样的价格水准是合意的,是依经济发展阶段和发展环境而变化的.
中国当前通胀变化的非周期性受猪肉价格的影响,中国一般通胀率(居民消费价格指数:CPI)2019年后持续上涨,体现出了与经济同期运行稳中偏软相反的态势.
2019年3月份后,中国CPI持续在2.
0上方运行;2019年10月份,更上站上3.
1的高位.
纵观2019年中国CPI的变化,2019年6月份前,价格上涨主要有翘尾因素引起,新上涨因素为辅;2019年7月后,新上涨因素起了决定性作用,而下半年的新上涨因素主要是猪肉价格的持续上涨,及由此引发的食品价格上涨面扩展(比价效应).
可见,中国这一轮的通胀是完全地由猪肉等食品价格上涨引起的,是供给冲击变化的结果.
我们知道,食品的需求是稳定的,很少变化(每天都吃3顿饭).
实践当中,每次食品价格的上涨,无一例外也是供给变化的结果,如2017年"蓝耳病"疫情带来猪肉供应突然吃紧,及当前的非洲"猪瘟"疫情.
更进一步的观34察表明,食品领域冲击使中国价格波动有频率增加、幅度加大的趋势.
由于中国食品领域分散生产的特征,生产商对现货价格控制力弱,农产品资本化和期货化导致金融属性持续上行,最终必然带来农产品价格的暴涨暴跌,相信市场对2019年3月、4月时的鲜果价格涨跌历程还有印象,更早的鸡蛋、大蒜等农产品期货炒作引致的市场价格大起伏,实际上早已屡见不鲜.
在2014年之前,中国价格波动的季节性现象是很明显的,猪肉等诸多食品的价格波动季节性特征很明显,大致是夏季淡、冬季强(因春节、元旦等节日因素影响).
然而,自从2012年开启的金融过度创新和农产品资本化后,中国价格变化的季节性波动规律越来越不明显了,2019年4月,本来是消费淡季苹果等鲜果价格应该相对低点的月份,但在期货价格推动下,竟然影响了CPI变动的方向.
回顾2019年中国通货膨胀的持续上涨过程,显然是食品价格持续上涨的结果,非食品价格上涨实际上是不断走低的.
可见,当前中国通胀水平的上升,并不是需求放大的结果.
进一步分析食品供给变化的结果,除了猪肉外,食品价格上涨,也不是供给不足的结果,2019年二季度时食品中的主要涨价因素是鲜果,这主要是期货市场投机炒作冲击的结果.
2019年4月,鲜菜价格影响CPI上涨约0.
43个百分点;猪肉价格影响CPI上涨约0.
31个百分点;2019年5月,鲜果价格影响CPI上涨约0.
48个百分点;猪肉价格影响CPI上涨约0.
38个百分点;2019年月,鲜果价格影响CPI上涨约0.
71个百分点,猪肉价格影响CPI上涨约0.
45个百分点.
当前对中国CPI有重要影响的猪肉价格,在三季度后才成为重要影响因素,且具有明显的外生性.
"滞胀"表象下的利率政策前景按照经济增长变动和通胀变化的组合态势,市场自然会把当前的中国经济状态界定为"滞胀".
然而,中国经济的"滞"是结构调整中减速换挡增质的阶段现象,并非真正停滞,而是经济运行重心变化的结果;对于价格的持续上行,基于笔者上述分析,中国价格的"涨",更多的是一种统计和民生现象,毕竟肉价贵了,老百姓也是有牢骚的,但根本不是经济周期现象,不是经济需求发生趋势性变化的结果,从价格变动的根源上看,更多的是先前过度市场创新(农产品期货化)和生猪养殖市场集中化进程中的短期冲击.
通胀对宏观调控最主要的影响是货币政策的节奏影响.
在当前"去杠杆"成为货币政策基调的情况下,主要是对利率政策变动的影响.
从宏观经济管理的角度,利率是最为重要的周期管理工具.
从周期管理的角度,中国当前因价格的结构性上涨引发的"高通胀",实际上不应该,也不会对利率下行造成阻力.
基于经济和金融形势的变化,中国的利率下行趋势不会改变.
尽管通胀高企态势明显,2019年11月5日,中国货币当局还是下调了1年期MLF利率5BP.
低利率的国际金融环境,为中国未来进一步下调利率打开了空间.
2008年全球金融危机后的货币超级宽松实践结果,让全球经济加速跨入了"负利率"时代,在经历了2016-2018年期间的利率回升后,各主要经济体都开启了利率下行通道.
负利率是货币超发的结果,货币超发是长期积累的过程,短期很难消化,各国实践看也不想消化.
在金融市场上,负利率已成为共识预期!
对中国经济而言,中短期的宏观调控重心是"供给侧改革".
"供给侧改革"的内容为"三去一降一补",但各部分并不是平行推进的,政策重点、施政重心要随着经济形势和国际环境等的变化而演变.
回顾"供给侧改革"进程,显然"供给侧改革"的政策重点经历了"去产能、去库存"--"去杠杆"--"补短板"等三个阶段.
35当前正处在最后的"降成本",阶段,这一阶段"降息"是必不可缺的政策选项.
从经济增长的角度看,即使中国经济很快走出"底部徘徊"阶段,产业成熟带来的市场结构调整也将延续较长时间,微观经营主体仍将面临较大经营压力,仍然需要降息以激励企业家精神.
中小企业国税总局推出八条便利小微企业办税缴费新举措近日,国家税务总局印发《关于实施便利小微企业办税缴费新举措的通知》,推出8条便利小微企业办税缴费新举措,进一步支持和服务小微企业发展,确保办税缴费辅导更精准、流程更精简、体验更优化.
--搭建线上诉求和意见直联互通渠道.
各级税务机关在原有直联方式基础上,运用信息化技术搭建与小微企业的线上直联互通渠道,促进税企沟通,更加广泛采集、精准分析并及时反馈小微企业实际诉求,进一步提升小微企业诉求和意见的快速响应效率.
--制发小微企业办税辅导产品.
税务总局依据《全国税务机关纳税服务规范(3.
0版)》,修订《纳税人办税指南》;针对小微企业日常办税事项,编制《小微企业办税一本通》,指引小微企业明白办税、便利办税.
各地税务机关组织好印制和宣传发放等工作.
--优化跨区迁移服务.
各省税务局探索为属于正常户且不存在未办结事项的小微企业,提供省内跨区迁移注销的线上办理服务,并在风险可控的前提下快速办结,让符合条件的小微企业办理省内跨区迁移更便捷.
--扩围批量零申报服务.
各省税务局探索将批量零申报服务范围从申请注销的非正常户扩大至全部非正常户,减少补充零申报重复操作.
纳税人补充申报以前年度非正常状态期间的企业所得税,其月(季)度申报均为零申报(且不存在弥补前期亏损情况)的,可以进行批量处理,便利小微企业解除非正常状态后恢复经营.
--优化涉税违法违规信息查询服务.
各省税务局依托电子税务局,为小微企业提供涉税违法违规记录线上查询服务,便利小微企业及时了解掌握本企业相关情况,促进小微企业提升税法遵从度.
--推行企业开办事项集成办理.
各省税务局加强与市场监管、公安等政府部门协作,利用政府政务服务平台,协同相关部门实现新办企业登记、刻章备案、申领发票等企业开办事项的信息"一次填报、一网提交".
--制发税收优惠事项清单.
税务总局编写、发布并动态调整税收优惠事项清单,第一批清单将包含小微企业相关的18类491项优惠事项.
各地税务机关在此基础上,结合实际细化分行业清单,有针对性地开展宣传辅导,方便小微企业及时享受.
--提升"银税互动"普惠效能.
各省税务局积极与银保监部门沟通,将申请"银税互动"贷款的受惠企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业.
在风险可控的前提下,探索为纳税信用A级和B级的小微企业创新流动资金贷款服36务模式,如"无还本续贷"等,切实缓解小微企业融资难、融资贵问题.
河北省将选拔50家左右"专精特新"示范企业据河北省工信厅日前披露,为引领带动河北省中小企业高质量发展,进一步推动"专精特新"中小企业专业化能力,加快培育细分行业领军企业,壮大工业和信息化部"小巨人"后备企业队伍,11月8日至28日,河北省将从已认定的河北省"专精特新"中小企业中组织选拔50家左右示范企业.
示范企业申报基本条件为:已认定的河北省"专精特新"中小企业;坚持专业化发展战略,专注核心业务;对产品、服务精益求精,工匠精神突出;聚焦特有技术、特色资源,创新能力强,新增长点突出、竞争优势明显;具有持续创新能力,在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益,具有一定的示范推广价值;管理规范、信誉良好、社会责任感强,生产技术、工艺及产品质量性能国内领先;企业重视并实施长期发展战略,重视人才队伍建设,核心团队具有较好的专业背景和较强的生产经营能力,有发展成为相关领域国际领先企业的潜力.
调查分析安永报告显示中国企业积极寻求并购11月12日,安永发布的第21期《全球资本信心晴雨表》(简称《晴雨表》)揭示,约56%的中国受访者认为全球并购市场在未来12个月仍将改善,46%的中国企业高管预计在未来12个月内积极寻求并购交易.
安永交易咨询服务合伙人常莹表示:"尽管存在对地缘政治或经济增速放缓的担忧,但企业仍在积极寻求并购,以应对当前和潜在的增长障碍.
实际上,并购交易通常是公司以主动态势应对不断变化的最快途径.
"《晴雨表》还指出,与去年同期相比,约48%的中国受访者预计未来12个月内的企业交易储备正在增加,约59%的中国受访者预期在未来同期内交易完成量也呈上涨趋势.
主要原因是由于企业会评估各类不同的交易机会用以创新商业模式,来应对不断变化的技术与竞争格局.
此外,补充当前业务模式的补强型收购(66%)和改变企业运营、数字化和拓展服务客户新途径的过渡能力收购(23%)更受大多数中国企业青睐,通过补强型收购可补充现有业务,为现有客户和新客户提供更多产品和服务的选择.
从行业来看,生命科学、媒体和娱乐、科技领域是未来12个月内中国企业积极寻求收购活跃度最高的行业,比例分别高达85%、75%和54%.
常莹表示:"迅速找到合适的人才和技术正在成为并购交易的驱动因素;同时,超越传统财务范畴的长期价值正在成为高管的考核指标.
"在宏观经济层面,《晴雨表》揭示,一些主要经济体的全球经济活动今年有所放缓,但大多数经济体仍在增长.
37安永华北地区交易咨询主管合伙人朱亚明表示:"约70%的中国受访者认为经济在中短期内不会放缓.
可见,受访者认为潜在的全球调整不会很快发生,短期内经济衰退的可能性不是重大威胁.
企业应该利用目前市场的条件重新评估其业务组合中的薄弱环节,剥离不属于其未来增长战略的资产.
"(陈碧玉)调查显示逾八成全球投资者计划未来一年内增持中国资产据悉,资产管理公司景顺与经济学人智库11月11日发布的全球投资者在中国投资的调查研究报告显示,逾八成的全球投资者计划在未来12个月内大幅或适度增加其对中国的投资配置.
这份名为《中国投资定位》的调查报告调查了北美、亚太区以及欧洲、中东及非洲地区在内的411名资产所有人及专业投资者,收集了全球机构高管对中国投资配置的意见.
受访者普遍认为,与业内同行相比,其所在机构的中国投资配置高于平均水平.
景顺总裁兼首席执行官马丁·弗纳甘先生(MartyFlanagan)表示,调查结果显示中国经济蓬勃增长且市场准入正逐步放宽,这对国内及全球投资者而言是一个重要且具吸引力的机会.
他认为,有策略地配置中国资产类别对于助力投资者达成其长期投资目标非常重要.
调查结果还显示,近90%的受访者对中国有"专门的投资配置",其他没有对中国进行专门配置的10%受访者中,约三分之二表示仍会通过全球、亚洲或新兴市场货币篮子投资中国.
受访者普遍对全球经济前景持乐观态度,对中国经济前景则更为看好.
约三分之二的受访者认为,未来12个月的全球经济状况将好于当前,近四分之三的受访者认为,中国的经济状况将会更好.
此外,52%的受访者表示,未来12个月内将增加在岸中国股票的配置,另外34%的受访者预期维持相同配置.
经贸态势中美贸易冲突与美联储政策转向财新网11月14日刊发中山证券首席经济学家李湛、中山证券研究所研究员方鹏飞联合撰文指出,中美贸易冲突源于特朗普干预美联储货币政策需要的可能性不容忽视.
一、受贸易冲突影响,2019年美联储货币政策急剧转向2018年12月,美联储在年内第三次加息,将联邦基金目标利率升至2.
