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-1-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:传染病预防控制经常性项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:"、呼吸道传染病监测与防治:本项覆盖全市居,主要监测内容包括流感;禽流感监测;涉禽场所感染禽流感监测;流脑病原学监测与健康群免疫平和带菌状况调查;军团菌空调病原学监测;、肠道传染病监测与防治:本项主要有霍乱监测;菌痢病原学监测;沙菌、轮状病毒、诺如病毒等感染性腹泻病原学监测;病毒性腹泻病原学监测;腹泻病综合监测;病监测.
同时开展肠道传染病疫情处置、培训、防制作督导及健康预等内容.
通过项的实施,有效防范肠道传染病在本市的流,保障城市经济运秩序、公共卫安全的正常有序,保护群众健康安全.
三、其他传染病防治与感染控制:本市布鲁菌病、脑、登热、出热、疫及新发媒传染病病原学和群抗体平监测,病毒性肝炎、媒传染病疫情处置、培训、防制作督导及健康预等内容.
四、病原微物检测:本项拟开展呼吸道、肠道、畜共患等重点细菌性病原微物(霍乱、猩红热、流脑、军团菌、副溶弧菌、菌痢等)的分离培养、鉴定、清分型、毒基因检测、分分型、病原基因变异、抗原变异、耐药监测及布杆菌、形体和克体等少和罕病原体的检测和实验室监测.
五、寄病监测防治本项主要落实寄病监测实施,涉及疟疾、吸病、丝病、肠道寄病和源性寄病等的监测防治和病管理,主要开展监测防治和检测技能培训、现场督导和质控、寄病病管理和全国疟疾宣传教育活动,指导和协调区开展有关监测作,保证监测质量和员队伍,维持本市寄病防治成果.
七、病媒物防治病媒物防治项主要是在全市范围内开展病媒物监测实施、病媒物监测与控制技术培训、病媒物质控与督导以及病媒物控制效果评价四的内容,并开展相应的技术培训、监测点作质量质控督导及病媒物性疾病疫点的效果评估.
本项的完成将为病媒物性传染病的预测、预警,控制指导和效果评价提供科学、合理的理论依据,有利于提本市各级病媒物防制员的技术平以及本市病媒物监测与控制质量,有利于改善和提本市公共卫服务平.
、消毒与感染控制:本项主要对本市医疗机构开展消毒质量监测、感染危险因素监测和医院感染耐药菌监测、对本市托幼机构开展消毒质量监测、感染危险因素调查和缺勤缺课络直报作,对本市传染病疫源地开展消毒作,对本市部分养机构开展展消毒质量监测和感染危险因素调查.
项依据:综合监测的相关内容通知;中疾控疾发〔2007〕476号中国疾病预防控制中关于印发《全国病毒性腹泻监测案(2007年修订版)》的通知,沪卫疾妇(2009)53号关于进步做好本市病防控作的通知、卫部《病预防控制指南(2009版)》、卫部办公厅关于印发《病聚集性和暴发疫情处置作规范(2012版)》三、其他传染病防治与感染控制防治:依据沪卫疾控(2016)34号关于下发《上海市传染病监测案(2016版)》、中疾控传防发(2015)45号关于登热疫情分级防控技术指导案的通知、沪卫计应急(2015)2号、关于切实落实埃博拉出热疫情应对和防范准备作的通知、沪卫疾控(2010)17号《关于下发《上海市新发传染病报告及处置作案》的通知》、沪疾控传防〔2018〕38号《关于下发《上海市发热伴出、疹和脑膜炎监测案》的通知》四、病原微物检测:《传染病防治法》,2016年版《上海市传染病监测案》,2010年版中疾控《全国流感检测技术指南》,2011年版中疾控《职业暴露群清学和环境致病性禽流感监测案》,2010年版中疾控《病监测案》等.
五、寄病与病媒物防治:依据《传染病防治法》、《吸病防治条例》、《上海市吸病突发疫区应急处理预案》、《上海市吸病疫区预警处理预案》、《中国消除淋巴丝病后监测作案》、《上海市传染病监测案(2016版)》-疟疾、吸病、肠道寄病、丝病等监测案、《上海市消除疟疾动计划(2010-2020年)》、《上海市维持消除疟疾状态作案(2017-2020年)》、《上海市贯彻落实40次组织和参加培训次数>150次作计划、总结=1份培训覆盖率>0.
90组织参加演练次数=100次组织参加培训次数>200次专业员下基层指导均天数>=20天处室年度作计划、总结=1份病媒物抗药性监测完成率(寄病检测与病媒物防治)=1病媒物监测完成率(寄病检测与病媒物防治)=1病媒物种类鉴定频次(寄病检测与病媒物防治)=1次病媒物监测质量控制频次(寄病检测与病媒物防治)=2次病媒物疫情监测报告(寄病检测与病媒物防治)=12份病毒性病原微物序列检测完成率(病原微物检测)>=0.
98病毒性病原微物常规鉴定及清学检测完成率(病原微物检测)>=0.
98每完成突发公共卫事件监测分析报告=12份完成突发公共卫事件监测年报=1份寄病监测报告=4份质量培训合格率>0.
90突发公共卫事件妥善处置率=1暴发疫情处置指数(急性传染病)>=0.
80寄病监测指标完成率>=0.
95寄病疫情调查处置率=1时效暴发疫情处理及时率(急性传染病)=1暴发疫情报告及时率(急性传染病)=1传染病疫情监测(传染病防治管理与突发公共卫应急管理)2020年上海市疾病预防控制作要点突发公共卫事件监测(传染病防治管理与突发公共卫应急管理)掌握突发公共卫事件的动态和趋势完成重公共卫保障任务(传染病防治管理与突发公共卫应急管理)=1突发公共卫事件妥善处置率(传染病防治管理与突发公共卫应急管理)=1疟疾本地感染病例(寄病监测防治)不发本地感染疟疾病例-5-效果标社会效益种群密度监测(寄病监测与病媒物防治)降低病媒物种群密度,减少病媒物性疾病的传播,保障本市居身健康,维护社会稳定.
病媒物控制(寄病监测与病媒物防治)发现和控制易造成病媒物孳的危险因素,降低病媒物种群密度平,减少病媒物性疾病对们带来的疾病负担急性吸病、急性丝病(寄病监测防治)不发内源性吸病和丝病新病例医院感染暴发、传染病续发和暴发疫情情况(消毒和感染控制)降低传染病和感染性疾病的暴发和流,减轻医疗负担及时完成临床疑似病例检测(病原微物检测)完成率100%提疾控系统检测能(病原微物检测)提疾控系统检测能及时完成新发突发传染病病原体检测(病原微物检测)完成率100%控制输性传染病在本市的传播(急性传染病)好将传染病发病率维持在低平(急性传染病)将传染病发病率维持在低平掌握疫情的动态和趋势(急性传染病与病原学检测)掌握疫情的动态和趋势减少杀剂使(寄病监测与病媒物防治)降低卫杀剂的使量,减少卫杀剂对环境的污染影响标效管理社会关系改善情况(急性传染病)好资源资源建设改善情况(急性传染病)合理配套设施设备条件改善情况合理其它社会效益指标(国家卫应急队伍管理运维)=1-6-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:房屋维修项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:、程概况1、中4号楼始建于1991年,框架结构,并于2004年底进翻新,今已有15年,墙体出现明显裂缝,期渗,严重影响正常业务作.
因此,需要及时维修和改造.
同时,空调由使超过10年,现该机组机箱腐蚀严重,零部件更换频换,发多次严重开杠定损事件,故障率,已经法正常使,需要及时更换,避免安全事故.
2、中1号楼始建于1988年,原有房间的和铝合已经法损坏,存在安全安全隐患,需要及时更换.
同时,堂更室年渗,存在安全安全隐患,需要及时修补.
3、中部分净化实验室箱体也因使时间过久已发开裂渗,电机故障频繁,存在严重安全隐患,影响实验效果,考虑本身监测任务,实验室不能全部停,计划逐步更换所有设备.
同时,于学术研讨的2号楼裙房也因建造年代久,由于建筑物沉降,期渗,外墙装饰、内部吊顶粉刷均破损严重,不能满房屋安全性功能,需要尽快维修,避免出现安全问题.
4、中2号楼实验室始建于2004年,随着作量的增加,现有实验室冷热负荷已经远超原设计值,原有屋顶空调机组露天安装,使超过15年,已经严重损坏,发多次应急抢修,需要更换,确保实验室正常运.
、项内容:()4号楼实验房翻修程:1、更换原有控制为稳定的冷机组2、原有装饰层破损严重需要更换.
3、屋顶防重做.
4、通系统维修()1号楼房屋修缮程:1、更换室内.
2、更换阳台铝合.
3、堂更室屋重做,室内部格局调整以及修缮.
(三)2号楼实验室改造以及修缮程:(1)屋翻修(2)内墙以及瓷砖修补(3)实验室改造(四)2号楼空调系统改造程:(1)更换室外机组(2)为特殊实验室增加独控制系统(五)南华街205号翻修程:房屋翻修(六)松江实验基地实验室改造:(1)实验室通系统改造120万元(2)档案室改造30万元(3)样品室改造10元三、项预算1、4号楼实验房翻修程:452.
8万元项依据:1、《中华共和国建筑法》2、《上海市建设程质量和安全管理条例》3、《中华共和国招投标法》4、《房屋建筑竣验收暂规定》(建资(2013)171号)5、《实验室物安全通要求》(GB19489-2008)项设的必要性:1、解决上海市公共应急指挥中房屋以及空调损坏问题.
2、确保中员能在健康舒适的作环境下作,提员的作效率.
3、满国家相关建筑和实验室建设标准.
4、为做好上海市公共卫保障作埋下结实的基础.
保证项实施的制度、措施:1、上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院采购管理实施细则的若规定2、中全运监控机制3、部规章制度项实施计划:项内容1项实施开始实施时间2020.
04完成时间2020.
11总标及阶段性标:总标:1、缓解中前建筑物墙体、结构、通配件等破损情况.
2、确保中房屋指标满国家法律法规.
3、确保中实验室建设环境满实验室建设指标.
4、缓解中实验室硬件设施不能满中作卫保障检测平的-7-问题.
阶段性标:缓解中前建筑物墙体、结构、通配件等破损情况.
保障公共卫作,改善作环境,提员满意度.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):12,035,000项当年预算(元):12,035,000同名项上年预算额(元):13,658,000同名项上年预算执数(元):13,658,000-8-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%配套预算资到位率财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量产出数量符合质量资产交付使符合产出质量符合时效产出时效符合成本账管理符合项竣决算=0.
9影响标效管理效管理情况符合资源资源对项可持续影响配套设施硬件条件对项发展作符合信息共享信息共享情况-9-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:公共卫健康危害因素监测项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:、主要健康危害因素监测职业卫:1.
职业病预防与控制包括上海市重点职业病危害因素主动监测、重点群健康调查、职业病防治法宣传,掌握我市职业病危害因素福分布情况及群职业健康状况.
2.
职业卫与中毒控制科具体负责全市急性职业中毒突发事件应急处置或参与化学中毒事故的侦检及应急救治、毒物检测、中毒预防知识普及和培训、全市特殊急救药品保障等作.
3.
职业病报告作包括职业病报告审核汇总、定期组织培训、开展职业病报告作督导、数据分析利,掌握我市职业病发病趋势.
4.
作为上海市职业病诊断鉴定办公室,我科室组织开展按规定程序,组织专家进职业病鉴定;管理诊断鉴定的相关档案.
环境卫:1.
饮监测:对全市活饮各环节开展监测,掌握饮质期变化趋势.
2.
公共场所监测:对全市各类公共场所进监测,掌握公共场所基本卫情况.
3.
空污染监测:通过雾霾特征污染物、敏感群健康监测、典型区域污染物监测,结合相关资料收集,初步建监测络,积累空污染物监测和群健康效应监测数据.
4.
温中暑:在全市开展温中暑监测报告作,为相关部预测预警和决策处置提供依据.
5.
农村环境监测:掌握本市农村环境卫健康危害因素平及动态变化,客观评价农村环境卫状况.
6.
国家体物监测:开展环境暴露群流病学追踪调查,掌握居环境化学物质暴露相关的环境、为和健康效应.
放射卫:放射卫监测和放射作员健康管理、健康预是放射卫的经常性项.
放射卫监测项主要包括放射卫监测案的制定与修订、现场实施、监测数据整理分析和总结、质量控制与督导和项总结5部分内容;放射作员健康管理和健康预项主要包括包括放射作员健康预案制定、预材料的开发与制作、放射作员健康预相关培训、放射作员健康预现场实施、放射作员健康预督导等5部分内容营养卫:市区卫政主管部、市区疾病预防控制机构和社区卫服务中三级作络共同完成、童少年健康监测与疾病防治学常病监测与防治督导:本项根据《全国学常病及健康影响因素监测和预案》,按照既定案的要求在全市各区固定监测点开展学肥胖、营养不良、近视眼、脊柱弯曲异常、贫以及与之有关的为和环境因素的监测作,在全市各中学校开展伤害的监测作,形成监测报告.
分析为因素、环境因素对学个体健康的影响.
对童项依据:()重点职业病危害因素监测1.
《中华共和国职业病防治法》2.
《国家职业病防治规划(2016-2020年)》(国办发〔2016〕100号)3.
《上海市政府办公厅关于印发的通知》(沪府办发〔2017〕80号)4.
《上海市卫计委关于印发2019年上海市重点职业病监测与职业健康险评估案的通知》(沪卫职健便函[2019]8号)5.
《卫部关于进步加强职业病报告作的通知》(卫监督发〔2005〕399号)6.
关于印发《上海市职业病报告管理办法》的通知(沪卫疾控〔2004〕40号)7.
《卫部突发中毒事件卫应急预案》(2011年5)8.
《职业病诊断与鉴定管理办法》(卫部令第91号)环境卫:1.
《国家卫健康委办公厅关于做好2019年全国饮和环境卫监测作的通知》(国卫办疾控函[2019]302号)2.
关于印发《2019年全国城乡饮监测等四个上海地区实施案的通知》(沪卫计疾控[2019]13号)3.
关于印发《2019年上海市公共场所卫监测作案》的通知(沪卫计监督〔2019〕6号)4.
关于印发《上海市饮卫安全保障规划(2012-2020年)》的通知(沪卫监督[2012]39号)5.
卫部办公厅关于做好《公共场所卫管理条例实施细则》贯彻实施作的通知(卫办监督发〔2011〕41号)6.
《温中暑事件卫应急预案》(卫应急发〔2007〕229号)营养卫:()碘营养状况监测1.
关于印发"三五"全国地病防治规划的通知(国卫疾控发[2017]15号)2.
国家卫计委办公厅关于印发全国碘缺乏病监测案的通知(国卫办疾控函〔2016〕359号)()居营养与健康状况监测-国家点1.
国务院办公厅关于印发国营养计划(2017—2030年)的通知(国办发〔2017〕60号)2.
"健康中国2030"规划纲要(三)营养指导与预1.
国务院办公厅关于印发国营养计划(2017—2030年)的通知(国办发〔2017〕60号)2.
"健康中国2030"规划纲要5.
《中国物与营养发展纲要(2014—2020年)》(四)居营养与健康状况监测1.
国务院办公厅关于印发国营养计划(2017—2030年)的通知(国办发〔2017〕60号)2.
"健康中国2030"规划纲要、童少年健康监测与疾病防治1.
《学校卫作条例》2.
上海市教育委员会等部关于印发《上海市贯彻落实动案》的通知(沪教委体[2019]49号)3.
卫部、教育部关于印发《学校和托幼机构传染病疫情报告作规范(试)》的通知(卫办疾控发〔2、主要健康危害因素监测职业卫:1.
掌握本市作业场所重点职业病危害因素的暴露现况.
收集劳动者体检资料,开展重点职业病监测作,对职业健康险进评估.
2.
掌握-10-项设的必要性:本市职业病发病现状及趋势.
3.
为企业及劳动者提供职业病诊断鉴定.
4.
为突发职业中毒事件的处置提供技术持.
5.
为政府职业卫监管部的决策提供依据.
环境卫:通过环境卫监测,及时发现饮、公共场所、中危害群健康的主要问题,识别环境危害因素,掌握不同介质和环节中环境危害因素的现状及其变化趋势,对现管理政策进针对性的评估,为政管理部的政策调整提供依据;有效评估群外暴露平,为研究环境危害因素对群健康产影响的作机理及采取科学合理的预措施、降低环境危害因素对群健康的影响提供科学依据;提出饮质保障措施、改善公共场所卫状况的法、采取污染防治措施、提群健康防护意识;及时处置包括饮污染、温中暑等环境危害因素影响健康的突发事件,掌握本市农村环境卫状况及变化情况,为政策制定和修订提供依据和持.
放射卫:1、掌握本市放射卫防护现况;2、评估本市放射卫政策和监管平;3、为政府部的决策提供依据.
营养卫:1.
碘营养状况监测做好本市2018年碘营养监测作,了解重点群的碘营养状况,监控动态状况,以建和完善效防控机制.
2.
居营养与健康状况监测-国家点建营养与相关健康状况调查体系和信息数据库,能够加强各级疾病预防控制机构专业技术员的营养作能,更为政府部制定营养与健康相关政策提供基础信息.
进步贯彻《营养作规范》,加强和提各级疾病预防控制机构专业技术员的营养作能.
3营养指导与预将监测数据和营养科研成果应到实际中,指导居合理膳,切实提全市居的营养健康平4居营养与健康状况监测监测上海市居营养健康状况,为政府部制定营养与健康相关政策提供基础信息.
、童少年健康监测与疾病防治学常病监测与防治督导,按质按量是完成国家案和上海案的要求,对学常病进持续、期监测,发现学重点健康问题,并对学校的防病作进督导,夯实学校卫作的队伍建设.
学校因病缺课缺勤监测,掌握学因病缺课信息,为学校传染病防治提供基础、预警提醒信息,实现疾病防控的"关前移".
童少年重点常病相关因素监测与预.
对童少年重点常病如肥胖、保证项实施的制度、措施:、主要健康危害因素监测职业卫:1.
严格的经费管理制度:上海市疾病预防控制中(院)财政专项经费的预算、使、审批和报销均严格按照《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费管理办法》及《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费使实施细则》执.
2.
明确的组织管理制度:明确各级部的职责,实项负责制,作进度和预算执情况落实到项负责.
3.
定期的作例会制度:建季度作例会制度,及时掌握项进展情况,及时发现和解决问题4.
严格的质控督查及考核制度:严格按照项实施的时间节点对项进度进督导检查,如发现项实施不到位者,进原因分析,提出下阶段整改措施.
对项负责实年终绩效考核.
环境卫:为顺利推进项,保证项标的成功实现,在项的计划、组织、实施及控制的过程中实制度化和科学化的管理,包括:制定和实施专项经费的预算、加强监督管理;制定年度项计划和考核细则、完成阶段性和年度性项总结;利市-区-社区三级卫监测作络开展作,市环境卫科对基层进业务培训和督导考核,加强质量控制;定期开展作例会;加强业务查,上报各项作报表.
放射卫:严格按照项实施的时间节点对项进度进督导检查,实项负责制,作进度和预算执情况落实到项负责.
如发现项实施不到位者,进原因分析,提出下阶段整改措施.
对项负责实年终绩效考核.
营养卫:()碘营养状况监测依据本市三级作络,通过疾控内部业务、检验、质量管理等各相关部的沟通和现场抽样、采样、实验室检测以及数据录等各环节的控制,全程监控监测过程,做到了随时发现、随时指导、随时解决问题,为监测作提供技术持.
()居营养与健康状况监测-国家点市级:成市级调查作组,按国家案统筹本市作,制定本市监测作实施案;负责建物样品库和物成分数据库;负责化指标和物成分指标检测;负责本市监测数据管理及上报和本市营养与健康监测报告撰写.
(三)营养指导与预市疾控:制订计划,组织具体实施;根据制定的案对项区县开展的情况进督导、考核.
(四)居营养与健康状况监测市级疾控:负责全市范围的组织和实施.
组建市级作组;制定监测案;确定抽样案、样本点及样本群;编写调查问卷及作册;统编制数据管理作程序.
、童少年健康监测与疾病防治(这段少所没有单独增加内容,按照这段总的话即可)上海市疾病预防控制中(院)财政专项经费的预算、使、审批和报销均严格按照《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费管理办法》及《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费使实施细则》执.
明确各级部的职责,实项负责制,作进度和预算执情况落实到项负责.
建季度作例会制度,及时掌握项进展情况,及时发现和解决问题.
重点围绕各项的技术路线,组织项推进的季度例会讨论,集中全项员的才智应对.
项完成后,验收材料规定,包括研制报告、作业指导书、项评报告等具体要求等,确保研究成果具有可推性.
严格按照项实施的时间节点对项进度进督导检查,如发现项实施不到位者,进原因分析,提出下阶段整改措施.
对项负责实年终绩效考核.
三、化学危害物暴露测定技术储备与应上海市疾病预防控制中(院)财政专项经费的预算、使、审批和报销均严格按照《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费管理办法》及《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费使实施细则》执.
明确各级部的职责,实项负责制,作进度和预算执情况落实到项负责.
建季度作例会制度,及时掌握项进展情况,及时发现和解决问题.
重点围绕各项的技术路线,组织项推进的季度例会讨论,集中全项员的才智应对.
项完成后,验收材料规定,包括研制报告、作业指导书、项评报告等具体要求等,确保研究成果具有可推性.
严格按照项实施的时间节点对项进度进督导检查,如发现项实施-11-不到位者,进原因分析,提出下阶段整改措施.
对项负责实年终绩效考核.
四、重点产品、场所健康险管控上海市疾控中项启动后成专的项组,制定项具体实施案,定期召开项进展汇报会,对照绩效标督导项实施.
经费使,由于项经费为市级财政拨付经费,市疾控中按照财政经费管理要求进申请与使,由项作承担科室发起经费申请,经市疾控中业务管理办公室、中领导对照项预算明细进审核后核准使.
作承担科室完成上述作后,根据市疾控中的财务报销规定,所有票据资料需经财务部、中领导再次分别审核后才予以销账操作.
如项作内容调整需修改预算使途径的,由项作承担科室提供书的调整理由与情况说明,经报请中政办公会议审核通过后可修订原预算表.
项实施计划:、主要健康危害因素监测开始实施时间2020年1完成时间2020年12、童少年健康监测与疾病防治开始实施时间2020年1完成时间2020年12三、化学危害物暴露测定技术储备与应开始实施时间2020年1完成时间:2020年12四、重点产品、场所健康险管控开始实施时间2020年1完成时间:2020年12总标及阶段性标:、主要健康危害因素监测职业卫:本项运三级预防策略,通过作业场所的主动监测、职业卫宣传教育、突发职业中毒事件的调查与处置、职业病的报告、职业病诊断鉴定等作,为卫政部及安全产监督管理部职业病防治决策提供技术持,保护上海劳动,应对户籍劳动年龄出现负增的严峻形势,促进本市经济的可持续发展.
环境卫:环境卫监测不断提升环境监测能,及时发现并掌握环境健康危害因素,建环境健康危害因素预测预警机制,提出科学、合理的疾病预措施,有效减少环境相关性疾病的发.
量的监测、应急作充分体现公共卫机构的卫防病职能,并相应推动政策的实施及制度的建,以实现预防和控制环境危险因素的标,提全群健康平,符合发展政策和优先发展重点.
放射卫:通过放射卫监测,掌握本市放射卫防护现况;通过监测对核事故做出预警,保障全市居的健康;通过对放射作员的健康管理和预,保障放射性作员的职业健康安全.
营养卫:()碘营养状况监测有效落实本市碘缺乏病防治的各项措施,建和完善效防控机制.
()居营养与健康状况监测-国家点定期收集居营养与健康状况信息,建国营养与健康状况监测体系和信息数据库,完善中国物成分数据库.
加强和提各级疾病预防控制机构专业技术员的营养作能.
(三)营养指导与预有效地解决营养缺乏和营养过剩问题,能够提居的合理营养意识,培养其良好的饮为,促进其健康.
(四)居营养与健康状况监测建本市膳和健康状况监测队列,期、系统、定期地收集信息,掌握具有代表性的膳结构、物消费量、营养素摄量、品化学有害物暴露及代谢的现状、变化趋势及其影响因素.
、童少年健康监测与疾病防治按照年度计划和监测案,完成各项作.
三、化学危害物暴露测定技术储备与应该项为公共卫的实验室技术储备项,为推动本市在化学品暴露安全领域开展涉及理化和毒理学科的相关能储备作,结合理化与毒哩学科在基本公共卫能维持,确保城市安全的同时,推进和保持本市疾控机构在技术能平等达到国内流,其中尤其体物监测项中,以"健康中国2030"规划纲要实施提供技术段为建设标,针对以普通群在环境化学品暴露和营养素监测、评估与预项的技术需要等,通过规范化能储备建设,使该项能达到可复制、可本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):26,374,414项当年预算(元):26,374,414同名项上年预算额(元):24,589,260同名项上年预算执数(元):24,589,260-12-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量饮监测点数=778个公共场所监测家数=768家典型区域空污染监测点位数=21个空污染(雾霾)监测点位数=7个农村环境卫监测点数=40个农村环境卫监测作监测的家庭户=200户体物监测调查区数=4个监测作报告数>=2份监测信息公开次数=4次职业病发病统计分析报告数量=1份重点职业危害因素监测完成数=450家次监测报告数量:>=2份学校教室教学环境卫监测数>=9所/区学伤害中学校覆盖率>=0.
90学常病防治督导覆盖率>=0.
90学校传染病监测覆盖率=1机构质控完成率>=0.
95机构员培训完成率>=0.
95场所现场调查完成率>=0.
95场所现场检测完成率>=0.
95临床检测储备技术完成率>=10项重点产品调查记录完成率>=0.
95重点化产品健康险管控作案=1份重点化产品群使习惯及不良反应调查完成率>=0.
95重点化产品单次量调查完成率>=0.
95重点化产品调查及评估报告=1份项总结材料1达到预期标储备技术项完成质量达标完成项应达到100%要求营养宣传覆盖群>500000营养指导与预社区>200个居膳监测次数>=4000盐碘监测份数>=5600份项总结材料2达到预期标碘营养监测数>=5600温中暑突发公共卫事件报告正确率>=0.
90农村环境卫监测的调查表复核率>=0.
10职业病例报告准确率>=0.
90职业病鉴定案件完成率=1问卷数据录质控符合率>=0.
90-13-质量学因病缺课缺勤质控符合率>=0.
95伤害个案报告质控符合率>=0.
95监测点现场常病检测质控复测误差率=0.
95场所调查数据录准确率>=0.
95临床检测储备技术完成质量达到预期标科研奖励发放准确率(%)>=0.
95储备技术项完成质量达标2完成项应达到100%要求项总结材料完成1份=1数据录质控符合率>=0.
90检测报告规范、原始记录完整率>=0.
95项材料完整情况=1原始记录完整率>=0.
95时效监测作及时率>=0.
90温中暑突发公共卫事件报告及时率>=0.
90职业病鉴定案例处理及时率=1职业病例报告及时率>=0.
90急性职业中毒事件报告及时率>=0.
90储备技术项完成及时率=1作完成及时率>=0.
90效果标社会效益社会效益饮健康宣传受益数≥10万营养卫按时完成监测任务按计划进度执满意度服务对象满意度>=0.
80服务对象满意度2>=0.
80服务对象满意度3服务对象满意度4>=0.
95影响标效管理效管理情况达到预期标效管理情况2达到预期标效管理情况3达到预期标效管理情况4完成项的规范性产出要求,确保储备技术能可以发挥国内领先或锤定的作效管理情况5制度建并执资源资源对项可持续影响建40左右的环境卫监测队伍资源对项可持续影响2建市区两级30左右的职业卫监测队伍资源对项可持续影响3项实施后资源平改善状况对项及单位可持续发展的影响资源对项可持续影响4建与项规模匹配的评价监测检测与评价员团队资源对项可持续影响5按时、保质保量完成项配套设施硬件条件对项发展作达到预期标硬件条件对项发展作2达到预期标硬件条件对项发展作3项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义硬件条件对项发展作4仪器设备安装率100%硬件条件对项发展作5硬件匹配信息共享信息共享情况按时反馈信息共享情况2是信息共享情况3项实施后的成果及信息与其他部共享信息共享情况4完成项的规范性产出要求,确保储备技术能可以发挥国内领先或锤定的作信息共享情况5按时反馈-14-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:公共卫实验室保障项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:随着全球化、城镇化进程的不断加速,新发、再发传染病对于类的威胁益加剧;同时活式、饮结构的改变导致了疾病谱的改变,慢性病已成为上海地区的主要死因.
公共卫已成为保障城市安全的重要组成部分,疾病防控依赖于现场流病学调查和实验室检测平台持.
疾控中设置有量功能性实验室,正常运需要量投通过实验室规范化运维,确保其正常运转,既能满常防控作需要,能落实安全产和物安全管理的要求.
通过本项的实施,使得市疾控中的实验室能充分起到突发公共卫事件应急保障的技术撑和能储备作,结合常实践操练与技术演练,维持和提升应急响应速度和质量.
1、上海市疾病预防控制中主要实验房位于综合业务楼与松江动物实验基地,综合业务楼位于中本部,始建于2004年,建筑积15072㎡,设有集中供应室、洗瓶室、常规指标微物实验室、理化实验室、净化实验室.
松江动物实验基地房屋建于2011年,于2013年进改造,并于2014年初完成改造,总建筑积为5102.
15平.
实验区层为SPF动物实验区域;第层为普通动物实验区域,第三层为辅助房区域.
中实验室确保了环境化学物常规物监测和重突发公共卫事件保障体系的稳定运转,为开展环境活饮和源的物安全常规监测项和各类中毒事件急性毒性应急检测提供了可靠的平台.
