采购编号:5105032021000013
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泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目竞争性磋商文件中国·四川(泸州)泸州市纳溪区教育和体育局四川百事通工程项目管理咨询有限公司共同编制2021年01月目录第一章磋商邀请.
1第二章磋商须知.
4第三章供应商资格条件要求.
18第四章供应商资格证明材料.
19第五章采购项目服务内容和商务要求.
21第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.
23第七章响应文件格式.
24第八章评审方法.
48第九章泸州市政府采购项目采购合同范本.
561第一章磋商邀请四川百事通工程项目管理咨询有限公司受泸州市纳溪区教育和体育局委托,拟对泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目采用竞争性磋商采购方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商.
一、采购项目基本情况1.
项目编号:51050320210000132.
采购项目名称:纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购.
3.
采购人:泸州市纳溪区教育和体育局.
4.
采购代理机构:四川百事通工程项目管理咨询有限公司.
二、资金情况资金来源及金额:财政资金320000元(大写:叁拾贰万元整).
三、采购项目简介:1.
项目概述纳溪中学迁建工程PPP项目占地103亩,建筑面积66421平方米,包括教学楼、综合楼、学生宿舍、食堂、运动场及附属设施等;现施工已完成,在综合验收之前进行竣工测绘、产权测绘等测绘工作.
2.
服务内容服务内容包括"纳溪中学迁建工程PPP项目"范围内的全部测绘工作,包含:1.
房屋竣工图测绘;2.
房屋面积竣工测绘;3.
竣工地形图测绘;4.
雨污水管线竣工测绘;5.
园林绿化竣工测绘;6.
房屋面积实测绘;7.
地籍图测绘;8.
栋宗地测绘服务及后续的配套服务.
(详见磋商文件第五章采购项目服务内容和商务要求).
四、供应商邀请方式公告方式:本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(www.
ccgp-sichuan.
com)和泸州市公共资源交易网(www.
lzsggzy.
com)上以公告形式发布.
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件2(一)参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;1.
1具有独立承担民事责任的能力;1.
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1.
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;1.
4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;1.
5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;1.
6法律、行政法规规定的其他条件;(二)本次政府采购活动要求的特殊资格性条件:1、参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录;2、具备省级及以上测绘地理信息行政主管部门颁发的丙级及以上测绘资质.
3、本次政府采购活动不接受联合体投标.
(三)法律、行政法规规定的其他条件:1、缴纳本次采购所需工本费;2、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料.
六、磋商文件获取方式、时间、地点:磋商文件自2021年01月30日09:00至2021年02月05日17:00(北京时间)在泸州市公共资源交易网上在线购买.
磋商文件售价:人民币200元/份(磋商文件售后不退,磋商资格不能转让).
请登录泸州市公共资源交易网站(http://www.
lzsggzy.
com),成为注册用户,网上在线购买磋商文件.
提醒投标供应商在开标前须密切关注网站信息,避免遗漏相关信息造成投标损失.
七、递交响应文件截止时间:2021年02月09日09:30(北京时间).
八、递交响应文件地点:四川百事通工程项目管理咨询有限公司开标厅(泸州市江阳区佳乐世纪城金融中心7号楼2202室).
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点.
逾期送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收.
本次采购不接收邮寄的响应文件.
九、响应文件开启时间:2021年02月09日09:30(北京时间)在磋商地点开启.
3十、磋商地点:四川百事通工程项目管理咨询有限公司开标厅(泸州市江阳区佳乐世纪城金融中心7号楼2202室).
十一、联系方式采购人:泸州市纳溪区教育和体育局通讯地址:纳溪区教育和体育局联系人:杨老师联系电话:18683067650采购代理机构:四川百事通工程项目管理咨询有限公司通讯地址:泸州市江阳区佳乐世纪城金融中心7号楼2202室邮编:646000联系人:熊先生联系电话:0830-66632122021年01月4第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量:不少于3家本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商.
2采购预算(实质性要求)本项目共1个包,采购预算:人民币320000元;超过项目预算的投标为无效投标.
3最高限价(实质性要求)本项目共1个包,最高限价:人民币320000元;超过最高限价的报价为无效投标.
4联合体不允许联合体5低于成本价不正当竞争预防措施(实质性要求)1.
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理.
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.
2.
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.
书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认.
3.
供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价.
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理.
6小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求)一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除1.
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
2.
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件.
残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件.
3.
本项目小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策不得重复享受.
二、失信企业报价加成或者扣分1.
对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加政府采购活动按照10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报5价参与评审.
供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理.
2.
供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺.
7节能、环保及无线局域网产品政府采购政策一、节能、环保产品政府采购政策:根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)相关要求,依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购.