25%-2.
5%的高位,并且预期2019年还将加息2~3次.
但与2018年末美联储官员的预期相反,2019年美联储并未加息,反而降息三次,联邦基金目标利率降至1.
5%-1.
75%的区间.
由于美国2019年9月CPI和核心CPI同比涨幅分别为1.
7%和2.
4%,经过2019年三次降息,当前美国货币市场实际利率已处于零值下38方.
中美贸易冲突引发的不确定性是美联储货币政策大幅转向的主要原因之一.
中美贸易冲突于2018年上半年开始发酵,其对两国经济的负面影响于2018年末、2019年初开始显现.
2019年1-10月,以美元计,中国对美出口金额减少11.
3%,自美进口金额减少25.
4%,双边经贸额快速下滑.
除影响两国贸易外,中美贸易冲突持续升温带来的不确定性还导致美国国内企业资本开支减少,全球经济形势恶化.
2019年7月31日,美联储在年内首次降息,在会后发布的声明中美联储表示降息原因是"资本开支疲软和全球经济形势恶化".
在9月和10月的降息声明中,美联储均表示"虽然美国国内经济仍然较为强劲,但由于企业资本开支和出口疲弱,需要降息以促进经济增长".
二、中美贸易冲突源于特朗普干预美联储货币政策需要的可能性不容忽视中美贸易冲突由特朗普(政府)一手挑起,从2019年美联储货币政策的急剧转向来看,特朗普成为近40年来干预美联储货币政策最成功的美国总统.
货币政策对经济形势和资本市场有着重要影响,是影响总统选情的重要因素,历届美国总统也都试图通过或明或暗的手段干预、操纵美联储货币政策.
但由于美联储在美国政治体制中有着极强的政策自主性和政治独立性,历史上美国总统对美联储货币政策的干扰并不大,美联储也因此被誉为保持货币政策独立性的典范.
例如,里根总统曾借高级幕僚之口要求美联储主席沃尔克采取宽松货币政策,沃尔克对此的反应则是一言不发地走开;1991年老布什政府试图逼迫美联储主席格林斯潘采取更宽松的货币政策,但格林斯潘拒绝进一步降低利率,由于经济衰退,老布什打赢了海湾战争,却输了连任选举.
特朗普上台之后也非常关注美联储货币政策,多次要求美联储减慢加息速度甚至采取降息操作.
2018年,特朗普对美联储货币政策的不满日趋强烈,多次在推特上攻击美联储紧缩性货币政策,甚至考虑"撤换"其提名的美联储主席鲍威尔.
美联储成功抵制了特朗普的言语攻击,但在特朗普挑起的"中美贸易冲突"影响下,不得不将2019年原定的加息进程变更为降息操作.
就此而言,特朗普政府成功"迫使"美联储货币政策进行近乎180度的转向,是近40年来干预美联储货币政策最成功的美国总统.
关于中美贸易冲突,市场主流看法认为这是全球第一大经济体对第二大经济体的打压,是中美两国陷入修昔底德陷阱的结果.
这一看法自有其道理,但却有一点令人疑惑,即特朗普"所图为何"与中国大打贸易战并不会给特朗普带来多少好处.
为了兑现选举承诺争取选票那么特朗普的最佳策略应该是像美墨贸易冲突、美欧贸易冲突那样雷声大雨点小,将中美贸易冲突控制在有限范围,这样既能向选民邀功,也不会因贸易冲突而对美国普通民众生活带来负面影响.
"如果爱国需要加税,那么爱国者将屈指可数",因中美贸易冲突而给美国普通民众生活带来负面影响,这并不利于特朗普在农业州、摇摆州的选情,在中国的反制下这正成为现实.
为了"美国利益"遏制中国如果加征关税就能遏制中国的话,小布什、奥巴马为什么没有与中国打贸易战这两位总统任内也都试图防范、遏制中国崛起.
因为特朗普真是"关税侠(tariffman)"从美墨贸易冲突、美日贸易冲突、美欧贸易冲突高开低走来看,特朗普并非真心喜欢贸易战.
作为"无利不起早"的商人型总统,特朗普主动挑起并不断升级中美贸易冲突,其动机实在是令人有些疑惑.
如果将美联储及其角色考虑在内,那么中美贸易冲突可能会有另一种解读,即特朗普想借中美贸易冲突来干预和影响美联储货币政策.
对于特朗普而言,其39最关心的问题莫过于2020年竞选连任,而美联储持续收紧的货币政策则是其胜选连任的最大障碍之一.
2018年美联储连续加息,并且预期2019年仍将继续加息,联邦基金目标利率则于2020年达到本轮加息的高位.
从历史经验来看,美联储停止加息之日往往便是美股见顶、美国经济由盛转衰之时.
如果美联储紧缩性货币政策延续,那么美国这一轮长达十余年的经济上行很可能于2020年终结,而2020年正是大选之年.
商人出身的特朗普对经济形势有着极为敏锐的嗅觉,不可能不知道这一点.
老布什是近40年来唯一一位竞选连任失败的美国总统,美联储货币政策宽松力度不足、美国经济陷入衰退是老布什竞选连任失败的主要原因.
因此,美联储持续加息将给在2020年迎来总统连任竞选的特朗普带来巨大的败选风险,这是特朗普无法接受和承受的.
中美贸易冲突可能是特朗普干预美联储货币政策的"面壁计划".
特朗普显然知道,常规手段无法影响美联储货币政策,声望高如里根总统,其对美联储主席沃尔克的干预也未能成功,更何况他这一位声望不高、被主流舆论不断攻击的美国总统.
同时,特朗普干预美联储货币政策的最大困境来源于其美国总统的身份.
特朗普一举一动都在民主党和新闻媒体等政治对手的审视之下,而民主党和新闻媒体显然不会给特朗普干预美联储货币政策的机会.
因此,特朗普想要成功干预美联储货币政策,只能在政治对手的审视之下通过"面壁计划"欺骗政治对手,间接达成自身目的.
2018年,特朗普政府的重点工作之一正是主动挑起和不断升级中美贸易冲突.
从结果来看,特朗普明修"推特攻击"栈道,暗度"贸易冲突"陈仓,成功欺骗了包括民主党、新闻媒体和资本市场在内的所有人,迫使美联储货币政策进行了一次近乎180度的转向,解决了其竞选连任路上的重要障碍.
中美贸易冲突究竟源于修昔底德陷阱还是源于特朗普干预美联储货币政策的需要,对于贸易冲突后续演变有着较为不同的预测和看法.
如果中美贸易冲突主要源于修昔底德陷阱,那么由于美国守成和中国崛起的天然矛盾,中美贸易冲突缓和空间有限,中美当前经贸状态可能已处于未来几年的较好状态.
如果中美贸易冲突主要源于特朗普干预美联储货币政策的需要,那么鉴于美联储已连续降息三次、美国货币市场实际利率处于零值下方,特朗普已没有再干预美联储货币政策的需要,中美贸易冲突将逐步走向缓和,中美当前经贸状态可能正处于未来几年的较差状态.
从近期中美贸易谈判出现进展迹象、人民币汇率大幅升值来看,中美贸易冲突源于特朗普干预美联储货币政策需要的概率在快速提高,这一可能性已不容忽视.
中美贸易冲突持续缓和将给股票、债券等大类资产走势带来重大影响,投资者需要注意利用相关投资机会、规避相关投资风险.
报告称美国对欧盟汽车加税或致德国经济衰退据悉,德国宏观经济政策研究所11月7日发布的一份报告显示,如果美国对从欧盟进口的汽车加征关税,德国经济可能将陷入衰退.
报告说,美国将在11月中旬决定是否对从欧盟进口的汽车加征关税.
如果届时美国决定加征关税且美欧贸易摩擦"显著升级",德国国内生产总值或将最高下滑0.
7%.
报告分析,如果加税时长限定在18个月以内,德国企业可以通过在短时间内降低利润率来消化加税带来的成本上升,从而保持市场份额;但如果贸易争端40持续至2025年,德国制造商将无法采用上述降低利润率的方式,而只能选择把损失转嫁给消费者.
报告认为,比加征关税本身更加糟糕的是,由此带来的不确定性增加将抑制德国企业投资,这将迅速影响其他有关行业,导致失业率上升.
日本上半财年经常项目顺差同比下降3.
3%据悉,日本财务省11月11日发布的国际收支初步统计报告显示,受贸易环境恶化、海外经济减速等原因影响,2019年上半财年(4月至9月)日本经常项目顺差同比减少3.
3%至10.
3382万亿日元(1美元约合109日元).
报告同时显示,上半财年,日本经常项目收支中的货物贸易收支由上年同期的顺差转为逆差.
根据报告,上半财年,日本出口同比减少6.
1%至37.
5796万亿日元;进口同比减少3.
3%至37.
6038万亿日元.
由于出口降幅大于进口降幅,进出口相抵后货物贸易逆差约为241亿日元.
同期,服务贸易逆差为2711亿日元.
当期,日本包括利息、红利在内的海外投资收益基本保持去年同期水平,为11.
3079万亿日元.
投资视点北京银保监局加强北京地区保险专业中介机构合规管理据悉,为深入开展保险中介市场乱象整治,补齐监管制度短板,引导保险专业中介机构专业化发展,近日,北京银保监局印发了《关于加强北京地区保险专业中介机构合规管理的通知》(下称《通知》).
近年来,部分保险专业中介机构合规意识和管理基础薄弱,风险隐患较大.
主要体现为:公司治理不到位,管理基础和经营条件不足,经营模式和经营理念异化等,伴生出各类违法违规问题和风险矛盾纠纷.
针对当前保险专业中介机构存在的突出问题和薄弱环节,北京银保监局围绕公司治理、合规管理、营业场所、信息化建设、分支机构设立等方面提出了相应监管要求,以提高机构合规经营、专业化发展能力.
在公司治理方面,《通知》强调,保险专业中介机构应建立完善的公司治理架构,依照《公司法》规范设立股东大会(股东会)、董事会(董事)、监事会(监事)和高级管理层,独立自主开展经营活动,股东或实际控制人不得滥用股东权利要求公司开展违法违规活动.
在合规管理方面,《通知》要求,保险专业中介机构建立合规管理制度,设置合规岗位或部门,任命合规负责人,制定并执行合规计划,开展合规检查等措施,达到强化公司依法合规意识、防控化解合规风险的目的.
信息化建设是保险专业中介机构可持续发展的基础,也是合规管理能力的重要体现.
《通知》表示,保险专业中介机构应配备并使用专门的业务和财务信息41系统,实现电子化管理.
同时法人机构应实现实时掌握分支机构业务、财务信息和系统权限控制功能,以有效加强分支机构管理.
为强化执行效果和约束力,《通知》明确给予保险专业中介机构6个月的整改期限,对于未整改到位的机构,将采取责令限期整改、行政处罚等监管措施,并将落实情况作为经营业务许可证有效期延续审查的重要参考依据,督导机构切实加强合规管理.
央行上海总部推G60综合金融服务方案据悉,建设长三角G60科创走廊是推动长三角高质量一体化发展的重要载体,是落实长三角区域一体化发展这一国家战略的重要组成部分.
2019年11月8日,由人民银行上海总部倡议推动、G60科创走廊九城市与有关金融机构共同研究形成的《金融支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案》(以下简称《方案》)正式发布.
《方案》以促进长三角G60科创走廊先进制造业发展与金融服务优化、推动先进制造产业集群高质量一体化发展为核心任务,重点聚焦长三角G60科创走廊重大科技创新及研发项目,重点支持从事人工智能、集成电路、生物医药、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车等七大领域的科创企业与制造业企业.
《方案》通过完善金融服务方式、优化金融资源配置、提升金融创新水平,努力推动实现"四个对接",即:金融机构与科创产业的对接、金融市场与企业成长路线的对接、金融供给与国家创新战略对接、金融创新与市场需求对接.
《方案》从缓解融资难、融资贵,提升融资适配性和信息对称等四方面,提出15条具体举措:金融创新服务方面主要有:一是加大信贷资源投放,聚焦先进制造业和科创企业;二是积极开展产品和服务创新,重点加大科技信贷产品、供应链金融产品创新力度;三是完善科创企业与先进制造业企业贷款利率定价方式,落实"利率外零费用"优惠承诺;四是积极利用债务融资工具、股权并购、创投基金等金融服务方式和服务工具,满足企业多元化融资需求.
政府支持保障方面主要有:一是进一步发挥好政策性担保基金信用增进和风险分担作用,优化担保收费机制;二是加大信息共享,推进长三角G60科创企业名录库、重点科技项目建设信息库和企业信用信息共享服务平台建设;三是促进金融资源与产业园区、产业基地等科创资源对接.