化学品安全性评价和应急预警模拟实战演练,做好突发公共卫事件应急预警的物测试能储备,为重突发公共卫应急事件和重公共卫活动作技术保障.
2、实验室质量体系的建设和维持:对上两轮项库形成的相关程序件进梳理和完善,进步优化现有的实验室管理体系,逐步建符合公共卫检测检验需求的实验室质量体系;同时,继续开展实验室能验证与实验室间对,全确保实验室操作规程和检测数据的科学性、可靠性与可溯源性.
确保实验室可通过包括三合评审在内的各类实验室评审及资质认定.
3、及时落实中实验室空调系统、实验室报警系统、实验室保藏系统、实验室循环处理、实验室固定设施维护、实验室电系统维护、电梯特种设备安全维护及检测、型专仪器设备维保、仪器设备计量检测等作的正常实施,可为中相关实验室及时、准确地完成各项检测作、落实应急处置职责提供坚实的保障基础.
项依据:1、《疾病预防控制中建设标准》(建标127-2009):疾病预防控制中的建设必须依据国家有关法律、法规和规定,与经济建设发展相适应,做到经济合理、安全卫.
2、《实验室物安全通要求》(GB19489-2008)、《物安全实验室建筑技术规范》(GB50346-2011)、《关于印发〈上海市级物安全防护实验室管理规范〉的通知》(沪卫科教[2012]42号):规定了对不同物安全防护级别实验室的设施、设备和安全管理的基本要求.
3、《省、地、县级疾病预防控制机构实验室主要仪器装备标准》(【2004】108号)、上海市政府关于印发《上海市卫改与发展"五"规划》(沪府发[2012]17号)中关于病原微物综合检测和化学物毒性检测与健康险评估平台建设等都对实验室配备的仪器设备做了要求,每年需对该类设备进维修、维护以保证实验的正常运作.
4、《安全产法》、《关于印发上海市卫计业安全产标准化规范和评审细则的通知(沪卫计规财【2015】18号)》、《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》:均要求各单位对消防、电梯等固定设施进定期保养、及时维修,并做好相应的记录;维修、保养应当由具备相关专业技能的员实施;定期进安全技术性能检测.
5、《实验室资质认定评审准则》、《上海市计量监督管理条例》:要求企事业单位委托有资质的计量鉴定机构进计量.
6、实验室设施设备良好地运维护是疾病防控作的基础和保障.
各项常防控业务作的开展实施,突发公共卫事件应急处置都需要有个强、稳定、安全、环保的设施设备运保障系统,设施设备的正常运也直接关系到能否有效完成市政府授予的疾病防控和全健康保障任务.
同时,实验室运维不同于普通办公房,存在特殊性、复杂程度,运维成本明显于普通办公场所.
由于历史原因,市疾控中业务房期处于紧张状态,前业务房32194.
92m2,均建筑积35.
7m2,远低于国家标准中均70m2的规定(疾病预防控制中建设标准《127-2009》),同时基建项推进缓慢,虽有外借房屋,但很多功能房仍法安排,业务能明显受限、且存在诸多安全隐患.
鉴于此,整合已外借房屋,调减原绥德路实验室场地租赁(原在公共卫危害因素监测项中),重新选择适宜场地,扩实验室场地租赁积,提实验室检测能,进步发挥"槌定"检验鉴定作.
1.
继续开展突发公共卫事件应急保障的技术撑和能储备,结合常实践操练与技术演练,维持和提升应急响应速度和质量.
2.
继续做好毒理学安全性评价的技术能与才储备,加强快速检测和全评估化学品毒性安全的评价体系建设,以评估外源化学物接触对公众健康危害的可能性,发损害效应的性质、强度、概率,确定可接受危险度平和相应的实际安全剂量,为管理部制/修订卫标准和相应法规提供技术撑.
3.
提-15-项设的必要性:供完整的化学物毒理学安全性评价资料和流病调查资料,协助开展危险性评定及卫标准和法规的制定,加强管理毒理学的研究为决策部制定针对性强切实可的防范措施和相应法规提供科学依据.
4.
相关实验室运在得到充分保障和正常运的前提下,可促进和撑本市疾病预防控制作,从维护城市公共卫安全,适应上海发展国际都市的需要,促进经济社会和谐发展.
保证项实施的制度、措施:上海市疾控中项启动后成专的项组,制定项具体实施案,定期召开项进展汇报会,对照绩效标督导项实施.
经费使,由于项经费为市级财政拨付经费,市疾控中按照财政经费管理要求进申请与使,由项作承担科室发起经费申请,经市疾控中综合管理办公室、中领导对照项预算明细进审核后核准使.
作承担科室完成上述作后,根据市疾控中的财务报销规定,所有票据资料需经财务部、中领导再次分别审核后才予以销账操作.
如项作内容调整需修改预算使途径的,由项作承担科室提供书的调整理由与情况说明,经报请中政办公会议审核通过后可修订原预算表.
项实施计划:开始实施时间:2020-01;完成时间:2020-12总标及阶段性标:总标:通过本项的实施,建有效机制确保公共卫安全性评价实验室保障体系的正常运,维持并提升公共健康危害因素安全性评价相关实验室检测能,以及进步加强健康危害因素的应急检验、安全监测及险评估的监督管理作,降低健康险.
阶段性标:建有效机制确保公共卫安全性评价实验室保障体系的正常运,维持并提升公共健康危害因素安全性评价相关实验室检测能保障公共卫作,以及进步加强健康危害因素的应急检验、安全监测及险评估的监督管理作,降低健康险.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):32,356,000项当年预算(元):32,356,000同名项上年预算额(元):32,540,000同名项上年预算执数(元):32,540,000-16-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率配套资到位率财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理保证项实施的制度、措施的建情况制定有项在实验室推进的相关管理制度,包括经费管理、项推进制度、材料汇总等产出标数量实验室及固定设施改造完成数量=2各类仪器设备计量检定=1实验室能源稳定供给天数全年动物实验室设施改造完成数量=2动物试验开展数量>=10000固定设施维修改造质量监督、造价咨询=1新增动物实验室管理制度数量=2实验室运安全事故天数=0质量实验室运配套设施检测合格率=1特种设备检测合格率=1实验室安全运事故天数=0动管会年检合格情况合格实验室评审通过率=1设施设备完好率>=0.
95服务员到岗率=1实验室设施设备维修合格率>=0.
98时效实验室设施设备维修及时率>=0.
95效果标环境效益"三废"排放符合规定符合满意度服务对象满意度>=0.
95影响标效管理维持实验室运需要的制度建设符合配套设施项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义符合信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享符合-17-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:免疫规划项类别:经常性专项业务费计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:疫苗种类不断增多,更多安全、有效的疫苗纳免疫规划疫苗范围.
前免疫规划作的顺利实施需要更多的、财和物资源的投,对免疫规划作员的业务平也提出了更的要求.
本项根据国家和本市的相关法律、法规、规章以及本市免疫规划作发展的需求,制订本市免疫规划监测和免疫规划管理的具体案,涉及组织开展疫苗针对传染病的监测、接种率监测、预防接种不良事件监测、群免疫平监测、免疫成功率监测、疫苗质量监测,开展预防接种服务管理、预防接种不良事件管理、免疫规划制品管理、冷链管理、信息管理,开展宣传、培训和督导等作,以保证本项顺利组织实施,达到项标.
本项主要包括疫苗相关疾病监测和防治、疫苗和冷链管理、免疫规划综合管理及不良反应监测、处置与补偿.
疫苗相关疾病监测和防治作包括对百破、麻腮、脊灰和其它疾病的监测项,以及相关的培训和宣传作,具体为本市按照卫部2005年发布的《预防接种作规范》的要求安排年度监测计划,对脊灰疫苗、百破疫苗和麻疹疫苗开展免疫成功率监测,对脊髓灰质炎、麻疹、喉、百咳、破伤以及省级增加的国家免疫规划疫苗所针对的传染病开展群免疫平监测;依据市卫健委2008年发布的《关于实施本市扩免疫规划的通知》,本市将麻腮疫苗纳免疫规划,故也开展麻腮疫苗免疫成功率及流性腮腺炎和疹的群免疫平监测;因痘是本市要求监测报告的传染病,发病率,容易在集体机构中发聚集性疫情,根据疫情防控需要,本市制订了痘疫苗有效性和群免疫平监测.
疫苗的冷链和管理作包括第类疫苗的采购和冷链运输、贮存,采购预算编制根据本市扩免疫规划所需要的疫苗种类和童数量进测算.
免疫规划综合管理包括对接种单位开展督导、接受国家培训、开展规范化建设、开展疫苗评估和接种资料管理、宣传等内容.
不良反应监测处置包括不良反应调查诊断和补偿等内容.
项依据:在国家层,2019年629,三届全国常委会表决通过《疫苗管理法》,于2019年121开始施.
《中华共和国传染病防治法》(中华共和国主席令[2004]第17号)第五条提出:国家对童实预防接种证制度.
国家免疫规划项的预防接种实免费.
《疫苗流通和预防接种管理条例》(中华共和国国务院令[2005]第434号)、《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》(国务院令第668号)、《国务院办公厅关于进步加强疫苗流通和预防接种管理作的意》(国办发[2017]5号)规定疫苗流通和预防接种管理作基本要求.
《关于实施扩国家免疫规划的通知》(卫疾控发[2008]16号)明确我国的扩免疫规划疫苗范围.
《预防接种作规范(2016年版)》作为预防接种实施的规范性件.
本市层,《关于进步完善本市疫苗流通和预防接种管理作的通知》(沪卫计疾控[2016]24号)、《上海市传染病防治管理办法》(沪府令60号)明确本市应按照国家要求开展预防接种作.
《关于将痘疫苗纳本市免疫规划的通知》(沪卫计疾控[2018]19号)将痘两针法纳本市的童免疫规划疫苗品种.
《上海市预防接种作规范(2016年版)》、《上海市预防接种作规范(2017年版)》是本市开展预防接种作的规范性件.
项设的必要性:根据国家和本市的相关法律、法规、规章以及本市免疫规划作发展的需求,涉及组织开展疫苗可预防传染病的监测、接种率监测、预防接种不良事件监测、群免疫平监测、免疫成功率监测、疫苗质量监测,开展预防接种服务管理、预防接种不良事件管理、免疫规划制品管理、冷链管理、信息管理,开展宣传、培训和督导等作.
可以满上海市接种疫苗需求,提市对于预防接种的知晓度,保证我市对于各类疫苗相关疾病的监测保持敏感性,对接种记录进保存管理,并及时处置预防接种不良事件等.
为我市免疫规划作提供充分保障.
保证项实施的制度、措施:上海市卫健康委负责本项的组织领导和协调,并对实施情况进监督与检查.
上海市疾病预防控制中在市卫健康委的领导下,负责项的具体实施,安排和管理项经费的使;保证报表资料的及时完整和准确;做好项内部技术质量控制,保证作质量.
中建并试部执预算制度,根据机构职责、主要任务、重点作以及市政府、市卫健康委的作要求,确定项并按项管理的要求管理财政专项资.
市级财政资预算的编报由财务处牵头,业务管理处配合,会同各业务处所编制预算,依"两上两下"程序进.
为加强经费合理使和资使监管,中(院)制订实施了《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费管理办法(试)》.
中(院)进步完善部执预算制度和经费使管理,所有经费均纳部执预算.
为有效执《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费管理办法(试)》,中(院)制定实施了《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院经费使实施细则》.
每个项落实责任科室,具体负责项的实施管理,包括制定项管理案,检查并督导作进度,对项开展进质量控制,对资料及经费使情况进审核.
每对项作和预算执情况进查、汇总和上报中,中每进通报,将项执纳部绩效.
本项部分经费于采购免-18-疫规划疫苗,因此针对免疫规划疫苗需求数量的测算关重要.
采购作按照《上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院采购操作规程》、《综合保障处ISO9001质量册》等制度中关于采购质量控制、采购流程管理的要求,以及政府采购管理制度等要求实施.
采购到的疫苗需要符合以下个要求:①所有免疫规划疫苗种类均采购到位,包括痘疫苗两针法与成肝疫苗;②2020年的采购计划应满下年度的全市疫苗接种需求;③采购不能超量,般情况2020年的采购项应尽可能2020年年底需要全部验收库执完毕.
为避免疫苗因储存超过有效期造成浪费,根据基层疫苗接种需求数量,结合疫苗有效期分批库.
项实施计划:项项时间2019年7疫苗相关疾病监测和防治开始实施时间2020年1完成时间2020年12疫苗和冷链管理开始实施时间2020年1完成时间2020年12(其中疫苗采购于第季度完成需求件制定和部分产品单来源论证及公示,第季度提交招标机构进招标)免疫规划综合管理开始实施时间2020年1完成时间2020年12(其中预防接种督导上、下半年少各组织实施1次)不良反应监测、处置与补偿开始实施时间2020年1完成时间2020年12总标及阶段性标:总标:通过对疫苗可预防疾病和群免疫状况的监测,以及对疫苗的免疫效果和安全性开展科学评价,对上海市适龄群开展有计划的预防接种,维持平免疫规划疫苗接种率,制定合理的免疫策略和规划,最终达到控制、消除乃消灭疫苗可预防传染病.
阶段性标:国家免疫规划疫苗接种率≥95%本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):44,825,889项当年预算(元):44,825,889同名项上年预算额(元):71,879,265同名项上年预算执数(元):71,879,265-19-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率>=90%预算资到位率=100%应急机制管理建疫苗应急配送制度市级疫苗库存保持合理库存量2020年底,市级疫苗库存少有3-6个库存量财务管理财务(资产)管理制度健全性符合相应的经费管理办法财务监控有效性有效资使规范性规范合同管理规范性符合相应的合同管理办法成本控制情况符合相应的资使控制机制采购规范性符合相应的采购管理办法实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量疫苗相关疾病监测和防治-开展家课堂活动覆盖新家数超过10000疫苗相关疾病监测和防治-开展预防接种宣传活动完成2项主题活动(4·25全国童预防接种宣传周、9·28世界狂病宣传)疫苗相关疾病监测和防治-开展疫苗可预防疾病清学监测完成健康抗体平监测项检测5380项次,免疫成功率监测项检测800项次疫苗相关疾病监测和防治-麻疹、疹排除病例报告发病率不于2/10万,符合国家与本市的监测作要求疫苗相关疾病监测和防治-15岁以下童脊灰AFP报告发病率不于1/10万,符合国家与本市的监测作要求委托作完成情况委托作完成验收报告,中作完成作总结免疫规划综合管理-预防接种书资料印制保证全市的预防接种书资料(接种证、接种册等)的供应免疫规划综合管理-催种信息服务采购保证全市接种单位的催种短信服务供应,保障疫苗及时接种疫苗和冷链管理-第类疫苗储运服务保证本年度全市第类疫苗储运疫苗和冷链管理-第类疫苗采购保证全市适种对象的第类疫苗供应质量不良反应监测、处置与补偿-不良反应调查表关键项填写完整率不于95%,符合国家与本市的案要求不良反应监测、处置与补偿-需要调查的疑似预防接种异常反应报告后48时内调查率不于90%,符合国家与本市的案要求疫苗和冷链管理-市级疫苗仓储冷链温度异常报警及时处置率=100%疫苗相关疾病监测和防治-疫苗可预防疾病监测规范性符合国家和本市的标本采集率要求(AFP病例14天内双份合格粪便标本采集率≥80%,麻疹监测病例标本采集率≥90%)时效产出时效于2020年1231前完成项各项既定作标,通过调研或现场考核疫苗供应及时率>=90%剂肝疫苗接种及时率>=90%效果标社会效益重点防控的疫苗可预防疾病(脊髓灰质炎、麻疹)相关重公共卫突发事件发数=0脊髓灰质炎野病毒感染本地病例发病数=0国家免疫规划疫苗接种率不于95%,符合国家与本市的接种率要求培训对象知识掌握率>=85.
00%满意度接种服务满意率>=0.
85影响标效管理效管理情况是信息共享信息共享情况是-20-其它重点指标纳中考核率=100%-21-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:上海市60岁以上年接种肺炎疫苗项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:为促进公共卫服务均等化,提居健康平,应对龄化社会对公共卫提出的挑战,本市将"上海市60岁以上户籍年接种23价肺炎球菌多糖疫苗"作为新增重公共卫项,通过为符合条件的年接种23价肺炎球菌多糖疫苗(以下简称"肺炎疫苗"),达到有效降低该群中肺炎链球菌性肺炎的发病平,减少因罹患该疾病导致的疾病负担.
为全做好此项量的作,市卫计委组织市疾病预防控制中(以下简称"疾控中")落实了疫苗招标采购、冷链设施设备配备、接种点设置、员培训、诊信息化装备等作,于2013年9在全市各社区卫服务中和部分级医院共设了250余家年肺炎疫苗接种诊,为所有符合接种条件的本市60岁及以上户籍提供免费的肺炎疫苗接种服务.
此次接种的原则是"知情同意、愿选择、免费接种".
为准确了解受种者信息,做好登记预约作,各区卫计委还组织接种诊在辖区内开展摸底登记、告知以及接种意愿的征询,并为符合接种条件且有接种意愿的年预约接种,求实现对每位年满60周岁户籍年的告知"全覆盖",以及为符合接种条件且有接种意愿年的接种"全覆盖".
此外,市疾控中根据随机抽样法选取本市的部分街道同步开展接种肺炎疫苗后的效果评估作,具体内容包括接种后对社区获得性肺炎疾病发病情况的保护效果观察、接种安全性观察及政策成效评价等.
为做好向公众的项作宣传,市疾控中近年来都通过在具有全市影响的平媒体上投放关于项介绍与成果的宣传视频.
已投放的平媒体包括移动传媒、楼宇传媒、申等.
由于近年发的疫苗事件对部分公众产了动摇其接种疫苗信的影响,市疾控中通过每汇总全市的年肺炎疫苗接种量信息分析,接种量减少情况,未发现公众接种意愿下降.
后续,市疾控中将继续开展关于项的宣传告知,加宣传动员的度.
项依据:根据《上海市政府关于印发上海市深化医药卫体制改近期重点实施案的通知》(沪府发〔2011〕18号),《关于组织实施本市基本公共卫服务项和重公共卫服务项的意》(沪府办发〔2011〕63号),《2013年上海市60岁以上年接种肺炎疫苗实施案》(沪卫计委疾妇〔2013〕4号),《关于实施本市年免费接种肺炎疫苗作的通知》(沪卫计委疾控〔2013〕1号)件要求在本市范围实施为60岁及以上年接种23价肺炎球菌多糖疫苗项作.
项设的必要性:作为本市重公共卫服务项,通过为符合条件(本市户籍,接种当满60周岁,接种禁忌)的年免费接种肺炎疫苗,以降低年群中肺炎链球菌性肺炎的发病率,更好保障年的健康.
据专家介绍,接种肺炎疫苗是预防肺炎链球菌性疾病最为有效的法,可减少年慢性阻塞性肺病、下呼吸道感染、抗素使和住院等情况.
保证项实施的制度、措施:1.
建信息定期报送制度.
市疾控中项启动后收集汇总各接种诊的作信息,要求各区根据《上海市年肺炎疫苗接种项摸底与接种信息管理案》做好接种作的报送,并将上述信息及时报知市卫健康委.
前,各接种单位按照每1次的频次进信息报送.
对于项实施期间发的突发事件、重事件,按照事报的式与市卫健康部始终保持信息渠道的通畅.
2.
作督导贯穿项始末.
在接种作启动前,各区根据实施案要求对辖区内的所有接种诊进全覆盖的区级督导,从员培训情况、接种诊设置、宣传材料张贴与发放、摸底登记开展进度等进全查.
项实施期间,市疾控中在市卫健康委组织下对区疾控中、接种诊开展督导检查.
其中对区作的督导有政策持与组织管理、宣传教育、员培训、区级督导、预防接种异常反应处置等内容进书检查;对社区卫服务中的项作计划、诊开设、接种流程、疫苗冷链、宣传教育、摸底登记、预防接种异常反应等内容进了现场查看.
3.
严格按照财政专项资使规定执.
由于项经费为市级财政拨付经费,市疾控中按照财政经费管理要求进申请与使,由项作承担科室发起经费申请,经市疾控中业务管理处、中领导对照项预算明细进审核后核准使.
作承担科室完成上述作后,根据市疾控中的财务报销规定,所有票据资料需经财务部、中领导再次分别审核后才予以销账操作.
如项作内容调整需修改预算使途径的,由项作承担科室提供书的调整理由与情况说明,经报请中政办公会议审核通过后可修订原预算表.
4.
为避免疫苗采购后因失效造成财政资浪费情况发,市疾控中要求各区准备上报下年度的肺炎疫苗接种需求量,并结合近年的疫苗实际接种量准确测算下年度的全市肺炎疫苗采购数量.
在疫苗供应上,根据基层疫苗接种需求数量,确保接种诊上的疫苗备货,并结合肺炎疫苗有效期分批库.
项实施计划:项内容1:疫苗采购开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容2:市级宣传开始实施时间2020年6完成时间2020年9项内容3:市级督导开始实施时间2020年3完成时间2020年11项内容4:接种后效果评估-22-开始实施时间:2020年1完成时间2020年12总标及阶段性标:总标:完成本市每年新增60岁及以上适种且愿接种的户籍年的肺炎疫苗接种作.
阶段性标:2020年12完成本市当年所有新增适种且愿接种对象的肺炎疫苗接种本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):9,626,350项当年预算(元):9,626,350同名项上年预算额(元):5,122,100同名项上年预算执数(元):5,122,100-23-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范成本控制情况符合相应的资使控制机制合同管理规范性符合相应的合同管理办法采购规范性符合相应的采购管理办法实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范相关制度和措施的执情况符合相应的制度和措施执情况审核机制制度、措施的科学性和合理性符合相应的作成果验收机制保证项实施的制度、措施的建情况符合相应的作进度督办机制产出标数量产出数量对所有摸底登记中发现的适种且愿接种对象全部接种肺炎疫苗质量产出质量接种安全率100%时效产出时效及时率100%效果标经济效益经济效益均节约医疗资于单年接种免费肺炎疫苗的采购价格社会效益社会效益全市范围的媒体宣传持续少1个.
适种对象对项的知晓率于80%满意度服务对象满意度投诉对象数低于总接种数的5%影响标效管理效管理情况是信息共享信息共享情况是-24-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:设备购置项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:先进适宜的检验、检测能是保障公共卫监测领域卫安全评价和危险因素分析等重要技术撑,疾控中各业务部作内容涵盖预防医学各专业学科.
各实验室、场所评价部、职业与环境监测部,传染病防治、健康危害因素监测、慢性传染病与伤害防治部等都涉及各种健康危害因素监测技术运以及各类传染病实验室检验确认等.
为了维持实验室及各业务科室的技术能,通过财政性资持续投以满对于开展常规项的仪器设备更新需求、合理构建设备性能阶梯,持续保持先进的技术储备能.
本年度所申请购买的仪器设备主要是新增、更新和扩充三种途,其中新增的仪器主要于疾病预防控制业务作涉及的检测检验设备新法新标准运、以及新业务的作开展项,以及落实上级主管部指定开展的应急处置和现场调查作.
同时,经过多年的使,许多设备临使年限的到期以及技术更新导致的设备淘汰零配件法更换等因素,为了维持实验室及各业务科室的技术能,本年度须进更新.
另外,由于业务量的增加,导致现有设备法满业务增的需求,因此需要进适当数量增加或进技术梯度配置,以保证正常业务的开展和技术能的储备.
项依据:1.
疾控机构设施设备配备标准,原卫部关于印发《省、地、县级疾病预防控制中实验室建设指导意》的通知卫办疾控发【2004】108号中《省、地、县级疾病预防控制机构实验室主要仪器装备标准》;2.
上海市政府关于印发《上海市卫改与发展"五"规划》(沪府发[2012]17号)中关于病原微物综合检测和化学物毒性检测与健康险评估平台建设;3.
品险监测体系仪器配置标准,根据2011年5国家发改委社会司、卫部规划财务司联合下发的《关于编报品安全险监测体系2011年建设项中央预算内专项资投资计划的通知》中《2011年省级疾控中品安全险检测能建设重点配置品录表》和《2011年参实验室能建设重点设备配置品录表》等有关要求.
4.
各类资质实验室装备标准;5.
关于疾病预防控制体系建设的若规定(中华共和国卫部令第40号);6、疾病预防控制中建设标准(建标127-2009);7、上海市卫计改和发展"三五"规划.
项设的必要性:"通过项的实施,满各实验室及各业务部对于开展常规项的仪器设备更新和添置需求,合理构建设备性能阶梯,持续保持先进的技术储备能.
本次设备购置项着重解决以下问题:1.
为建病原微物分平鉴定、检测技术能提供硬件撑;2.
为突发公共卫事件应急保障的提供硬件撑;3.
为继续做好毒理学安全性评价,加强快速检测和全评估化学品毒性安全的评价体系建设提供硬件撑;4.
为评估外源化学物接触对公众健康危害的可能性,发损害效应的性质、强度、概率,确定可接受危险度平和相应的实际安全剂量,为管理部制/修订卫标准和相应法规提供硬件撑.
"保证项实施的制度、措施:1、上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院采购管理实施细则的若规定2、中全运监控机制3、部规章制度项实施计划:开始实施时间2020年4完成时间2020年12总标及阶段性标:总标:通过项的实施,满各实验室及各业务部对于开展常规项的仪器设备更新和扩充需求,合理构建设备性能阶梯,持续保持先进的技术储备能.
保障城市安全,做好突发公共卫事件物检测的能建设,加强应急保障技术撑和能储备,提升应急响应速度和质量.
阶段性标:新增或更新10项以上检验项,员技术能的提、科研平提、科研章数增加等.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):24,683,000项当年预算(元):24,683,000同名项上年预算额(元):29,729,000同名项上年预算执数(元):29,729,000-25-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量相关标准或件形成情况>=0.
9仪器采购安装到位情况>=0.
9直接产出设备购置完成情况质量仪器操作员培训及使情况相关资料健全时效按时完成采购采购完成效果标社会效益社会效益=10项以上环境效益环境效益符合满意度服务对象满意度>=0.
95影响标效管理效管理情况健全资源资源对项可持续影响有配套设施硬件条件对项发展作有信息共享信息共享情况是-26-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:品安全险监测与评估项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:根据《中华共和国品安全法(2015年)》及其实施条例、以及国务院、国家卫健康委、上海市政府、市安办等相关件要求,市卫健康委承担本市品安全险监测与评估作.
在市安办的综合协调下,市卫健康委会同市场监督管理局、农业农村委、经信委、商务委、质量监督局、粮和物资储备局等有关部,在全市16个区内建监测点,利全市监测技术机构资源,组织完成本市品安全险监测与评估作.
主要内容包括:1.
化学污染物及有害因素监测.
完成与活密切相关的各类品中有害元素、农药残留、兽药残留、品添加剂、物毒素、加过程形成的有害物质、法添加物质等指标的监测;完成品中等初级农产品中放射性核素指标的监测.
2.
微物及其致病因监测.
完成各类品中卫指示菌、源性致病菌、病毒和寄等指标的监测.
3.
源性疾病监测.
完成品安全事故调查处置,医院肠道诊源性疾病病例监测、病原监测,单增阪崎专项调查、分分型与溯源等监测调查作.
4.
品安全险评估与交流.
开展物消费量调查,并根据品安全险监测结果及相关信息,遴选本市主要或热点的品安全问题,委托本市专业技术机构、等院校完成多项品安全险评估作.
项依据:《中华共和国品安全法(2015年)》及其实施条例卫办监督发[2010]17号《关于印发的通知》国办发[2012]36号《关于印发国家品安全监管体系"五"规划的通知》沪府发[2012]40号《上海市政府关于印发的通知》沪府发[2014]4号《上海市政府办公厅关于印发上海市卫和计划育委员会主要职责内设机构和员编制规定的通知》国卫品监便函[2016]106号国家卫计委品司关于进步加强品安全险监测和源性疾病报告作的通知国卫品发[2018]49号关于印发2019年国家品安全险监测计划的通知沪卫计品[2019]2号关于印发2019年上海市品安全险监测案的通知沪卫品[2019]1号关于印发2019年上海市品安全险监测实施案的通知项设的必要性:品安全是重的问题和公共安全问题.
整合现有品安全险监测资源,建覆盖所有区的品安全险监测与评估体系,掌握本市品中主要污染物及有害因素的污染平、趋势、分布和可能来源,及时发现品安全隐患.
同时,结合品安全险评估,科学掌握本市居通过品摄主要污染物和有害因素的平及其引起体健康危害的险.
掌握本市源性疾病的发病情况和流特征,分析相关源性危害因素,为制定相关政策措施预防和控制源性疾病的发提供基础资料和技术依据,维护本市居身体健康和命安全.
通过本项的实施,本市政府部及卫健康委等相关政部能掌握本市存在的主要品安全问题,以及由品安全问题引起源性疾病的整体情况.
同时,能够促进本市品安全监管机构和员的的整体布局、聚焦品安全问题产的关键流通环节、促进卫资源的合理配置.
保证项实施的制度、措施:项的实施将继续在市安办的协调和市卫健康委的领导下,根据国家有关部下达的和本市多部位联合制定的监测案,利市-区两级疾病预防控制机构和相关检测技术机构,落实监测任务和作经费,严格质量控制,加强总结评估,确保监测作按时按量完成.
在此基础上建品安全险监测数据平台,完善数据共享机制,为开展险评估、标准制修订提供数据基础.
对于品安全险评估,落实专家委员会制度,确保评估项的科学性、必要性和可性,对于评估结果开展险交流和预警,提升品安全险监测与评估的社会效益,推动监测与评估作的可持续发展.