本项目采购的产品属于品目清单范围的,依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购.
本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的,供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章(鲜章),否则投标无效.
(实质性要求)本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的,按照相关规定执行.
注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理.
财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整.
二、无线局域网产品政府采购政策:本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的,按照相关规定执行.
8磋商情况公告供应商响应文件资格性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.
9磋商保证金根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》川财采(2020)28号文件要求,对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商,不再收取投标(响应)保证金.
故本项目不收取磋商保证金.
10履约保证金金额:合同金额的5%(以非现金方式交纳);根据泸市财采[2015]15号文件:1.
成交供应商在收到成交通知书后5个工作日内,按照磋商文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入为采购人指定的财政专户.
凭履约保证金缴纳凭证原件到采购单位财务室开具票据,凭开具的票据签订政府采购合同.
备注:缴款时须注明"纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目"2.
成交供应商在项目履约完成并经验收合格后,由采购人凭《泸州市政府采购项目验收记录》在5个工作日内以非现金形式无息退还成交供应商履约保证金.
11磋商文件咨询联系人:熊先生.
联系电话:0830-6663212.
12磋商过程、结果工作咨询联系人:熊先生.
联系电话:0830-6663212.
13成交通知书领取成交公告在四川政府采购网和泸州市公共资源交易网上公告后,请成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知书.
联系人:熊先生联系电话:0830-66632126二、总则1.
适用范围1.
1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购.
1.
2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有.
2.
采购主体2.
1本次磋商的采购人是泸州市纳溪区教育和体育局.
2.
2本次磋商的采购代理机构是四川百事通工程项目管理咨询有限公司.
3.
合格供应商(实质性要求)合格供应商应具备以下条件:3.
1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件;3.
2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商;14供应商询问根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复联系人:熊先生.
联系电话:0830-6663212地址:泸州市江阳区佳乐世纪城金融中心7号楼2202室15供应商质疑1.
根据委托代理协议约定,对磋商文件的质疑由采购代理机构负责答复;对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复;对磋商结果的质疑由采购代理机构负责答复.
2.
联系人:熊先生3.
联系电话:0830-66632124.
地址:泸州市江阳区佳乐世纪城金融中心7号楼2202室5.
仅接受供应商一次性提出的质疑内容,逾期或二次提出的质疑内容将不予受理.
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围.
16供应商投诉投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即纳溪区财政局联系电话:0830-4281798邮编:646300.
17政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案,即合同备案.
18招标服务费采购代理服务费6000元整,由成交供应商在领取成交通知书时向代理机构支付.
供应商报价应包含招标代理服务费.
73.
3按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商4.
磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用.
5.
充分、公平竞争保障措施(实质性要求)5.
1利害关系供应商处理.
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动.
采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
2利害关系授权代表处理.
两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理.
5.
3前期参与供应商处理.
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制.
5.
4供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动.
5.
5同一母公司的两家以上的子公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动.
5.
6供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动.
5.
7回避.
政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系.
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代8机构书面提出回避申请,并说明理由.
采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避.
6.
联合体竞争性磋商(实质性要求)本项目不接受联合体参与采购活动.
7.
磋商保证金(实质性要求)根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》川财采(2020)28号文件要求,对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商,不再收取投标(响应)保证金.
故本项目不收取磋商保证金.
8.
响应文件有效期(实质性要求)本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起60天.
供应商响应文件中必须载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但不得短于磋商文件规定的期限.
否则,其响应文件将作为无效处理.
9.
知识产权(实质性要求)9.
1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任.
9.
2除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
9.
3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件中载明,并提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
9.
4如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
9三、磋商文件10.
磋商文件的构成(实质性要求)10.
1磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据.
磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等.
10.
2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求.
供应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承担相应的法律责任.
11.
磋商文件的澄清和修改11.
1在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改.
11.
2采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告.
该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件截止之日起5日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间.
11.
3供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告,以保证其对招标文件做出正确的响应.
供应商未按要求下载相关文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责.
由于报名供应商名单在开标前自动保密,潜在供应商应保持在开标时间前每日都需主动上网进行查询相关信息,以免遗漏造成损失,采购单位和招标代理机构不再单独通知和提醒.
11.
4供应商认为采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在开标截止时间前以书面形式向采购代理机构提出申请,由采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项.
12.
答疑会和现场考察本项目不组织答疑会和现场考察.
10四、响应文件13.
响应文件的组成(实质性要求)供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件.
供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清.
供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订.
14.
响应文件的语言(实质性要求)14.
1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文.
响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
(说明:供应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外.
)14.
2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准.
但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理.