政策工具引导方面主要有:一是积极利用中央银行再贷款等货币政策工具,引导金融机构加大对长三角G60科创走廊的科技创新、先进制造业等重点领域民营、小微企业的信贷投放;二是结合利率市场化改革,进一步推动企业融资成本有效降低;三是支持先进制造业企业用好企业债、中期票据、定向工具等债务融资工具,进一步拓宽融资渠道,优化债务结构.
一直以来,人民银行高度重视长三角高质量一体化发展的金融支持服务工作.
前期,在人民银行总行指导下,人民银行上海总部牵头南京分行、杭州中支、合肥中支等长三角"三省一市"人民银行分支机构,建立了"金融服务长三角高质量一体化发展合作机制",积极推动开展包括长三角经济金融统计数据和金融运行报告,长三角普惠金融指标体系,延伸扩展再贷款再贴现支持企业区域范围,反洗钱、征信监管合作与信息共享等在内的一批重点事项.
近期,人民银行上海总部又先后研究推出多项支持区域科技创新、深化金融42供给侧改革的具体举措,包括与上海市科委联合指导发布"'高企贷'授信服务方案",建立上海市科技企业融资指标体系和融资条件指数,发布《关于促进金融科技发展支持上海建设金融科技中心的指导意见》等.
下一步,人民银行上海总部将与相关各方密切配合,积极推动《方案》落地实施,并继续深化、拓展相关具体措施,进一步发挥好金融对长三角G60科创走廊建设的支持作用.
央行上海分行配合打击惩治"套路贷"据悉,为贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求,根据上海市扫黑除恶专项斗争领导小组关于打击惩治"套路贷"专项行动部署,近日,人民银行上海分行印发《关于做好配合打击惩治"套路贷"加大消费金融业务创新的通知》(下称《通知》),从提高商业银行思想认识、加大消费金融创新力度、有效履行商业银行社会责任、严防信贷资金流向"助贷平台"等方面对下一阶段商业银行信贷工作提出要求.
该通知要求,各商业银行应从政治高度认识打击惩治"套路贷"等非法借贷活动的重要意义,贯彻落实上海市扫黑除恶专项斗争领导小组工作部署,进一步拓宽个人普惠融资渠道,"开前门、堵后门",压缩非法借贷滋生空间.
强化内部督导检查,及时开展风险排查,把打击惩治"套路贷"与防范化解金融风险结合起来.
积极配合协助调查,为政法机关依法办案和有关部门依法履职提供有力保障.
密切关注群众上访、举报及舆情信息,及时向金融管理部门报送非法借贷线索.
同时,《通知》称,鼓励商业银行加快产品创新,改进服务和管理模式.
着重强化普惠经营能力,做好渠道下沉和服务下沉,支持人民生活需要和实体经济发展,有效履行商业银行社会责任.
开发面向不同群体特别是弱势群体的信贷产品,突出产品的适配性,发挥商业银行在消费金融领域的主体作用.
规范开展消费信贷业务,严控资金流向各类"助贷平台",对已爆出问题的信贷业务严格落实整改要求.
加强从业人员教育管理,广泛开展金融知识宣传普及活动,增强消费者金融权益保护意识.
境外仲裁机构可在上海自贸区临港新片区设立业务机构据悉,在11月8日举行的上海国际仲裁高峰论坛上,上海市司法局发布了《境外仲裁机构在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区设立业务机构管理办法》.
该办法表示,明年1月1日起,境外仲裁机构可在上海自贸区临港新片区设立业务机构.
根据《管理办法》,2020年1月1日起,符合规定条件的在外国和我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区合法成立的不以营利为目的仲裁机构以及我国加入的国际组织设立的开展仲裁业务的机构,可向上海市司法局提出申请在上海自贸区临港新片区登记设立业务机构,开展相关涉外仲裁业务.
《管理办法》表示,业务机构可就国际商事、海事、投资等领域发生的民商事争议开展的涉外仲裁业务包括:案件受理、庭审、听证、裁决;案件管理和服务;业务咨询、指引、培训、研讨.
《管理办法》要求,境外仲裁机构申请在新片区设立业务机构的,应当具备43下列条件:在境外合法成立并存续5年以上;在境外实质性开展仲裁业务,有较高国际知名度;业务机构负责人没有因故意犯罪受过刑事处罚的.
同时,业务机构不得开展不具有涉外因素争议案件的仲裁业务.
业务机构不得再设立分支机构或者派出机构.
上海虹桥商务区建设进一步明确定位和目标11月13日,上海市人民政府发布《关于加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》(以下简称"《方案》").
《方案》进一步明确了虹桥商务区的定位和目标,即实现151.
4平方公里商务区整体协调发展,到2022年成为带动区域经济高质量发展的重要引擎,到2025年基本建成虹桥国际开放枢纽.
据了解,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》对虹桥商务区明确了新的定位,要致力打造虹桥国际开放枢纽,提升服务国家发展大局能级,建设国际化的中央商务区和国际贸易中心新平台,形成服务长三角联通国际的枢纽功能.
根据国家战略和上海市委市政府决策部署,上海市虹桥商务区管委会会同上海市发改委、上海市商务委等委办局和闵行、青浦、长宁、嘉定四区政府,反复征询各方意见和修改完善,制定形成《方案》.
根据《方案》,虹桥商务区将建设一流的国际化中央商务区,包括打造现代服务业发展高地,提升国际高端都市商业功能,做优做强特色园区和特色楼宇,推进虹桥国际人工智能中心建设等.
虹桥商务区将建设开放共享的国际贸易中心新平台,包括打造进出口商品集散地,促进各类贸易平台集聚,率先打造全球数字贸易港.
此外,虹桥商务区还将增强联通国际国内的开放枢纽功能,营造国际一流的商务生态环境,包括打造总部经济集聚高地,推动会展经济提质增效,加快智慧虹桥建设,推动绿色低碳发展,创设虹桥国际商务人才港,建设协同高效的一体化综合交通体系,实施更大力度的支持政策等.
在服务和融入长三角一体化方面,《方案》规定,虹桥商务区将从指导思想、重点内容、推进实施等多方面做好总体方案与长三角一体化发展规划纲要的有机衔接,同时突出协同创新,探索研究建设G50长三角国际贸易走廊,支持推进虹桥-嘉定-昆山-相城等一批功能性科创走廊建设.
《方案》明确,按照街镇整建制提升的原则,将长宁区新泾镇和程家桥街道(虹桥临空经济示范区)、闵行区华漕镇、嘉定区江桥镇、青浦区徐泾镇原未纳入虹桥商务区的部分共64.
8平方公里全部作为虹桥商务区的拓展区,统筹进行规划建设管理和功能打造,实现虹桥商务区151.
4平方公里整体协调发展.
天津OTC科创专板启动11月13日,上海证券交易所资本市场服务(天津)基地和天津滨海柜台交易市场(天津OTC)科创专板同时揭牌和启动.
在基地揭牌仪式上,上海证券交易所和天津市金融局、天津证监局、天津市科技局、天津OTC等签署了《共建上海证券交易所资本市场服务(天津)基地协议》.
根据协议,上海证券交易所资本市场服务(天津)基地将加强天津科创专板44与上交所科创板的互动衔接,进一步完善建立多层次资本市场间的有机连接,实现交易所、地方政府、企业多方共赢和社会经济协调发展.
天津OTC相关负责人表示,科创专板旨在成为天津优质科创企业培育发展的"加速器"、对接上交所科创板上市后备企业的"预科班"和天津区域性股权市场制度创新试点的"体验田".
辽宁与广东吉林黑龙江签署旅居养老合作框架协议据悉,在日前召开的第六届中国国际老龄产业(广州)博览会上,广东、辽宁、吉林、黑龙江四省民政厅共同签署旅居养老合作框架协议,四省将发挥在气候、生态、环境、文化、资源等方面的互补优势,推动养老服务业高质量、协同、融合发展.
根据合作框架协议,四省将建立旅居养老产业合作机制,每年开展互访交流,确定对口合作年度重点工作;研究建立旅居养老对口合作产业服务平台,研发建立旅居养老智能化服务平台,整合养老、医疗、教育等资源,建立老年人数据库,实现数据共享、系统对接、供需匹配;探索建立南北互动的旅居养老模式.
同时,四省还将加大旅居养老产品研发力度,推动旅居养老成果转化;建立养老工作常态化交流机制,促进旅居养老与医疗康复、文化教育、金融保险等相关领域融合发展;研究制定《老年人旅居养老服务规范》标准等,推进四省旅居养老服务市场健康发展.
哈尔滨设科技担保资金助企业融资发展据哈尔滨市科技局日前披露,为进一步发挥专利权等无形资产的融资功能,哈尔滨市近日设立科技企业贷款担保资金,首期资金2亿元,破解科技企业融资难题.
科技担保资金主要支持在哈尔滨市注册纳税,具有自主知识产权、较强的创新性和较高技术水平、较好市场前景和经济社会效益的、资产负债率不超过70%的、科技成果转化及产业化的科技型中小企业和高新技术企业.
此外,企业用于质押的专利权、股权、应收账款等资产权属清晰,无纠纷,无抵押,在人民银行企业征信体系和科研诚信管理体系中3年内无不良信用记录.
针对知识产权等无形资产质押业务的高风险,哈尔滨市正探索建设科技企业融资数据库,进行数据交互,解决信息不对称问题,并可为企业提供精准支持.
下一步,各相关部门和投融资机构将建立联动机制,线上线下结合为科技企业提供投资、担保和贷款风险补偿等融资服务,为创业者提供上市路演、投融资培训等增值服务,适应企业全生命周期融资需求.
安徽发布推进船舶总装建造智能化和智能船舶实施方案据悉,安徽省近日发布《安徽省推进船舶总装建造智能化和智能船舶发展实施方案(2019-2022年)》.
安徽省经济和信息化厅船舶行业管理处处长李天浩介绍,近年来我国船舶工业快速发展,智能技术工程化应用成效初显,但是总体上处于数字化制造起步阶45段.
安徽船舶工业历史悠久,以内河船舶制造为主、海洋船舶制造为辅,形成了一定产业规模和配套体系.
为推动船舶工业智能化转型,安徽省经济和信息化厅发布《安徽省推进船舶总装建造智能化和智能船舶发展实施方案(2019-2022年)》,提出经过三年努力,明显提高船舶及配套企业管理精细化和信息集成化水平,智能制造单元、智能生产线和智能化车间建设取得突破进展,建立现代造船模式;智能船舶技术实现突破,智能设备系统研制能力增强,无人船等新型智能船舶研发和产业化实现较大突破,拥有一批具有自主知识产权的首台(套)智能装备和产品.
方案包括四个方面:夯实船舶智能制造基础,逐步建立企业信息化网络管理平台,规范企业管理模式,推进设计、生产、管理一体化;推动船舶智能制造发展,整合优势资源,开展智能装备研制,加强造船专用智能制造装备研究;实现船舶智能制造突破,打造智能生产线和智能车间,推进船舶中间产品流水线的数字化、智能化升级改造;加强智能船舶应用研究,结合市场需求,加强无人船舶、特种船舶、新能源船舶等智能技术研发,推动船用设备智能化升级,提升船舶总体、动力、感知、通信、控制、人工智能等多学科交叉的集成创新能力.
浙江打破重点工程资格"终身制"据悉,为了优化省重点项目结构,完善动态管理机制,浙江省发改委打破重点工程资格"终身制",经省政府同意,近期有74个项目增补为省重点建设项目,11个进度严重滞后项目退出省重点项目名单.
浙江省发改委称,今年起该省在省重点项目管理中实施建设进展对标亮灯机制,将严重滞后项目通过亮灯方式进行标识.
投资进度严重滞后项目,对标亮灯机制下亮红灯;年内无法开工项目,存在前期审批滞后、土地征迁不力、规划调整、投资意愿消退等问题的项目,经项目所在县(市、区)发改部门申请退出.
同时,聚焦高质量发展,围绕供给侧结构性改革,紧扣重点领域,推动有效投资稳增速、优结构、提质量,确保年内开工的重大项目增补为省重点工程.
浙江省发改委指出,全省将持续加大交通基础设施补短板力度,重点支持机场、高铁、高速公路、国省道、骨干航道等项目;助力万亩千亿新产业平台高质量建设,主要支持省市县长项目工程、省重大产业项目;增强人民群众获得感、幸福感、安全感,加大公共基础设施投入,优先支持未来社区、乡村振兴、重大基础设施、教育健康、生态环保等项目.