项实施计划:项项时间2019年项内容1品中化学污染物及有害因素监测开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容2品中微物及其致病因监测开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容3源性疾病监测开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容4品安全险评估与交流开始实施时间2020年1完成时间2020年12总标及阶段性标:总标:建国内领先的品安全险监测评估体系,科学、及时地掌握本市品安全的险动态,为政府部品安全相关的管理与决策提供技术持,保障本市居健康.
阶段性标:根据国家及上海要求,所有作100%开展,监测点覆盖率100%、上报及时率100%,建上海市品安全险监测数据库,并撰写相应的品安全险监测评估专报、公共卫年报、季度结等.
-27-本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):12,249,660项当年预算(元):12,249,660同名项上年预算额(元):12,002,180同名项上年预算执数(元):12,002,180-28-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%配套实际到位资与配套投资的率,于反映和考核配套资落实情况对项实施的总体保障程度.
=1财务管理实施单位的财务(资产)管理制度是否健全,于反映和考核财务(资产)管理制度对资规范、安全运的保障情况.
是财务监控有效性有效项资使是否符合相关的财务管理制度规定,于反映和考核项资的规范运情况.
规范本年度预算执数与预算数的率,于反映和考核预算执程度.
=1实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范实施单位是否为保障资的安全、规范运采取必要的监控措施,于反映和考核实施单位对资运的控制情况.
是产出标数量产出数量:评估与交流-消费量调查专题开展消费量调查,约调查360产出数量:评估与交流-污染物监测专题开展两项污染物专题的的检测评估产出数量:评估与交流-品安全宣传全市进4个季度宣传主题宣传,品安全宣传周持续周宣传产出数量:源性疾病监测-品安全事故调查每年约3-10件事故不等产出数量:源性疾病监测-源性疾病病例数据库每年约16万-18万例病例产出数量:微物监测-品微物监测数据库每年约4800件2万余项次作案执情况=1产出数量:化学监测-品污染物监测数据库监测约10000件、15余万项次污染物产出数量:品安全险监测与评估技术报告季度、季度、三季度和年度技术报告共4份,其余根据监测实际情况形成专报.
根据项作的,制定作实施案制定作案质量产出质量(监测点质量控制覆盖率)=1作案制定后组织专家进审评评审会议讨论结果时效产出时效(在规定时间内上报,上报及时率)=1效果标社会效益社会效益预防和控制源性疾病的发与暴发,减轻疾病负担,保障群健康.
满意度服务对象满意度开展品安全宣传预活动满意度调查≥85%影响标效管理项实施后资源平改善状况对项及单位可持续发展的影响源性疾病防治才队伍建设达标率≥90%配套设施项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义品安全险监测技术及设备储备达标率≥95%维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况按时完成制度建设及经费使信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享信息经市卫健康委审核后报送国家卫健康委及市安办,与品安全监管部100%-29-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市疾病预防控制中项名称:重传染病预防控制项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:、"三五"期间,上海市政府办公厅关于印发《"三五"上海市结核病防治规划》的通知(沪府办发〔2017〕71号);;关于组织实施《上海市结核病防治管理办法实施细则》的通知(沪卫计规【2018】3号)等相关件,要求全市各级综合性医院对肺结核可疑症状者开展结核筛查、疑确诊病例转诊及疫情报告等作.
社区卫服务中按要求开展肺部异影病例、疑确诊病例追踪核实及对涂阳病密切接触者的筛查等作;各区县结核病定点医院均按要求对疑似或确诊肺结核患者开展痰涂、痰培养和分物学检查;要求各级结核病防治机构开展结核病防治健康教育作,旨在通过对结核病防治政策和知识的宣传与倡导,动员全社会相关部、相关量和资源,解决有关结核病防治存在问题的种社会策略和社会动.
上海市政府于2018年下发《关于本市组织实施肺结核病政府减免治疗费作的通知》(沪卫计疾控〔2018〕12号),对本市结核病患者提供减免治疗.
、为继续做好本中菌毒种及物样本的保藏与运输管理作,加强菌毒种及物样本保藏作的专业化和规范化建设和管理,以"菌毒种保藏与安全控制"项为基础,通过菌毒种及清样本库保藏安全控制、菌毒种物样本运输、菌毒种物样本作培训及督导等三作的开展,将菌毒种与物样本的合理利和安全保藏结合起来,既为微物研究发展提供的资源和基础,有效保障实验室物安全,满本市疾病监测、传染病防控、科研教学等作的需要.
病毒性肝炎监测与防治:三、本市病毒性肝炎监测点医疗机构病原学分型、健康群免疫平、壳类产品污染状况、丙/戊肝病例调查和慢性肝炎病例病程管理和社区综合预等监测项;本市病毒性肝炎疫情处置、培训、防制作督导及健康教预等内容.
有利于提本市各级肝炎防制员的技术平以及本市肝炎监测与控制质量,有利于改善和提本市公共卫服务平.
项依据:、《中国结核病防治规划实施作指南(2008版)》(卫部);《国务院办公厅关于印发"三五"全国结核病防治规划的通知》(国办发〔2017〕16号);《关于加强本市结核病防治作的实施意》(沪卫疾控[2001]73号);《上海市结核病防治管理技术案(2010版)》(沪卫疾妇〔2010〕56号);《国家卫计委关于进步加强结核病防治作的通知》(国卫疾控发(2016)39号);上海市政府办公厅关于印发《"三五"上海市结核病防治规划》的通知(沪府办发〔2017〕71号);《关于本市组织实施肺结核病政府减免治疗费作的通知》(沪卫计疾控〔2018〕12号);关于组织实施《上海市结核病防治管理办法实施细则》的通知(沪卫计规【2018】3号);《遏制结核病动计划(2019-2022年)》(国卫疾控发﹝2019﹞41号)、依据国卫疾控发[2017]53号《关于印发中国病毒性肝炎防治规划(2017-2020年)的通知》、沪卫疾控(2016)34号《关于印发的通知》、沪疾控传[2012]158号《关于下发的通知》、沪疾控传[2014]66号《关于规范型病毒性肝炎病例络直报和附卡填写作的通知》和市卫计委2017年疾病预防控制作计划要求,保护市身体健康,维护本市社会稳定,促进本市经济建设与发展设本项.
三、根据《病原微物实验室物安全管理条例》(国务院令第424号),《间传染的病原微物菌(毒)种保藏机构管理办法》(卫部令第68号),《可感染类的致病性病原微物菌(毒)种样本运输管理规定》(卫部令2005第45号),《实验室物安全通要求》(GB19489-2008),《卫部关于印发〈间传染的病原微物名录〉的通知》(卫科教发[2006]15号),《间传染的病原微物菌(毒)种保藏机构设置技术规范》(WS315-2010),《上海市病原微物菌(毒)种或样本运输及保存规范》(沪卫科教[2012]41号),《上海市级物安全防护实验室管理规范》(沪卫科教[2012]42号)等件要求开展病原微物菌(毒)种及物样本的保藏和运输管理作.
项设的必要性:、不断提结核病患者发现平;进步巩固肺结核患者治疗管理作,探索实践耐药及耐多药肺结核病治疗管理作;使上海市结核病疫情监测和管理质量保持国内较平;进步加强结核病防治作督导与评价;加强结核病防治员业务培训;继续规范抗结核药品的管理和使;深开展健康教育作;保持结核病检测络实验室检测能始终处于国内领先平.
、以菌毒种及物样本保藏及运输管理作为核,将菌毒种与物样本的合理利和安全保藏结合起来,积极消除物安全隐患,切实保障公众健康.
三、掌握本市健康群各型病毒性肝炎感染状况,调查环境危险因素,监测、管理慢性肝炎,为本市制定病毒性肝炎预防控制策略与措施提供了科学依据.
中(院)财政经费实部预算制,各部科室根据各职责、部发展标,认真梳理业务作,对已开展项的实施情况进评,与中分管主任充分讨论后,确定年度作标、作计划、项实施效果,按照确保完成政府疾病预防控制作,保障重点,兼顾般的要求,确定项优先顺序,合理安排资,积极稳妥地规划年度各项作.
经费使,由于项经费为市级财政拨付经费,市疾控中按照财政经费管理要求进申请与使-30-保证项实施的制度、措施:,由项作承担科室发起经费申请,经市疾控中综合管理办公室、中领导对照项预算明细进审核后核准使.
作承担科室完成上述作后,根据市疾控中的财务报销规定,所有票据资料需经财务部、中领导再次分别审核后才予以销账操作.
、本市近年来不断加结核病防控作度,卫政部陆续出台了系列结核病防控作技术指导件,包括《上海市结核病防治管理技术案(2010版)》、《上海市耐多药肺结核病减免治疗实施案》、《上海市学校结核病防控作规范(试)》、《关于进步加强本市学校结核病防控作的通知》等,并落实相关培训,进步提升了本市各级结核病防治相关机构的防控平.
市疾控中结防科按要求开展半年及年度全覆盖督导,结合各区县上报的相关作报表,核查原始资料,确保各项防治措施按要求规范有序开展.
、项启动后,按照中《程序件》、《质量册》、《实验室物安全管理制度》等相关件的要求,做好中菌毒种及物样本保藏及运输管理作,建菌毒种保藏监测作制度,菌毒种保藏区域实双双锁管理,设置温湿度监控系统及视频监控系统并24时运,定期测试异常情况报警情况,确保遇到突发情况可及时处理,有效保障保藏设备及保藏环境的安全.
同时按照所保藏菌毒种及物样本的危害程度,配备相应的物安全个防护品.
按照中《病原微物菌毒种及物样本接收和外送流程的要求,定期按需求配置危险品运输箱及相关材料,及时将菌毒种物样本运送到的地,确保物样本外埠运输作顺利开展.
三、依据市卫计委疾病预防控制作计划和市卫计委下发的病毒性肝炎等监测案要求值,制定年度作计划,计划涵盖年度防制标、具体监测项,监测对象、采集的标本数量;实施监测的起时间、时间节点;督导考核要求等.
项结束后,以科室年度作总结、年度监测作报告、市疾病预防控制中"年度重点传染病监测报告(书)"等书形式上报.
项实施计划:项项时间2020.
1前期评审时间2019.
9项内容1结核病防治,实施时间2020.
1-2020.
12项内容2菌毒种保藏与安全控制,实施时间2020.
1-2020.
12项内容3病毒性肝炎监测与防治,实施时间2020.
1-2020.
12项内容4麻病防治,实施时间2020.
1-2020.
12总标及阶段性标:总标:进步减少病毒性肝炎和结核病等重传染病的感染、患病和死亡,切实降低疾病负担,保障实验室样本存储安全,提群众健康平,促进国经济发展和社会和谐稳定.
阶段性标:进步减少病毒性肝炎和结核病等重传染病的感染、患病和死亡,切实降低疾病负担,保障实验室样本存储安全,提群众健康平,促进国经济发展和社会和谐稳定.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):15,520,037项当年预算(元):15,520,037同名项上年预算额(元):34,109,737同名项上年预算执数(元):34,109,737-31-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理配套资到位率=100%预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范成本控制情况完全控制财务(资产)管理制度健全性健全资使情况=1实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范相关制度和措施的执情况开展率100%制度、措施的科学性和合理性会议记录保证项实施的制度、措施的建情况制定有实施案产出标数量试点社区肝炎患者管理数>=0.
95肺结核患者密切接触者筛查率>=0.
95超低温冰箱仓储样本保藏数量=1质量2019全年菌毒种或物样本丢失、泄露、被盗、被抢等物安全事故发=1物样本库符合物安全要求=1肺结核患者规范管理率>=0.
95时效肝炎病例报告及时性>=0.
95结核病络直报及时率>=0.
95超低温冰箱保藏样本库管理及时性>=0.
95效果标社会效益"通过菌毒种物样本的集中保藏及运输管理,保障社会安全=1型现场宣传活动开展次数=1次病毒性肝炎防治知识知晓率>=0.
5影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况物安全评估及绩效评估;符合菌毒种物样本保藏要求资源项实施后资源平改善状况对项及单位可持续发展的影响完成中期作实施可性报告配套设施项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义物样本集中保藏管理信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享完成项作总结-32-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市预防医学研究院项名称:设备购置项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:上海市预防医学研究院在"五"发展规划中提出了通过健全完善组织架构和运管理机制,整合全市公共卫和预防医学研究资源,形成开放式预防医学研究公共平台和预防医学产学研联盟,将研究院建成具备强公共卫研究能、决策咨询能和科研成果转化能的公共卫研究机构.
做实做强预防医学研究院,符合《上海市区域卫规划(2011年-2020年)》的任务要求.
通过运系统物学和转化医学的前沿理论,围绕建症候群-疾病-病原体-态变迁-传播机制的实验室诊断法和技术平台,加先进检测技术和仪器的投,探寻病原体流的变化规律,提升政府公共卫实验室对新发再发传染病、传染病暴发和公共卫安全事件中对病原微物快速确认和溯源的"锤定"能.
项依据:1.
上海市政府关于印发《上海市卫改与发展"五"规划》(沪府发[2012]17号)中关于病原微物综合检测和化学物毒性检测与健康险评估平台建设;2.
上海市政府关于印发《上海市区域卫规划(2011年-2020年)》的通知(沪府发〔2013〕6号)中关于加强上海医学科学院、预防医学研究院、中医药研究院、卫发展研究中等批层次医学研究机构建设,组建上海枫林命科学联盟,集成优势,推动医学科技创新和产业发展.
3.
上海市预防医学研究院"五"发展规划;4.
各类资质实验室装备标准;5、上海市卫计改和发展"三五"规划.
项设的必要性:"通过项的实施,满各实验室及各业务部对于开展常规项的仪器设备更新和添置需求,合理构建设备性能阶梯,持续保持先进的技术储备能.
本次设备购置项着重解决以下问题:1.
为建病原微物分平鉴定、检测技术能提供硬件撑;2.
为突发公共卫事件应急保障的提供硬件撑;3.
为继续做好毒理学安全性评价,加强快速检测和全评估化学品毒性安全的评价体系建设提供硬件撑;4.
为评估外源化学物接触对公众健康危害的可能性,发损害效应的性质、强度、概率,确定可接受危险度平和相应的实际安全剂量,为管理部制/修订卫标准和相应法规提供硬件撑.
"保证项实施的制度、措施:1、上海市疾病预防控制中、上海市预防医学研究院采购管理实施细则的若规定2、中全运监控机制3、部规章制度项实施计划:开始实施时间2020.
04完成时间2020.
12总标及阶段性标:总标:围绕建设症候群-疾病-病原体-态变迁-传播机制的实验室诊断法和技术平台,加先进检测技术和仪器的投,探寻病原体流的变化规律,提升政府公共卫实验室对新发再发传染病、传染病暴发和公共卫安全事件中对病原微物快速确认和溯源的技术储备能.
阶段性标:新增或更新5项以上检验项,员技术能的提、科研平提、科研章数增加等.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):6,722,100项当年预算(元):6,722,100同名项上年预算额(元):8,440,400同名项上年预算执数(元):8,440,400-33-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量相关标准或件形成情况>=0.
90仪器采购安装到位情况>=0.
90直接产出设备购置完成情况质量仪器操作员培训及使情况相关资料健全时效采购按时完成采购完成效果标社会效益社会效益>=10项环境效益环境效益符合满意度服务对象满意度>=0.
95影响标效管理效管理情况健全资源资源对项可持续影响有配套设施硬件条件对项发展作有信息共享信息共享情况是-34-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市临床检验中项名称:临床检验质量监管体系能维持和提升项类别:经常性专项业务费计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:上海市临床检验质控平台建设三年计划"2013-2015"项的基础上,2016年临床检验质量监管体系能维持和提升项以来,临床检验质量监管体系有了地发展,2019年中将通过质控管理、标准溯源、培训指导作、医疗技术评估作,为实验室检测的准确性提供有保障,同时对前三年平台建设项参考体系内容进完善和维护.
项分为质控管理平台、标准溯源平台、培训指导、医疗技术评估作四个,项开展将由中统筹管理,为了更好地开展专项采购的各项作,中2017年制定了《关于印发的通知》(沪临检办〔2017〕20号),通过招投标代理公司按照招投标流程统招标,实施专项采购作.
项依据:检验医学(laboratorymedicine)是多学科互相渗透、交叉融合的综合性应学科.
通过收集病的液、体液、分泌物、排泄物或脱落物等标本,采取视观察、物理、化学、仪器或分物学法检测,并强调对分析前、分析中、分析后等检验全过程进质量管理以确保检验质量,从为临床、为病提供有价值的实验资料,是联系临床与基础学科的重要纽带.
在过去40年间,随着科技的发展,临床检验诊断技术先后经历了化学、酶、免疫测定和探针技术四次技术命.
由于检验医学为疾病的预防、预测、临床诊断、治疗、药物选择、疗效判断、预后判断以及健康管理、健康促进等提供量的基础数据,因此,其对临床医疗决策的贡献度已超过70%.
根据卫部关于印发《医疗机构临床实验室管理办法》的通知(卫医发〔2006〕73号)的内容,在《临床实验室管理办法》中要求,临床检验诊断作需要检验全程质量保证,检验全程质量保证始终是检验医学临的关键问题.
国内外通的做法是通过实验室内部控制、员培训和外部室间质评、检查和现场督查等措施持续改进和提为体的监管体系来完成临床实验室的质量提升.
通过针对性地建和开展覆盖不同检验流程的室间质评计划来监督和指导实验室改进分析前的质量,提升分析中的检测平;针对不同级别医疗机构具体设计检查案,充分发挥检查的监管作;加强对现场督查结果的分析和研究,提出针对不同临床实验室的整改要求,特别加强对问题较多的实验室的指导,组织专题整改培训,形成质量监督管理的闭环,切实改进临床实验室的质量.
此要求在《上海市医疗机构临床实验室质量管理规范》,《关于印发医学检验实验室基本标准和管理规范(试)的通知》(国卫医发〔2016〕37号),包括《医学检验实验室基本标准(试)》、《独医学检验实验室管理规范(试)》和《医学实验室质量和能的专要求》GB/T22576(ISO15189:2012)均有体现.
前在发达国家的实验室,可开设的检验项多达1400余项,我国三甲医院约平均可开设500多项左右,级医院可开设50项左右,通过临床检验质量监管体系能维持和提升项的持,在中多年的努下2018年开设的室间质量评价项达到353项,相较于2015年(项申报前)项数提升了23%,覆盖常规项达到90%以上,同时中2018年通过国家认可委评审,可开展的能验证项达到了275项,现居全国同类机构的位.
上海是拥有2000多万的国际性都市,是国家向世界的窗,也是中国医疗的导区,其涉及的医疗费总额为2218.
08亿元,其中医疗和基层医疗机构所占的82.
16%,检验出般占医疗服务出的10-12%,因此检验所涉及的额在200亿元以上.
每年医疗机构的检验次数在7亿次,为确保这7亿次检测的准确性,中建质控管理平台和培训平台,开展室间质量评价、正确度验证计划和培训等服务,为医疗机构实验室提供更准确的数据对途径和质量管理学习提升的机会,中同时也推出了标准溯源作,建量值溯源平台,通过三位体的平台建设,整合成个覆盖率、可持续改进的质量监管体系,通过监管体系使检验学科更好地服务城市医疗卫,向上海具有较为明显的后业化、城镇化、龄化、流动、对外开放程度等特点,在满各层次医疗卫需求,为城市公共卫服务提供更优质服务,也提供了阔的发展前景.
1.
扩质控覆盖,消灭监管盲区作为上海地区临床检验质量监管的技术撑单位,为更好地履市临检中的质量监管职能,根据质量管理体系"横向到边,纵向到底"的管理标,不断扩质控覆盖,逐步消灭监管盲区.
密切关注公共卫状况和疾病谱的改变,关注业发展向,加强对新技术、新法如分诊断技术等的质控监管度.
本中质控品研发与制备能亟待增强,室间质评项数有待增加,不断提升常规项的覆盖率.
同时,积极开展基于参考体系的正确度计划,探索解决实验室间检验结果的正确性和可性问题,为上海地区检验结果互认提供依据.
这是个期投,需要根据现有的检测项情况不断增加室间质评的项,同时考虑到维持已开展项管理,原有仪器需要更新,增加部分增设项的硬件投.
如制备质控菌株的真空冷冻燥仪已经使10年以上,仪器化,部分配件市场上难以买到,需要重新购置.
原有真菌药敏试验系统ATB真菌药敏检测仪,已经使多年,只能粗略判断药敏试验结果,检测平法达到真菌药敏试验MIC,技术上较落后.
为提拟开展真菌药敏试验室间质评计划的质量,需购置能够检测真菌-35-项设的必要性:药敏试验达MIC平的真菌药敏试验系统.
2.
完善标准溯源体系,逐步实现结果互认临床实验室不同品牌仪器之间、同品牌不同型号仪器之间、同品牌同型号不同仪器之间检测结果存在不同程度的差异,同病在不同医院的检验结果缺乏可性,甚相差悬殊,给临床疾病的诊治和疗效观察带来很的限制,是本业急待解决的问题.
我们将进步借鉴国际标准化作的经验和成就,结合我国的实际情况,开创中特的标准化道路,为临床提供更质量的服务,逐步实现结果互认.
现阶段标准化体系建设以维持为主,主要增加试剂、维持校准等相关投.
3.
不断加强培训指导,整体提升员从业平上海市检验医学技术员教育培训服务平台建设旨在利络平台加从业员定期和不定期的相关基础理论的再教育培训,对于提各级医疗机构检验的整体平,促进检验项的合理运,为临床提供更明确的诊断依据,帮助患者得到及时的诊疗和康复,疑具有较的经济效益和社会效益.
中于2015年上线了在线教育平台,注册数1600余,累计开展在线培训课程达到45余项,但该系统因第三软件商结束营业,平台处于法进功能升级的状态,其现有功能越来越法满中教育的发展,且不满新的等级保护的要求;同时中保证项实施的制度、措施:近年来为更好地做好政府专项作,中陆续制定了《上海市临床检验中政府采购内部控制制度实施细则》、《上海市临床检验中财政出绩效评价管理案和实施细则》、《上海市临床检验中政府采购内部控制制度》、《上海市临床检验中招投标管理制度》等制度,同时政府专项作为中年度重点作,中主要领导主抓,分管领导负责,确保专项作按计划进度完成.
在实施过程中,2017年绩效考核的评分为89.
75分,成绩良好,2018年绩效考核评分为94.
5,成绩优,达到了阶段性标.
项实施计划:项1:质控管理平台建设计划开始时间2020.
1完成时间2020.
121、在维护和完善原有的质控项基础上,不断扩质控覆盖,维持现有质评项384项,扩质控覆盖,增加质评项数439项.
按照ISO17043要求,从技术上和管理上对能验证服务进全程监管,包括质控品均匀性、稳定性、适性的评估、靶值确定、结果统计和反馈,努打造国内流质量管理平台.
2、维持现有HbA1c(1项)、酶学(4项)、分代谢物(3项)、离(1项)、激素(1项)、红、细胞计数(2项)、红蛋测定(1项)、免疫球蛋(4项)和25OHVD3(1项)的正确度验证计划,新增睾酮和钠离的正确度验证计划,为逐步实现检验结果互认打下扎实技术基础.
3、加强对速发展的分诊断专业的质控监管度,技术涵盖常规PCR技术、基因芯诊断技术、测序技术、数字PCR技术、FISH技术;监管领域由感染性疾病、分病理、药物基因组学等范畴拓展到遗传性疾病/罕病、产前筛查筛查等;监管项由HBVDNA、HCVRNA、HPV基因分型、EGFR基因突变、K-ras基因突变、华法林、氯吡格雷、遗传性聋基因等43个项拓展到肿瘤游离DNA基因突变检测、运动神经元存活基因1(SMN1)外显缺失检测、他莫昔芬药物代谢基因(CYP2D6)多态性检测等54个.
4、本中除了开展室间质评、能验证活动和检查之外,通过以同品牌、同批号质控品为基础的室内质控室间化段,利信息平台分析各临床医疗机构实验室的常检测质量,为提体外诊断产品质量和临床实验室检验结果致性提供技术撑,为政府管理部决策提供质量信息.
项2:标准溯源平台建设计划开始时间2020.
1完成时间2020.
121、维持和完善已建的HbA1c、酶学项、分代谢物、激素项、离参考法,为正确度验证计划调查品赋值14项.
新增地、雌醇和葡萄糖等3项参考项法.
2、跟踪评价2项酶学和4项分诊断级标准物质的稳定性.
开展25羟维素D3、D2参考物质的研制.
在前期实验条件摸索的基础上,进抗凝酶级参考物质研发.
同时,为配合正确度计划开展,按照标准要求,研制和评价具互换性、稳定的正确度调查样品.
3、维持微物标准菌株库300种、500株菌株运,并新增15株以上标准菌株.
4、维持和完善病/淋巴瘤免疫表型分析标准化法,开展病/淋巴瘤免疫表型室间质评,评估上海地区相关检测实验室的检测能.
项3:培训指导平台建设计划开始时间2020.
1完成时间2020.
12完善以线上和线下教育平台相结合,实新颖的继续教育课程,为上海市检验医学技术员提供良好的教育培训服务平台,将前期制作好的视频呈现在上教育平台,分版块培训技术员基础知识、基础理论.
2020年完成3-4项国家级继续教育培训班,参加次800以上.
为了更好的贯彻实验室管理的要求,根据实验室员的情况,专注对实验室实际操作员进专项管理要求的灌输,中将开展包括临床化检验、临床液体液学、临床免疫学、分物学、临床微物学每年两次培训,涉及数1500,通过对技术员的培训,提升质量管理的意识,提检验结果的准确性,维持现有上教育平台.
基于各级医疗机构的检验员(特别是基层医疗机构)在细胞形态识别能不的现象,中将在现有形态学室间质评络的基础上添加继续教育模块.
作为现有上教育的补充,检验员可以通过络进各种层次的形态学培训,不受时间和空间限制,从使培训常态化.
通过培训提液检查平,为分级诊疗提供保障.
"在上海市卫和计划育委员会的领导下,切实履对各级各类医疗机构临床实验室的监管、指导、服务和培训职能.
以"科学监管、服务为先"为质控管理核理念,引国际先进理念,借鉴国际先进经验,努建成"国内领先、国际流"的具有符合国际标准的质控监管体系的临床检验质量控制中,打造流的标准溯源平台、流的评估评价平台、流的仲裁检测平台、流的检验标准平台和流的培训服务平台.
项项时间2019.
1项1:质控管理平台建设计划开始时间2019.
1完成时间2019.
121、在维护和完善原有的质控项基础上,进步扩质控覆盖,维持现有质评项320项,扩质-36-总标及阶段性标:控覆盖,增加质评项数384项.
按照ISO17043要求,从技术上和管理上对能验证服务进全程监管,包括质控品均匀性、稳定性、适性的评估、靶值确定、结果统计和反馈,努打造国内流质量管理平台.
2、维持现有HbA1c(1项)、酶学(4项)、分代谢物(3项)、离(1项)、激素(1项)、红、细胞计数(2项)、红蛋测定(1项),红蛋测定(1项)、红细胞积、板计数;新开展:免疫球蛋(4项)、乳酸脱氢酶(LDH)、淀粉酶(AMY)、25OHVD3(1项)、凝因VIII、凝因IX正确度验证计划,为逐步实现检验结果互认打下扎实技术基础.
3、加强对速发展的分诊断专业的质控监管度,技术涵盖常规PCR技术、基因芯诊断技术、测序技术;监管领域由感染性疾病、分病理、药物基因组学、遗传性疾病、产前筛查等范畴拓展到液态活检等;监管项由HBVDNA、HCVRNA、HPV基因分型、EGFR基因突变、K-ras基因突变、华法林、氯吡格雷、遗传性聋基因、孕妇外周胎游离DNA检测等31个项拓展到乳腺癌HER2基因扩增FISH检测、EML4-ALK融合基因FISH检测、Septin9基因甲基化检测等42个.
4、本中除了开展室间质评、能验证活动和检查之外,通过以同品牌、同批号质控品为基础的室内质控室间化段,利信息平台分析各临床医疗机构实验室的常检测质量,为提体外诊断产品质量和临床实验室检验结果致性提供技术撑,为政府管理部决策提供质量信息.
项2:标准溯源平台建设计划开始时间2019.
1完成时间2019.
121、维持和完善"五"期间已建的HbA1c、酶学项、分代谢物、激素项、离参考法,为开展正确度计划调查品提供正确赋值13项.
完善已建总胆固醇、25羟维素D3、雌三醇3项参考法,新增睾酮、同型半胱氨本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):8,773,500项当年预算(元):8,773,500同名项上年预算额(元):9,822,574同名项上年预算执数(元):9,822,574-37-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率>=90%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规合同管理完备性完备项质量可控性可控资产管理固定资产管理情况规范产出标数量1、室间质评项数在384项基础上增加439项;=95%质量1、参考法对合格率;2、参加国际能验证/质评的合格率;3、参加国内能验证/质评的合格率;4、正确度验证计划的覆盖率;5、培训员满意度.
6、申请评估机构服务满意度>=90%时效是否按时间要求完成作>=95%效果标社会效益对提升上海医疗机构实验室检测能,保障患者安全的作.
>=90%满意度(临床实验室数-不满意实验室数)/临床实验室数>=90%影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况>=95%资源参加培训次数/技术员总数>100%配套设施项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义前三名信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享共享-38-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市临床检验中项名称:三罕病实验诊断协作中项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:建"三罕病实验诊断协作中",旨在通过确三罕病实验诊断联动机制和资源共享机制以及结果确认和仲裁平台,实现三地区在罕病实验诊断领域的互联互通.
通过制定统的技术标准和质量规范建具有我国特的罕病实验诊断标准化体系.
通过开创区域联动和资源联合的新模式,推动三区域罕病实验诊断研究领域的新发展,形成可复制可推的发展经验和模式,助江三洲区域体化发展的国家战略和科创中城市战略.