15.
计量单位(实质性要求)除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位.
16.
报价货币(实质性要求)本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准.
17.
响应文件格式17.
1供应商应执行磋商文件第七章的规定要求.
17.
2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写.
18.
响应文件的编制和签署(实质性要求)18.
1资格性响应文件正本壹份副本贰份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
18.
2其他响应文件正本壹份副本贰份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及"正本"或"副本"字样.
若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准.
响应文件正本和副本均需11在规定签章处签字和盖章.
响应文件副本可采用正本的复印件.
18.
3相应的电子文档(U盘)壹份,电子文档采用U盘制作,使用PDF编制,须和纸质文件完全一致.
18.
4响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章.
18.
5响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人或其授权代表在响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替.
18.
6响应文件正本和副本需要逐页编目编码.
18.
7响应文件正本和副本采用胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订.
18.
8响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章.
(按照《四川省政府采购评审工作规程(修订)》规范)18.
9响应文件统一用A4幅面纸印制,除另有规定外.
19.
响应文件的密封和标注(不属于本项目磋商小组评审范畴,由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理)19.
1响应文件可以单独密封包装,也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内.
19.
2响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、供应商名称.
19.
3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,注明于2021年02月09日09:30(北京时间)前不得启封,并加盖供应商公章.
19.
4未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内,要求修改完善后接收.
20.
响应文件的递交20.
1资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件.
20.
2采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审查的供应商未通过的原因.
20.
3报价表在磋商后,磋商小组要求供应商进行最后报价时递交.
20.
4本次采购不接收邮寄的响应文件.
21.
响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章"19.
12响应文件的密封和标注"规定处理)21.
1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分.
且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效供应商.
在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准.
21.
2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送,并注明"修改响应文件"字样.
21.
3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件.
否则其磋商保证金将按"二、总则7"的相关规定被没收.
21.
4响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改:(一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正.
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价.
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正.
修正后的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理.
供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式.
21.
5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任.
五、评审22.
磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行.
六、成交事项23.
确定成交供应商采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商.
23.
1采购人根据磋商小组的评审报告直接确定成交供应商.
23.
2成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商.
采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报告提出的13排序第一的供应商为成交供应商.
23.
3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商:(1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的;(2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动;(3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争;(4)成交候选供应商提供虚假材料;(5)成交候选供应商恶意串通.
成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推.
无法确定成交供应商的,应当重新组织采购.
24.
成交结果24.
1采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布成交结果公告.
24.
2成交供应商应当及时领取成交通知书.
如项目需要交纳履约保证金,成交供应商应当及时向采购人交纳.
24.
3成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商.
25.
成交通知书25.
1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分.
25.
2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力.
成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任.
25.
3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的,采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动.
七、合同事项26.
签订合同26.
1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同.
由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按相关规定进行处理.
26.
2磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有14法律约束力的合同组成部分.
26.
3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改.
26.
4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推.
26.
5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容.
27.
合同分包27.
1经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件中事前载明.
这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致.
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的主要合同义务.
27.
2采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任.
27.
3中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业.
28.
合同转包本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包.
本项目所称转包,是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为.
成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任.
29.
补充合同采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致.
1530.
履约保证金(实质性要求)30.
1成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金.
30.
2如果成交供应商在规定的合同签订时间内,没有按照采购文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交.
31.
合同公告采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外.
32.
合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案.
33.
履行合同33.
1成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成.
33.
2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理.
34.
验收34.
1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
34.
2验收结果合格的,成交供应商凭《泸州市政府采购验收记录》办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
35.
资金支付采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金.
本项目采购资金采取直接支付,支付程序为:成果提交并验收合格后一次性付清全部合同金额.
16八、磋商纪律要求36.
供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形:(1)提供虚假材料谋取成交;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;(3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通;(4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商;(6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;(7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同;(8)将政府采购合同转包或者违规分包;(9)提供假冒伪劣产品;(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;(12)法律法规规定的其他情形.
供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效.
九、询问、质疑和投诉37.
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询).
十、其他38.
本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行.
本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本磋商文件不再做调整.
1739.
(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求.
十一、政府采购优惠政策40.
小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审.
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件.
监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件.
残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件.
本项目小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策不得重复享受.
41.
节能产品、环境标志产品、无线局域网产品优惠政策:按照国家相关规定执行,优先采购节能产品、环境标志产品、无线局域网产品等.
18第三章供应商资格条件要求一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件:(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;1.
1具有独立承担民事责任的能力;1.
2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1.
3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;1.
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;1.
5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;1.