浙江发布实施"两进两回"行动意见据报道,为推动科技、资金、人才等资源要素流向农村,激发乡村发展活力,推进乡村全面振兴,近日,浙江省发布《关于实施"两进两回"行动的意见》(以下简称意见),提出到2022年,建成省级高水平农业科技示范基地800个,农业科技贡献率达到66%.
根据意见,"两进两回"指的分别是科技进乡村、资金进乡村,青年回农村、乡贤回农村.
意见提出,到2022年,浙江农业科技的引领和支撑作用显著增强,建成省级高水平农业科技示范基地800个,农业科技贡献率达到66%;力争省级支持46乡村振兴财政投入1000亿元以上,省乡村振兴绩效奖补资金100亿元,省乡村振兴投资基金100亿元,涉农贷款余额新增1万亿元,农业信贷担保额100亿元,引导工商资本下乡1万亿元,财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局基本形成.
同时,到2022年,浙江将培育青年"农创客"1万名、"新农人"1万名,培育省级"青创农场"400家;吸引20万名新时代乡贤返乡回乡投资兴业、建设家乡,乡贤助推乡村振兴作用发挥更加充分.
在科技进乡村方面,浙江将开展万名高级农技专家联村强科技行动,推动新品种、新技术、新机具、新成果进乡村;支持科技人员以专利许可、转让和技术入股等方式转化科技成果,建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制,实行股权分红等激励措施;每两年选派2200名各级科技特派员下基层,把科技服务送到田间地头.
江西规范矿山生态修复基金管理据悉,江西省自然资源厅、财政厅、生态环境厅日前联合制定《江西省矿山生态修复基金管理办法》,规范矿山生态修复基金的计提、使用和监管,督促矿山企业履行矿山环境治理恢复和土地复垦义务.
根据管理办法,矿山企业每季度应当按照直接销售原矿和非直接销售原矿的收入、矿种系数、开采系数综合计提生态修复基金,基金使用范围包括因矿产资源开发活动造成地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等矿山地质环境问题的预防与治理恢复支出、地表植被损毁和地形地貌景观破坏的预防与治理恢复支出、损毁土地的复垦支出、地下含水层破坏的预防与治理恢复支出等.
矿山企业应边生产边修复,并按照3年一阶段申请生态修复验收;在停办、关闭或者闭坑前,应使用基金完成矿山生态修复工作并及时申请验收,不足部分由矿山企业补齐.
对未按要求履行生态修复义务的企业,责令限期整改,逾期不整改或整改不到位的,列入矿业权人异常名录或严重违法失信名单.
对拒不履行修复义务的企业,可指定符合条件的社会组织就其破坏矿山生态环境的行为向人民法院提起公益诉讼,依据相关法律法规对其进行处罚并追究法律责任.
福建宁德出台新政大力培育锆镁新材料产业近日,福建宁德市出台《促进锆镁新材料产业发展六条措施》,培育锆镁新材料产业成为宁德的新兴主导产业.
据了解,宁德将加强产业规划,紧扣非晶合金(液态金属)、镁合金材料、锆铪分离以及锆系化合物的研发应用,支持开展锆镁新材料产业发展专项规划编制和行业发展课题研究,由市级工业发展资金中给予每年最高不超过100万元补助,助推锆镁新材料产业链发展.
支持锆镁新材料产业企业实施产品科研创新等项目,申报科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励或企业研发经费分段补助资金.
支持具备条件的山区县创建军民融合新材料产业发展示范基地,推进锆镁新材料产业企业"民参军",鼓励锆镁新材料在军工领域推广使用,加快军民两用新材料研发和产业化应用.
47鼓励锆镁新材料产业集聚度高的山区县建设锆镁新材料产业园区,并在园区基础建设、用地、用林、环保等要素审批上给予倾斜支持.
积极争取福建省财政支持,增加地方政府园区建设专项债券规模.
支持园区内符合条件锆镁新材料产业企业参与电力直接交易,降低用电成本.
工信部出台支持海南自贸区自贸港建设实施方案近日,工信部印发《支持海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的实施方案》(以下简称《实施方案》).
《实施方案》指出,要支持海南扩大国际交流合作,形成开放新格局,支持海南发展优势产业,支持海南完善信息网络基础设施,建设数字海南.
从支持洋浦开发区打造"数字自贸港"、支持发展区块链产业等17个具体项目着手,支持海南自贸区、自贸港建设.
《实施方案》指出,工信部支持海南建设互联网国际合作试验区,探索国际服务外包等跨境业务,重点发展跨境电商、国际金融科技、数字文创等业态,打造枢纽型国际化数字自由贸易港.
支持洋浦开发区打造"数字自贸港",支持洋浦加快建设航运产业信息平台,打造洋浦跨境电子商务综合试验区,打通贸易、物流、银行、外管、税务、海关等数据壁垒,创新出口电商监管模式,探索出口电商境外利润便利回流机制.
应用大数据、移动物联网和区块链等现代信息技术,指导洋浦开发跨境供应链公共服务系统、离岸贸易外汇辅助监管系统、创新外汇资金和人民币跨境监管方式.
同时,支持海南发展优势产业,壮大实体经济.
支持高起点发展海洋经济,支持海南集聚、集约、环保、高技术、园区化发展油气加工产业,重点支持和指导洋浦、东方建设智慧化工园区、智能工厂,做大上下游一体化高端产业链.
推动洋浦新型石化产业不断优化壮大,建设成为有国际影响力的先进制造业基地.
支持海南发展区块链产业,引导区块链领域的龙头企业、研究机构落地海南,在区块链研发应用等方面开展创新实践.
鼓励部属高校和研究机构在海南建设区块链技术国家重点实验室,研究制定自主知识产权的区块链标准,开展区块链基础设施建设和示范应用工程建设,以示范应用促进产业发展;支持发展航天产业,在海南文昌布局建设重型运载火箭总装、测试、试验及发射综合设施,鼓励海南有关企业积极参与航天相关配套产品研发制造,带动航天领域科研、装备制造等产业发展.
支持产业融合发展.
《实施方案》支持海南完善信息网络基础设施,建设数字海南.
将协调电信运营商加大对海南5G的投入,全岛建设5G网络,支持海南在全国率先开展5G异网漫游工作技术试验、现网试点和全面推广;推动海底光缆和国际通信出入口局建设;进一步扩大通信网络覆盖.
支持海南(农村偏远地区人口聚居地)光纤宽带网络、高速移动通信网络、自主移动卫星网络全覆盖建设,争取纳入电信普遍服务国家补贴范围.
给予海南行政村高速移动通信网络信号补盲资金扶持,协调电信运营商加大对海南行政村通信建设投入.
将增值电信业务外资准入审批权下放到海南省通信管理局.
《实施方案》支持海南建设"新能源汽车展示发布基地""新能源汽车测试评价平台"等.
支持率先开展国家级智能网联汽车先导区及智慧交通示范省建设,把博鳌乐城智能网联汽车试点列为国家级智能网联汽车先导区.
支持海南根据自身情况建设智能网联汽车测试示范区,按要求组织开展智能网联汽车公共道路测试,为行业搭建良好的研发、测试和验证条件.
48专家预计明年全球经济增长疲软据悉,第25届全美华人金融协会年会和北美明德论坛2019年年会日前分别在纽约举行.
多名出席会议的专家认为,全球经济明年预计不会出现衰退,但增长将保持疲软.
IHS马基特公司副总裁克里斯·巴瓦雷斯说,全球经济明年不会出现衰退,但预计仍将增长乏力.
当前经济增长疲软是由多重因素造成的,包括全球库存周期因素,以及制造业活动放缓等.
国际金融协会副首席经济学家塞尔希·拉瑙说,今年全球经济增速预计将是2012年以来的最低增速,但占全球经济较大比重的服务业仍表现出一定的韧性,这有助于避免世界经济出现衰退.
摩根大通集团首席经济学家兼全球经济研究部门负责人布鲁斯·卡斯曼认为,全球经济既不会陷入衰退,也不会快速出现好转,增长疲软态势预计将持续一段时间.
但随着各国经济刺激政策的累积效应显现,世界经济增速或将在半年以后开始出现回升.
对于美国经济未来走势,与会专家认为,明年美国经济出现衰退的风险较低,但美国股市和美元将面临下行风险,美国国债收益率也将进一步下探.
罗斯福管理公司董事总经理李向阳认为,当前美联储仍然具备实行量化宽松政策的能力,美国经济衰退风险在短期内较低.
尽管近期美国国债出现收益率倒挂现象,但现在美国通胀率很低,这一点与以前不同.
美国投资管理公司联博集团大中华区首席经济学家纪沫说:"美国经济不会陷入衰退,但确实会开始进入增长疲弱期.
"纪沫认为,明年美国股市、美元汇率和美国债市的走向会出现分化,美元和美股将在出现大顶之后向下,而美债价格将保持强势.
卡斯曼预测,明年美国货币政策将发生变化,美元下行压力将增大,其中部分原因是随着全球经济增速出现反弹,投资者风险偏好上升,资本可能从美国流出.
国际能源署展望至2040年全球能源发展前景据悉,国际能源署11月13日在巴黎总部发布《世界能源展望2019》,通过对全球能源市场和技术发展最新数据与能源行业发展问题的分析,对全球至2040年的能源发展前景进行了展望.
报告预测,综合多重因素,在2040年前全球能源需求将以每年1%的速度增长,远低于2018年2.
3%的增长水平.
由于能效更高的汽车和电动汽车的普及,全球原油需求在本世纪30年代将触顶.
在可持续发展前提下,报告预测全球天然气需求在2030年之前将持续增加,然后出现回落;低碳能源需求上升;煤炭消耗量显著减少.
到2040年,石油日需求量为6700万桶,相当于上世纪90年代初水平.
从国别看,中国仍是世界最大能源消费国,印度的能源需求将增长最快.
中国石油需求的增长量预计在本世纪30年代初达到顶峰,同时美国的石油消费量稳步下降,中国在2040年之前将成为世界最大的石油消费国.
国际能源署指出,在2017年至2018年间,中国天然气消费量增长了33%;49到2040年,天然气在中国能源结构中的占比将从当前的7%上升至13%.
国际能源署首席能源分析师、能源需求展望部门主管劳拉·科齐表示,长期以来,中国对全球能源转型作出积极贡献,比如在降低光伏成本方面对中国和世界都有益.
此外,中国还在发展陆上和海上风力发电等清洁能源技术、推广电动汽车等方面发挥积极作用.
她说:"国际能源署一直和中国保持紧密合作,比如在可再生能源、能效、天然气改革等方面,未来,我相信我们会在更多领域加深合作.
"鲍威尔称美国经济前景乐观但风险犹存据报道,美国联邦储备委员会主席鲍威尔11月13日出席美国国会联合经济委员会听证会时表示,美国经济基本前景依然乐观但风险犹存,全球经济增长放缓、贸易状况和低通胀环境是可能对经济增长产生不利影响的主要因素.
鲍威尔说,今年三季度美国国内生产总值增幅回落,反映了在全球经济增长乏力和贸易状况影响下美国企业投资仍然疲软,制约出口和制造业增长.
同时,失业率虽维持在近50年来低点,但就业增长有所放缓.
此外,通货膨胀率持续低于美联储设定的对称性2%目标,也不利于美国经济增长前景.
鲍威尔说,过去一年,全球经济和贸易增长疲软、通胀压力减弱,这是促使美联储调整利率政策的主要原因.
自7月以来,美联储已经连续三次下调联邦基金利率目标区间,以应对相关风险,实现美国经济增长保持强劲、通胀率接近对称性2%目标.
由于货币政策效果存在滞后性,利率调整对经济、就业和通胀的全面影响将随时间推移逐步实现.
只要经济前景与美联储对经济预期大体一致,当前货币政策立场就基本适当.
一旦出现需要重新评估经济前景的重大情况,美联储将做出相应反应.
鲍威尔还表示,在经济低迷时期,财政政策对经济的支撑很重要.
但是,目前美国联邦政府财政状况正处于一条不可持续的道路上,债务水平高企且不断上升,这可能抑制财政政策制定者通过财政政策拉动经济的意愿或能力.
同时,不断增加的债务还将抑制私人投资,从而降低生产率和整体经济增长.
因此,保持财政健康对经济发展至关重要.
今年7月至10月,美联储连续三次降息,将联邦基金利率目标区间下调总共75个基点到1.
5%至1.
75%的水平.
但美国总统特朗普指责美联储降息力度不够,认为在全球其他主要央行采取负利率政策的大环境下,较高利率让美国"处于竞争劣势".