()建三罕病联动检测机制,充分利实验诊断技术的集成优势及时提供精准的诊断服务.
()建罕病实验诊断资源共享平台,整合物样本库、基因库、代谢组库、病史库,实现资源共享,统利和管理医疗优势资源.
(三)建罕病检测质量管理体系,加强罕病检测的监管.
(四)搭建学术交流平台,培养罕病实验诊断领域的专业才和学科带头.
项依据:2018年11,习近平总书记在中国国际进博览会开幕式讲话和上海考察时特别指出,将持江三洲区域体化发展并上升为国家战略.
2018年725,《上海市政府关于推进本市健康服务业质量发展加快建设流医学中城市的若意》(沪府发〔2018〕25号)出台,提出"推动三区域协同,加强健康服务业规划衔接,提升三健康服务业的影响"的建设标,并特别提出要"建设三罕病实验诊断中".
2019年3,该项也被列为上海市卫健康作要点.
上海市临床检验中具体承接该项的落实作.
项设的必要性:上海市临床检验中通过前期调查发现,罕病发病较为分散且类型众多,单医疗机构病例稀少,数据采集分困难,与其它疾病相,相关的实验诊断对医疗资源共享、技术法的研究开发以及相应的质量管理提出了更的要求.
对三地区来说,虽然卫健康总体作平处于相对领先平,但有关作基础仍法适应精准医疗发展的需求.
经初步调研,现阶段三地区罕病在实验诊断存在的主要问题如下:1.
资源共享和结果确认(1)建检测资源的共享,解决在缺乏统筹规划的情况下,各医疗机构通常倾向于将本来分有限的实验诊断信息尽量控制在医院内部使,相互间主动分享的意愿不.
在上海,在三范畴中,解决各罕病专科诊医院之间今法实现共享的问题.
(2)建信息资源共享,解决信息共享也法真正实现的问题.
计划统筹建罕病相关的物样本库、基因库、代谢组库、病史库等.
(3)解决检测差异,保障结果准确性.
鉴于罕病的多样性、复杂性和变异性特点,加之各实验室在开展实验检测和结果解释客观上存在着定程度上的差异性,在整合三地区地区医疗资源的同时有必要建个兼具量值溯源及确认和仲裁功能的端集中检测平台.
2.
质量管理(1)解决各家医疗机构罕病检测法、检测标准尚不统、检测结果参差不,造成的检测质量法得到有效保证问题.
(2)解决部分医疗机构通过委托第三商业机构检测的式将检测结果直接于病诊断和治疗的问题,减少监管盲区,避免医疗险.
3.
才队伍建设培养罕病实验诊断才,缓解实验诊断才稀缺综合能不强,相应的专家咨询队伍才薄弱等问题.
保证项实施的制度、措施:近年来为更好地做好政府专项作,中陆续制定了《上海市临床检验中政府采购内部控制制度实施细则》、《上海市临床检验中财政出绩效评价管理案和实施细则》、《上海市临床检验中政府采购内部控制制度》、《上海市临床检验中招投标管理制度》等制度,同时政府专项作为中年度重点作,中主要领导主抓,分管领导负责,确保专项作按计划进度完成.
在实施过程中,2017年维持项的绩效考核的评分为89.
75分,成绩良好,2018年维持项的绩效考核评分为94.
5,成绩优,达到了阶段性标.
项实施计划:1.
建三罕病联动检测机制.
2020年1-2021年12充分利实验诊断技术的集成优势及时提供精准的诊断服务.
常规情况下,各地医疗机构可依托当地实验诊断协作单位就地进检测;对于没有能检测的样本或疑难样本,当地实验诊断协作单位可向三罕病实验诊断协作中提出申请,由协作中进统筹安排,开展检测,明确诊断,切实解决区域间检测能和检测资源不平衡的问题,避免因实验室重复建设造成的卫资源浪费.
2.
建三罕病实验诊断数据共享平台.
2020年1-2021年12由协作中统建信息平台,打造物样本库、基因库、代谢组库和病史库,实现数据共享.
各实验诊断协作单位及时将所确诊的罕病病例及相关信息(如样本信息、基因和代谢检测数据、检测分析报告等内容)上传共享平台.
协作中通过对平台信息的汇总、分组和归类等,为协作单位提供罕病相关资料的查阅服务,推动罕病实验诊断技术的创新,为三罕病科学研究提供便利,也为三地区罕病的诊疗、防治和卫政策制定提供数据基础.
3.
建三罕病检测平台.
2020年1-2021年12协作中负责建三罕病检测平台,检测平台对疑难样本和有争议样本开展确认检测,同时利专家库优势,为患者提供快速、准确、可靠的检测结果,切实解决三区-39-域患者因法及时诊断导致病情延误的问题.
4.
建并完善罕病实验诊断质量管理体系,加强对罕病检测的质量监管.
2020年1-2021年12对罕病检测项开展室间质量评价作,对法开展室间质量评价的项,加强实验对.
对相关实验室组织开展现场督查,并针对检查中发现的问题开展培训和指导服务,不断完善实验室质量管理.
5.
开展罕病实验诊断学术交流和科研活动,促进专业才培养和学科发展,推动国际泛交流合作.
2020年1-2021年12搭建罕病实验诊断培训平台,定期开展罕病实验诊断技术员培训作,建罕病实验诊断的才梯队.
组织罕病实验诊断国际会议,对接国际前沿,增强国际合作.
总标及阶段性标:2021年基本建三罕病实验诊断联动机制和资源共享机制,实现三区域在罕病实验诊断领域的互联互通.
分步制定统的技术标准和质量规范,建具有我国特的罕病实验诊断标准化体系,提升罕病实验诊断质量平,推进罕病实验诊断技术的科技创新.
通过开创区域联动和资源联合的新模式,推动三区域罕病实验诊断研究领域的新发展,形成可复制可推的发展经验和模式,助江三洲区域体化发展的国家战略.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):6,028,720项当年预算(元):6,028,720同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-40-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率>90%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规合同管理完备性完备项质量可控性可控产出标数量按实际完成的内容数量>=95%质量按实际完成内容的质量数量>=90%时效按实际完成的作进度=100%效果标社会效益1、协作中可提供罕病项的检测;2、为罕病检测提供联动机制,及时确诊罕病和疑难病.
>=90%满意度1.
(临床实验室数-不满意实验室数)/临床实验室数2.
病的满意度>=85%影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况>=95%资源参加培训次数/技术员总数>=100%配套设施设施设备满罕病实验诊断质量监管要求满罕病实验诊断质量监管要求信息共享信息共享情为三罕病临床实验室提供共享平台,平台数据使率况>=80%-41-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市保健事务中项名称:上海市部保健审核监督服务信息系统(2020升级改造)项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:信息化建设程类项概况:本项基于政务外络环境,2009年4市发改委批复同意建设,于2014年9投试运,2015年129,通过了市经信委组织的专项验收专家评审会,2016年121,市经信委发函(沪经信推[2016]14号),正式批复同意该项通过专项验收.
系统准实时与31家定点医院、医保局等相关机构进数据交换,以市管保健对象的诊疗事务管理为核,从费审核、医疗资源和信息监督以及规范化服务三开展.
系统通过等保级安全测评.
项依据:1、国家关于信息系统安全可靠改造建设计划;2、(沪卫计信息﹝2019﹞2号)《关于进步调整本市卫健康业重要信息系统等级范围的通知》;3、《GB/T22230-2008信息系统安全登记保护要求》三级基础要求.
项设的必要性:落实国家安全可靠建设作计划,符合信息系统等级保护三级要求,完善信息系统功能,进步提部保健服务的质量,促进本单位与各协调开展保健作,继续保持本市的保健作在全国处于领先地位.
保证项实施的制度、措施:《上海市部保健信息管理制度汇编》项实施计划:根据本市国产化设备安全替代作的布置、要求及落实进度的规定,完成本单位有关升级改造作.
总标及阶段性标:在本市保健相关件精神和各项规定的指导下,在现有政务外系统的基础上,实现对期信息系统的安全可靠改造,同时使系统符合三级等保要求.
提升系统运的可靠性、安全性、稳定性,通过对应平台的升级改造和对服务的扩展,满保健业务的常管理需求.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):5,698,209项当年预算(元):5,698,209同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-42-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率>90%预算资到位率>90%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理政府采购规范性合规合同管理完备性完备项验收规范性规范系统运维规范性规范供应商资质符合程度符合产出标数量维护设备数量(个)该系统内信息基础设施升级质量项质量可控性可控时效程完及时率年内完成效果标满意度设备检验合格率(%)>90%影响标效管理硬件条件对项发展作设备能正常运的同时,确保作顺利的开展,更好的服务于保健对象-43-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市健康促进中项名称:健康素养促进项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:本项主要作内容包括7项:1.
继续开展素养促进系列活动:针对重点群、重点疾病开展健康素养综合预项;利作络全推进健康促进场所建设,开展场所指导与评估,传统宣传资料开发与制作;做好健康上海动的宣传、推和评估,开展资料库和专家库建设作等.
2.
援建作:继续利上海的优势资源,开展健康教育援助,提升当地作能,为健康中国贡献量.
3.
卫周及科普基地主题活动:配合已出台的《健康中国动》和即将出台的《健康上海动》,围绕健康知识普及、合理膳、全健身、理健康、健康环境等专项动开展各类主题宣传,其中卫周主题活动包括爱国卫、健康中国、健康教育周、膳营养周、卫应急宣传、卫科技活动周、国际保健、全健康活式动、健康家庭赛和传播设计资料赛等.
科普基地主题活动主要包括健康化主题活动、苹果之家等主题活动.
4.
讲座(健康讲堂、科普讲座):围绕疾病防控、慢病防治、养保健、居家健康、品安全、健康成、科学健身等开展市级健康讲堂活动;协助做好新、汇、解放讲堂;针对学龄前童家庭、职业性、中年等重点群开展型健康科普讲座.
5.
健康教育与健康促进会(原为脑健康会):邀请相关领导、国内外相关领域知名专家学者就健康教育与健康促进的最新研究进展、实践程度等进分享和探讨,推动健康教育与健康促进领域的发展.
6.
促进《健康教育与健康促进》杂志国际化发展:做好杂志的出版发、杂志发展事务作,努申报核期刊,加强杂志编辑能建设.
7.
纸质媒体宣传:①按照不同季节的疾病发病特点,确定该时期的防病宣传重点,组织编辑各类防病专版.
②在有突发公共事件及其他热点卫问题时,联系、组织相关专业员,开发应急防病版.
项依据:1.
2016年习近平总书记在全国卫与健康会上强调要把健康放在优先发展的战略地位,加快推进健康中国建设,九报告对全实施健康中国战略则提出了更的定位和要求,指出"没有全健康就没有全康".
2.
国家卫计委在2017年出台的《关于印发"三五"全国健康促进与教育作规划的通知》(国卫宣传发〔2017〕2号)中对今后段时期的健康教育和促进作提出明确要求,指出要推动落实"把健康融所有政策",创建健康持性环境,提居健康素养平.
3.
《全健康素养促进动规划(2014-2020年)》则将开展健康素养宣传推、健康促进县(区)、健康促进场所和健康家庭建设列为重点作内容.
4.
本市相应出台了系列件,《健康上海2030规划纲要》对健康促进和教育作提出了明确要求,要求加强健康教育,深开展全健康教育,加学校健康教育度;《上海市卫计改和发展"三五"规划》对于三五期间本市健康教育作的主要内容作出了原则性的规定,要求开展健康教育、健康促进作,着推进健康群、健康环境、健康政策"三位体"发展,积极倡导全健康活式,深推进市健康我管理活动开展和健康场所建设.
《上海市健康促进规划(2011-2020年)》则要求深推进建设健康城市三年动计划,创造良好的政策持环境,完善健康促进作机制,创新健康知识传播和为预的形式和段,全普及健康知识,增强市的健康意识和我保健能.
《上海市全健康活式动案(2017-2025年)》(沪卫计健康〔2018〕2号)中要求政府主导,部协作,创造健康持性环境,积极倡导有益健康的活式和作式.
《上海市基本公共服务"三五"规划》要求为市提供电健康档案服务和健康教育宣传服务.
《健康上海动(2019-2030)》即将发布,对本市健康素养促进作提出了开展宣传、评估等作的更明确要求.
项设的必要性:中国居2008年具备健康素养的总体平为6.
48%(上海市为6.
97%),市的基本健康知识掌握率较低.
因此,在全中开展健康促进动势在必.
通过历年的全健康教育与健康促进活动,上海市不同群的健康知识平和健康技能均有所提,2018年上海市市健康素养具备率达到28.
38%,与《"健康上海2030"规划纲要》要求在2030年市健康素养平要达到40%存在较差距,因此,健康素养促进作任重道远,任务分艰巨.
健康素养促进项正是源于国家《全健康素养促进动规划(2014-2020)》和《健康中国动(2019-2030)》的作要求,将主要作内容聚焦于健康素养的宣传推、健康科普知识普及和健康促进县(区)、健康促进场所建设,通过项实施,在全市范围内提健康素养相关内容宣传的覆盖率,另不断推"健康融万策"的理念和措施,增加健康促进场所建设数量,为全提升健康素养平创造条件.
同时通过专业杂志的建设和学术论坛的举办,为国内外健康教育同-44-提供了个学术交流的平台、百家争鸣的园地,对于健康教育专业员的能建设起到了极的促进作,尤其是极的提升了社区基层健康教育专业员的专业素养,从更好的促进居健康素养的提升.
保证项实施的制度、措施:该项作为基本公共卫服务内容中的个项内容,必须遵守国家基本各个卫服务中的相关要求,项服务于本市基本公共服务,因此也需要参考市发展改委、市财政局制订的《上海市基本公共服务项清单管理办法》;此外,中层已建《上海市健康促进中印章管理制度》、《上海市健康促进中合同(协议)管理制度》、《上海市健康促进中采购管理实施办法(试)》、《上海市健康促进中经费使实施细则》、《上海市健康促进中项经费管理办法》、《上海市健康促进中交通费报销的若规定》、《上海市健康促进中内部审计作规定》等系列项管理和经费管理制度.
各项作均遵循规范性、层次性、适应性、有效性和创新性原则,建具体的项管理制度,包括:项范围管理制度、项进度管理制度、项成本管理制度、项质量管理制度、项资源管理制度、项沟通管理制度、项险管理制度、项采购管理制度、项中制度等.
报刊出版则严格执三审、三校看制度,严把编辑质量关.
项实施计划:项项时间2019.
81.
重点群重点场所健康素养预开始实施时间2020.
1完成时间2020.
112.
援建作开始实施时间2020.
5完成时间2020.
103.
卫周及科普基地主题活动开始实施时间2020.
1完成时间2020.
114.
讲座(健康讲堂、科普讲座)开始实施时间2020.
1完成时间2020.
115.
健康教育与健康促进会(原为脑健康会)开始实施时间2020.
1完成时间2020.
116.
《健康教育与健康促进杂志》开始实施时间2020.
1完成时间2020.
127.
纸质媒体宣传开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12总标及阶段性标:积极开展健康持性环境建设,指导各类场所开展为预,利健康主题活动和健康讲座以及各类纸媒传播式进步宣传普及健康教育知识,引导市建"未病先防"的观念,改变不良活习惯,养成健康的活式,进提群众的健康平.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):6,697,924项当年预算(元):6,697,924同名项上年预算额(元):6,398,624同名项上年预算执数(元):6,398,624-45-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理配套资到位率100%预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全资使规范性规范实施管理保证项实施的制度、措施的建情况=100%制度、措施的科学性和合理性=100%相关制度和措施的执情况=100%资产管理财务(资产)管理制度健全性制定制度产出标数量健康促进医院=12个健康促进县区=2个其他健康促进场所>=5个健康管理组标准化建设标准化课件6套,全市A级组评估率100%周及各类型主题活动数量全年开展不少于33场型主题活动,直接受众不少于5000次;媒体报道不少于150次;、三次传播量不少于10万次讲座(健康讲堂、科普讲座全年不少于50场讲座,直接受众不少于6300次;同时上海市健康讲堂在东进录播,、三次传播量不少于10万次脑健康论坛论集=50篇《健康教育与健康促进杂志》编印发6期,每期2500本健康城市论坛市>=50%质量健康教育援助作评价>=95%时效诊健康教育全市级以上公医疗机构暗访完成率100%效果标社会效益健康促进区健康素养提升2个百分点环境效益健康步道新建不少于条满意度作者、读者满意度>=95%健康城市论坛项效果>=10次活动参与市对活动的满意度>=95%各媒体受众对媒体的满意度>=95%影响标效管理效管理情况>=3项资源资源对项可持续影响发表章数量≥5篇,获得各类评优胜或奖项≥5项信息共享信息发布机制及渠道有信息发布机制和多元化渠道,发布各类信息≥50篇-46-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市健康促进中项名称:卫热线运项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:1、继续开展12345卫专线相关作,严格话务流程,通过定期例会制度,加强与三级承办单位的沟通协作;2、继续扩展家庭医服务平台,做好家庭医签约服务平台的有益补充;3、做好12320和12356两条热线、同平台的相关作,形成统的对外服务窗;4、开展话务员和志愿者队伍建设,提升话务员和志愿者的整体素质,提服务质量;5、继续开展在线访谈、专家坐堂、微访谈、微直播活动,为市架起与专家沟通、与领导互动的绿通道;6、完善座席系统,加强数据库建设;7、加强健康资料传播资料库建设,依托于卫系统已建成的域络,结合上海市的健康需求,提供健康信息,规范信息数据的采集,加强信息资源库的建设和资源共享;8、继续开放短信平台服务的功能,完善短信预告、短信回复、短信预服务功能,为不同群提供多样化的健康资讯服务.
9、加强对外宣传和沟通,做好12320宣传作,与各媒体开展宣传合作项,借助现有微博、微信、站、短信服务平台,继续发挥宣传作,提服务平台的知晓率、拨打率.
10、开展服务质量监督,为改善服务质量提供依据.
11、保障上海市健康促进中络运环境的稳定.
项依据:2014年58,上海市卫和计划育委员会印发《关于商请上海市"12320"卫热线系统对接"12356"市服务热线系统的函》(沪卫计信访[2014]11号),为进步提公共卫、计划育政策咨询等公益服务效率,拟将上海市"12320"卫热线系统与"12345"市服务热线系统对接.
国家卫委宣传司《关于印发12320卫热线相关管理规范的通知》(国卫宣传健便函﹝2015﹞270号)中"12320卫热线呼叫中设置规范(2015版)"对全国12320卫热线呼叫中提出了明确的要求和设置标准.
2017年12,上海市政府办公厅印发《关于进步加强"12345"市服务热线作意的通知》(沪府办【2017】76号),卫专线作为市服务热线的组成部分,承担了市服务热线中所有卫类单的转接办理作.
近年来,国家和上海对于络运稳定的要求越来越,卫系统信息络安全问题也越来越突出,本项承担了中络运的保障任务,需要进步提络运的相关能和保障服务.
2019年,上海市卫健康委将下发《关于进步加强上海市卫热线作的通知》《上海市卫热线管理办法》《上海市卫热线考核办法》等件项设的必要性:上海市12320卫热线由上海市卫健康委员会主办的卫便服务热线.
同时,上海市12320也是上海市市服务热线(12345)卫专线.
市可以通过电话、传真、留、短信、邮件、络、微博、微信、IP社区即热线触摸屏等获得12320的服务:提供市对医院特服务的咨询,帮助市科学合理就医,避免出现"病急乱投医"的尴尬;解读卫计的法律、法规、规章、政策,及时介绍卫政策动态等;为市解答有关疾病防治、健康保健、环境卫、理健康、检验指导等的咨询,促进市对身健康的了解;接受市对卫作的投诉举报和意建议等,吸收采纳合理化建议,做好政府和市间的沟通桥梁;做好应急服务,避免因突发事件导致的公众恐慌等等.
保证项实施的制度、措施:作络健全,在形成了市健康促进中-各区县健康教育科(中)-街道(镇)健康教育部的三级健康教育络基础上,本所和部作领域还涉及、医院、学校和社区四领域,同时,本市的学、专业机构专家资源丰富;与众媒体(东、平媒体、市信箱、12320等)有着期良好的合作关系,同全市相关领域和部形成了多部合作的初步格局,并可借全国的健康教育专业机构和专家的资源,形成了个良好的组织保障.
本市专业健康教育机构拥有批有经验、有平的像、美、动漫设计作者,在历年作中,也积累了定数量的健康教育传播资料和宝贵的经验,是保障本项顺利实施的技术撑.
在过去的三年动计划中,数字化健康教育视频内容制作,形成了审规范、申请办法、委托制作协议书以及引进合同等规章制度.
包括:1)数字化健康教育节审规范;2)数字化健康教育节制作申请办法;3)数字化健康教育节委托制作协议书规范本;4)数字化健康教育节引进合同规范本;5)数字化健康教育节知识产权授权使规范本等等.
项实施计划:项项时间2020年项内容1视频频内容制作开始实施时间2020.
1完成时间2020.
11项内容2推宣传开始实施时间2020.
4完成时间2020.
10项内容3正版视频及图软件购买开始实施时间2020.
7完成时间2020.
9报纸过往数字化转换:第阶段字输开始实施时间2014年1完成时间2016年12第阶段版制作开始实施时间2017年1完成时间2017年12第三阶段版电转化-47-开始实施时间2018年1完成时间2018年12社区健康教育专布点维护开始实施时间2020.
1完成时间2020.
11播栏录制播出开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12总标及阶段性标:保障上海市卫热线的正常运,满市关于卫健康的咨询服务,最限度协调解决市合理诉求本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):10,708,356项当年预算(元):10,708,356同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-48-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全资使规范性规范实施管理保证项实施的制度、措施的建情况=100%制度、措施的科学性和合理性=100%相关制度和措施的执情况=100%资产管理财务(资产)管理制度健全性按所财务制度执产出标数量在线访谈次数>20次质量接起率>90%时效产出时效即时成本成本控制情况按照财务审计制度执效果标社会效益保障热线运,满市需要保障热线运,满市需要满意度服务对象满意度>90%影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况形成单流转管理制度资源话务质量>80分配套设施硬件条件对项发展作的通知》(沪卫科教〔2010〕005号),标志着上海市正式启动住院医师规范化培训制度.
住院医师规范化培训是指医学专业毕业完成院校教育后,接受以提临床能为主的系统、规范的培训,是医学院校毕业成为名合格临床医的必经之路,得到国际医学界的泛共识.
2014年213,国家卫计委在上海召开建国家住院医师规范化培训制度,标志着在全国全开展此项作.
上海市住院医师规范化培训作的组织框架为三个层次,领导层是上海市住院医师规范化培训联席会议,由市领导担任联席会议主席,七个委办局参加;第层为协调层,主要为上海市住院医师规范化培训作联席会议办公室,秘书处设在市卫计委科教处;第三层为执层,主要机构为上海市卫才交流中、上海市住院医师规范化培训事务中和上海市医师协会.
上海市卫才交流服务中主要作职责为招录、就业指导、事管理;上海市住院医师规范化培训事务中挂靠上海市医事团体联合管理办公室,主要作职责为培训过程质量督查、市级层考核的组织和实施、政策推进以及和住规培相关的各种事务.
项设的必要性:为保证本市住院医师规范化培训顺利实施.
保证项实施的制度、措施:基于初始相关制度的建下,逐年实时更新及调整制度件,2019年出台了《关于调整上海市毕业后医学教育委员会和继续医学教育委员会的通知(沪卫科教》〔2019〕30号),为进步加强对本市毕业后医学教育和继续医学教育作的指导,提本市毕业后医学教育和继续医学教育质量,市卫健康委决定调整上海市毕业后医学教育委员会和继续医学教育委员组成员.
项实施计划:上海市住院医师规范化培训作项主要涉及过程管理、师资培训、教学考核、评审表彰及中医住院医师规范化培训.
具体体现在培训基地过程质量管理、住院医师师资培训、公共科教学考核、结业综合考核、基地评审(示范基地)及评优表彰、中医住院医师规范化培训.
-50-总标及阶段性标:总标:提升上海各级医疗机构临床医师的整体素质,加快卫才队伍建设.
阶段性标:完成2020年本市住院医师规范化培训的作任务.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):9,498,930项当年预算(元):9,498,930同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-51-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率=100%预算资到位率=100%预算编制依据充分性依据充分财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范资产管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量各项作完成率=100%质量各项作完成质量=90%时效项完成及时性及时效果标社会效益合格住院医师的就业率=100%环境效益三级以下医院就业增率>0%满意度实施、住院医师、单位满意率>80%影响标资源存在问题的重复率=0%部协助项实施后的成果及信息与其他部共享项实施的三个单位之间可以有效的沟通;相关各部的问题可以通过上海市住院医师规范化培训联席会议办公室例会有效的解决;各省市信息互通为最优.
配套设施带教师资培训有带教师资培训计划,每次培训有明确的培训课时、内容、培训考核等内容为最优.
其它督导成果的应有应-52-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市医事团体联合管理办公室项名称:专科医师规范化培训(培训管理及考核)项类别:经常性专项业务费计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫体制改的意》及《上海市"五"期间(2013-2015)深化医药卫体制改实施案》,为进步提本市临床医师的技能平和专业素质,与住院医师规范化培训相衔接,建完整的毕业后医学教育制度,市卫计委(现市卫健委)、市财政局和市教委于2013年5联合印发了《上海市专科医师规范化培训实施办法》,启动专科医师规范化培训作,并通过质控管理、考核评估、师资队伍建设、政策推进和研究等各项措施保证专科医师规范化培训作的有序开展.
项依据:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫体制改的意》及《上海市"五"期间(2013-2015)深化医药卫体制改实施案》,本市于2013年开展专科医师规范化培训作,并将此作列2014年国家卫计委、上海市政府合作项.
为进步做好专科医师规范化培训作,保证各项作的顺利开展,经相关部批准,同意申请专科医师规范化培训专项经费,包括市卫计委在组织、实施、管理专科医师规范化培训过程中产的费,培训医院在实施专科医师规范化培训过程中产的培训费补助和委派医院派出培训员的基本资补助等.
项设的必要性:为全提本市专科医师的培养质量和专业素质,与住院医师规范化培训相衔接,建完整的毕业后医学教育制度.
本市专科医师培训的标是为本市各级医疗机构培养具有良好的职业道德、病照护能、际沟通技巧和专业精神,扎实的专业知识和临床技能,以及临床导向的学习与改善能,能独承担本专科常疾病和某些疑难病症诊治以及危重病抢救作,具备定的教学和科研能,能对下级医师进业务指导的临床医师.
保证项实施的制度、措施:上海市卫计委、上海市财政局、上海市教委联合印发的关于印发《上海市专科医师规范化培训实施办法(试)》的通知(沪卫计委科教〔2013〕3号);《关于成"上海市临床医学博专业学位教育与专科医师规范化培训结合项"领导组和作组的通知》(沪卫计委科教〔2013〕14号);《关于成上海市专科医师规范化培训专家委员会的通知》(沪卫计委科教〔2013〕15号);《关于印发《上海市专科医师规范化培训考核管理办法(试)》的通知》(沪卫计委科教〔2013〕22号);《关于印发《上海市专科医师规范化培训医院和师资管理办法(试)》的通知》(沪卫计委科教〔2013〕24号);《关于公布上海市第批专科医师规范化培训医院和培训基地名单的通知》(沪卫计委科教〔2013〕26号);《上海市专科医师规范化培训劳动事管理暂办法》等.
项实施计划:2020年1-3理论考核组卷2020年4第阶段理论考核2020年4-6第三阶段结业综合考笔试试组卷及考卷批改2020年7第三阶段结业综合考笔试2020年6-8第三阶段结业综合考试及考卷批改2020年9-11第阶段临床技能操作考核2020年12专家委员会会议期间穿插专家组会议总标及阶段性标:专科医师培训的标是为本市各级医疗机构培养具有良好的职业道德、病照护能、际沟通技巧和专业精神,扎实的专业知识和临床技能,以及临床导向的学习与改善能,能独承担本专科常疾病和某些疑难病症诊治以及危重病抢救作,具备定的教学和科研能,能对下级医师进业务指导的临床医师.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):5,342,600项当年预算(元):5,342,600同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-53-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使情况=100%实施管理项管理制度健全性健全制度、措施的科学性和合理性最优相关制度和措施的执情况最优产出标数量培训基地督导计划完成率=100%理论及操作考核计划完成率=100%结业综合考核计划完成率=100%络信息化建设完成率=100%质量督导内容完成率=100%理论及操作考核的合格率>95%结业综合考核合格率>95%时效产出时效及时效果标经济效益专科医师临床诊疗平提=100%社会效益患者对初诊就诊体验的满意率>0%满意度服务对象满意度>80%影响标效管理存在问题的重复率=0%督导成果的应最优资源带教师资培训最优项监管机制情况最优专家组会议最优信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享最优-54-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市医事团体联合管理办公室项名称:专科医师规范化培训(员经费)项类别:经常性专项业务费计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫体制改的意》及《上海市"五"期间(2013-2015)深化医药卫体制改实施案》,为进步提本市临床医师的技能平和专业素质,与住院医师规范化培训相衔接,建完整的毕业后医学教育制度,市卫计委(现市卫健委)、市财政局和市教委于2013年5联合印发了《上海市专科医师规范化培训实施办法》,启动专科医师规范化培训作,并通过质控管理、考核评估、师资队伍建设、政策推进和研究等各项措施保证专科医师规范化培训作的有序开展.
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项依据:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫体制改的意》及《上海市"五"期间(2013-2015)深化医药卫体制改实施案》,本市于2013年开展专科医师规范化培训作,并将此作列2014年国家卫计委、上海市政府合作项.
