北京市建筑施工现场安全标准化手册
目 录
一、现场安全生产管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
一管理组织. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
二现场岗位责任制度. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
三对分包队伍的管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
四对设备租赁、使用的管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
二、现场安全生产投入. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
三、施工现场目标指标管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
四、安全生产教育培训. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
一农民工夜校. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10
二培训计划或培训需求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 1
三对新入场的从业人员进行三级教育. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 1
四特种作业人员持证上岗情况. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
五其他人员教育. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
六安全技术交底等班前安全活动. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
五、施工组织设计及专项方案. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
一总体施工组织设计. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
二专项施工方案. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
三专家论证. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15
六、施工现场重大危险源管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
一施工现场危险源. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
二危险源辩识. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
三 危险源分类. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
四 危险源识别. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17
五风险评价. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
六风险控制. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
七、安全检查. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
八、现场文明施工. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
一工地围墙挡、大门及标志牌. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
二实名制卡平安卡. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
三临时设施. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
四现场料具. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
五卫生防疫. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
六环境保护. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
七消防保卫. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
九、现场安全防护. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
一脚手架. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
二基坑及模板工程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
三 “三宝”、 “四口”及临边防护. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35
四施工用电. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
五机械设备及起重吊装. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
六施工机具. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
十、现场应急救援. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
一应急领导机构. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
二应急计划预案及演练. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
三应急响应. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
四善后处置. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
五保障措施. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
十一、劳动保护及职业病预防. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
十二、施工现场必备的安全资料. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
为了不断提高施工现场安全管理水平保证建筑施工现场安全标准化管理有序开展实现安全标准化管理的各项目标任务根据《建筑法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、
《建筑施工安全检查标准》 、 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》等有关法律、法规、标准、规定结合我市实际情况 制定本手册。对于本手册未涵盖的内容请依据有关法律、法规和相关标准、规程执行。
一、现场安全生产管理
一管理组织
1.项目经理是施工现场安全生产的第一责任人对本项工程项目安全生产全面负责。现场应建立由项目经理负责的安全生产管理小组小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。
2.项目负责人、专职安全管理人员必须取得安全生产考核合格证书后方可上岗并按规定参加继续教育。
3、施工现场必须按《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》和北京市有关规定配臵专、兼职安全生产管理人员。
1 建筑工程、装修工程按照建筑面积 1万平方米及以下的工程至少1人 1万5万平方米的工程至少2人
5万平方米以上的工程至少3人 应当设臵安全主管按土建、机电设备等专业设臵专职安全生产管理人员。
2 土木工程、线路管道、设备按照安装总造价 5000万元以下的工程至少1人 5000万-1亿元的工程至少2人1亿以上的工程至少3人 应当设臵安全主管按土建、机电设备等专业设臵专职安全生产管理人员。
3 劳务分包企业建设工程项目施工人员每50人必须设1名专职安全员 50人以下的应当设臵1名专职安全生产管理人员各班组长必须承担兼职安全员职责每个作业班组必须设1名以上的群众监督员 人数较多的班组每10人配备1名群众监督员
二现场岗位责任制度
1.项目经理
是本项目安全生产的第一责任人对本项目的安全生产负全面领导责任。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度 结合项目工程特点及施工全过程的情况 制定本项目工程各项安全生产管理办法并监督实施。建立健全项目部组织结构 确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境) 根据项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标将管理目标分解、落实责任到人 制定各级职能人员的管理职责 确保目标的实现。
对工程项目进行施工组织策划 确保安全生产投入。组织对现场职工进行安全技术和安全知识教育。组织落实施工组织设计中安全技术措施组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。定期组织安全生产检查 消除事故隐患不违章指挥 制止违章作业。对监督部门提出的安全生产方面的问题要及时采取措施予以解决。
对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。组织编制项目部级应急救援预案事故发生后事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告 情况紧急时事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2.项目安全负责人
具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作是本项目安全生产的直接责任人。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度树立“安全第一” 的思想 当进度与质量、安全生产发生矛盾时首先保证安全。监督各项技术、安全措施的落实情况抓好安全生产、搞好文明施工。每周组织安全生产检查和安全工作会议或安全专项检查对职工进行安全教育并有会
议记录或纪要。每月组织2次含以上各专业联合检查检查要有记录或纪要等文件。
参加事故事件的调查、分析、处理 向上级主管部门和领导及时反馈信息。
3、项目技术负责人
对本项目安全技术负直接责任。认真贯彻落实安全生产方针、政策严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案 负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底并监督实施。 主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时 制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决施工中出现的安全技术问题。
组织职工学习安全技术操作规程对从事特殊过程施工的人员组织培训。 主持安全防护设施和设备的验收严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查从技术上分析事故原因提出防范措施、意见。
4.专职安全员
认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。协助项目经理搞好职工的安全教育、培训工作。 负责日常安全检查工作有权制止违章指挥和违章作业每周召开安全例会并做好检查记录对上级检查提出的问题负责复查。监督施
工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品。 负责安全生产管理资料的收集、分类、 归档。
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