欧委会下调欧元区今明两年经济增长预测据报道,欧盟委员会11月7日发布报告预测,2019年欧元区国内生产总值将增长1.
1%,2020年将增长1.
2%,比欧委会7月份预测值分别下调0.
1和0.
2个百分点.
欧委会指出,欧洲之外的不确定性,尤其是国际贸易争端,给欧洲经济带来负面影响.
外部环境对经济发展的支持大幅减弱,不确定性高企,这对正在进行结构调整的欧洲制造业影响尤为显著.
欧委会说,国际贸易紧张局势挫伤了投资、制造业和国际贸易.
在全球经济50增长疲软的背景下,欧洲经济增长态势将取决于"内向型"产业强劲与否.
欧委会副主席东布罗夫斯基斯当天表示,未来欧元区经济面临多重挑战,包括贸易争端带来的不确定性、地缘政治紧张局势升级、制造业持续疲软以及英国"脱欧"相关风险等.
在政策应对方面,东布罗夫斯基斯认为,公共债务水平较高的欧盟国家应当遵循审慎的财政政策,降低债务水平,但那些有财政空间的成员国应该充分利用财政政策支持经济增长.
德国强制新车安装数字广播接收设备据悉,德国联邦参议院11月8日通过一份针对德国《电信法》的修正案,要求从2020年12月21日起,所有在德销售的新汽车必须安装数字广播接收设备.
该修正案先前已在德国联邦议院获得通过,这意味着新法在德国《联邦法律公报》上发布后即立即生效.
德国政府负责数字化事务的国务部长多萝特·贝尔表示,新法将大大加快广播的数字化,促进数字广播在德国的全面推广.
据德国数字广播办公室介绍,德国这样做也是为了落实欧盟有关成员国之间广播体系兼容互通的规定,类似规定在法国和意大利已经生效.
数字广播(DAB)是一项有别于传统调幅(AM)和调频(FM)的广播技术,它提供了可与光碟媲美的广播音质,可以附加数据服务,而且具有抗噪声、抗干扰、适合快速移动时接收等优点.
德国联邦机动车管理局统计数据显示,截至2019年1月,德国共有注册机动车6480万辆,其中有近700万辆可接收数字广播.
投资分析点评恒大未来三年造车投资450亿元11月12日,恒大新能源汽车全球战略合作伙伴峰会在广州召开.
恒大集团董事局主席许家印在峰会上透露,恒大在新能源汽车的三年投资预算是450亿,分别是:今年投资200亿、明年投资150亿、后年投资100亿.
他说,旗下新能源恒驰的第一款车--"恒驰1"将在明年上半年正式亮相,恒驰全系列产品将从2021年陆续实现全面量产.
拿许家印的话来说,恒大是造房子出身,进军新能源汽车领域造车,"要人没人,要技术没技术,要经验没经验,要制造基地没有基地",如何造车,追赶世界龙头汽车企业许家印表示,恒大一开始就明确了走"换道超车"的新路子,这就是恒大的造车路.
许家印直言,恒大造车路具体而言就是五句"三字经",即"买买买,合合合,圈圈圈,大大大,好好好":买买买,是指恒大通过一系列收购,在电池、电机、动力总成等各领域关键环节拥有核心技术和知识产权,如通过收购兰e-Traction、英国Protean,拥有了先进的轮毂电机技术.
51合合合,是指能买的核心技术都买回来,能合作的也都合作.
据许家印现场表述,在工程技术领域,如恒大与FEV、EDAG等全球五大汽车工程技术龙头战略合作;在造型设计领域,与15位全球顶尖造型设计大师战略合作;在零部件领域,在此次峰会上恒大与世界前60大汽车零部件龙头企业战略合作.
圈圈圈,今年前十个月,许家印带领恒大新能源汽车集团高管,奔赴全球23个国家、47个城市,先后考察了58家全球汽车产业各领域龙头企业,通过共同的努力,先后建立了三个世界级的造车朋友圈,即技术研发圈、造型设计圈、零部件供应圈.
大大大,指恒大造车的大格局、大战略、大规模,无论是同步研发15款车,还是全球十大基地10-15年内规模要超过500万辆的年产能,都堪称开创世界汽车行业史先河.
好好好,是指恒大造出来的车,不仅要品质好、造型好,还要价格好.
当日,恒大集团与博世、麦格纳等世界前60大汽车零部件企业签订战略合作协议.
小鹏汽车获C轮融资4亿美元据悉,小鹏汽车11月13日宣布,获C轮融资4亿美元.
互联网公司小米集团战略投资,现有股东继续加持,小鹏汽车董事长何小鹏在A、B轮基础上继续追投.
何小鹏认为,小鹏汽车致力于研发符合中国市场的智能汽车及其核心技术,以及在运营上取得的业绩,是得到多数投资者们认同的重要原因.
对于此次战略投资,小米集团的创始人、董事长兼CEO雷军说:"小米集团和小鹏汽车在智能手机和智能汽车互通方面,已开展了深入的合作,并取得了丰富的成果.
希望通过本次战略投资加深双方在智能硬件和IoT领域的进一步合作.
"除获得股权投资者持续看好之外,小鹏汽车更成功开拓多元资金渠道,获得包括招商银行、中信银行以及汇丰银行等多家中外银行总额数十亿元人民币的无抵押信用贷款.
今年初,何小鹏发布公开信称,2019年是小鹏汽车的品质年、交付年和运营年,而今年也确实迎来了小鹏汽车的数次里程碑:交大昂立拟退出泰凌医药据报道,入股港股公司泰凌医药(01011.
HK)四年后,交大昂立(600530)或将退出.
11月12日晚间,交大昂立公告称将择机适量通过二级市场集中竞价、大宗交易及协议转让等方式出售公司持有的泰凌医药股份,授权出售数量为0至3.
58亿股.
截至2019年11月7日,交大昂立及全资子公司昂立国际投资有限公司(下称"昂立国际")合计持有泰凌医药3.
58亿股股份,占其总股本的18.
79%.
其中,上市公司持有1.
76亿股,占泰凌医药总股本的9.
23%;昂立国际持有1.
82亿股,占泰凌医药总股本的9.
56%.
截至上半年末,交大昂立合计18.
79%的持股比例,依然位列泰凌医药第二52大股东,公司另有股东杨宗孟、沈宁合计持股比例达到17.
18%.
若此番交大昂立大笔减持,即意味着将放弃二股东席位,更或实现清仓.
2016年1月,交大昂立发布资产收购预案称,拟综合运用二级市场购买、协议转让等方式,在首次购买标的公司股票之日起12个月内陆续购买泰凌医药不超过29.
99%股权,购买均价不超过2.
5港元/股,成为其重要股东和战略投资者.
截至重组报告书签署日,交大昂立已经持有泰凌医药7.
52%股权,系通过二级市场购买取得,首次购买的时间为2015年10月2日.
彼时公告显示,泰凌医药正在生产、经营或计划重点发展的主要产品包括舒思、里葆多、喜滴克和松栀丸,适应症分别为恶性淋巴瘤、多发性骨髓癌;精神分裂症;乳腺癌;丙型肝炎等.
交大昂立曾表示,通过此次交易,公司将逐步战略转型为大健康产业投资整合平台,并战略性进入医药行业,重点布局具有多款全国性独家新药的企业.
交大昂立战投泰凌医药并未收到预期效果.
2018年,交大昂立营收、净利润双双同比下降,净利润亏损达5.
06亿元,业绩大幅下行主要是受联营企业业绩亏损及计提相关长期股权投资减值准备影响.
公司联营企业中国泰凌医药集团有限公司3月30日发布2018年度业绩公告,年内亏损达9.
64亿元.
2019年前三季度,公司实现净利润1957.
76万元,同比下滑48.
19%.
在此背景下,交大昂立今年四季度或面临不小的业绩压力.
交大昂立表示,本次股份出售主要为优化公司资产结构,在盘活存量资产的同时提高公司资产流动性及使用效率.
日本加特可在张家港布局中国第二生产基地据悉,加特可(苏州)自动变速箱有限公司11月8日在江苏张家港投运.
这是全球三大自动变速器生产厂商之一的日本加特可株式会社在华独资设立的第二家生产基地.
加特可苏州工厂位于张家港市,占地面积约9.
6万平方米,现有员工700余人,注册资金3.
98亿人民币,年产能48万台,将主要生产JatcoCVT8无级变速器,目前该产品主要搭载在东风日产、东风雷诺等中大型车辆上.
据介绍,加特可苏州是为满足中国市场需求而开设的.
"随着中国双踏板市场的扩大,特别是对环保提出更高要求,CVT技术因兼具优越的燃油经济性能及平顺的驾驶性能得到中国市场认可.
"加特可社长中塚晃章说,中国是加特可重要战略市场,加特可苏州将在培养当地人才同时,推进优质节能CVT本土化.
53经营管理企业改革动态山西企联发布2019山西企业100强排行榜11月8日,山西省企业联合会、山西省企业家协会联合发布2019山西企业100强,潞安集团以营业收入1775.
42亿元排名第一;焦煤集团以营业收入1765.
65亿元排名第二;同煤集团以营业收入1765.
14亿元排名第三.
从2004年起,山西省企业联合会、山西省企业家协会携手山西财经大学每年向社会发布"山西企业100强排行榜",同时发布《山西企业100强(年度)发展报告》,今年是第16次.
百强榜为综合100强、制造业100强和服务业100强.
2019山西企业100强呈现总资产增长、营业收入上升、企业净利润大幅增长的态势.
具体表现为山西企业100强资产总额38068.
41亿元,较上年增加19.
47%;营业收入总额18708.
50亿元,较上年上升20.
29%,其中营业收入上千亿的企业有7家;入围门槛15.
43亿元,较上年提高95.
32%,创历史新高;净利润总额625.
87亿元,较上年增长97.
38%.
潞安集团、焦煤集团、同煤集团位列前三.
2019年潞安集团、同煤集团、焦煤集团、阳煤集团、晋煤集团5家企业荣登世界500强.
山西省百强企业中有9家企业入围中国企业500强.
财政部将所持国寿集团股权的10%一次性划转给社保基金会11月11日,中国人寿保险(集团)公司公告称,公司接到控股股东财政部通知,为贯彻落实《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发2017.
49号)有关部署,决定将财政部持有国寿集团股权的10%一次性划转给社保基金持有.
公告显示,下一步,国寿集团将按有关法律法规和监管规定履行股权划转的各项程序,最终完成情况以监管审批结果为准.
中国人寿保险(集团)公司属大型国有金融保险企业,由财政部100%持股,注册资本46亿元.
格力电器拟斥资20亿元认购三安光电定增股票据悉,格力电器11月11日晚间公告称,公司与三安光电于2019年11月11日签订了《三安光电股份有限公司非公开发行A股股票之附条件生效的股份认购合同》(以下简称"《股份认购合同》"),公司拟以自有资金2,000,000,000元,认购三安光电本次发行的A股股票,认购的股份自本次非公开发行结束之日起36个月内不得转让.
公司表示,三安光电是LED芯片龙头,在化合物半导体领域具有先发优势.
此次对三安光电的战略性股权投资,有助于公司中央空调、智能装备、精密模具、光伏及储能等板块打入半导体制造行业,同时通过与三安光电在半导体领域的合54作研发,有助于进一步提升公司在相关领域的技术积累.
浙建集团再谋借壳多喜爱11月11日晚间,多喜爱(002761)发布公告称,公司董事会决定继续推进重大资产置换及换股吸收合并浙建集团事项.
多喜爱最新的交易方案显示,上市公司以其拥有的置出资产与国资运营公司拥有的部分置入资产的交易定价等值部分进行置换,同时,上市公司向交易对方以非公开发行股份的方式购买置入资产超出置出资产定价的差额部分,并对浙建集团进行吸收合并.
上市公司为吸收合并方,浙建集团为被吸收合并方,吸收合并完成后,浙建集团将注销法人资格,上市公司作为存续主体,将承接浙建集团的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利和义务,浙建集团持有的上市公司股份将相应注销.
其中置入资产交易定价约79.
98亿元.
浙建集团系浙江省省属国企.
在上述交易完成后,浙建集团目前的全体股东将成为多喜爱的股东.
而在今年9月26日,因标的资产资产负债率较高,经营性现金流和投资性现金流持续大额为负,持续盈利能力和流动性存在不确定性等问题,多喜爱的重组方案曾被否.
对于继续推进的原因,多喜爱称,此次交易是公司实现业务转型,增强盈利能力,改善公司经营状况的重要举措.
广西联通公开招募社会化营运合作方今年8月,曾有报道披露,广西联通将步云南联通后尘,也要开启混改.