为进步做好专科医师规范化培训作,保证各项作的顺利开展,经相关部批准,同意申请专科医师规范化培训专项经费,包括市卫计委在组织、实施、管理专科医师规范化培训过程中产的费,培训医院在实施专科医师规范化培训过程中产的培训费补助和委派医院派出培训员的基本资补助等.
项设的必要性:为全提本市专科医师的培养质量和专业素质,与住院医师规范化培训相衔接,建完整的毕业后医学教育制度.
本市专科医师培训的标是为本市各级医疗机构培养具有良好的职业道德、病照护能、际沟通技巧和专业精神,扎实的专业知识和临床技能,以及临床导向的学习与改善能,能独承担本专科常疾病和某些疑难病症诊治以及危重病抢救作,具备定的教学和科研能,能对下级医师进业务指导的临床医师.
保证项实施的制度、措施:上海市卫计委、上海市财政局、上海市教委联合印发的关于印发《上海市专科医师规范化培训实施办法(试)》的通知(沪卫计委科教〔2013〕3号);《关于成"上海市临床医学博专业学位教育与专科医师规范化培训结合项"领导组和作组的通知》(沪卫计委科教〔2013〕14号);《关于成上海市专科医师规范化培训专家委员会的通知》(沪卫计委科教〔2013〕15号);《关于印发《上海市专科医师规范化培训考核管理办法(试)》的通知》(沪卫计委科教〔2013〕22号);《关于印发《上海市专科医师规范化培训医院和师资管理办法(试)》的通知》(沪卫计委科教〔2013〕24号);《关于公布上海市第批专科医师规范化培训医院和培训基地名单的通知》(沪卫计委科教〔2013〕26号);《上海市专科医师规范化培训劳动事管理暂办法》等.
项实施计划:2020年6完成在培本单位学员培训医院在实施专科医师规范化培训过程中产的培训费补助和委派医院派出培训员的基本资补助.
2020年11完成2020年新招录学员训医院在实施专科医师规范化培训过程中产的培训费补助和委派医院派出培训员的基本资补助.
总标及阶段性标:为全提本市专科医师的培养质量和专业素质,与住院医师规范化培训相衔接,建完整的毕业后医学教育制度.
本市专科医师培训的标是为本市市级医疗机构培养具有良好的职业道德、病照护能、际沟通技巧和专业精神,扎实的专业知识和临床技能,以及临床导向的学习与改善能,能独承担本专科常疾病和某些疑难病症诊治以及危重病抢救作,具备定的教学和科研能,能对下级医师进业务指导的临床医师.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):12,780,000项当年预算(元):12,780,000同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-55-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率优预算资到位率=100%配套资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全成本控制情况优资使情况=100%实施管理项管理制度健全性健全制度、措施的科学性和合理性优相关制度和措施的执情况优产出标数量补助专款核拨是否按时完成=100%质量员经费核拨是否按时完成=100%时效专科医师对作实施的满意程度优效果标经济效益培训医院对作实施的满意程度优社会效益单位对经过培训的专科医师临床技能的满意度优环境效益政府部对培训作完成情况的满意度优满意度服务对象满意度优影响标资源对项可持续影响优配套设施项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义优信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享情况优-56-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫才交流服务中项名称:全国卫专业技术资格考试项类别:经常性专项业务费计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:根据卫专业技术资格考试相关报名政策及考试相关规定,就考试对象、报名管理、考场管理、试卷交接、考前筹备、考试实施、考试物品销毁、读卡评分及违纪处理、及证书发放等系列事宜,进了明确规定:1)考试对象和时间:根据以上件,在经国家有关部批准的医疗卫机构内从事医疗、预防、保健、药学、护理、其他卫专业技术作的员,凡符合报名条件者,均可报名.
2)考试报名作:每年召开考试报名作启动会,向报名点和医疗机构布置当年度考试报名作任务.
在上海卫才上向考公布考试有关信息考报名作的主要流程为:考在规定时间内进上报名、单位审核后,携带所需材料前往报名点进现场确认,报名点对错误信息进修改,初审通过考确认后缴费;报名点每天对当天考信息进次审核,信息上报考区,由考区进三审,完成后上报卫部才交流服务中.
3)考场管理:每年召开考试考点作启动会,根据报名审核通过考情况,联系考点,在规定时间内编排考场、试室、考座位,并完成审核.
对机考考场进系统管理员培训,并按卫部统时间进模拟机考.
4)试卷交接:每年与上海市卫计委指定保密室联系,安排试卷交接、值班等相关事项,严格根据保密局要求,对试卷进保密,做到防、技防、物防.
5)考前筹备:每年考前周召开考点考前会议,明确考务要求,强调考场纪律,下发应急预案并组织培训;每年考前2天召开巡考会议,明确巡考作职责和流程,强调考试纪律,杜绝考试"不正之".
6)考试实施:考点严格按照规章制度,交接、运送、分发、回收试卷及答题卡;考点负责考前对监考员强化培训,并抽签决定监考员的监考试室;考试过程中,考区领导组及巡考负责对各考场进巡视.
7)考试物品销毁:根据件要求,按时对考试物品送上海市保密局进销毁.
8)阅卷及违纪处理:考后对考试中出现的违纪情况,进收集汇总,并处理上报;考区协助卫部才交流服务中完成读卡作.
9)成绩及证书:考后2个卫部才中上公布成绩,做好成绩分析,协助市职业能考试院制证,报名点发证单位.
项依据:2000年,原事部、卫部下发《关于加强卫专业技术职务评聘作的通知》(发[2000]114号),《关于印发的通知》(卫发[2000]462号)和《临床医学、预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫专业技术资格考试实施办法》(卫发[2001]164号),沪卫【2001】161号《关于本市开展专业技术资格考试作的通知》,明确上海市卫才交流服务中承担具体考务作;《国家计委财政部关于全国卫专业技术资格考试收费标准的通知》计价格【2001】2043号明确收费及上缴标准;《关于本市卫专业技术资格考试收费问题的复函》沪财预[2003]136号\沪价费[2003]74号明确上海市卫才交流服务中为本市卫专业技术资格考试收费的执收主体.
项设的必要性:为保证考试项的推进和落实,由上海市卫计委、社局领导建了上海市卫专业技术资格考试(护执业资格考试)考区领导组,负责考试项的领导和监督作,领导组下设办公室,设在上海市卫计委部事处,具体考务作由上海市卫才交流服务中负责完成,主要内容包括考试报名、考场管理、试卷交接、考试实施、考试物品销毁、违纪处理、及证书发放、资等各项实施作.
为顺利完成考试项,上海考区共设4个报名点和11个考点.
18年来,共组织了近44万考参加考试,合格数约22万.
根据件要求,卫专业技术资格考试实全国统组织、统考试时间、统考试纲、统考试命题、统合格标准的考试制度,原则上解决的主要问题:每年进次.
通过考试取得专业技术资格,表明其已具备担任卫系列医、药、护、技相应级别专业技术职务的平和能,医院根据作需要,从获得资格证书的员中择优聘任.
保证项实施的制度措施:上海市卫才交流服务中根据资源和社会保障部办公厅卫部办公厅《关于卫专业技术资格考试有关问题的通知》,《卫部才交流服务中关于卫专业考务作的安排的通知》,上海考办《关于上海市全国卫专业技术资格考试的通知》《关于上海市全国护执业资格考试的通知》,《国家发改委财政部关于进步规范职业资格类考试收费标准管理等有关问题的通知》等件,制定了专项资管理的财务制度,卫专业技术考试专项经费管理办法等,明确款申请流程,确保专项资的合理、合法、有效地使.
项论证情况:2013年通过项绩效评价,评定为良好.
保证项实施的制度、措施:上海市卫才交流服务中根据资源和社会保障部办公厅卫部办公厅《关于卫专业技术资格考试有关问题的通知》,《卫部才交流服务中关于卫专业考务作的安排的通知》,上海考办《关于上海市全国卫专业技术资格考试的通知》《关于上海市全国护执业资格考试的通知》,《国家发改委财政部关于进步规范职业资格类考试收费标准管理等有关问题的通知》等件,制定了专项资管理的财务制度,卫专业技术考试专项经费管理办法等,明确款申请流程,确保专项资的合理、合法、有效地使.
项项时间:2001年.
项内容:-57-项实施计划:1、2020年1-3:报名点受理、考区审核、试室编排、考务员培训等;2、2020年4-6:机考模拟测试、考前布置与检查、准考证下载、试卷接受及保密管理、考试实施、试卷销毁;3、2020年7-8:考点、考区、巡考等考试总结会、考试作调研等;4、2020年9-10:成绩下发、数据整理、合格员制证等;5、2020年11-12:下年度考试作启动布置培训、考上报名、材料归档等作.
总标及阶段性标:项总标:为卫专业技术员提供合理竞争的平台,使上海地区考试严谨、有序、科学地进,为卫才队伍建设提供公平、合理、科学的才评价体系.
为卫事业改创造了定的条件.
项项时间:2001年.
项内容:1、2020年1-3:报名点受理、考区审核、试室编排、考务员培训等;2、2020年4-6:机考模拟测试、考前布置与检查、准考证下载、试卷接受及保密管理、考试实施、试卷销毁;3、2020年7-8:考点、考区、巡考等考试总结会、考试作调研等;4、2020年9-10:成绩下发、数据整理、合格员制证等;5、2020年11-12:下年度考试作启动布置培训、考上报名、材料归档等作.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):8,334,000项当年预算(元):8,334,000同名项上年预算额(元):8,004,000同名项上年预算执数(元):8,004,000-58-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规合同管理完备性完备项质量可控性可控产出标数量考场编排作完成率=100%质量考前考点准备作完成率=100%考试实施作完成率=100%时效考试报名作完成率=100%效果标社会效益卫专业技术资格考试考数量报考率=100%卫专业技术资格考试保密措施合格率=100%环境效益卫专业技术资格考试合格率=100%满意度卫部、考点、报名点满意度=100%影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况优配套设施硬件条件对项发展作优信息共享项实施后的成果及信息与相关部共享优-59-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫才交流服务中项名称:住院医师规范化培训(成本)项类别:专项资计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:2009年中共中央国务院发布了《中共中央国务院关于深化医药卫体制改的意》,次提出了要"建住院医师规范化培训制度".
为了全实施上海市住院医师规范化培训,保证住院医师规范化培训作的持续进,全提上海市临床医师的专业技能素质,为提供安全、优质、效的医疗卫服务,2010年上海市卫局、市发展改委、市资源社会保障局、市财政局和市编办联合印发了《上海市住院医师规范化培训实施办法(试)》,标志着住院医师规范化培训制度在上海建并正式启动.
建住院医师规范化培训制度的最终的是强调培养同质才,提升上海各级医疗机构临床医师的整体素质,加快卫才队伍建设.
可从根本上保证各级医疗机构的临床诊疗平和医疗质量安全,有效引导基本医疗下沉到基层,从根本上解决"看病难"的问题,从达到为医疗体制改配套服务的的.
市卫才交流服务中主要职责是负责招录、事管理及就业作,根据《上海市住院医师规范化培训实施办法(试)》以及《上海市住院医师规范化培训专项资管理办法》的件精神,财政资承担住院医师的基本资、津补贴、相应的社会保障费和公积,以及国家法律法规规定的费和其他福利待遇,由上海市卫才交流服务中根据培训员情况进资核算,并拨款培训医院,以及按照规定缴纳住院医师的社保、公积等.
作实施以来,已累计招录住院医师培训员26000余,共有16000余名住院医师顺利完成培训并到各医疗机构作,受到各级单位的欢迎,取得了定的成绩.
整个员经费的拨付流程是:每25左右中根据考勤核算资,下发各培训医院,由培训医院在初及时下发资,同时中及时缴纳相关社保、公积.
运作年来,和培训医院之间配合默契,保障了住院医师在培训期间的福利待遇.
项依据:2009年出台的《中共中央、国务院关于深化医药卫体制改的意》提出:建可持续发展的医药卫科技创新机制和才保障机制.
建住院医师规范化培训制度,强化继续医学教育.
上海市卫局、上海市发展和改委员会、上海市财政局、上海机构编制委员会办公室、上海市资源和社会保障局、上海市教育委员会联合发布的《关于印发的通知》(沪卫科教〔2010〕005号)提出:本市住院医师规范化培训的标是为本市各级医疗机构培养具有良好的职业道德、扎实的医学理论、专业知识和临床技能,能独承担本学科常疾病诊治作的临床医师.
住院医师规范化培训对象为具有本科及以上学历、拟在本市医疗机构从事临床作的医学专业毕业.
同时印发《上海市住院医师规范化培训劳动事管理办法》的通知(沪卫事〔2016〕38号),指出由培训医院与培训对象签订培训暨劳动合同,培训期限为合同期限.
劳动事关系委托市卫才交流服务中管理.
培训对象的资及相关待遇按照其学历和资历情况,参照其所在培训医院同类员平发放.
培训期间依法参加并享有养、医疗、失业、育、伤、公积等社会保障,享受国家法律法规规定的以及合同约定的相关福利待遇.
项设的必要性:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫体制改的意》,上海2010年起对具有本科及以上学历,拟在本市医疗机构从事临床作的应届医学专业毕业实住院医师规范化培训作.
作实施9年来,已累计招录住院医师培训员26000余,共有16000余名住院医师顺利完成培训并到各医疗机构作,受到各级单位的欢迎,取得了定的成绩.
解决的主要问题:根据《中共中央、国务院关于深化医药卫体制改的意》总体要求,市政府把建住院医师规范化培训制度作为贯彻落实国家医改案的基础性作之,旨在全提本市临床医师的专业技能素质,为提供安全、优质、效地医疗卫服务,解决全市"看病贵、看病难"问题.
保证项实施的制度措施:上海市卫才交流服务中根据《上海市住院医师规范化培训实施办法(试)》、《上海市住院医师规范化培训专项资管理办法》要求,制定了专项资管理的财务制度,明确款申请流程,确保专项资的合理、合法、有效地使.
项论证情况:2012年、2013年、2014年上海市住院医师规范化培训项经第三机构绩效评价为良好保证项实施的制度、措施:上海市卫才交流服务中根据《上海市住院医师规范化培训实施办法(试)》、《上海市住院医师规范化培训专项资管理办法》要求,制定了专项资管理的财务制度,明确款申请流程,确保专项资的合理、合法、有效地使.
项实施计划:项项时间2010年7.
项内容1培训学员资,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容2培训学员社保,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容3培训学员公积,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12.
项总标:根据《上海市住院医师规范化培训专项资管理办法》要求,按期编制经费预算,合理使专项经费,确保住院医师规范化培训作顺利进.
项实施进度计划:项-60-总标及阶段性标:项时间2010年7.
项内容1培训学员资,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容2培训学员社保,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容3培训学员公积,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):430,194,955项当年预算(元):430,194,955同名项上年预算额(元):286,175,900同名项上年预算执数(元):286,175,900-61-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规合同管理完备性完备项质量可控性可控产出标数量资核算、社保公积缴纳符合率=100%质量资发放标准合理性=100%住院医师招录数完成率=95%时效作完成及时率=100%效果标满意度培训医院满意度优住院医师满意度优单位满意度优影响标效管理效管理情况优配套设施硬件条件对项发展作优信息共享作开展的各环节沟通、协调情况优-62-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康信息中项名称:信息化-基于市电健康档案的卫信息化程项(运维)项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:"基于市电健康档案的卫信息化程项"总体规划是加强顶层设计,以区域信息化("块")为核,解决专业信息化("条")的整合问题,分层纳区域信息化框架中,通过平台的建设,实现条块结合,实现区域间的互联互通,实现跨地域、跨专业的整合.
建设标是:以市健康管理为核,建设上海健康信息,实现享有电健康档案,使公共卫机构、医院、社区卫中、家庭医和居有效共享利健康信息,为市开展我健康管理,享有便、效、优质的医疗卫服务提供信息撑.
本项主要为"基于市电健康档案的卫信息化程项"的运维作,解决系统常运中所发的需求更改,需求扩充和保证该系统的络、安全、服务器、存储、系统软件的正常运.
项依据:关于上海市卫健康委2020年度信息化项出预算的审核意项设的必要性:解决系统常运中所发的需求更改,需求扩充和保证该系统的络、安全、服务器、存储、系统软件的正常运,通过常监控和维护保证系统的正常运以及确保系统能安全有效地运,为市享有便、效、优质的医疗卫服务提供信息撑.
保证项实施的制度、措施:(1)市卫计信息中内控制度《三重制度的实施细则》(2018年12修订)《专项经费管理办法(试)》(2018年3修订)《固定资产管理办法(试)》(2018年3修订)《合同审核管理办法(试)》(2018年3修订)《政府采购管理办法》(2018年3修订)(2)市卫计信息中项管理制度《信息系统建设安全管理规定》(2018年1修订)《应开发数据安全管理细则》(2018年1修订)《信息系统运维管理制度》(2018年1修订)《安全体系运制度》(2018年1修订)项实施计划:硬件维护开始实施时间2020年1完成时间2020年12系统软件维护开始实施时间2020年1完成时间2020年12应软件维护开始实施时间2020年1完成时间2020年12通讯费开始实施时间2020年1完成时间2020年12机房托管开始实施时间2020年9完成时间2021年9总标及阶段性标:确保系统运的安全性和稳定性,努提信息化成果的实性和使便性.
以市健康管理为核,实现享有电健康档案,使公共卫机构、医院、社区卫中、家庭医和居有效共享利健康信息,为市开展我健康管理,享有便、效、优质的医疗卫服务提供信息撑.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):16,907,221项当年预算(元):16,907,221同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-63-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率>=95%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规对服务单位考核机制健全性建、执产出标数量基础设施定期维护计划完成率>=52次.
周质量定期保养主动发现解决问题及时性及时有效时效备件提供及时性及时效果标社会效益保障公共系统运维安全性、稳定性持续稳定满意度使对象满意度>=85%影响标效管理重故障应急处理机制健全性健全信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享共享-64-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康信息中项名称:信息化-上海市突发公共卫事件应急信息系统(2020升级改造)项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:信息化建设程类项概况:对上海市突发公共卫事件应急信息系统进升级改造,替换于与各区县、医疗机构对接的陈旧的络及安全基础设施,同时升级落后的应系统,使之满业务发展需求,重点推进对上海市卫监督信息系统中的业务系统、数据管理、对外服务、上海市疾控的突发公共卫应急准备以及上海市临床检验中的临床检验信息监测预警及实时质控管理系统的升级改造,使之符合在上云环境下新的业务需求、安全需求、性能需求.
项依据:关于市卫健康委2020年度信息化项出预算的审核意项设的必要性:对上海市突发公共卫事件应急信息系统进升级改造,替换于与各区县、医疗机构对接的陈旧的络及安全基础设施,同时升级落后的应系统,使之满业务发展需求.
保证项实施的制度、措施:(1)市卫计信息中内控制度《三重制度的实施细则》(2018年12修订)《专项经费管理办法(试)》(2018年3修订)《固定资产管理办法(试)》(2018年3修订)《合同审核管理办法(试)》(2018年3修订)《政府采购管理办法》(2018年3修订)(2)市卫计信息中项管理制度《信息系统建设安全管理规定》(2018年1修订)《应开发数据安全管理细则》(2018年1修订)《信息系统运维管理制度》(2018年1修订)《安全体系运制度》(2018年1修订)项实施计划:硬件购置开始实施时间2020年1完成时间2020年8产品软件购置开始实施时间2020年1完成时间2020年8应软件开发开始实施时间2020年1完成时间2020年12安全服务开始实施时间2020年1完成时间2020年12安全测评开始实施时间2020年9完成时间2020年12总标及阶段性标:对上海市突发公共卫事件应急信息系统进升级改造,替换于与各区县、医疗机构对接的陈旧的络及安全基础设施,同时升级落后的应系统,使之满业务发展需求本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):11,761,595项当年预算(元):11,761,595同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-65-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率>=95%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规合同管理完备性完备项验收规范性规范监理规范性规范程变更规范性规范供应商资质符合程度符合产出标数量服务覆盖率=100%质量业务审批材料提交数量减少是时效业务审批周期减少是效果标满意度使者满意度>=90%影响标信息共享信息共享部数>=1个-66-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会监督所项名称:卫监督专项抽检项类别:经常性专项业务费计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:1、活饮和健康相关产品专项抽检2、医疗机构传染病防治委托实验室检测3、环境卫专项抽检4、学校饮委托实验室检测5、职业卫专项抽检6、放射卫专项抽检7、医疗质量专项抽检项依据:《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《中华共和国传染病防治法》、《公共场所卫管理条例》、《活饮卫监督管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《型医设备配置与使管理办法》、《医疗技术临床应管理办法》、《中华共和国职业病防治法》项设的必要性:充分利科学技术段,组织全市卫监督机构对本市公共卫重点业、重点领域开展卫监督专项抽检,快速、有效地发现存在的公共卫安全隐患,及时采取防控措施,进步提公共卫安全平和医疗执业秩序.
保证项实施的制度、措施:采取市区联动模式,深各个区县开展现场督导,加强与区县的沟通协调,及时了解作进展及存在问题,不断完善监督检测法.
为保证抽检覆盖率和抽检质量,市所将对重点场所开展随机复检,对抽检结果进质量和成效进综合评估.
项实施计划:项项时间项内容1医疗机构传染病防治委托实验室检测开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12项内容2活饮和健康相关产品专项抽检开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12项内容3环境卫专项抽检开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12项内容4学校饮委托实验室检测开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12项内容5放射卫专项抽检开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12项内容6医疗质量专项抽检开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12项内容7职业卫专项抽检开始实施时间2020.
1完成时间2020.
12总标及阶段性标:根据国家卫计委卫监督重点检查计划的要求,充分利科学技术段,组织全市卫监督机构对本市公共卫重点业、重点领域开展卫监督专项抽检,快速、有效地发现存在的公共卫安全隐患,及时采取防控措施,进步提公共卫安全平和医疗执业秩序.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):6,591,945项当年预算(元):6,591,945同名项上年预算额(元):4,810,645同名项上年预算执数(元):4,810,645-67-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理资使情况合规财务(资产)管理制度健全性健全成本控制情况有控制实施管理保证项实施的制度、措施的建情况建完善制度、措施的科学性和合理性合理相关制度和措施的执情况严格规范执产出标数量活饮及健康相关产品抽检覆盖100户环境卫监督抽检覆盖50户医疗机构放射防护抽检覆盖50户学校卫监督抽检覆盖640件传染病防治监督抽检覆盖100户医疗质量抽检覆盖400户职业卫监督抽检覆盖280户质量相关作标准执情况严格执时效活饮及健康相关产品抽检报告完成时间按期完成环境卫监督抽检报告完成时间按期完成医疗机构放射防护抽检报告完成时间按期完成学校卫监督抽检报告完成时间按期完成传染病防治监督抽检报告完成时间按期完成医疗质量抽检报告完成时间按期完成职业卫监督抽检报告完成时间按期完成效果标社会效益活饮及健康相关产品抽检合格率>=90%环境卫监督抽检合格率>=90%医疗机构放射防护抽检合格率>=98%学校卫监督抽检合格率>=75%传染病防治监督抽检合格率>=85%医疗质量抽检合格率>=80%职业卫监督抽检合格率>=85%影响标效管理效管理情况健全信息共享信息共享情况共享-68-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:童能建设专项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:2016年323习近平总书记主持召开的中央全深化改领导组第22次会议审议通过了《关于加强童医疗卫服务改与发展的意》,会议要求加强童医疗卫服务改与发展,要紧紧围绕加强科医务员培养和队伍建设、完善童医疗卫服务体系、推进童医疗卫服务领域改、防治结合提服务质量等关键问题,系统设计改路径,切实缓解童医疗服务资源短缺问题.
要落实政府责任,加强组织领导,密切协作配合,完善配套措施.
2016年513,国家卫计委、国家发展改委、教育部、财政部、资源与社会保障部、国家中医药管理局联合下发《关于印发加强童医疗卫服务改与发展意的通知》,明确要求通过加强科医务员培养和队伍建设,完善童医疗卫服务体系,推动童医疗卫服务领域改与创新,促进童医疗卫事业发展和童健康标实现.
"三五"期间,制定实施科医务员培养规划,通过"培养批、转岗批、提升批",增加科医务员数量,提队伍整体素质.
通过调整结构、优化布局、提升能,完善童医疗卫服务体系,实现区域童医疗卫资源均衡发展.
通过深化体制机制改,建完善促进童医疗卫事业发展的政策体系和激励机制,调动科医务员积极性.
坚持预防为主、防治结合、发挥基层作,做好童医疗卫服务作,增强群众获得感.
2016年10国务院颁布的《"健康中国2030"规划纲要》中也明确提出要"突出解决好妇童、年、残疾、低收群等重点群的健康问题"、"要覆盖全命周期,针对命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素,确定若优先领域,强化预,实现从胎到命终点的全程健康服务和健康保障,全维护健康"、"加强科建设"的要求.
上海市委市政府度重视童健康服务能建设,韩正书记在2016年上海"两会"上明确要求加强童医疗卫服务改与发展,并于929专题调研本市童健康服务体系和能建设进展情况.
在2017年全市卫与健康会和市委第次全会上,韩正书记再次强调要补好科短板.
市委常委会将"加强童健康服务能建设"纳2017年作要点,市政府将"加强科建设"作为2017年重点作予以推进.
本市即将出台的《"健康上海2030"规划纲要》提出改善妇童等重点群健康服务,实现更平的全健康.
为认真贯彻落实国家和市委市政府关于加强童医疗卫服务改与发展及《上海市妇童发展"三五"规划》要求,全实施两孩政策,适应不断增的童健康服务需求,积极回应社会关切,保障童身健康,市卫计委会同市发改委、市财政局、市教委、市资源和社会保障局、市医疗保险办公室、市机构编制委员会办公室联合制定了国内部童健康专项规划——《上海市童健康服务能建设专项规划(2016-2020年)》,经市委全深化改领导组第五次会议审议通过,于2016年11正式下发.
《规划》明确了三五期间本市童健康服务能建设的发展标和"优化资源布局,完善服务体系功能;推进科技创新,打造科医学地;创新运机制,推进区域协同发展;完善医疗服务,引导就近有序就医;深化医防融合,加强童健康管理;加强队伍建设,激发才发展活"六主要任务.
为使《规划》任务有效落地,《规划》提出了三类30个项:是基础保障类(8项).
旨在完善服务体系功能,突出补短板,增加科医学资源配置,提童健康服务能.
是惠服务类(12项).
旨在保障童健康基本权利,聚焦童健康问题,加强公共卫服务,提童健康服务平.
三是创新提升类(10项).
旨在创新童健康服务模式,提升科医学科技创新能,打造科医学和才地.
每个项都体现了政府对童健康的度关切.
本次上报资评审的为其中11个项,分别为基础保障类:标准化示范科急诊建设项(不含2018、2019年经费),上海市危重新会诊抢救中建设项;惠服务类:新、童疾病筛查项(遗传代谢性疾病、听、视及屈光、先天性脏病、运动障碍等),童早期发展项,童健康科普宣传项;创新提升类:童健康学科才建设项,上海市妇幼健康协同创新中筹建项,上海市妇幼保健机构能级提升项,科转岗培训和全科医科能专项培训项,上海市童、少年健康信息资源共享机制的建及应项,出缺陷综合预防胎发育环境相关因素监测与预项.
"项依据:1.
《上海市童健康服务能建设专项规划(2016-2020年)》2.
《"健康中国2030"规划纲要》3.
《"健康上海2030"规划纲要》4.
《上海市妇童发展"三五"规划》5.
《关于加强童医疗卫服务改与发展的意》项设的必要性:通过实施《上海市童健康服务能建设专项规划(2016-2020年)》主要项,到2020年,建成与上海城市功能定位相适应、与童健康需求相匹配的童健康服务体系,进步提出素质,形成引领全国、具有国际影响的童健康服务地.
进步完善童基本医疗卫制度,形成分明确、功能互补、上下联动、协同创新的运机制,让童都享有便捷、均等、优质、连续的健康服务,使童健康服务员共享童健康事-69-业改发展的成果、拥有职业尊严和发展成就感,促进童健康服务机构再上发展新台阶,童健康继续保持发达国家和地区的平.
保证项实施的制度、措施:项基础条件及前期作(1)基础条件"五"本市加快童健康事业发展,认真落实2012年市政府第147次常务会议关于加强科、产科资源建设的决定,不断加强科医疗资源配置,努提童健康服务质量和平.
2015年,全市婴死亡率为4.
58‰,其中户籍婴死亡率为2.
46‰,本市户籍婴死亡率为6.
58‰;全市孕产妇死亡率为6.
66/10万,其中户籍孕产妇死亡率为4.
16/10万,本市户籍孕产妇死亡率为9.
08/10万,继续保持发达国家和地区平.
但是本市童健康服务还临以下问题和需求:是童健康服务需求持续增导致科服务资源总量不.
随着全两孩政策的实施,"三五"期间本市常住出预计为130万;2020年本市0-14岁童数预计为250万,2015年增加30万.
同时,来沪就医童数也会相应增,保障童健康服务的任务加重.
是科资源配置结构不合理导致资源利不均衡.
童专科医院和优势医院所在区域的科资源相对丰富,郊区相对短缺.
童专科医院和优势医院超负荷运,综合医院尚未充分发挥科资源优势,社区卫服务中童健康服务能相对薄弱.
三是童健康服务员职业成就感相对不.
(2)前期作1.
加强童健康服务资源配置.
新建上海市妇幼保健中、上海市童医院普陀院区和上海市第妇婴保健院浦东院区,新增上海市第妇婴保健院、复旦学附属妇产科医院、国际和平妇幼保健院300张床位.
扩市级综合医院科规模,郊区5+3项新建医疗机构产科和科床位达到总床位数的10%,新增新华医院、同济医院科床位345张.