时隔三个月,中国联通(00762-HK)于11月14日正式发布公告坐实这一传闻.
公告称,该公司积极探索子企业的体制机制改革,激发组织及员工活力,该公司全资附属公司中国联合网络通信的分公司中国联合网络通信有限公司广西壮族自治区分公司,将启动对下属柳州等7个州市分公司社会化营运合作方的公开招募工作.
在联通正式官宣之前,有报道称,广西联通的社会化合作进展分为四个阶段:吹响社会化改革号角;地市社会改革落地、完成地市意愿收集和组织云南联通现场调研.
然而只是前期做功课并不能再次缔造传奇.
联通改革的四大目标是,做强市场规模和收入份额、做优效益、做好服务、做好机制.
"中国联通混改是真瘦身健体、真市场化用人.
"中国联通董事长王晓初曾提到,国有资本与非国有资本的特性、诉求不同,不能停留在"混"的表象,要寻求最大公约数,形成完整的产业链条,把国有资本和民营资本统一聚合到解放和发展社会生产力上来,充分整合、叠加国有和民营企业的各自优势,混出最大化学反应,改出最大生机活力.
据悉,云南联通是入选"双百企业"唯一一家基础电信企业的省级分公司,为联通混改的第一个地市级公司.
55国网电商公司成为远光软件控股股东11月13日晚,远光软件股份有限公司(002063.
SZ)发布公告称,国网电商公司已与公司股东陈利浩、总裁黄笑华于当日签署了《一致行动人协议》.
陈利浩、黄笑华同意成为国网电商公司的一致行动人,在公司股东大会及董事会会议中行使表决权时采取相同的意思表示.
本次权益变动完成后,国网电商公司将成为公司控股股东,合计控制远光软件20.
73%股份的表决权.
国务院国有资产监督管理委员会将成为公司实际控制人.
国网电商公司为国家电网公司的全资子公司,主要从事电子商务和金融科技业务.
远光软件是电力行业企业管理软件及服务供应商.
中化岩土拟购建工路桥100%股权11月10日晚间,中化岩土(002542)公告拟以发行股份方式,向建工集团购买其持有的建工路桥100%股权,交易完成后,建工路桥将成为中化岩土全资子公司.
公告显示,本次交易对手建工集团是上市公司控股股东兴城集团控制下的企业.
这是中化岩土易主半年多以来的首次重大资产重组.
3月19日,中化岩土控制权发生变更,公司控股股东由吴延炜变更为兴城集团,实际控制人由吴延炜变更为成都市国资委,目前兴城集团持有中化岩土5.
29亿股,占总股本的29.
28%.
易主后,中化岩土与控股股东兴城集团下属的建筑施工板块在市政工程领域存在一定程度的同业竞争,兴城集团承诺以法律法规允许的方式解决与中化岩土之间的同业竞争.
本次交易系兴城集团解决同业竞争的重要措施.
国投电力向法院申请下属宣威公司破产清算据悉,国电电力发展股份有限公司(600795.
SH)11月13日公告称,公司董事同意公司作为债权人向法院申请国电宣威发电有限责任公司破产清算.
宣威公司主营电力生产及销售,国电电力对其持股66%,云南省能源投资集团有限公司持股34%.
受云南省电力产能过剩及煤炭行业去产能影响,宣威公司近年来电力负荷持续下降,入炉标煤单价逐年升高,再加上2016年云南省下调燃煤发电上网电价,宣威公司生产经营环境持续恶化.
截至2019年9月30日,宣威公司资产总额23.
88亿元,负债总额53.
73亿元,所有者权益-29.
85亿元,资产负债率225.
02%,在职员工679人.
2019年9月底,宣威公司带息负债合计51.
1451亿元,其中,国电电力借款50.
58亿元.
海康威视副董事长总经理被立案调查11月13日晚间,海康威视公告称,董事、总经理胡扬忠及副董事长龚虹嘉56于11月11日收到证监会《调查通知书》,二人因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案调查.
同日晚间,中源协和披露董事长龚虹嘉被立案调查,被立案调查的事件是涉及当事人为海康威视核心经营层设计实施的股权激励方案.
富瀚微也披露董事龚虹嘉被立案调查.
根据海康威视此前公告,公司2016年度股权激励对象共2936人,授予时间为2016年12月23日,授予价格为12.
63元/股,而当天二级市场收盘价为23.
26元,几乎相当于对折买股票;股数合计5200多万股,占授予前公司总股本的比例为0.
86%.
2012年和2014年,海康威视还曾先后进行过两次股权激励,授予的股数分别为861万股和5291万股.
以2014年的股权激励为例,当时授予对象共1134人(实际为1128人),其中高管10人,人均9.
6万股;中层管理人员17人,人均11.
19万股;基层管理人员743人,人均5.
09万股;核心骨干员工364人,人均近3.
47万股.
海康威视成立于2001年,2010年深交所上市,经过短短18年的发展,公司已成为行业内全球领先的安防产品及行业解决方案提供商.
截至2019年11月13日收盘,海康威视股价为34.
21元,市值达3196.
93亿元,位列中小板市值第一位.
公开资料显示,胡扬忠为海康威视总经理,三季度末持有公司1.
82亿股,为第六大股东;龚虹嘉则为海康威视副董事长,大约持有12.
55亿股,为第二大股东.
前不久福布斯发布2019年度中国富豪榜,龚虹嘉身家超600亿排名第26位,胡扬忠身家超100亿排名第265位.
安联中国获批开业据报道,在去年11月获批筹建安联(中国)保险控股有限公司(下称"安联中国")之后,德国安联集团11月14日晚间宣布,安联中国已获银保监会批准开业,这也意味着,中国首家外资独资保险控股公司将正式启航.
据悉,在获得中国银保监会批准后,安联中国将向上海市市场监督管理局提出申请并完成相关注册.
安联集团表示,安联中国获批开业,得益于中国政府出台的一系列进一步扩大对外开放、鼓励外资加大在华投资的政策,是中国金融业进一步对外开放的积极成果.
同时,这也将进一步加强安联在中国市场的战略布局和定位,帮助安联更好地发掘中国作为全球增长最快经济体的市场潜力.
早在1910年代初,安联就已经在中国开展业务,为沿海城市的客户提供火灾和海上保险服务.
如今,安联在中国拥有2000多名员工,为客户在保险保障、风险管理和资产管理领域提供全方位服务.
在外资保险集团中,安联保险集团在中国的金融领域,尤其是保险领域耕耘面广,拥有中德安联人寿、京东安联财险、太保安联健康险、国联安基金等多张金融牌照.
如今,借助中国金融业进一步对外开放的政策东风,安联中国控股公司的获批开业,无疑给安联在中国的发展添了一把"燃料".
业内人士称,安联集团在中国金融行业的摊子已然不小.
安联中国控股公司开业后,势必将整合现有牌照资源.
参照目前国内多牌照的保险集团模式,各板57块间可能进行交叉销售并且实现优势互补.
阿里巴巴正式启动香港IPO11月13日晚间,阿里巴巴集团控股有限公司(下称"阿里巴巴",纽交所代码:BABA)向港交所提交了初步招股文件,计划通过全球发售新发行5亿股普通股新股,并在香港联合交易所主板上市.
招股书显示,阿里巴巴此次IPO募集的资金将主要用于驱动用户增长及提升参与度、助力企业实现数字化转型,提升运营效率、持续创新三个战略方向.
据披露,阿里巴巴集团的美国存托股将继续在纽交所上市并交易,每一份美国存托股代表八股普通股.
此次上市完成后,集团香港上市股份与纽交所上市的美国存托股将可互相转换.
这也意味着,阿里巴巴将成为首个同时在中国香港和美国纽约两地上市的中国互联网公司.
此前,阿里巴巴集团于2019年7月15日的股东会上批准拆股,每股股份被分拆为八股.
完成后,阿里巴巴总股本为320亿股,其中约208.
86亿股已经公开发行,占总股份65.
27%.
同步美国存托股(ADS)比率后,每份ADS相当于八股股份.
本次招股书还披露了阿里巴巴的持股结构,软银持股25.
8%,马云持股6.
1%,蔡崇信持股2.
0%,其他董事和高级管理人员合计持股0.
9%,其他公众股东持股65.
2%.
此外,阿里巴巴还在招股书中谈到公司的合伙人制度,招股书显示,2010年7月,阿里巴巴正式成立阿里巴巴合伙组织,该组织目前共有38名成员.
据披露,组织的成员只有单一类别的股份,每一股份对应一份表决权,不过根据《公司章程》,阿里巴巴合伙拥有提名(或在有限情况下伟人)董事会简单多数成员的专属权利.
这些权利在《香港上市规则》下被归为不同投票权架构,因此阿里巴巴被视为一家有不同股票权架构的公司.
除了披露财务数据之外,阿里巴巴还在招股书中展示了自己的商业版图.
目前,阿里巴巴的主要业务包括核心商业、云计算、数字媒体及娱乐、创新业务四块.
据了解,阿里巴巴B2B业务曾于2007年在港股上市,后来在2012年宣布私有化并退市.
2013年,曾经寻求在香港整体上市,但由于双层架构的问题,没能完成上市,最终选择了华尔街.
目前,阿里巴巴在美股的股价为182.
32美元,总市值4751亿美元.
微软执行副总裁沈向洋离职11月13日,微软CEO萨提亚宣布微软执行副总裁、人工智能及研究事业部负责人沈向洋将在2020年初离开微软,微软首席技术官斯科特(KevinScott)将即刻接替沈向洋的工作.
沈向洋在内部信中称,离开微软是一生中最艰难的决定,将去探寻超越微软、超越商业的新挑战;去思考为产业、为下一代计算科学领域的研究员和工程师们,还能多做些什么.
沈向洋是微软最高层中唯一的华人,所带领部门有超过5000名工程师和计58算机学家.
他曾参与创立在北京的微软亚洲研究院,美国国家工程院院士,是视觉识别方面著名的专家.
美电子烟巨头宣布裁员650人削减成本最近一段时间,电子烟对于消费者健康的威胁引发了全球舆论和政府监管部门的关注,一些厂商开始被迫停售产品或者重组业务.
11月12日,美国电子烟巨头Juul公司新任首席执行官柯罗斯表示,该公司将裁员约16%员工,共650人以削减10亿美元成本,应对当前电子烟行业的监管压力.
今年10月29日,Juul曾宣布在今年年底前裁员500人.
Juul公司将削减营销支出,九月份该公司宣布已经暂停在美国的所有产品广告.
柯罗斯12日表示,裁员后剩下的营销团队将专注于针对吸烟者的直接广告.
"随着蒸汽类电子烟进行重新调整,此次重组将有助于Juul公司专注于减少未成年人的电子烟使用,投资于科学研究,创造新技术,同时获得在美国和世界各地运营的许可,"柯罗斯说.
Juul过去遭到批评,被指为了谋取利润而助长青少年不健康生活习惯,如今这家公司准备重塑形象.
该公司在9月用烟草行业资深高管柯罗斯取代了首席执行官凯文·伯恩斯的职务.
柯罗斯以前在以生产万宝路香烟而闻名的奥驰亚工作.
奥驰亚去年年底持有Juul公司35%的股份.
自从加入Juul公司以来,柯罗斯已经调整了管理层并策划了裁员行动.
美国特朗普政府在9月份宣布准备禁止销售带香味的电子烟.
Juul公司和所有其他电子烟公司必须在2020年5月之前向食品药品管理局提交申请,以保持其产品在市场上的流通资格.
10月份,奥驰亚将Juul的股权资产减记了45亿美元,这相当于把Juul公司的估值降低了三分之一,至240亿美元.
过去,电子烟厂商通过广告宣称,电子烟相比传统烟草对人体更健康,但是现在外界发现事实并非如此.
根据美国疾病预防控制中心的调查研究,全美国确诊的和电子烟吸食有关系的肺病病例已经多达1300多例,分布在美国几乎所有地区,其中已经有20多位病人死亡.
这一令人吃惊的消息,也促使许多消费者在最近纷纷放弃了吸食电子烟.
管理视点企业家们的暮年危机"尹明善,81岁;江佩珍,73岁;陶华碧,72岁.
这些正在走入耄耋之年的老人,都曾经一无所有,白手起家,分别将重庆力帆、金嗓子喉宝、老干妈麻辣酱做成了全国知名企业,但又在2019年的尾巴上,遇到了或大或小的麻烦,"证券时报11月9日刊发署名程喻的文章指出.
不一样的麻烦尹明善,曾经的重庆第一首富,他创办的力帆是国内第一家上市的民营车企,目前正处在多事之秋.
176亿元大额债务,99%股权冻结质押、业绩下滑、利润59缩水;供应商讨债,经销商维权,员工欠薪.
更雪上加霜的是,力帆所处的汽车行业,从2018年开始面临首次行业销量滑坡.
大厦将倾之际,尹明善一子一女难以扛起重担,他又以80岁高龄出山力挽狂澜,但障碍太多,能否化险为夷还是个未知数.
老干妈,网友心中的国民品牌,以"不贷款、不参股、不融资、不上市"的四不政策震惊四座,可是,在靠味道和口碑打天下的老干妈却频繁被指味道变差了.
甚至有经销商爆料,称其原材料不再采用贵州辣椒,而是便宜的河南辣椒.
今年5月,老干妈又被曝出配方泄露,离职人员贾某带着配方转投他厂.
8月6日,厂区失火,无人员伤亡,但失火厂房的产能占老干妈总产能的近三分之一.
由于陶碧华这两年已经将管理大权交给两个儿子,处于二代接班期的老干妈管理问题可见一斑.
更让人啼笑皆非的是江佩珍,这位把自己照片印在"金嗓子喉宝"包装上的创始人,竟出现在"失信被执行人名单"上,原因是拖欠近5200万元广告费.
为了推广产品,广西金嗓子赞助了《盖世音雄》、《蒙面唱将猜猜猜》等综艺节目,并约定了相关收视率.
节目播出后,星空华文表示,根据收视率,广西金嗓子需要支付5076万元广告费.
而广西金嗓子则认为,星空华文出具的收视率报告不权威,属于事实认定错误,上述两个节目的收视率未达标,企业有权扣减广告费;此外,没有签订广告合同,说明双方没有就广告费达成书面一致,企业也有权拒绝支付.
目前,江佩珍被限制乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;在星级以上宾馆、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费行为.
但是作为上市公司,金嗓子集团披露的年报看来并不差钱,截至上半年流动资产约为6.
23亿元,江佩珍本人一年薪酬也高达400余万元.
一样的困惑廉颇老矣,尚能饭否对于创业者而言,年龄并不是问题,甚至还有可能书写传奇.
65岁才开始创业的肯德基创始人、73岁从头再来的褚时健、60岁起步横店的徐文荣,年龄赋予他们的不只是经验,还有人脉、资本的累积.
但有的时候,过去的成功也容易成为束缚.
改革开放40年,也就是说,目前60岁以上的企业家,都是白手起家,几乎没有人是通过继承财富而站在金字塔的顶端,都是靠自己一刀一枪在市场里拼杀出来的.
他们的发迹大多在上世纪八、九十年代,那个时候是卖方市场,只要能生产,全部都卖得出去.
成功靠的是敢为人先,把握先机,勤勉尽责.
当高增长的台风过去,没有建立起核心竞争力的企业自然会面临危机,都说人生没有白走的路,从他们的经历里,我们又能悟出几条第一条,昨天成功的故事,明天未必还能沿用.
严格说来,金嗓子喉宝并未遭遇生存危机,它遇见的信任危机,也就是诚信.
江佩珍可能没想到,公众是善忘的,也是喜欢翻旧账的.
当年金嗓子喉宝能在市场脱颖而出,出色的广告推广能力功不可没.
就算是非球迷,也还对这个广告记忆犹新:国际球星罗纳尔多手举金嗓子喉宝,飞身一踢进球.
画外音是——保护嗓子,请用金嗓子喉片,广西金嗓子.
但据说,罗纳尔多对自己身为代言人的身份一无所知,他以为自己只是和热爱足球企业家吃了一顿饭.
当然,企业家也出了30万元让他和产品合影,但绝非代言.
考虑到维权成本太高,钱可能追不回来,也许又是给金嗓子的一波宣传机会,就没有继续起诉.
金嗓子方面否认了罗纳尔多的说法,表示双方是正常合理的代言合作关系,也始终没有正面拿出合同,官司没有打起来,这场代言只好变成罗生门.
这次,如果不是法院的一纸仲裁,金嗓子与广告公司关于收视率的争议也会成为一场罗生门.
60第二条,昨天成功的关键,今天还要把握.
尹明善是有这种危机感的,正是有这种危机感,他才一度转型,从生产摩托车转变为生产汽车,再到进入新能源和共享汽车领域,但是在转型过程中,失去了当年造摩托车发动机的干劲.
造摩托车时,尹明善宁愿花费巨大的时间、金钱、人力成本,也要搞好核心技术.
他把座右铭涂在企业大墙上:"获利路有三,垄断我无权,投机我没胆,创新求发展.
"而这个成功秘诀,在力帆造车时却消失了,他们省掉了高昂的设计费,直接"复制粘贴"宝马、福特的经典车型,近5年来研发投入仅占5%,只有2016年达到9%.
每年均不超过10亿元,仅为比亚迪研发费用的1/5,始终没有一款拿得出手的产品,且质量问题频发.
第三条,昨天成功的积累该如何延续.
而对于走到人生下半段,已经处于半退隐状态的企业家来说,无法回避的一件事情就是寻找接班人.
无论是把手中的事业交给下一代,还是交给职业经理人,交接期都是问题高发期.
管理理念的变更、管理人员的更替,都给这一期间增加了一丝不确定性,有深谋远虑者花费数年,甚至十余年来布局这一交替期,就是力图平稳过渡.
但所谓传承,并不是100%复制,每个人都需要找到最适合自己的风格.
比如老干妈,公司2000多名员工,陶碧华能叫出60%的人名,并记住了很多人的生日;每个员工结婚她都要亲自当证婚人;员工出差,她会亲手煮几个鸡蛋,然后亲自把人送上车;员工反映吃住难,陶华碧当即拍板:所有员工食宿全包……她的管理更多靠的是自己的人格魅力.
这不是规章制度,没法照搬照抄,更不是能轻易学来的.
这或许也是为什么老干妈在儿子手中问题频发.
对于这个问题,尹明善似乎更无奈,他有一子一女,儿子尹喜地在网上自称"精彩哥",在公司银根紧缩的情况下,还豪掷3000万,成为中国第一辆布加迪威龙的拥有者.
而在他的车库中,还停着30多辆豪车,尹明善公开表示:"即使儿女有这个意愿(当接班人),但没有这个能力,我也不会在董事会上提出来这样的要求.
够条件就当董事长,不够条件就当大股东,该分多少钱分多少钱.
"2017年,79岁高龄的尹明善把力帆交给了牟刚领导的职业经理人团队,宣布退休,但时隔两年又重新出山"救火".
可见,这世上没有一条路是绝对正确.
有人问廉颇老矣,尚能饭否就有人回应:老骥伏枥,志在千里.
信息化建设工信部开展2020年大数据产业发展试点示范项目申报据悉,为进一步落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》和《大数据产业发展规划(2016-2020年)》,推进实施国家大数据战略,务实推动大数据技术、产业创新发展,工信部11月12日发布"关于组织开展2020年大数据产业发展试点示范项目申报工作的通知".
通知指出,将围绕工业大数据融合应用、民生大数据创新应用、大数据关键技术先导应用、大数据管理能力提升4大类7个细分方向,遴选一批大数据产业发展试点示范项目,通过试点先行、示范引领,总结推广可复制的经验、做法,推进大数据产业健康有序发展.
此次项目申报主体包括从事及应用大数据采集、存储、加工、分析、服务、61安全等相关业务的企业、科研院所和行业协会等单位.
工信部将对申报项目进行评审,遴选认定符合要求的项目开展试点示范,试点示范期自公布起为期2年.
跨境金融区块链平台扩容据报道,国家外汇管理局跨境金融区块链服务平台近期再度扩容.
在全国9个试点省市的基础上,将扩围至全国19个省市.
这一平台也是目前国内级别最高、规模最广的区块链应用.
跨境金融区块链服务平台由国家外汇管理局发起,创新应用中钞信用卡产业发展有限公司的络谱区块链登记开放平台(简称络谱)技术,是一个可信协作的金融服务平台.
该项目主要利用区块链可信的技术特点,旨在解决中小企业跨境融资难、融资贵问题,全面推动跨境贸易金融业务发展.
国家外管局副局长陆磊10月27日在首届外滩金融峰会演讲时表示,外管局正在推进区块链技术、人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理等应用场景.
据了解,今年3月22日,"跨境金融区块链服务平台"率先在上海、重庆两个直辖市和江苏、浙江和福建三省的省会城市试点.
7月6日,试点范围扩大,陆续新增陕西、北京、厦门、宁波四省市参与试点,试点范围由试点省的省会城市扩展至全省,目前9个省市的14家银行的全部分支机构参与试点.
知情人士透露称,10月中下旬,跨境金融区块链服务平台试点范围进一步扩大,扩大后的试点地区包括国家外汇管理局天津、上海、江苏、广东、四川、陕西、北京、重庆、河北、山西、吉林、浙江、福建、安徽、江西、湖南、广西、厦门、宁波等分局,试点银行增至20家全国性商业银行(新增光大银行、华夏银行、广发银行、平安银行、渤海银行、邮储银行)在试点分局辖内的全部分支机构.
此外,试点分局辖内尚未申请试点的地方性银行和全国性银行地方分行可向试点分局申请参与试点工作.
据悉,该平台先后选取"出口应收账款融资(发货后)"和"企业跨境信用信息授权查证"两个业务场景作为突破口,在提高信息可信度、解决虚假融资和重复融资难题、提升融资效率、管控融资风险等方面找到了可行的解决方案,解决了商业银行的"痛点".
天津智慧能源服务产业发展联盟成立11月8日,中国(天津)智慧能源服务产业发展联盟成立,将广泛连接智慧能源上下游资源和需求,打造能源互联网生态圈,进一步促进智慧能源服务市场规模化、产业化发展,构建国内一流能源生态体系.
首批加入联盟的成员涵盖能源、技术、装备、服务供应商和高校院所共23家单位,将有效整合政、企、学、研、商资源,通过技术创新、商业合作、系统集成,促进天津市能源生产消费模式优化升级,形成智慧能源服务的"天津样本、中国模式、国际典范".
该联盟成立后主要任务有六方面:一是产学研用联动,持续创新引领.
跟踪国内外先进技术理念,开展学术交流,引进高端人才,推进技术、商业模式创新.
二是强化行业监管,维护市场秩序.
加强运营体系优化,制定统一标准和管理规范,建立智慧能源评估评价体系.
三是整合能源数据,服务产业转型.
支撑政府62完成智慧能源数据统计、数据分析和行业相关建议.
四是打造示范项目,引领行业发展.
建设创新领先、经济高效的典型示范项目,做好复制和推广.
五是加强资源交互,推动共享共赢.
形成世界领先的"互联网+"智慧能源产业链,构建互利共赢的能源产业生态圈.
六是实施战略规划,增强联盟实力.
联合能源、"大云物移智"、高端制造、知名科研院所等,发展成为以天津为中心、辐射全国的智慧能源服务行业组织,助力能源产业健康发展.
作为联盟发起方,国网(天津)综合能源服务有限公司总工程师卢欣表示,联盟通过建设联系用户和市场、能源供应商等的跨界平台,实现资源共享,共同打造天津智慧能源产业,并将经验辐射环渤海区域,向全国推广.
四川省成立省级5G产业联盟11月8日,四川省5G产业联盟在成都正式揭牌成立.
四川省5G产业联盟由省内外200余家5G产业相关的企事业单位、社团组织、高等院校和科研院所等自愿结成,是一个地方性、非营利性、非实体化组织,旨在搭建交流平台,集聚整合创新资源,以5G核心技术为支撑,探索发展5G核心产业和关联产业,培育发展新模式、新业态、新服务,全面打造5G产业新型生态体系.
其指导单位为四川省推进数字经济发展领导小组办公室.
会上,中国移动通信集团四川有限公司、中国电信股份有限公司四川分公司、中国联合网络通信有限公司四川省分公司、中国铁塔股份有限公司四川省分公司、中移(成都)产业研究院等15家单位被选举为副理事长单位.
深圳人工智能创新应用先导区揭牌11月14日,工信部总经济师王新哲与深圳市市长陈如桂等领导为深圳人工智能创新应用先导区揭牌,标志着深圳人工智能产业进入创新应用、深度融合、高质量发展的新阶段.
王新哲表示,我国人工智能产业呈现蓬勃发展的良好态势,正成为重要的新经济增长点,但也还存在与实体经济融合不够、原创性算法不多、高端芯片技术薄弱等问题.
为此,工信部推行建设人工智能创新应用先导区等创新举措,通过深化改革、制度创新和融通发展,促进人工智能技术突破,加速新技术、新产品应用和产业化,更好地发挥人工智能服务实体经济发展作用.