发挥社会办医作,建设各类科医疗机构15家.
截2015年底,全市提供科诊疗服务的医疗机构共有179家,其中,设置科床位的医疗机构有68家,提供科诊服务的医疗机构有141家,提供急诊服务的有76家,总床位数达到3600张(每千常住童床位数为1.
63张),全市科执业(助理)医师达到3205(每千常住童科执业(助理)医师数为1.
45).
2015年,全市科出院次为18.
57万,急诊次为1345.
13万.
2.
创新科医疗运模式.
积极探索科医疗联合团队和联合体模式,2012年,上海市童医院联合普陀区4家医院,成童医院普陀区联合团队;2014年,复旦学医学院和复旦学附属科医院联合8家医院,组建复旦学科医疗联合体,充分发挥优质科医疗资源的辐射带动作,童就近就诊率显著上升.
3.
加强学科和才队伍建设.
推进外科、管等临床医学中建设,加强科学、发育为科学与童保健学等重点学科发展,启动"童重疾病"、"重出缺陷"等重要疾病联合攻关,推科医学先进适宜技术项,科医学科技创新能不断提,批科医学项获得国家和本市科技奖项.
加强本科阶段科临床医学教育,上海交通学医学院于2012年恢复五年制临床医学专业科向,共招录133名.
2010年实施住院医师规范化培训制度,共招录科规培747名.
2013年启动专科医师规范化培训,共招录科类专科医师322.
通过"科强基层"继续医学教育项,提升社区卫服务中全科医科服务能.
4.
加童健康服务保障度.
各级财政加对童健康服务的投,"五"期间本市建设财对市级科医院建设项的投例从"五"时期的60%提到"五"时期的80%;国家财政和本市财政共同投资,持科专科和危重会诊抢救中建设.
同时,充实加强科医疗服务量,市、区(县)两级新增事业编制近2000名.
探索科医疗服务价格形成机制和向科倾斜的内部绩效考核与薪酬分配制度.
形成了以居保险为主体,上海市中学、婴幼住院医疗互助基为补充的童医疗保险制度,童医疗保障覆盖范围进步扩、保障平进步提.
项实施计划:项2017年起实施,2018年、2019年、2020年持续推进.
到2020年,建成与上海城市功能定位相适应、与童健康需求相匹配的童健康服务体系,进步提出素质,形成引领全国、具有国际影响的童健康服务地.
进步完善童基本医疗卫制度,形成分明确、功能互补、上下联动、协同创新的运机制,让童都享有便捷、均等、优质、连续的健康服务,使童健康服务员共享童健康事业改发展的成果、拥有职业尊严和发展成就感,促进童健康服务机构再上发展新台阶,童健康继续保持发达国家和地区的平.
总标及阶段性标:到2020年,建成与上海城市功能定位相适应、与童健康需求相匹配的童健康服务体系,进步提出素质,形成引领全国、具有国际影响的童健康服务地.
进步完善童基本医疗卫制度,形成分明确、功能互补、上下联动、协同创新的运机制,让童都享有便捷、均等、优质、连续的健康服务,使童健康服务员共享童健康事业改发展的成果、拥有职业尊严和发展成就感,促进童健康服务机构再上发展新台阶,童健康继续保持发达国家和地区的平.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):64,219,000项当年预算(元):64,219,000同名项上年预算额(元):4,612,000同名项上年预算执数(元):4,612,000-70-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规合同管理完备性完备项质量可控性可控产出标数量全市每千名0-14岁常住童拥有科执业(助理)医师数>=1.
55千童(0-14岁)医疗机构科床位>=2.
2张质量0-6岁童保健管理率>=90%新、童主要疾病筛查率>=90%童免疫规划疫苗接种率>=98%时效完成时间及时效果标社会效益全市三级医疗机构挂号后科急诊平均候诊时间=1时全市三级医疗机构科诊预约挂号后平均候诊时间=2时婴死亡率的实施意》项设的必要性:本市妇健康服务临以下问题和需求:是产科服务需求增,产科险增加.
据测算,随着全两孩政策有效实施,"三五"期间,全市常住出数预计在2017年前后将出现峰,龄孕产妇例也将增,发孕产期合并症、并发症的险增加,危重孕产妇与新救治任务将进步加重.
是市级优质产科资源总量不,资源利不均衡.
据测算,本市产科资源在郊区、导区和城乡结合部相对短缺;市级优质产科资源超负荷运,床位使率超过100%.
三是性恶性肿瘤发病呈定上升趋势.
据统计,近年本市性恶性肿瘤发病缓慢上升,其中乳腺癌发病持续上升,居性恶性肿瘤发病位.
四是妇幼卫员职业成就感相对不.
各级妇幼保健机构与产科医务员作量过,职业险;妇幼保健机构薪酬待遇较低,导致才招聘和引进困难.
五是妇健康服务补偿机制不健全.
服务项价格与成本不相匹配,例如孕产妇保健项、筛查项和部分促进然分娩的项尚收费标准,医务员劳动价值得不到充分体现,运补偿机制尚不完善.
因此,2017年本市部委联合发《关于印发的通知》旨在进步保障婴安全和促进妇健康状况的持续改善.
保证项实施的制度、措施:根据《规划》要求,梳理本市现有妇健康服务项,明确《规划》中的主要新增项;遴选项实施责任单位;起草并印发《关于落实的实施意》,明确各项标及具体要求;组织项责任单位参加项申报培训3次,不断完善项申报基础作.
项实施计划:项2018年起实施,分2018年、2019年、2020年三年持续推进.
总标及阶段性标:到2020年,建成与上海城市功能定位相适应、与妇健康需求相匹配的妇健康服务体系,形成引领全国、具有国际影响的妇健康服务地.
进步完善妇基本医疗卫制度,形成分明确、功能互补、上下联动、协同创新的运机制,让妇都享有便捷、均等、优质、连续的健康服务,使妇健康服务员共享妇健康事业改发展的成果、拥有职业尊严和发展成就感,促进妇健康服务机构再上发展新台阶,妇健康继续保持发达国家和地区的平.
-72-本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):121,414,600项当年预算(元):121,414,600同名项上年预算额(元):60,000,000同名项上年预算执数(元):60,000,000-73-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量采购设备完成率>95%质量采购设备验收率>95%时效设施设备采购及时率(%)按时效果标社会效益孕产妇死亡率低于12/10万孕产妇系统保健管理率>=90%医学指佂的剖宫产率降低0-6个婴乳喂养率>=85%影响标效管理效管理情况可持续发展-74-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:妇幼保健专项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:1.
为切实保障困境童权益,根据我委与市政局、市公安局、市级法院联合制定的《关于本市医疗机构滞留未成年处置办法(试)》(沪卫计妇幼〔2015〕21号),以及我委与市政局关于弃婴救治的作要求,按照各法定职责,共同做好滞留未成年处置、弃婴救治作,落实相应保障,维护其合法权益.
2.
通过重点作布置、集中督导、集中考评以及重点作专题会议等抓,全落实妇幼保健各项重点作和任务.
3.
组织开展宣传活动和关爱孩动.
4.
以国家卫计委实施妇幼健康优质服务示范程为契机,进步加强本市妇幼健康服务体系建设,全提升本市妇幼健康服务质量和管理平.
项依据:《关于本市医疗机构滞留未成年处置办法(试)》(沪卫计妇幼〔2015〕21号)上海市卫计委年度作计划;上海市妇幼保健作年度作要点;关于开展妇幼保健重点作督导考核的通知.
《中共中央国务院关于实施全两孩政策改完善计划育服务管理的决定》要求"促进社会性别平等,综合治理出性别偏问题.
《上海市政府关于印发的通知》要求,严格控制出性别,深开展关爱孩动,创造有利于孩成成才的社会环境.
根据国家卫计委统要求,我委下发《上海市妇幼健康优质服务示范程实施案》(沪卫计妇幼〔2015〕26号),在本市全实施妇幼健康优质服务示范程,通过引导、示范和推,全提升本市妇幼健康服务平,逐步使各区均达到国家级优质示范标准.
"《中国童发展纲要(2011-2020年)》《"三五"卫与健康规划》《国家卫计委关于加强婴安全保障作的通知》(国卫妇幼发〔2017〕42号)《中华共和国婴保健法》1994年中华共和国国家主席令33号关于修订印发《上海市婴保健专项技术服务管理办法(2016版)》的通知(沪卫计妇幼〔2016〕034号)《上海市童健康服务能建设专项规划(2016-2020年)》关于印发《上海市医疗机构新安全管理制度(试)》的通知(沪卫计妇幼〔2014〕034号)《危重新救治中建设与管理指南》国家卫计委办公厅2017年1218""1、《关于进步加强本市妇童健康相关管理作的通知》(沪卫计妇幼[2017]30号)2、《中国妇发展纲要(2011-2020年)》、《中国童发展纲要(2011-2020年)》3、《中华共和国婴保健法》1994年中华共和国国家主席令33号4、关于修订下发《上海市孕产妇保健作规范》的通知,沪卫疾妇[2012]62号5、关于修订印发《上海市婴保健专项技术服务管理办法(2016版)》的通知,(沪卫计妇幼[2016]34号)6、《科技重专项资管理暂办法》(财教[2009]21-8号)7、《上海市市级机关会议费管理办法》8、沪财预(2017)70号件沪卫计妇幼[2013]4号《关于做好本市类辅助殖技术服务项质量控制的通知》、沪卫疾妇[2013]19号《项设的必要性:1.
做好医疗机构滞留未成年处置和弃婴救治作,落实相应保障,以童利益最化为原则,维护困境童合法权益.
2.
明确全年作任务和要求,不断查找问题并及时整改,确保全年标任务按时间节点有序推进,通过专家考核机制全检验各区和市级专业机构作成效.
通过宣传活动和关爱孩动,为出性别综合治理作创造有利环境.
进步梳理本市妇幼健康服务体系现状,不断提升本市妇幼健康服务质量和管理平.
3.
全落实2019年妇幼保健各项重点作和任务,切实提升本市妇幼健康服务能和作平.
4.
"新死亡率作为衡量个国家和地区的经济化发展平、医疗卫保健平的重要标志.
为切实保障妇童健康和全两孩政策顺利实施,贯彻落实国家、本市加强妇童健康作有关会议精神以及市领导关于"治未病、抓医改、补短板"的作要求,上海对标发达国家,以降低新死亡率为抓,不断提升本市童健康平.
通过构建全市性全覆盖的新质控络,拟定明确的基本操作规范和质量考核标准,完善质控、救治、管理制度,促进新医疗服务的规范化、标准化和同质化建设,从进步提救治能和服务质量,保证救治服务的及时性和安全性,切实降低新死亡率.
"5.
"通过对三级妇幼保健络产科作质量的控制,为上海市孕产妇提供系列全程完整的孕产期保健服务.
作为公共卫事业中项重要作,孕产妇死亡率和围产死亡率是体现医疗卫、社会经济发展的重要指标,随着上海市流动增多,全孩政策放开给孕产期保健作带来定困难,为了降低两个死亡率,需要对孕产期保健作进"全-75-程化、精细化和效化"管理.
在持续做好全的产科质量管理的同时,进步提产科医的业务能、咨询能,以提孕产保健的内涵质量.
同时,通过婴安全作中先进事迹的宣传,创造良好的氛围,从达到精神励的的.
"6.
通过对上海市类辅助殖技术作质量的控制和管理,提服务质量,降低辅助殖技术并发症;提升上海市类辅助殖技术整体医疗质量和质控平,促进辅助殖技术医疗同质化进程;增强上海市殖专科服务能,培养批专科医和质控员;建之有效、便于推、引领全国的类辅助殖技术质控体系,提殖医学成果,持续推动技术发展.
"7.
出缺陷发率作为衡量个国家和地区的经济化发展平、婴保健平的重要标志.
为切实保障妇童健康和全两孩保证项实施的制度、措施:根据年度作计划的整体部署和安排,严格把控作任务落实情况、实施效果,对存在的问题提出改进建议,全提升本市妇幼保健作能和平.
《关于极端重视和强化出性别综合整治的指导意》(沪卫计妇幼〔2014〕36号).
项实施计划:项项时间:2019年11年度重点作部署实施时间:2020年2-2020年4组织开展宣传活动和关爱孩动实施时间:2020年3-2020年11类辅助殖技术机构设置规划调研和编制实施时间:2020年1-2020年11开展重点作督导评估实施时间:2020年6-2020年11总标及阶段性标:1.
保障医疗机构滞留未成年处置和弃婴救治作顺利开展,维护童合法权益2.
推动各级政府和卫计部更加重视妇幼健康作,全提升妇幼健康服务质量和管理平,切实改善妇幼健康服务的公平性与可及性,不断提妇童健康平,促进妇幼健康事业好快发展.
逐步形成良好的出性别综合治理氛围,促使出性别继续下降.
3.
继续维持较低的新死亡率.
4.
继续维持较低的孕产妇死亡率,保障婴健康.
5.
降低辅助殖技术并发症发率,提殖健康服务质量.
6.
继续维持较低的出缺陷率.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):5,716,305项当年预算(元):5,716,305同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-76-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量完成综合管理各项作=100%质量年度重点作推进有有序=100%时效项完成时效按时效果标社会效益本市出性别稳中趋降婴死亡率=90%公共科的合格率>=90%继续医学教育总体覆盖率=100%中级及以上卫技术员获取学分达标率>=95%继续医学教育项执率>=95%时效项完成及时性及时效果标社会效益合格住院医师的就业率=100%三级以下医院就业增率=100%物安全培训完成率=100%物安全培训合格率>=90物安全培训知晓率>=90%满意度实施、住院医师、单位满意率>80影响标效管理督导成果的应应资源存在问题的重复率=0%-79-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:全健康活式发放项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:项内容包括:是需求调查(确定市突出健康需求、传播形式、传播途径);是在需求调查基础上确定内容,组织专家编写、设计健康读本和实具,由政府集中采购选择制作公司产,并向全市所有居家庭发放该实宣传品;三是将读本内容和实宣传品采不同的传播形式,并通过适宜的传播途径加强宣传;四是评价读本具进家户,以及其他传播形式和传播途径的宣传效果,为下步作提供科学的依据.
项依据:市政府印发的《关于推进健康上海动的实施意》、市健康促进委员会印发的《健康上海动(2019-2030年)》、市政府办公厅转发的《上海市健康促进规划(2011-2020年)》(沪府办发[2011]11号)等系列件,均将读本和具发放作为重点内容之,上海已经连续发放了9年.
2020年继续实施项,开发简便易、适于个、家庭和集体单位的健康读本和实具,普及健康理念和健康知识.
项设的必要性:主要解决市对健康知识需求涨与社会提供科学、正确知识不的盾,为市提供获取权威健康知识的渠道,普及和推相关健康理念,提市健康知识平,学会相关健康技能,最终提市的健康素养.
项的实施有利于提市的知识平,提市相关的健康技能,养成健康的为,市可以不病、晚病、病,真正做到关前移,预防为主,有效地缓解"看病难、看病贵"等问题.
保证项实施的制度、措施:成健康持性具研发组,并召开专家论证会;并通过政府采购招标流程,确定制作单位,并对产、投递、发放等环节建质控制度.
同时,委托第三对发放情况进监测和评估.
项实施计划:项项时间项内容:需求调查开始实施时间:2020年1-2完成时间:3项内容2:读本编写和具设计开始实施时间:4-5完成时间:5项内容3:出版、印刷、物流开始实施时间:6完成时间:10项内容4:视频制作和投播开始实施时间:6完成时间:10项内容5:评估调查开始实施时间:11完成时间:12总标及阶段性标:向上海市所有居家庭免费发放健康持性具.
发放到位率不低于98%;市对相关健康知识知晓率和健康意识有所提,健康为得到改善.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):34,140,000项当年预算(元):34,140,000同名项上年预算额(元):40,125,000同名项上年预算执数(元):40,125,000-80-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量制作和发放数量9000000质量发放到位率>=99%时效项完成时效=12底前效果标社会效益核知识知晓率>=80%满意度市对发放册和具满意度>=90%影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况健全-81-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:全业管理专项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:是传达学习中央、市委和委党委作要求,加强机关党员部队伍建设,提升机关党员综合素质;是组织委党委领导、委直属各单位党委书记、党办主任、委系统各主党派主委传达学习中央和上海统战作会议精神,明确委党委统战作标,充分发挥统战线争取、凝聚的作,团结和带领局系统统战成员,为推动上海卫事业发展贡献量;三是传达学习中央、市委、市台办和委党委统战作要求,加强沪台医学交流交往,促进国家和平统业,年度"医学年精英论坛"和"双城论坛医疗卫分论坛"将在上海举办,届时台北市卫专家和年医师代表将来沪交流.
我委负责落实相关前期准备和论坛举办作.
四是按照保密作要求,做好保密部教育培训作,加强系统保密作指导和检查,加强机关涉密、涉密电设备保密检查作,做好涉密设备管理和涉密信息系统及络的技术维护等"五是根据国家和本市才作要求,开展相关作.
六是根据国家和本市财务作要求,开展相关作.
七是预防、化解、缓解信访盾,推进信访稳定作,促进社会的稳定与和谐.
是编印医改政策解读宣传材料,下发给全市市;与主流媒体联合开展医改宣传专版,反应医改作亮点;与相关媒体开展专刊专栏宣传;编辑出版2019年上海卫健康新闻汇编.
项依据:1.
根据市委、市政府及相关部分别对党建、党廉政、统战、对台和保密作的会议精神和法律法规,按照委党委对党建、党廉政、统战、对台和保密作的年度要求,做好我委系统2020年度有关党建、党廉政、统战、对台和保密等系列党务作.
主要依据:《市教卫作党委关于落实党廉政建设主体责任的实施意》、《上海市与台北市医疗卫交流合作备忘录》、《关于贯彻中央台办对台交流作指导意的通知》、《上海市卫计委党委系统贯彻落实党廉政建设责任制的实施意》;《中华共和国保守国家秘密法》(修订版)、《中华共和国保守国家秘密法实施条例》(修订版)、《国家保密局关于印发的通知》、《国家卫计委、国家保密局关于印发的通知》等.
2.
中共中央、国务院《关于进步加强新时期信访作的意》(中发[2007]5号);中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导部定期接待群众来访的意》等三个件的通知(中办发[2009]3号);上海市联席会议《关于进步加强本市联席会议制度建设的意》;《上海卫信访作办法》;市信访办《关于印发〈关于在全市信访系统深开展调研活动的具体实施案〉的通知》(沪委府信访发[2013]26号);中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新群众作法解决信访突出问题的意》(中发[2013]27号);中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进步加强信访部队伍建设的意》(中发[2012]21号);国家信访局《国家信访局关于进步规范信访事项受理办理程序引导来访依法逐级访的办法》》(国信发[2014]4号);《《关于贯彻落实中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室的实施意》(沪联办[2012]12号);.
司法部国家信访局关于深开展律师参与信访作的意(司法通)[2016]127号;.
国家信访局关于进步加强和规范信访事项实地督查作的意》(国信发[2016]11号);3.
国家及上海市部事作有关制度及规定,落实中央和市委2018-2022年部教育培训规划各项要求;4.
国家及上海市财务管理有关制度及规定,落实各项作任务.
5.
《国家卫健康委办公厅关于做好2019年卫新闻宣传作的通知》,按照市委、市政府的统部署和要求,充分发挥宣传作的先先导作,为上海卫健康事业改发展提供更加强的思想保证、舆论持和精神动.
项设的必要性:是贯彻落实党廉政建设责任制,每年按照计划开展机关党员部廉洁律教育,加强党廉政考核检查.
是按照《中国共产党统战线作条例(试)》,着加强培训学习,做好统战对象的慰问.
三是2011年,上海市与台北市签署了《医疗卫交流合作备忘录》.
备忘录明确每年轮流举办医疗卫合作发展论坛,促进双在卫领域、政府组织间的交流.
基于双良好的交流合作基础,2015年起"上海台北城市论坛"增加"社区卫分论坛",今已连续举办3届.
四是保密作指定专管理负责,按照规定对机关及委系统相关设备定期进全覆盖检查,并开展相关的培训.
五是加强层次卫计才队伍建设和层次才培养,促进卫计事业发展提供强有的才撑.
六是信访作是党的群众作的重要组成部分,在国家发展重要战略机遇期与盾凸现期相互交织的新情况下,切实做好信访作,对于推进群众作、化解社会盾、促进和谐发展,具有重要的现实意义.
七是做好医改政策解读,引导市合理预期,为医改营造宽松、和谐的舆论环境.
促进与经济社会资源可持续发展,形成全社会统筹解决问题的共识.
展示全年上海卫健康新闻宣传作的发展轨迹、报道热点和丰硕成果.
加强先进典型宣传.
医患沟通中的知情告知和知情同意障碍1.
加强组织领导.
成项领导组和作组,负责项的全过程管理,确保项效果.
-82-保证项实施的制度、措施:2.
加强制度建设.
制定项管理办法,加强项经费管理和督导.
3.
实项负责制度,建设经费分期拨付,根据项完成情况对项进奖惩.
4.
制定项实施案,确保项按计划和要求完成.
项实施计划:1-12总标及阶段性标:1.
完善信访作制度,预防、化解、缓解信访盾,促进社会的稳定与和谐2.
完成年度事才相关作3.
完成年度财务相关作4.
完成年度党务相关作5.
完成年度新闻宣传相关作本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):39,764,272项当年预算(元):39,764,272同名项上年预算额(元):21,470,417同名项上年预算执数(元):21,470,417-83-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量项完成数量=100%质量项完成质量良好时效项完成时效按时效果标社会效益社会效益预防、化解、缓解信访盾,推进信访维稳作,促进社会的稳定与和谐满意度服务对象满意度>=90%影响标效管理效管理情况健全-84-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:上海市计划育综合管理信息系统(运维)(信息化项)项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:是绩效类型:信息化建设程类项概况:上海市与计划育综合管理信息系统:本系统包含体化综合办公系统,全市与计划育信息管理系统,全市与计划育统计分析系统,全市计划育政事务处理系统,政府信息公开及计划育政事务上办事系统,公安、政、社保、居住证信息数据共享系统,全市系统户权限管理系统等功能模块.
项依据:根据《上海市和计划育事业"五"规划》中"推进计统计与信息化建设,夯实管理作基础"的要求.
项设的必要性:保障了我委从2004年起先后建设的:上海市与计划育综合管理信息系统、全国计系统域资源上海接平台及信息户、核业务络与信息安全综合监管系统、上海市实有计划育动态监测系统、跨部共享数据云计算处理中与居(村)委信息核对应系统、上海市免费孕前优健康检查信息服务与管理系统、跨部共享数据云计算处理中与居(村)委信息核对应系统、计划育重点群随访服务管理信息系统、上海市卫和计划育委员会单部上政务厅建设项、上海市社区事务受理信息系统卫计条线对接改造个系统的正常运,对系统进预防性、改正性、适应性和完善性维护.
保证项实施的制度、措施:《上海市卫和计划育委员会信息化建设管理规定》、《上海市卫和计划育电政务管理办法》、《上海市和计划育委员会络与信息安全事件专项应急预案》项实施计划:2020年1-12总标及阶段性标:保障上海市与计划育综合管理信息系统、全国计系统域资源上海接平台及信息户、核业务络与信息安全综合监管系统、上海市实有计划育动态监测系统、跨部共享数据云计算处理中与居(村)委信息核对应系统、上海市免费孕前优健康检查信息服务与管理系统、跨部共享数据云计算处理中与居(村)委信息核对应系统、计划育重点群随访服务管理信息系统、上海市卫和计划育委员会单部上政务厅建设项、上海市社区事务受理信息系统卫计条线对接改造个系统的正常稳定运.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):5,006,255项当年预算(元):5,006,255同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-85-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全资使情况有效成本控制情况规范实施管理保证项实施的制度、措施的建情况健全制度、措施的科学性和合理性合规相关制度和措施的执情况完备产出标数量设备采购运率=100%质量系统模块上线率=100%时效产出时效按时完成效果标社会效益信息共享情况共享满意度使员满意度>=90%通过安全测评通过通过软件测评通过影响标资源资源对项可持续影响可持续影响-86-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:上海市进步加快中医药事业发展三年动计划(2018-2020年)项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:《三年动计划》明确了8项重点任务:完善中医医疗服务体系,提升服务能;实施基层能提升程,加强基层中医药作;发挥中医药在"治未病"中的主导地位;提传承创新能,加强中医药内涵建设;持续加强才培养,打造中医药才地;围绕国家化发展战略,进步繁荣中医药化;继续加强中医药国际标准化能建设,服务"带路";建综合评价体系,强化业监督管理.
经过评审共确定建设项183项,种类包括:上海市中医临床协作试点建设项、国家重疑难疾病中医临床协作试点建设项、上海市综合医院中医结合专项重点项、上海市中医专科联盟建设项、上海市区域中医医联体试点建设项、上海市中医诊疗模式创新试点建设项、上海市专科能建设项、基层中医药服务能提升程、治未病健康程、中医结合康复诊疗能提升项、海派中医流派传承程、中医药传承创新平台建设、中医药理论创新研究、中医药重临床研究、中药安全性评价研究、中医药才队伍建设、中医药国际化和服务带路、中医药化建设等.
项依据:《上海市进步加快中医药事业发展三年动计划(2018年-2020年)》(沪府办发〔2018〕17号).
项设的必要性:与国家中医药事业发展要求和上海百姓益增的中医药服务需求相,上海中医药事业发展还临着发展不平衡和不充分的诸多问题:中医药事业发展政策和机制有待进步完善;中医药服务资源配置总量相对不,区域发展不均衡;中医特优势发挥不,药物疗法在临床中的作没有得到充分发挥,服务模式创新不;提临床疗效、促进健康服务的中医药科技创新能有待加强;中医药才队伍不能满中医药六位体发展需要;中医药健康服务业有待加速发展.
经过三年建设,促使上海的中医药医疗、保健、教育、科研、产业、化更加协调发展,中医医疗、预防保健服务体系更加完善,特优势更加突出,服务能更加提,才队伍结构更加合理,海派中医传承成效更加明显,科技创新和转化能更加提升,中医药国际化、标准化优势更加领先,中医药化引领作更加增强,全业监管体系更加完备,中医药对健康服务发展和提居健康平中的贡献度更加凸显,持续打造与"健康上海"相适应的国内领先、国际有重要影响的中医药地.
保证项实施的制度、措施:1.
加强组织领导.
成项领导组和作组,负责项的全过程管理,确保项效果.
2.
加强制度建设.
《上海市进步加快中医药事业发展三年动计划项管理办法》、《上海市进步加快中医药事业发展三年动计划项资管理办法》.
3.
实项负责制度,建设经费分期拨付,根据项完成情况对项进奖惩.
4.
制定项实施案,确保项按计划和要求完成.
项实施计划:项时间:2018年上半年,计划开始时间:2018年7,计划完成时间:2020年12总标及阶段性标:全完成《上海市中医药事业发展"三五"规划》建设标.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):67,837,000项当年预算(元):67,837,000同名项上年预算额(元):85,000,000同名项上年预算执数(元):85,000,000-87-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量项结题率>=85%中期考核通过率>=90%质量产出质量优秀时效项完成中期评估及时效果标社会效益中医药健康素养提升0.
5%满意度服务对象满意度>=90%影响标效管理成效收集机制的健全性健全信息共享业知晓率>=90%-88-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:品安全管理专项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:市卫健康委会同市市场监管局、农业农村委、商务委、经济信息化委、粮局等有关部,利覆盖全市16个区的监测评估技术资源,组织完成本市品安全险监测评估相关作.
主要内容包括:、品安全险监测、评估与交流管理:会同市市场监管局等制定和实施2020年品安全险监测案,建本市卫健康和市药安办成员单位沟通作机制,开展2020年品安全险监测评估作管理,预估约62000元.
、品安全险监测实施:根据2020年险监测项招标结果,将本市部分监测任务委托社会检验检测机构完成,预估约28138000元.
三、市卫健康委品安全险监测质量控制中作:组织市卫健康委品安全险监测质量控制中开展本市品安全险监测质控作,预估69000元.
四、品安全能验证:加强本市险监测质量控制,委托国内外第三能验证机构完成对本市险监测技术机构的能验证,预估约150000元.
五、品安全险评估实施:以项化的形式开展品安全险评估,预估约336000元.
、品安全作督导考核:组织专家对各区卫健康委和专业机构重点作督导考核,预估约17000元.
、品安全作调研:组织市级专业机构和部分区卫政部专家对2个外省市开展作调研,预估约28000元.
三、品安全地标准制修订管理:本市品安全地标准制修订作管理,预估55000元.
四、项单位承担品安全地标准制修订费:2020年本市品安全地标准制修订项约2个,预估100000元.
五、品安全标准跟踪评价省级协作组项:2020年本市品安全标准跟踪评价专项约3个,预估140000元.
()上海市国营养计划(2019-2030年)实施案宣贯:开展线上宣贯和线下宣贯相结合,推动实施案落实并取得实效,预估166000元.
()营养标准专项:委托开展健康堂建设中学堂营养和年供餐营养标准建设,完善营养相关标准体系建设,预估156000元.
(三)营养监测和预管理:掌握居物消费及营养素摄及影响因素,分析和发现存在的营养与健康问题,开展标群营养指导,预估50000元.
、品安全标准作培训:开展全市卫健康系统品安全标准作培训,预估53000元.
、品安全险监测评估培训:对全市卫健康系统和险监测技术机构开展作培训,预估66000元.
、品安全作督导考核:组织专家对各区卫健康委和专业机构重点作督导考核,预估约17000元.
、品安全作调研:组织市级专业机构和部分区卫政部专家对2个外省市开展作调研,预估约28000元.
三、品安全宣贯:组织开展本市品安全宣传活动,制定宣传品,预估约160000元.
四、品安全地标准制修订管理:本市品安全地标准制修订作管理,预估55000元.
五、项单位承担品安全地标准制修订费:2020年本市品安全地标准制修订项约2个,预估100000元.
六、品安全标准跟踪评价省级协作组项:2020年本市品安全标准跟踪评价专项约3个,预估140000元.
()上海市国营养计划(2019-2030年)实施案宣贯:开展线上宣贯和线下宣贯相结合,推动实施案落实并取得实效.
()营养标准建设:委托开展健康堂建设中学堂营养和年供餐营养标准建设,完善营养相关标准体系建设.
(三)营养监测和预管理:掌握居物消费及营养素摄及影响因素,分析和发现存在的营养与健康问题,开展标群营养指导.
项依据:1.
法律法规:《中华共和国品安全法》、《上海市品安全条例》.
2.
国家及本市有关件:《中共中央国务院关于深化改加强品安全作的意》(中发〔2019〕17号)、《中共中央办公厅国务院办公厅地党政领导部品安全责任制规定》(厅字〔2019〕13号)、《国务院关于加强品安全作的决定》(国发〔2012〕20号)、原卫部《关于印发的通知》(卫办监督发〔2010〕17号)、原卫部等7部《关于印发的通知》(卫监督发〔2010〕8号)、《国家卫计委办公厅关于印发品安全险交流作技术指南的通知》(国卫办品发〔2014〕12号)《市委办公厅市政府办公厅关于落实党政同责加强品安全作的意》(沪委办发〔2011〕1号)《上海市政府关于印发的通知》(安办〔2017〕39号)、《国家卫计委办公厅关于进步加强品安全标准管理作的通知》、《国务院关于加强品安全作的决定》(国发〔2012〕20号)、《中-89-共上海市委办公厅上海市政府办公厅关于印发的通知》(沪委办发〔2017〕1号)、《上海市政府关于印发的通知》(沪府发〔2012〕83号)、《上海市品安全企业标准备案办法》《国务院办公厅关于印发国营养计划(2017—2030年)的通知》、"健康中国2030"规划纲要、卫部关于印发《营养作规范》的通知、卫部关于印发《营养改善作管理办法》的通知、《中国物与营养发展纲要(2014—2020年)》、上海市政府办公厅印发关于本市贯彻《中国物与营养发展纲要(2014—2020年)》实施意的通知、《关于实施健康中国动的意》"项设的必要性:本市于2005年,根据市政府要求将品卫(安全)的有关职责从卫政部划给药监部,包括、财和物,市、区两级卫政部已10年不再承担涉及品卫(安全)的有关职责.
这项作的主要瓶颈问题是卫计系统内专业员缺失,业务知识缺乏、能不等,通过2014-2019年加强本市品安全标准和险监测评估能建设,构建了作络和体系,但是还需要持续地获得财政经费持,进步整合现有品安全险监测评估资源,强化覆盖全市卫健康系统的品安全险评估体系,逐步提升全市品安全险监测评估能,落实国家卫健康委2020年品安全险监测任务,稳步开展品安全险评估,适时开展品安全险交流,同时根据市委市领导批示和要求做好有关作.
品安全是重的问题和公共安全问题.
根据《中华共和国品安全法》和《上海市品安全卫条例》,卫健康系统继续负责品安全标准和险监测评估作.
通过本项的实施,掌握本市存在的主要品安全险和隐患,以及由品安全问题引起源性疾病的整体情况,为品安全标准修订提供科学依据,为品安全监管提供技术撑.
根据国务院办公厅关于印发国营养计划(2017—2030年)的通知(国办发〔2017〕60号)和"健康中国2030"规划纲要开展碘营养状况监测、居营养与健康状况监测(国家和上海)和营养指导与预,能掌握上海居的膳结构、物消费量、营养素摄量、品化学有害物暴露及代谢的现状、变化趋势及其影响因素,研究群膳与健康状况之间的关系,并针对发现的问题开展多种形式的预活动,为政府部制定相关政策提供基础信息和科学依据,促进本市群和经济的健康发展.
由于本市2005年起,市区两级卫政部10年不再承担涉及品卫(安全)的有关职责,前来看,依然存在专业员编制缺失,业务能平有待进步提升等问题.
通过近年加强本市品安全标准和险监测评估能建设,构建了作络和体系,但是还需要持续地获得财政经费持,按照新的法律法规和要求,进步完善本市品安全标准和险监测评估能,2020年从品安全能建设、品安全标准管理和品安全宣传等开展作.
"保证项实施的制度、措施:根据国家卫健康委员会下达的监测计划,兼顾本市实际,利市-区两级疾病预防控制机构和相关检测技术机构,落实监测任务和作经费,严格质量控制,加强总结评估,确保监测作按时按量完成.
对于品安全险评估,落实专家委员会制度,确保评估项的科学性、必要性和可性,对于评估结果进通报,提升品安全险监测与评估的社会效益,推动监测与评估作的可持续发展.
通过联合会同相关部,谋划顶层设计和组建多部审议机制,结合本市实际,科学实施,督导评估,同时配以项化管理的式,签订作项合同,明确双的权利义务、履约保证,来确保落实各项作安排.
项实施计划:项内容1品安全险监测、评估与交流管理开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容2品安全险监测实施开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容3市卫计委品安全险监测质量控制中作开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容4品安全能验证开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容5品安全险评估实施开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容6品安全作调研开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容7品安全宣贯开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容8品安全地标准制修订管理开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容9项单位承担品安全地标准制修订费开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容10品安全标准跟踪评价省级协作组项开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容11上海市国营养计划(2019-2030年)实施案宣贯开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容12营养标准建设开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容13营养监测和预管理开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容14品安全险监测评估培训开始实施时间2020年1完成时间2020年12项内容15品安全标准作培训开始实施时间2020年1完成时间2020年12总标及阶段性标:进步提升全市卫健康系统的品安全险监测评估、品安全标准管理、品安全宣贯等能,依法履职,落实国家卫健康委员会和本市各项作.
建国内领先的品安全险监测评估体系,科学、及时地掌握本市品安全的险动态,为政府部品安全相关的管理与决策提供技术持,保障本市居健康.
-90-本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):29,586,000项当年预算(元):29,586,000同名项上年预算额(元):30,608,000同名项上年预算执数(元):30,608,000-91-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量监测地域覆盖率>=95%监测项次合格率>=97%监测样品完成率=100%品安全地标准制修订、跟踪评价项符合年度作要求监测按时完成率>=95%质量品安全事故信息报告准确率=100%质量控制完成率=100%时效按时完成率符合年度作要求效果标经济效益提品安全管理作效能满意社会效益品监测地域覆盖率>=95%源性疾病监测哨点地域覆盖率>=95%源性疾病病信息覆盖率=100%满意度服务对象满意度=100%营造良好品安全共治氛围满意影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况可持续发展资源项实施后资源平改善状况对项及单位可持续发展的影响可持续发展配套设施项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义配置完备信息共享信息共享情况共享-92-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:市卫系统医疗质量控制与管理专项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:2020年,本市将拥有有58个质控中(原有55个,拟新增2-3个)和1个质控管理事务中,主要有以下3经费组成:1、每个质控中开展本专业质量控制的年度作经费(主要于专家委员会作,质控标准制定完善、质控督导检查、医疗技术临床应的事中事后监管等).
2、质控中事务管理的作经费(包括编制质控简讯,举办全市质控会议,举办质控中擂台评审,举办质控中作考核、医疗技术临床应的事中事后监管).
3、临床路径管理作经费:是组织专家制定统计报表,指导各相关医院填报,全及时掌握各试点病种的径情况、效率情况、质量完成情况、满意度情况、卫经济指标等内容,定期对各系统的临床路径管理作开展情况进纵向横向较,分析趋势、发现问题、组织专家提出改进意并及时反馈,引导管理作不断改进深.
是开展培训和督查.
将临床路径管理作开展情况作为相关专项检查的内容之,促进各级医疗机构积极开展临床路径管理作,推动医院通过临床路径管理不断规范诊疗为;同时,多次组织召开临床路径管理阶段性总结和经验交流会,通报全市作开展情况,开展经验交流.
组织业协会开展医务员涉外服务有关课程培训;开展传染病诊疗规范和感染控制培训,制作培训视频的课件;召开体器官移植与捐献作会议、专家培训会议、开展督查、制定器官获取组织建设与管理指南和审核活体器官移植;开展5.
12国际护节系列庆祝活动,举办慢病我管理健康教育赛,继续推进优质护理资源向社区辐射作,进本市护理质量监测信息化系统建设初步案以及护理病历等研究,进步完善现有培训题库,开发肿瘤和科护理专业技能适任培训试题库.
组织编写《护理常规》,通过专家论证并出版;委托上海市社会医疗机构协会对本市的社会医疗机构进综合评价,开展星级医疗机构评审;召开社会医疗机构业务培训,开展社会医疗机构医疗质量专项抽查;开展调研,完善社会医疗机构发展的各项配套政策;加强本市防盲治盲体系作;加强本市离休部便就医和康复需求;开展建设社会监督员业务培训和交流,开展群众满意度专题调研,组织开展建设专项督查,开展重点岗位员、纠作领导组办公室成员专题培训;推进本市"1+1+1"医疗机构组合签约作,进步完善分级诊疗配套政策,进步推进医联体作;召开医疗安全管理作会议,督导医疗质量安全事件管理作落实情况,完善医疗鉴定作制度,完善医疗项依据:1、卫部《医疗质量控制中管理办法(试)》(卫医政发2009-51号);2、国务院《关于印发卫事业发展"五"规划的通知》(国发[2012]57号);3、《上海市卫改与发展"五"规划》(沪府发〔2012〕17号);4、《上海市医疗质量控制中管理办法(试)》(沪卫计医政〔2015〕025号).
5.
关于印发《上海市医疗质量控制中考核办法(试)》的通知(沪卫计医政〔2015〕055号)6.
《关于本市深开展临床路径管理作的通知》(沪卫医政[2011]35号)7.
《卫部关于"五"期间推进临床路径管理作的指导意》(卫医政发〔2012〕65号)8.
《关于"五"期间本市进步开展临床路径管理作的通知》(沪卫医政〔2013〕14号)9.
《关于切实做好临床路径管理作的通知》(国卫办医函[2013]210号)10.
《医疗质量管理办法》(国家卫计委主任令2016年10号)11.
《医疗技术临床应管理办法》(国家卫健康委员会1号令)12.
《上海市医疗技术临床应管理办法实施细则》(沪卫规〔2019〕003号)《中华共和国传染病防治法》、《体器官移植条例》、中国红字会总会、卫部《关于印发体器官捐献试点作案的通知》(红总字〔2010〕13号)、卫部《关于规范活体器官移植的若规定》、《国家卫计委办公厅关于开展优质护理服务评价作的通知》(国卫办医函[2014]522号)、国家卫计委办公厅、国家中医药管理局办公室《关于进步深化优质护理、改善护理服务的通知》(国卫办医发[2015]15号)、《全国护理事业发展规划(2016-2020)》、《上海市护理事业发展实施案(2017-2020年)》、国家卫计委、国家中医药管理局《关于印发进步改善医疗服务动计划(2018-2020年)的通知》(国卫医发〔2017〕73号)、国务院办公厅《关于持社会量提供多层次多样化医疗服务的意》(国办发〔2017〕25号)、《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若政策措施的通知》(国办发〔2015〕45号)、《国务院办公厅转发发展改委卫部等部关于进步励和引导社会资本举办医疗机构意的通知》(国办发〔2010〕58号)、《"三五"全国眼健康规划(2016-2020年)》、《关于本市开展便离休部就医作的通知》(沪委组[2009]发字22号)、《关于落实本市便离休部就医作的通知》(沪卫医政〔2009〕38号)、《关于进步开展便离休部就医延伸作的通知》(沪卫计医政〔2014〕12号)、《质控中代表政府对各级各类医疗机构进全业监管,加强质控中作是推动本市各级各类医疗机构提医疗质量、保障医疗安全、加强全业管理的重要段,其中临床路径管-93-项设的必要性:理是进展医疗质量控制的具之,有利于提医疗质量,确保医疗安全,有利于控制不合理医疗费,促进医疗资源合理利;实施临床路径管理是坚持质量、公平和效率统的有利保障.
开展诊疗指南和感染控制的培训,进步提医疗机构传染病诊疗平;建科学的体器官捐献体系,加强对器官移植的监管,规范器官移植作;解决本市医务员涉外服务能,提升国际交往礼仪平和外语服务平;加强临床护理作;通过社会医疗机构综合评价、社会医疗机构业务培训、建各部的联席会议制度等多项措施,提社会医疗机构的依法执业的意识,促进其改进医院管理;加强完善市-区县-社区三级眼病防治服务络;进步做好离休部医疗保障作;进步强化建设和监督问责机制,通过培训进步提管理队伍的业务平、查信办案能;进步提医疗资源总体利效率;改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建机制、科技撑等措施,推进深化改和改善服务;健全本市医疗安全监管的机制、体制,提全市医疗安全平;开展医疗技术评估,保证各类医疗技术在有效的监督管理下规范的开展,避免未成熟、或已淘汰的医疗技术滥,从保障医疗安全;加强辖区内医疗机构医疗技术临床应监管;开展医疗技术临床应抽查评估作,保证医疗质量和医疗安全;型医设备配置专家论证对型医设备的先进性、经济型和适宜性进专业技术论证,并对医疗机构应能进论证,对指导配置作和今后临床的合理、安全使起定的指导作;评价上海市"三五"医疗机构设置规划执效果,提出"四五"医疗机构发展思路;分析上海市社会办医疗机构发展现况和临挑战;填补部分专科医疗机构尚卫部统设置标准的空缺,对具有完整的基础理论体系、技术成熟、安全有效、符合医学伦理道德的专业学科,建上海的地性设置标准,拓宽办医渠道,进步促进多层次、多样化的医疗需求.
通过医疗技术评估,能规范医疗技术临床应,提医疗服务质量和平,保护患者利益,维护医务员实施技术的合法权益,不断提医学科学技术平、研究能;随着医疗技术的快速发展,医师多点执业的放开,对医疗技术的动态管理益重要.
通过对医疗技术临床应各个环节的质量控制保证项实施的制度、措施:市卫健康委对各质控中所开展作进推动、督导和考核,确保各质控中完成各项年度作计划项实施计划:项实施起始期为2020年11—2020年1231各质控中实施专家委员会律管理体制,由各质控中主任召集专家委员会成员召开会议制度全年作计划.
主要包括以下作:是新成质控中制定质控册(标准);是各质控中开展各级医疗机构督查作;三是督促各医疗机构进质控整改;四是各质控中泛开展质控培训;五是实施医疗技术临床应的事中事后监管;六是完成上级卫政部交办的各项任务上海市医疗质量控制管理事务中主要开展对各质控中的常管理和督促推进的事务性作:对上年度质控中作情况总结交流并进评价;收集、核对、通过《质控简讯》发布各质控中上、下半年督查结果;收集、整理、汇总、分析临床路径信息上报表;定期发布全市质控作动态;实施信息化建设;完成上级交办的专项任务等.
同时,按照临床路径管理作安排,编制作简讯,收集相关数据并汇总分析.
总标及阶段性标:通过各临床专业质量控制中的建和运,健全医疗质量控制体系,全加强质量管理,组织专业质控队伍,制订科学的医疗质量控制标准;对各级医疗机构的医疗质量进业务指导和实施科学评估;对专业员进系统的业务培训;实施医疗技术临床应的事中事后监管;全提本市各级医疗机构的医疗质量整体平,为健康服务.
临床路径管理作上:是逐步扩展临床路径管理覆盖;是逐步提临床路径管理病例组率和完成率,动态监测变异率;三是控制不合理医疗费.
上海市体器官捐献作案、进步加强上海市体器官移植作的管理规定;培训200名学员完成涉外服务能培训;通过加强管理,促进社会医疗机构依法执业、规范执业,提医疗质量和医疗安全;促进卫计的建设,规范医疗服务秩序和环境,有效保障卫计各项重点作的开展;到2020年底,布局合理、规模适当、层级优化、职责清晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建,符合国情、市情的分级诊疗制度基本建,全程健康管理服务模式逐步形成,居健康平稳步提升;到2020年,形成较为完善的医联体政策体系.
本市所有级公医院和政府办基层医疗卫机构全部参与医联体.
形成基层诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式;进步改善医疗服务,本市医疗服务平明显提升,群众看病就医感受明显改善,社会满意度和医务员满意度明显提.
医疗机构医疗质量安全的管理平有进步和提,重特医疗质量安全事件较往年减少;医疗鉴定作数量有所增;医责险作平稳实施.
推进医患纠纷调解,完善医疗机构医患纠纷处置机制,使得通过调解式化解的医疗纠纷相较往年有所增加,调解成功率增加.
扰乱医疗机构秩序事件得到控制,重医疗纠纷、医闹事件相较往年有所减少.
型医设备配置通过组织专家对型医设备的先进性、经济型和适宜性进专业技术论证,并对医疗机构应能进论证,对指导医疗机构合理配置、安全使型医设备配置起定的指导作,同时定程度上遏制了医疗费的快速增;完成并提交《上海市"三五"医疗机构设置规划执评价研究和"四五"医疗机构发展思路》、《上海市社会办医发展现况和临挑战研究》两份研究.
-94-本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):23,618,000项当年预算(元):23,618,000同名项上年预算额(元):25,937,920同名项上年预算执数(元):25,937,920-95-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量重点作办结率=100%质量产出质量项产出与项任务要求匹配程度时效项完成时效按时效果标满意度服务对象满意度>90%影响标效管理效管理制度建设制度健全-96-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:学科才建设项项类别:专项资计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:"、学科建设项包括:1、重中之重临床医学中和重点学科尾款.
2017、2018年下拨50%经费,2019年下拨40%经费,2020年下拨10%.
2、2016年重要薄弱学科尾款.
每个学科建设经费800万元,共3个.
2016年下拨50%,2018年下拨40%,2020年下拨10%.
、才培养项2017年新百、新优尾款.
2017年下拨70%款,2020年下拨30%尾款.
三、医学临床研究项1、智慧医疗研究项中期款.
2018年已下拨50%,2020年下拨40%中期款.
2、2018年创新集群及培育项第笔经费.
2018年已下拨40%,2020年下拨10%.
3、2020年创新集群款.
参考2018年项,年下拨40%.
4、健康龄化与妇卫专项.
每个项资助100万元,资助50个,2020年下拨款.
5、卫业临床研究专项.
2019年结转项上项5万元/项,共256项,年项2.
5万/项,共256项,共计1920万元.
2020年项上项5万元/项,拟资助250项,年项2.
5万元/项,拟资助250项,共计1875万元.
"项依据:《关于促进上海医学科技创新发展的实施意》(沪卫计科教〔2017〕5号)《上海市医学科技创新发展"三五"规划》(沪卫计科教〔2017〕13号)《上海市市级医疗卫学科建设管理办法》(沪卫科教〔2013〕13号)《上海市市级医疗卫优秀才培养计划管理办法》(沪卫科教〔2013〕14号)项设的必要性:加快本市卫系统学科与才队伍建设,形成批名医家、中年专家,提升医疗防治平.
通过学科建设,建设批在国内具有领先地位的优势学科与特学科,带动相关学科的发展,起到辐射推作.
保证项实施的制度、措施:定期对项实施开展督导检查,及时反馈督导发现的问题;不定期进抽查、举培训、讲座等.
项实施计划:2020年1-12总标及阶段性标:学科才建设项本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):128,156,300项当年预算(元):128,156,300同名项上年预算额(元):158,480,000同名项上年预算执数(元):158,480,000-97-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量完成项验收=5批次质量完成中期评估=42null完成项项=550null培养国家级才数量>=20时效项完成及时性按时效果标社会效益国际机构任职新增40获得国家级科研项数量>=300影响因>5的SCI论数>=200篇环境效益效管理情况可持续发展影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况落实资源项实施后资源平改善状况对项及单位可持续发展的影响有所改善部协助项实施过程中设备条件的改善对项及单位可持续发展的意义促进发展信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享共享-98-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市卫健康委员会项名称:中医专项项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:、中医药科研专项:1.
2020-2021年度中医药科研课题计划.
向全市各级各类医疗机构、医学研究机构招标.
根据课题类别及研究内容不同,每项课题经费投在3-8万元之间.
研究期限2年.
申请市财政经费共400万元,2020年下达200万元,2021年下达200万元.
2.
中医药传承与创新项.
2019年度本市已开展项招标作.
计划项总经费400万元,其中2019年200万,2020年200万元.
、中医药传承专项3.
名中医专家传承作室建设.
遴选批上海市名中医药专家为核,设批名中医药学术经验研究作室建设项,项总数拟定为20个左右,每个项投建设经费10万元.
三、中医药教育才专项4、上海市中医药继续教育作:包括:1)国家级中医药继续教育项的征集、评审,推荐、管理2)组织实施上海市级中医药继续教育项的征集,评审,项、常管理.
3)实施全市中医药专业技术员的学分验证作.
4)组织全市中医药继续教育管理员的培训等.
四、中医药化发展专项5.
中医中药中国系列活动.
开展中医药养化系列活动,展示中医药特优势、传播中医药健康化知识,推进中医药健康化知识进基层,使百姓提我保健和防病调养的能,提升上海市中医药健康化素养,为营造中医药事业发展良好氛围发挥积极作.
投经费31.
9万元.
6.
上海市中医药条例及国家促进中医药传承创新发展本市实施意宣传贯彻活动.
根据关于贯彻《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意》本市实施意以及《上海市中医药条例》的要求,将在全市16个区县开展两个件的宣传贯彻活动,每个区3万元.
五、开展中医医院评审和评价相关作,委托中医药业协会对承担医疗机构代煎药服务的企业进评估与质量控制.
加强中医医疗质量管理,规范中医医疗质量管理与控制作.
完善中医药临床培训资料库的建设和项的开展.
加强基层中医药发展、治未病服务发展政策研究.
委托间诊疗中、中医药学、监督所等,进传统师承和确有专员资格考核配套政策制订和诊所备案制度具体实施办法的制定与组织实施等.
项依据:《上海市中医药事业发展"三五"规划》总体标:到2020年,全市中医药医疗、保健、教育、科研、产业、化全协调发展,中医药服务、传承创新、化传播、国际化发展平显著提升,中医药对健康服务发展和提居健康平中的贡献度进步凸显,在建设健康城市中发挥积极作,建中医药事业发展地.
重点任务包括:、推进中医药继承与创新.
(1)推进中医药献和临床数据的深度挖掘,围绕中医临床疗效的提,聚焦若个重疾病,开展从献到实践,从基础到临床、产业的全链条式中医药协同创新,推动形成中医药科技的重突破.
(2)实施中医药科技创新专项,充分利现代科技和互联技术,吸纳多学科的优秀团队参与,深研究开发健康服务相关产品,为打造智慧中医、创新中医药服务模式提供技术撑.
、加强中医药学科建设,打造中医药才地.
(1)推进中医药新兴、交叉和边缘学科发展,推动综合性医院中医药学科或中医融合式发展.
(2)全推进中医药继续教育.
三、弘扬中医药化,提中医药健康素养.
(1)创新中医药化的宣传和传播.
创新中医药进全教育体系的途径和模式,培育批中医药科普专家队伍、创作批承载中华化核价值的中医药化创意产品和适宜于不同群的中医药科普作品.
(2)打造中医药化品牌,建设批具有海派中医特的中医药化宣传教育基地.
《上海市中医药发展战略规划纲要(2018—2035年)》提出:1、构建创新中药研发平台,加强中药新药研发、经典名开发和中药品种次开发度,开展规模、规范化临床试验,培育批具有国际竞争的名药;2、推进中医药创新发展.
实施中医药科技创新专项,充分利现代科技和互联技术,励多学科团队参与,深研究开发健康服务相关产品,为打造智慧中医,促进中医药现代化发展奠定基础.
3、推进中医药基础科学研究,完善中医药学科体系;4、建健全中医药学历、继续教育制度和体系.
5、发展中医药化产业.
深度挖掘海派中医名家、流派等中医药化元素,组织创作批中医药化科普创意产品和化精品.
项设的必要性:1.
中医药科研专项2020-2021年度课题计划经费:研究解决中医药临床科研中的些重点、难点问题.
2.
中医药传承与创新项:研究解决中医药传承与科技创新能不,培养批中医药传承和科技创新才,产批具有原创性的科研成果.
3.
中医药专科循证能建设项:通过循证医学模式,研究解决前国际上对中医理论理解不够,缺少认可的诊断与临床证据,以及中医药的安全性和有效性的科学证明.
能极地提中医临床诊疗平,证明中医药学的价值,为跻身于世界科学体系创造更多的机会.
4.
名中医专家传承作室建设:通过作室建设,探索名中医药专家学术观点和临床经验传承与推的有效法和创新模式.
5.
上海市中医药继续教育:中医药专业技术员参加继续教育,有利于提升身业务平,更好地为百姓服务.
6.
中药特技术传承才培养项:全完善中医药才培养体系,培养批理论功底扎实、实践经验丰富、技能精湛的中药特技术传承才.
7.
中医中药中国系列活动:普及中医药健康知识,引导市群众养成具有中国特的健康活习惯,进步提升本市群众健康素养.
8.
上海市中医药条例及国-99-家促进中医药传承创新发展本市实施意宣贯活动:宣传中医药法律法规,提百姓对中医药的正确认识.
实施促进中医药传承创新发展的各项任务,推动中医药质量发展.
精细化中医质控.
加强中药饮代煎药管理.
完善社区中医药作、治未病作服务规范.
做好《中医药法》配套政策制订与落实督查.
通过年初的重点作布置会、年中对重点作开展集中督导、年底对区县和市级预防保健专业机构开展现场考评等作抓,全落实2020年中医药监管各项重点作和任务,以切实提升本市公共卫服务能和作平.
保证项实施的制度、措施:1.
加强组织领导.
成项领导组和作组,负责项的全过程管理,确保项效果.
2.
加强制度建设.
制定项管理办法,加强项经费管理和督导.
3.
实项负责制度,建设经费分期拨付,根据项完成情况对项进奖惩.
4.
制定项实施案,确保项按计划和要求完成.
项实施计划:、中医药科研专项:1.
2020-2021年度中医药科研课题计划.
项时间:2020年,计划开始时间:2020年1,计划完成时间:2021年122.
中医药传承与创新项.
项时间:2019年,计划开始时间:2019年10,计划完成时间:2021年12、中医药传承专项3.
名中医专家传承作室建设.
项时间:2020年,计划开始时间:2020年1,计划完成时间:2022年12三、中医药教育才专项4.
上海市中医药继续教育作.
项时间:2020年,计划开始时间:2020年1,计划完成时间:2020年12四、中医药化发展专项5.
中药中药中国.
项时间:2020年,计划开始时间:2020年1,计划完成时间:2020年126.
上海市中医药条例及国家意宣贯.
项时间:2020年,计划开始时间:2020年1,计划完成时间:2020年12总标及阶段性标:总标:促进本市中医药事业发展.
具体如下:、中医药科研专项:继续提本市中医药传承能和科研平,提中医药循证医学研究能.
、中医药传承项:推进当代名中医药专家学术思想、临床经验、诊疗技术的全继承和转化应.
三、中医药教育才项:完成本市2019年度中医药继续教育各项作.
加强中药鉴别、中药饮炮制、中药传统调剂、中医临床药师等中药特技术才的培养,培养中药业"上海匠".
四、中医药化发展专项:深挖掘中医药宝库中的精华,将中医药健康养化与现代健康理念、健康活、运动健身、合理膳和理卫全融合,努实现中医药健康养化的创造性转化和创新性发展.
推中医药法律法规和化健康理念,提对健康发展的引领.
对本市医疗机构委托的中药饮代煎服务建质量管理与控制制度,完善多协同推进中药饮代煎和代配服务管理机制.
组织实施本市中医医院评审评价作.
加强中医医疗质量管理,规范中医医疗质量管理与控制作.
发挥上海市中医优势病种建设管理办公室作,做好专科管理.
开展《中医药法》配套制度实施与督导的作.
"本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):17,644,000项当年预算(元):17,644,000同名项上年预算额(元):17,946,900同名项上年预算执数(元):17,946,900-100-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全资格审核(含复审)规范性规范信息公开实现率规范产出标数量完成综合管理各项作=100%批中医药科技创新成果完成批全国领先的中医药特学科完成批中医药化基地和产品完成质量年度重点作推进有有序时效全年标任务完成=100%项完成及时性及时效果标社会效益项实施对社会发展带来的直接或间接影响情况良好社会效益中医药服务能显著提升,中医内涵建设得到进步加强,中医临床协作在若疾病防治中优势互补.
中医药业管理进步加强满意度业对该项的满意程度良好中医药服务整体满意率>=85%影响标效管理效管理情况符合要求信息共享项共享程度>=90%-101-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市液中项名称:全市液核酸检测项类别:其他经常性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:政府采购类项概况:2020年,在2011-2019年本市已开展NAT常规检测的基础上,继续做好液核酸常规检测.
经初步调研和测算(确切费要根据招标结果测算),全年标本量为36万份,再增加2个量,预计共检测42万份核酸标本,费包含1)核酸检测专真空试管,2)核酸检测专加样头,3)核酸检测试剂及相应配套耗材和室内质控品,共需检测试剂耗材费24,835,000.
00元.
项依据:核酸检测(NAT)是直接检测病原体核酸的系列技术的总称.
此检测法较前国内站泛使的酶免疫(EIA)法敏感性,在病毒感染后数天即能检出,可缩短"窗期",从有效地预防经输传播病毒性疾病.
2010年开始在全国展开核酸检测试点作,国务院下发《关于艾滋病防治作的通知》(国发[2010]48号),针对当前和今后段时期我国艾滋病疫情及防治作需要,提出了在采供机构开展并逐步扩核酸检测试点作,以提液筛查能.