目前,全国已批复包括深圳在内的3家人工智能先导区.
深圳人工智能创新应用先导区实施方案提出,深圳将围绕培育产业集群、推广应用领域、建设园区载体、搭建服务平台等内容推动人工智能创新应用先导区建设.
深圳首要启动人工智能芯片、智能无人机、智能机器人、智能网联汽车、视频图像识别等5条人工智能产业创新重点任务揭榜赛道.
"深圳在人工智能企业集聚、技术研发、应用落地、产业生态建设等方面拥有较好基础,希望深圳提高政治站位、瞄准前沿技术、聚焦重点领域、深化机制创新、强化国际合作,形成可复制可推广的经验,为我国经济社会高质量发展提供新的'智能方案'".
王新哲说.
深圳市副市长王立新表示,工信部支持创建深圳人工智能创新应用先导区,是部、市深入贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先63行示范区的意见》,加快推动粤港澳大湾区建设的重要举措.
"未来,深圳市将积极落实工信部要求,大力突破关键核心技术,完善人工智能技术产业化落地环境,积极搭建人工智能深度应用场景,打造人工智能技术创新策源地和产业高地.
"广西加快交通运输5G产业布局据悉,为推动《广西加快5G产业发展行动计划(2019-2021年》在广西交通运输行业的建设及创新发展,《广西交通运输5G产业发展行动计划(2019-2022年)实施方案》日前印发.
《方案》指出,到2021年底,配合开展交通干线5G网络基站选址工作,推进智慧杆塔等社会资源共享,将各设区市5G建设规划站址纳入现有或新建高速公路、铁路等交通干线5G网络的规划;推进广西高速公路干线通信传输网络建设基础支撑工作.
按照发展目标,到2021年底,在智慧服务区、智慧港口、智慧出行等重点领域开展5G示范应用试点;依托人工智能、大数据、物联网等技术,建成3个左右区级以上5G技术或应用创新平台,形成一批原创性科技及应用成果.
到2022年底,依托重点应用,联合国内外先进的5G应用开发企业,培育一批具有影响力的骨干企业,形成广西特色产业优势.
中国联通携手中兴通讯发布《"5G+人工智能"融合发展与应用白皮书》近日,在中国通信标准化协会(CCSA)物联网(TC10)第二十三次全会的5G研讨会上,中国联通携手中兴通讯等厂商正式发布了《"5G+人工智能"融合发展与应用白皮书》.
该白皮书从5G及人工智能的发展现状入手,多角度讨论了5G和人工智能相互促进,协同发展的可能性;并结合丰富多样的典型应用场景,如自动驾驶、智慧新媒体、工业互联网、智慧医疗、智慧环保、智慧港口、物联网、智慧物流以及智慧能源等,从接入到边缘,从边缘到核心,从网络切片到SDN/NFV,从网络运维到网络安全,详细深入地阐述了人工智能对5G网络中端到端的赋能.
白皮书中还探讨了5G人工智能终端的广阔应用前景,结合实践领域给出了人工智能与5G进一步融合发展的建议.
胡润发布2019中国人工智能企业知识产权竞争力百强榜11月13日,胡润研究院携手知识产权与科创云平台汇桔,联合发布《IP助燃AI新纪元-2019中国人工智能产业知识产权发展白皮书》.
该报告解析了人工智能产业图谱、对应的关键技术以及各自的专利发展脉络,人工智能技术与产业的变迁以及国内外人工智能技术布局的对比研究,利用科学化与系统化的评价方式,从知商值、创新力与技术成熟度权重盘点在人工智能产业研发活动较为积极奋进的中国企业,形成《2019中国人工智能企业知识产权竞争力百强榜》.
榜单显示,华为、腾讯、百度、小米、阿里巴巴、海康威视、科大讯飞、搜狗、国家电网和好未来荣登《2019中国人工智能企业知识产权竞争力百强榜》十强.
64分区域来看,北京表现突出,贡献了百强榜单过半的企业,占55家;深圳以14家次之,前两名华为和腾讯都来自深圳;上海以13家位列第三;杭州表现亮眼,入榜4家企业,其中阿里巴巴和海康威视两家进入前十.
普京强调人工智能关系国家未来据悉,俄罗斯总统普京11月9日在莫斯科出席首届"人工智能之旅"国际会议时表示,人工智能具有极大潜力,谁能掌握它,谁就会脱颖而出,向前发展,进而获得巨大竞争优势,因此人工智能关系到国家未来,俄各界应该积极推动人工智能研发应用事业.
普京表示,人工智能研发的"推进剂"是大量数据和信息,这些数据信息的质量越高,人工智能所应用的计算方法便越有效,其推算结果也越准确,因此俄有关方面需消除人工智能研发者获取充足数据信息方面的障碍.
普京说:"俄还要大力培养人工智能研发所需的编程人员、数学和计算机语言学专业人员、数据处理及深度学习领域的专家,最终使经济、商务、教育、卫生、司法和其他领域的从业人员都能理解、使用与之相关的人工智能技术,进而构建生产、管理新流程.
"谈及保障协助工作时,普京强调说,俄官方需确保俄研发界在人工智能创新和应用倡导方面拥有更大限度的自由度,为其建立便捷的风险投资机制,解决管理和法规方面的相关问题,为俄初创企业将人工智能产品推向市场创造良好条件.
普京表示:"在数学、物理和其他精密科学及人文领域具备实力的俄罗斯,必须也能够在人工智能领域成为全球领先者之一.
"由俄储蓄银行、俄网络科技企业Mail.
Ru集团主办的本届"人工智能之旅"国际会议于11月8日至9日举行,来自瑞士、美国、乌克兰、俄罗斯等约20个国家和地区的5000多名专业人士与会.
默克尔重申德国5G建设不排除特定供应商据报道,德国总理默克尔11月8日表示,德国非常看重对参与5G网络建设的企业提出的安全要求及其可验证性,但不会为某个特定的供应商单独设定标准.
默克尔当天在柏林总理府会见了来访的欧盟委员会当选主席冯德莱恩.
在会后双方的联合记者会上,默克尔回应了记者关于德国政府是否会在美国施压下就中国企业华为参与德国5G网络建设进行重新评估的提问.
她表示,德国肯定会提高5G网络的安全标准,所有设备供应商都必须遵守同样的安全标准.
华为作为设备供应商,已经积极参与了德国的2G和3G网络建设,德国不会为某个特定的供应商单独设定标准.
她还呼吁欧盟制定统一的5G网络安全标准.
冯德莱恩表示,欧盟委员会正就5G网络建设现状和风险咨询各个成员国,将在几周内形成统一看法,并制定战略在利用5G的同时规避风险.
正在柏林访问的美国国务卿蓬佩奥当天上午发表演讲,大肆攻击中国,并以所谓的网络安全为由,呼吁德国将华为公司排除在5G网络建设之外.
65中国驻德国大使馆8日对此表示强烈不满和坚决反对.
使馆发言人指出,蓬佩奥的言论充满了冷战思维和零和博弈的过时观念,暴露了美国个别政客根深蒂固的反华心理和政治偏见.
据德国媒体10月份曾报道,在总理府的干预下,德国联邦网络局修改了5G网络安全标准草案,使得华为公司向德国5G网络提供设备成为可能.
随后德国政府发言人确认,德国不会先入为主地禁止任何公司参与5G网络建设.
专家认为德国应发挥工业数据优势发展人工智能据悉,德国人工智能研究中心主任沃尔夫冈·瓦尔斯特日前在参加一个人工智能领域专家委员会的创立活动时表示,德国应该发挥工业数据优势,尽快取得人工智能领域的领先地位.
瓦尔斯特说,在消费数据领域,德国可能无法追赶目前领先的中美两国,但德国作为一个工业和出口大国,能通过数字化而拥有获得机器数据的独特通道.
他还建议,机器间的相互"理解"非常重要,德国应在这一领域建立经得起检验和认证的标准.
瓦尔斯特认为,在数字化浪潮中,关键在于理解数据并由此创造价值,要考虑目前哪些人工智能技术可以帮助实现这一目标.
他强调,德国要在人工智能领域取得世界领先地位只剩两到三年的窗口期.
他还认为,在评价数据的时候,质比量更重要,"现在不是只靠数据规模或大数据就能决定一切".
他举例说,德国一家名为DeepL的翻译服务初创企业,因为使用了来自欧盟译员的高质量数据,提供的翻译结果比一些掌握大量数据的互联网企业更好.
德国人工智能研究中心是人工智能领域目前全球最大的非营利性科研机构,分布在德国5座城市,是德国人工智能研究网络的重要组成部分.
全球性稳定币会放大风险据悉,随着金融科技的不断更迭和进步,全球央行面临的挑战不再仅是如何让货币政策在经济发展中发挥更大效力,私人部门参与的数字货币发展新趋势,正在撼动着央行赖以存在的基础和权威,令各国央行充满担忧和警惕.
在11月10日召开的第十届财新峰会上,中国人民银行数字货币研究所所长穆长春详细阐述了全球性稳定币存在的风险,以及中国央行要先发制人推出数字货币(DCEP)的政策考量.
不同于比特币等加密货币所存在的币值高波动性、投机炒作盛行的缺陷,脸书推出的Libra更像是非主权数字货币的2.
0版本,也就是全球性稳定币.
按照Libra的愿景,通过与一组资产进行挂钩来稳定币值,借此推动全球支付向效率更高、成本更低、更普惠的方向发展.
穆长春表示,全球性稳定币对公共政策和监管形成了诸多风险,比如法律确定性、治理、反洗钱、反恐融资、反大规模杀伤武器监管、支付系统安全、市场稳健、个人隐私与信息保护、消费者/投资者保护、缴税合规等.
如果稳定币扩展到全球范围,将放大其对于公共政策产生的挑战和风险,也可能产生新的挑战和风险.
因此,在法律、监管、风险控制等问题未解决之前,当下不宜推出全球66性稳定币.
穆长春进一步解释了全球性稳定币会放大风险的原因.
他表示,一是全球性稳定币的应用会削弱金融市场的公平竞争.
由于全球性稳定币的发行者一般为大型科技公司,网络效应将导致更高的市场集中度,同时,稳定币的闭环体系可能会抬高市场准入门槛.
二是全球性稳定币生态系统存在信用、期限和流动性错配及操作风险,可加剧国内货币金融部门的脆弱性、加剧危机的跨境传导.
全球性稳定币很大程度上依赖运营者的信誉,一旦出现风险事件,做市商是否有能力稳定币值存疑;而抵押资产储备不透明、相关的权利和义务界定不清,储备资产未独立托管等也会引起挤兑.
三是如果全球性稳定币用于支付,一旦出现系统中断,会导致市场金融波动并影响实体经济活动.
在市场承压时,如果稳定币成为法定货币的替代,将冲击国家货币主权等.
此外,穆长春还认为,全球性稳定币一旦推出,会对货币政策传导产生影响.
例如,如果全球性稳定币广泛用于价值贮藏工具,国内货币政策对这部分资产的收益率影响有限,货币政策传导效果将处于弱势.
如果全球性稳定币支付利息,那么利率是由篮子货币所决定的,这将进一步削弱本国货币政策的传导,对本币不在篮子货币中的经济体影响更大.
如果全球性稳定币和本币自由转换,稳定币利率将影响本国内存贷款利率的确定,进一步削弱货币政策传导的有效性等.
对各国央行来说,或许他们早已看清大方向.
尽管当前的非主权全球性稳定币的构思仍显稚嫩不完善,但私人部门参与数字货币发行仍是不可阻挡的趋势.
因此,加强监管、先发制人成为央行占据数字货币时代主导权的必然选择.
穆长春建议,应对可能存在的监管漏洞进行全面评估,以最高标准对稳定币进行监管,并推出新标准.
私人部门开发稳定币需遵守国际及不同国家法律法规,满足来自监管、治理结构及风险管理的最高标准要求,明确参与者对稳定币的权利和义务,清晰界定治理结构和投资规则,并充分披露.
除了要对私人部门参与的非主权全球性稳定币加强监管外,央行自己发行数字货币也是先发制人的办法.
穆长春就表示,各国央行也应在各自法律辖区内对于发行央行数字货币(CBDCs)成本和优势进行评估.
人民银行之所以很早就在布局推出DCEP,就是为了避免人民币被非主权全球性稳定币侵蚀.
穆长春称,如果人民币不可兑换,就会和弱势货币一样,必然受到全球性稳定币的侵蚀.
唯一有效的应对,就是保持和提升人民币在国际货币篮子中的地位,争取继续提升成为强势货币,才能抵御住全球性稳定币的挑战.
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