2010年3,国家卫部办公厅下发《关于开展2010年采供机构核酸检测试点作的通知》(卫办医政函【2010】226号),要求利年左右的时间,在12个省(市)的15家采供机构开展核酸检测试点作,探索建适合我国国情的采供机构核酸检测作制度、运机制以及质量评估和持续改进体系,为在全国采供机构开展核酸检测作累积经验.
同时,根据卫部件精神,上海市卫局拟发《关于进步做好本市采供机构核酸检测试点作的通知》(沪卫医政【2010】77号),市卫局明确,为了确保核酸检测试点作顺利进,同时保证液采集量,保障临床需求,市液中应制定内部管理制度、核酸检测作流程;建设符合技术要求的核酸检测实验室,并建相应的质量体系;加强对区县采供机构技术指导.
确保核酸检测试点作顺利进,同时保证液采集量,保障临床需求.
2012年113,国务院办公厅印发关于《中国遏制与防治艾滋病"五"动计划》的通知(国办发[2012]4号),提出七条防控措施,措施之是加强液安全管理,预防医源性传播.
积极推进液筛查核酸检测作,到"五"末基本覆盖全国.
2012年,国家标准化管理委员会发布了2012版国家标准GB18469-2012《全及成分质量要求》,将核酸检测纳献者常规检测体系.
2013年,国家卫和计划育委员会印发了全推进站核酸检测作实施案(2013—2015年)的通知(卫计发〔2013〕22号),要求2015年北京和上海NAT检测达到100%(上海已提前5年达到要求).
项设的必要性:根据《站技术操作规程》(2015版)要求,对本市献者液开展NAT常规检测,以进步确保本市液安全.
保证项实施的制度、措施:上海市液中已建起包括:财务管理制度;财务预算执的规定;政府采购项内部控制制度;关于重采购项的实施规定;设备管理制度;仓库管理规定;总务仓库标准操作规程;检验科标准操作规程;培训管理制度等系列质量、财务、管理制度.
项实施计划:项项时间:2020年1;项内容1,开始实施时间,2020年8,完成时间2021年10总标及阶段性标:根据国务院和上海市政府有关件精神,2020年,上海市液中对全市献者液开展型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、类免疫缺陷病毒核酸检测,进步确保本市液安全.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):24,835,000项当年预算(元):24,835,000同名项上年预算额(元):24,835,000同名项上年预算执数(元):24,835,000-102-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率>95%财务管理资使情况专款专实施管理相关制度和措施的执情况按已建的制度开展作产出标数量产出数量年采集标本量质量产出质量核酸室间质评成绩;酶免法阴性核酸阳性情况时效产出时效=100%成本成本控制情况95%影响标效管理效管理情况正常开展资源资源对项可持续影响正常开展配套设施硬件条件对项发展作正常开展信息共享信息共享情况正常开展-103-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市液中项名称:献纪念品、宣传招募项类别:其他次性项计划开始期:2020-02-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:随着卫事业的发展,本市偿献者的募集作临挑战.
液作为种法制造、法替代的医疗资源,其来源只有通过健康适龄的愿、偿捐献.
通过对献者献后赠送献纪念品,可有效提升献荣誉感,有利于献者的招募和保留.
液中将通过加强献者宣教及招募度,向公众普及偿献的政策、科普知识,提升公众对偿献的认知度,募集较为充的液,保障城市的命线.
项依据:《中华共和国献法》、《站管理办法》(卫部令44号)、《站技术操作规程》(2019版)另附说明书项设的必要性:上海市液中作为本市的采供机构不仅承担着保障全市医疗的责任,更肩负着城市重外事活动、赛事、突发公共事件的液保障任务.
本项作为偿献作的重要组成部分,将坚持以健康服务为导向,以募集充的液为标,通过向献者发放纪念品,努提升献者献荣誉感,通过加强献者宣教和招募作,积极消除社会中有关偿献不正确的论、普及液及献知识,向公众传递"热公益,健康活"的理念.
保证项实施的制度、措施:《财务预算执的规定》、《关于重采购项的实施规定》、《采购物品进货验收管理制度》、《采购管理制度》、《物料控制程序》.
项实施计划:项项时间,2019年7;项内容1全纪念品,开始实施时间2020年1,完成时间2019年12;项内容2单采板交通误餐补贴,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容3偿献宣传,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容4偿献招募,开始实施时间2019年1,完成时间2019年12总标及阶段性标:1、献后,捐献全的献者100%获得纪念品.
2、献后,捐献板的献者100%交通误餐补贴.
3、提众对偿献知识的了解和普及.
4、与全国其他省市采供机构、液管理机构共享献宣传招募成果本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):20,670,000项当年预算(元):20,670,000同名项上年预算额(元):20,670,000同名项上年预算执数(元):20,670,000-104-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率90%成本成本控制情况98%满意度服务对象满意度>95%影响标效管理维持项发展所需要的制度建设以及维护费等落实情况符合信息共享项实施后的成果及信息与其他部共享共享-105-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市液中项名称:液采集耗材及设备购置项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:《献法》明确要求采供机构要确保献者和受者的身体健康.
在中国,有许多众由于担使不洁净的耗材导致身体感染疾病不愿献.
本项通过使次性采集耗材进液的采集,从有效杜绝献者交叉感染疾病的险,切实保障献者的身体健康.
对于病患,输是项具有较险性的医疗活动,如输注的液中含有艾滋病、肝炎等病毒的话,将使患者感染疾病.
因此,中严格按照国家法律法规要求开展液采集和制备等作,为确保液质量,必须确保有充数量、运性能良好的设备,因此,通过项的实施,可以持续地提液质量,更好的保障液安全.
本项主要由上海市液中采供部、后勤服务部和财务部的相关员组成项组开展作,具体分如下:采供部:1.
负责项前期的策划、预算的编制及项申报材料的准备.
2.
负责项的执及进展情况的监督.
3.
负责牵头组织项后期的总结.
后勤服务部:1.
负责项的招投标作.
2.
负责耗材的仓储管理.
财务部:1.
负责项预算的审核及项项申报.
2.
负责项资的管理.
项依据:《中华共和国献法》、《站管理办法》(卫部令44号)、《站质量管理规范》(卫医政发〔2006〕167号)、《站技术操作规程(2019版)》(卫医政发〔2012〕1号)、《全及成分质量要求》(GB18469-2012).
项设的必要性:上海作为全国的融中和医疗中,不仅承担了全国的医疗任务,更承担了重外事活动、赛事等任务.
液的安全与充是保障这座城市健康发展以及应急救援时不可或缺的资源.
通过本项的实施,有利于保障偿献者献的安全性;有利于保障临床常规及急救的供应;有利于提升液输注的有效性,从为本为上海打造健康城市提供持.
保证项实施的制度、措施:《财务预算执的规定》、《关于重采购项的实施规定》、《采购物品进货验收管理制度》、《采购管理制度》、《物料控制程序》、《设备控制程序》.
项实施计划:项项时间2019年8项内容1次性采袋,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容2次性滤器采袋,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容3次性采耗材,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容4次性单采板采集耗材,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容5次性采辅助耗材,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容6次性红蛋检测耗材开始实施时间2020年1完成时间2020年12;项内容7次性末梢采器开始实施时间2020年1完成时间2020年12;项内容8容量低温离机开始实施时间2020年1完成时间2020年12;项内容9接触式速冻箱开始实施时间2020年1完成时间2020年12总标及阶段性标:总标:1.
100%保证每位献者使次性采耗材.
2.
因仓储不当引起的耗材报废率为0.
3.
使后的耗材100%按医疗废物处置的相关要求进处置.
4.
液成分分离率95%以上.
项项时间2019年8,项内容1次性采袋,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容2次性滤器采袋,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容3次性采耗材,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容4次性单采板采集耗材,开始实施时间2020年1,完成时间2020年1;项内容5次性采辅助耗材,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容6次性红蛋检测耗材,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容7次性末梢采器,开始实施时间2020年1,完成时间2020年12;项内容8容量低温离机,开始实施时间,2020年1,完成时间2020年12;项内容9接触式速冻箱,开始实施时间,2020年1,完成时间2020年12.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):37,094,308项当年预算(元):37,094,308同名项上年预算额(元):39,318,400同名项上年预算执数(元):39,318,400-106-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全实施管理成本控制情况95%财务管理资使情况专款专实施管理保证项实施的制度、措施的建情况操作规程产出标数量产出数量=100%质量产出质量年:ALT不合格率2.
5%、细菌培养阳性率0.
30‰、室间质评成绩合格、不规则抗体阳性率1.
5‰、设备故障率10%、临床实际使的稀有红细胞型30例、稀有板型20例时效产出时效=100%成本成本控制情况效果标社会效益社会效益化验不合格液制品报废率3.
0%、医院反馈输反应病例10例、稀有红细胞型30例和稀有板型实际使情20例环境效益环境效益环境污染满意度服务对象满意度医院满意率和稀有红细胞型和板输注效受者满意率达到85%以上影响标效管理效管理情况正常开展资源资源对项可持续影响正常开展配套设施硬件条件对项发展作正常开展信息共享信息共享情况正常开展-110-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市化职业病防治院项名称:2020年职业健康动推进项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:1、业务设备:主要是为了提职业病健康检查、职业病诊断、康复、化学中毒应急救援能,解决设备化的问题,保障优质效医学技术服务.
2、从业员预防性体检:保障从业员体检服务开展.
3、职业健康与安全专题及法律法规培训会:提升本市接触职业病危害的单位管理员的职业健康管理平.
项依据:"1、世界卫组织1994年就向全球提出"享有职业卫保健"的宣.
《中华共和国职业病防治法》规定"劳动者依法享有职业卫保护的权利",最新修订的职业病防治法进步要求"开展重点职业病监测和专项调查,对职业健康险进评估,为制定职业卫标准和职业病防治政策提供科学依据.
"2、"健康中国2030"规划纲要要求"到2030年,促进全健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康活式得到普及,健康服务质量和健康保障平不断提,健康产业繁荣发展,基本实现健康公平,主要健康指标进收国家列.
到2050年,建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家.
"3、"健康上海2030"规划纲要中也明确要求:"坚持新时期卫与健康作针,坚持基本医疗卫事业的公益性,坚持提医疗卫服务质量和平,坚持处理好政府与市场关系,落实健康中国建设总体部署,持续推进"共建共享、全健康"的战略主题,以普及健康活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,全深化体制机制改,把健康融所有政策,加快转变健康领域发展式,全位、全周期维护和保障市健康.
"提出"优化健康服务""推进基本公共卫服务均等化.
继续实施国家基本和重公共卫服务项.
""加强全群健康管理服务,加强健康险监测.
完善疾病和健康危害因素监测、预警体系,对影响市健康的重疾病和主要健康危险因素采取预防和预措施.
完善化学毒性与健康安全评价平台.
""发展智慧医疗,推进信息惠,改善就医体验","强化安全产和职业健康,强化职业病报告制度,开展单位职业健康促进作,预防和控制伤事故以及职业病发.
加强放射诊疗辐射防护和监管.
"4、职业健康保护作为《健康中国动(2019-2030》五个专项之,要求政府部"完善职业病防治技术撑体系,按照区域覆盖、合理配置的原则,加强职业病防治机构建设,做到布局合理、功能健全.
"5、《职业健康检查管理办法》也要求县级以上地卫计政部应当加强职业健康检查机构能建设,并提供必要的保障条件.
项设的必要性:1、解决设备化.
2、提职业病健康检查、职业病诊断、康复、化学中毒应急救援能.
3、建设健康信息化服务体系,推进智慧医疗保证项实施的制度、措施:1、《中华共和国职业病防治法》规定"劳动者依法享有职业卫保护的权利""单位应当为劳动者创造符合国家职业卫标准和卫要求的作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫保护""对从事接触职业病危害的作业的劳动者,单位应当按照国务院卫政部的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书告知劳动者"2、按照政府采购相关法规,实施单位建有完善的项管理规定和实施要求,具有项财务管理规定,采购管理规定等完善的规章制度和流程.
项实施计划:项内容1业务设备开始实施时间2020年3完成时间2020年11项内容2从业员预防性体检业务经费开始实施时间2020年3完成时间2020年11项内容3职业健康与安全培训活动开始实施时间2020年3完成时间2020年11总标及阶段性标:提升我院健康监护中医疗服务平和质量,单位职业健康管理平,进步加强保护劳动者和单位职业健康的能,服务于"健康上海2030"战略规划.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):7,795,200项当年预算(元):7,795,200同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-111--112-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算编制合理性合理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理项管理制度健全性健全政府采购规范性合规合同管理完备性完备项质量可控性可控产出标数量实际完成数>=95%质量采购商品达标率>=95%时效项执进度不低于时间进度的90%效果标满意度员满意度>=80%影响标效管理设备规范使率>=90%-113-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:华东疗养院项名称:3-6疗区改造等项类别:其他次性项计划开始期:2020-03-01计划完成期:2020-11-30是否含有政府购买服务:否绩效类型:政府采购类项概况:类费-装饰:8,460,080.
00;类费-监理费:170,000元.
项依据:结合华东疗养院规划的发展战略标,为更好地服务疗养员,提疗养员在华疗休养期间的满意度,积极改善疗养环境,使华疗在发展过程中,在不断提升医疗设备设施、服务的前提下,配套设施也能并跟上疗养员的需求.
1、距离上轮整修已有13年之久2、于2019年5经过锡市房屋安全鉴定中鉴定为危房.
项设的必要性:我院3--6疗区是由位于院区中地带的四幢楼组成的,始建于1951年,依建,总积为2896㎡,拟改造部分为:3疗(724㎡)、4疗(724㎡)、5疗(724㎡)、6疗(724㎡),拥有60间标准客房,医诊室和值班室等,还有间主席纪念室(爱国主义教育基地).
3-6疗区经过2006年维修后,已使13年,从近年不断上升的维修频率、疗养员多次反馈等多因素来看,存在较多问题:室内管线及内部装饰均出现了不同程度的锈蚀、损坏,吊顶霉烂、蚁危害严重、电管线化、多次应急抢修,除影响华疗形象外,还存在严重的消防及其他安全隐患,急需进迫切的改造.
保证项实施的制度、措施:严格遵守建筑市场招投标流程,现场监理,质检站进验收,院内相关技术员配套到位.
项实施计划:项时间2019年10项内容13-6疗区改造施招标等开始实施时间2020年1完成时间2020年3项内容13-6疗区改造施监理等开始实施时间2020年3完成时间2020年10项内容33-6疗区程施等开始实施时间2020年3完成时间2020年10项内容33-6疗区程竣审价开始实施时间2020年10完成时间2020年11总标及阶段性标:疗区改造积共计2896㎡,通过重新装修、安装,消除安全隐患,改变疗休养员住宿条件,降低能耗,提升床位使率、舒适性结合华东疗养院规划的发展战略标,为更好地服务疗养员,提疗养员在华疗休养期间的满意度,积极改善疗养环境,使华疗在发展过程中,在不断提升医疗设备设施、服务的前提下,配套设施也能并跟上疗养员的需求.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):8,630,080项当年预算(元):8,630,080同名项上年预算额(元):同名项上年预算执数(元):-114-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务(资产)管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理保证项实施的制度、措施的建情况建完善制度、措施的科学性和合理性合理相关制度和措施的执情况执有效产出标数量产出数量=100%l质量产出质量符合时效产出时效及时效果标经济效益经济效益>=80%社会效益疗养员满意度>=98%环境效益疗养员整体环境改善改善满意度服务对象满意度>=98%影响标效管理效管理情况制度健全、严格执资源资源对项可持续影响改善其它硬件条件对项发展作促进发展-115-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:华东疗养院项名称:医疗设备购置项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-11-30是否含有政府购买服务:否绩效类型:政府采购类项概况:1.
全动化免疫流线1套:1300万元;2.
全动尿液分析流线1台:180万元;3.
彩多普勒超声诊断仪1台:260万元.
项依据:依据院"三五"发展规划、医疗设备三年计划等中期规划,结合业务和医疗设备实际情况,有计划地引进和更新批创、先进、适宜的医疗设备和技术以满保健作的需求,提才培养和学科建设的能,逐步提升医疗服务和质量的硬件保障平.
项设的必要性:1、年代久远、故障发、检测质量下降、维修频繁,急需更新.
2010年引进的全动化免疫流线(包含:AU5400化仪1台、DXI800免疫分析仪2台、在线离机2台、进样和出样模块各1组),已使9年,故障发、检测质量下降,急需更新.
2012年引进的全动尿液分析流线(包含:爱克莱4030化学2台、UF1000SYSMEX尿沉渣2台),已使7年,故障发、检测质量下降,急需更新.
2019年8已使11年的ALOKAα10超声诊断仪因多器件故障没有维修价值办理院内报废申请(待上级审批后处置).
我院现有彩多普勒超声诊断仪20台,其中:投5年以内彩超10台、使了5-8年的彩超6台、已8年及以上进更新期的彩超4台;10台5年内的彩超,3台为乳腺专机、2台为偏脏功能机,5台为偏腹部的全身机,2020年需要更新增配偏脏功能机1台.
2、存在终维保和服务的条件.
AU5400化分析仪系列收到克曼公司正式发函,2019年1231起不再为该系列产品提供配件更换、维护保养、维修等服务持等问题.
3、业务量增需要.
前开展的化免疫检测的项有61个,年测试数:发光80万,化130万个,单最作量超过700次体检全套;前尿液分析单测试次达11000,单测试次690,按照质量规范要求尿液常温保存不能超过2时.
现有设备已经不能满业务发展需要,急需更新.
保证项实施的制度、措施:①科室现有管理制度、操作规程、上岗证及专业培训等保证项引进后业务的正常开展;②设备技术需求和采购作由使科室、医务处和医学程科等联合操作、相互督办以保证项的顺利实施.
院纪委全程跟踪监督项的实施直应,确保程序合法合规、清正廉洁.
项实施计划:项项时间:2019年8.
设备购置时间计划为:2020年1—2020年11.
其中:2020年1—2020年4,完成设备购置项项报批作及前期采购准备作;2020年3—2020年5,完成设备购置项相关政府采购或代理招标采购作;2020年6—2020年9,完成设备产、运输、报关、商检、布置、安装调试等作;2020年9—2020年10,完成培训、试运、验收作;2020年11,完成结算审核、货款付、资料归档等作.
项内容1、全动化免疫流线,开始实施时间:2020年1,完成时间:2020年11;项内容2、全动尿液分析流线,开始实施时间:2020年1,完成时间:2020年11;项内容3、彩多普勒超声诊断仪,开始实施时间:2020年1,完成时间:2020年11.
总标及阶段性标:社会效益:①新设备、新技术的应可以提升我院诊疗质量和诊断平;②新设备的引进可以拓展业务开展的能,为保健对象的健康服务;③新设备、新技术采现阶段主流或前沿的技术,可以提升疗养院科研的平和质量;④有效培养和锻炼才队伍.
经济效益:①全动化免疫流线的更新和引进,可以实现每年8万次检测的有效完成和220万个检测项的报告能,所开展项有收费依据;②全动尿液分析流线的更新,可以实现每年8万次检测的有效完成和120万个检测项的报告能,所开展项有收费依据;③彩多普勒超声诊断仪1台采购项,保障每年各类检查18000项次的完成,所开展项有收费依据.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):17,400,000项当年预算(元):17,400,000同名项上年预算额(元):16,900,000同名项上年预算执数(元):16,900,000-116-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务(资产)管理制度健全性健全财务监控有效性有效资使规范性规范实施管理保证项实施的制度、措施的建情况建完善制度、措施的科学性和合理性合理相关制度和措施的执情况执有效产出标数量产出数量100%质量产出质量符合时效项及时完成率及时效果标经济效益经济效益=95%社会效益社会效益>=98%环境效益公共场所室内环境抽检合格率达标满意度服务对象满意度>=95%影响标效管理效管理情况制度健全,严格执资源资源对项可持续影响率资源改善配套设施硬件条件对项发展作促进发展信息共享信息共享情况信息共享-117-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市医疗急救中项名称:急救辅助员(编制)专项经费项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:2006年开始,根据市府部有关精神,院前急救辅助员(急救驾驶员和担架员)律通过"政府购买服务"式,采取事业编制式;同时,根据事业单位编制管理的相关规定,现有在编驾驶员退休后只能编驾驶员填补.
前,急救辅助员已成为提供院前医疗急救服务的主体之,是急救服务团队中不可或缺的重要,同样承担着市常急救服务和保障城市公共安全的重要职责.
根据《关于调整上海市医疗急救中辅助员额度的批复》(沪卫计事〔2016〕85号)和《关于调整本市政府购买服务员薪酬平的通知》(沪社资〔2019〕254号)件精神,结合院前急救事业发展需要,中积极招录院前急救辅助员,为满市常急救服务和保障城市公共安全提供坚实的资源保障.
截2019年7底,中院前急救辅助员已达到608名.
项依据:1、《关于调整上海市医疗急救中辅助员额度的通知》(沪卫计事〔2016〕85号)——具体为:上海市医疗急救中辅助员额度由626名调整为939名,辅助员岗位采取政府购买服务式,不使事业编制.
2、《关于调整本市政府购买服务员薪酬平的通知》(沪社资〔2019〕254号)——具体为:从2019年11起,本市政府购买服务员薪酬平调整如下:专业技术类调整为年均107000元.
同时,参照执本市机关事业单位在职员福利费提取标准.
项设的必要性:院前急救辅助员(即急救驾驶员兼担架员)是急救服务团队中不可或缺的重要,已成为提供院前医疗急救服务的主体之,承担着市常急救服务和保障城市公共安全的重要职责.
中急救辅助员(编制)员经费的专项保证,在定程度上缓解了急救资源不的盾,对保障市常急救服务需要及城市公共安全院前医疗需求起到了积极的作.
项对稳定急救员队伍,提升急救辅助员综合能起到积极的作,从进步保证院前急救事业快速、健康、可持续发展.
保证项实施的制度、措施:1、《关于调整上海市医疗急救中辅助员额度的批复》(沪卫计事〔2016〕85号)2、《关于调整本市政府购买服务员薪酬平的通知》(沪社资〔2019〕254号)项实施计划:项项时间为2019年8,项实施时间为2020年1到2020年12.
总标及阶段性标:为进步加强和提升市常急救和城市安全保障服务能提供资源保障,促进院前急救事业健康、快速和可持续发展.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):91,269,312项当年预算(元):91,269,312同名项上年预算额(元):85,375,400同名项上年预算执数(元):85,375,400-118-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算资到位及时率=100%预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务(资产)管理制度健全性是资使情况是实施管理保证项实施的制度、措施的建情况是制度、措施的科学性和合理性是员管理规范性是产出标数量急救值班数量略有增加质量员招聘完成率≥90%时效急救辅助员流失率≤10%效果标社会效益急救平均反应时间与去年同期基本持平满意度急救辅助员满意度≥80%服务对象满意度≥90%影响标效管理效管理情况是资源员能考核测评管理≥90%-119-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市医疗急救中项名称:救护及随设备专项经费项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:政府采购类项概况:按照全市院前急救"三五"规划要求,2020年前,实现常急救和应急保障急救辆为性能底盘辆",以进步加快急救系统健康发展,提本市急救服务平,为市提供优质的院前急救服务.
按照计划,2020年中拟更新6辆救护及随医疗、通信设备,其中3辆负压型救护及随设备、3辆特种辆及随设备,共计需财政资744万元.
以上辆配套随医疗设备,由中事业资负责保障.
项依据:为了进步落实上海市政府《关于深化本市院前急救体系改与发展的指导意》,根据沪卫计医政(2016)2号《关于印发的通知》要求,到2020年在本市按照每3万辆救护的配置标准;配置能够适应院前急救服务的强度、损耗、出频率需要的型,注重加强满城市公共安全要求的特种应急保障辆的配置,确保在突发事件发时快速效地展开紧急救援作.
项设的必要性:按照"三五"规划要求,逐步达到"每3万辆救护的配置标准",配置适应院前急救服务的强度、损耗、出频率需要的型,加强满城市公共安全要求的特种应急保障辆的配置,逐步提急救辆和装备的安全性与可靠性;使急救辆和装备的精细化管理和质量控制得以加强.
保证项实施的制度、措施:通过市财政下达资,按照国家、本市相关招投标法规,中采购作制度,由市政府采购中组织落实相关项内容的招投标作.
项实施计划:项项时间为2019年8,项进产品专家论证开始实施时间为2020年3到2020年5,项采购开始实施时间为2020年5到2020年11,项验收开始实施时间为2020年6到2020年11.
总标及阶段性标:进步加强、提升市常急救和城市安全保障服务能、效率,维护及保障新增救护的通信装备,争取急救事业发展新的突破.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):7,440,000项当年预算(元):7,440,000同名项上年预算额(元):77,716,820同名项上年预算执数(元):77,159,972-120-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算资到位及时率=100%预算执率=100%预算资到位率=100%财务管理财务(资产)管理制度健全性是资使情况是实施管理急救辆维护资的保障是急救辆的招、投标制度是急救辆维护保养是产出标数量辆采购按时完成率=100%质量救护及随装备维修率≤95%时效医疗设备维修率≤95%效果标社会效益急救平均反应时间与去年同期基本持平满意度急救员满意度≥80%服务对象满意度≥90%影响标效管理效管理情况是硬件条件对项发展作良好-121-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市医疗急救中项名称:院前急救辆运保障专项经费项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:事业/专业类项概况:按照全市院前急救"三五"规划要求,为了保障市常急救和城市安全作正常运,确保在突发事件发时快速效地展开紧急救援作,在提急救辆的安全性与可靠性,加强急救辆的精细化管理和质量控制的基础上,申请辆运保障经费,主要包括辆保险费、辆燃油费、辆保养修理费.
项依据:为了进步落实上海市政府《关于深化本市院前急救体系改与发展的指导意》,根据沪卫计医政(2016)2号《关于印发的通知》要求,对急救辆进定期维护,提急救辆的安全性与可靠性;同时使辆保险费与燃油费得到充分保障,确保常急救作正常开展.
项设的必要性:项可充分保障市急救及和城市安全保障作、任务中,急救辆的正常运维,满市常急救和城市安全保障常运和发展需要.
通过急救辆技术性能的保障、通安全性的保障、常运安全性的保障,达到进步提升市常急救和城市安全保障服务能和服务平.
保证项实施的制度、措施:通过市财政下达资,按照国家、本市相关招投标法规,中采购作制度,由市政府采购中组织落实相关项内容的招投标作.
项实施计划:项开始实施时间为2019年7,项前期评审开始实施时间为2019年8,项开始实施时间为2020年1到2020年12.
总标及阶段性标:进步加强、提升市常急救和城市安全保障服务能、效率,争取急救事业发展新的突破.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):10,581,818项当年预算(元):10,581,818同名项上年预算额(元):5,659,590同名项上年预算执数(元):5,659,590-122-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算执率=100%预算资到位率=100%到位及时率=100%财务管理资使情况是财务(资产)管理制度健全性是实施管理保证项实施的制度、措施的建情况是制度、措施的科学性和合理性是相关制度和措施的执情况是产出标数量辆保养数2次/辆质量辆总驶程不低于去年同期时效事故理赔率≥90%效果标满意度急救医满意度≥80%急救驾驶员满意度≥80%急救维修员满意度≥80%影响标效管理效管理情况良好改善急救中管理良好资源劳动强度改善情况良好-123-财政项出绩效标表(2020年度)申报单位名称:上海市医疗急救中项名称:院前急救体系络建设专项经费项类别:其他次性项计划开始期:2020-01-01计划完成期:2020-12-31是否含有政府购买服务:否绩效类型:其他类项概况:根据沪卫计医政(2016)2号《关于印发的通知》要求,截2019年底,全市共完成建设急救分站42个,2020年将继续推完善此项作.
按1619年络建设经费使要求:项建设经费主要于基础设施建设(或改扩建、装修)及设备购置,建设经费由市、区财政分担,其中市级财政按150万元/个的标准予以补贴.
项依据:上海市政府在2016年2下发了《关于深化本市院前急救体系改与发展的指导意》的通知.
为深化本市院前急救体系改与发展,争到2020年在本市建成平急救站点布局完善、体急救类全、硬件配置国内领先的院前急救络.
同时根据沪卫计医政(2016)2号《关于印发的通知》要求:合理确定院前急救络规划、并纳城市总体规划中的卫设施专项规划.
项设的必要性:逐步完成"三五"规划要求内容,完善本市急救分站布局,进步提升市常急救和城市安全保障服务需要.
保证项实施的制度、措施:通过市财政下达资,按照国家、本市相关招投标法规,中采购作制度,由市政府采购中组织落实相关项内容的招投标作.
项实施计划:项建设案协调开始实施时间为2020年4到2020年5,项急救分站建设开始实施时间为2020年6到2020年11,项急救分站验收开始实施时间为2020年11到2020年12.
总标及阶段性标:进步加强、提升市常急救和城市安全保障服务能,提急救资源的可及性和服务效能,争取急救事业发展新的突破.
本项上年度市级财政资使情况项总预算(元):12,000,000项当年预算(元):12,000,000同名项上年预算额(元):15,000,000同名项上年预算执数(元):15,000,000-124-2020年绩效标级标级标三级标指标标值投与管理投管理预算资到位率=100%预算执率=100%预算资到位及时率=100%财务管理资使情况是财务(资产)管理制度健全性是实施管理急救分站地是急救分站配套是急救分站建设是产出标数量新增急救分站库积=100%质量新增急救分站按时完成率=100%时效新增急救分站建筑房积100%效果标经济效益急救平均反应时间与去年同期基本持平满意度急救医满意度≥80%急救驾驶员满意度≥80%影响标效管理院前急救体系络布局改善情况良好有利于上海的城市建设良好改善急救中管理良好