6法律、行政法规规定的其他条件;(二)本次政府采购活动要求的特殊资格性条件:1、参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录;2、具备省级及以上测绘地理信息行政主管部门颁发的丙级及以上测绘资质;3、本次政府采购不接受联合体投标;(三)法律、行政法规规定的其他条件:1、缴纳本次采购所需工本费;2、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求1.
无.
注:1.
本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:5万元.
2.
供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前3年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉.
19第四章供应商资格证明材料一、供应商应提交的资格证明材料(一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:1.
具有独立承担民事责任的能力.
【提供营业执照副本复印件,组织机构代码证副本复印件,税务登记证副本复印件,三证合一的企业只需提供营业执照副本复印件.
注:①在有效期内;②复印件加盖公章.
】供应商为其他组织形式的,提供具有独立承担民事责任能力的证明材料.
2.
具有良好的商业信誉,经信用中国(www.
creditchina.
gov.
cn)、中国政府采购网(www.
ccgp.
gov.
cn)等渠道查询后,列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,取消投标资格.
投标人须提供"信用中国"网站所下载的信用信息报告,报告生成日期为投标截止时间前10天内;3.
健全的财务会计制度,提供2018年或2019年度经审计的财务报告复印件,其中应包括审计报告文本、资产负债表、利润表、现金流量表及其附注.
距开标时间不足一年的新成立的公司可提供良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(加盖公章);4.
提供2019年以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件(加盖公章).
距开标时间不足一年的新成立的公司,则提供承诺依法缴纳税收承诺函(加盖公章);5.
供应商单位、法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪记录承诺函(加盖公章);6.
近3年内无重大违法记录的承诺函(加盖公章);7.
投标人认为有必要提供的其他证明材料(加盖公章);8.
本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人或主要负责人在前3年内不得具有行贿犯罪记录(提供承诺函);9.
供应商具有履行合同所必须的设备和专业技术能力(提供承诺函);(二)本次政府采购活动要求的特殊资格性条件:1、具备省级及以上测绘地理信息行政主管部门颁发的丙级及以上测绘资质证书复印件.
(三)法律、行政法规规定的其他条件:201、缴纳本次采购所需工本费【缴纳工本费的证明材料,复印件加盖鲜章.
】;2、授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料.
【①法定代表人/负责人授权书原件(法定代表人/负责人亲自参加投标,无需提供法定代表人/负责人授权书;②法定代表人/负责人和授权代表身份证复印件(法定代表人/负责人亲自参加投标,无需提供授权代表人身份证复印件).
】二、供应商提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(1)无.
注:1.
本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应.
21第五章采购项目服务内容和商务要求一、项目概述纳溪中学迁建工程PPP项目占地103亩,建筑面积66421平方米,包括教学楼、综合楼、学生宿舍、食堂、运动场及附属设施等;现施工已完成,在综合验收之前进行竣工测绘、产权测绘等测绘工作.
二、服务内容(实质性要求)本次采购包括"纳溪中学迁建工程PPP项目"范围内的全部测绘工作,包含:1.
房屋竣工图测绘;2.
房屋面积竣工测绘;3.
竣工地形图测绘;4.
雨污水管线竣工测绘;5.
园林绿化竣工测绘;6.
房屋面积实测绘;7.
地籍图测绘;8.
栋宗地测绘服务及后续的配套服务.
三、商务要求(一)履约时间和地点1.
履约时间:合同签订后15天内完成所有服务内容.
2.
履约地点:采购人指定地点(纳溪区行政区域内).
(二)付款方式成果提交并验收合格后一次性付清全部合同金额.
(三)违约责任1.
供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定,保证采购合同的正常履行.
2.
如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任.
3.
供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作,若由于供应商原因未按时完工,采购人不退还项目履约保证金.
4.
供应商应当遵守采购人的相关项目需求和相关技术要求及实质性条款,实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求和相关技术要求及实质性条款,若供应商瑕疵履行采购合同,采购人有权向供应商要求赔偿合同总价款20%的违约金,若造成相关损失的,采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任.
22(四)验收方法和标准1.
供应商在验收准备完成后通知采购人,采购人在接到通知后5日内组织履约验收,验收合格,双方签署《质量验收合格证明书》或质量验收报告.
2.
验收标准:按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购人在采购文件及投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;3.
采购人在规定时间内无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的,视同验收合格.
4.
项目按时完成,验收结果合格的,供应商凭验收合格证明书至履约保证金收取单位办理履约保证金的退付手续;不能按时完成项目,履约保证金将不予退还,上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案.
5.
其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收.
23第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容一、磋商内容1、供应商提供的采购标的价格.
2、合同主要条款及价格商定情况.
二、过程中可实质性变动的内容1、供应商报价.
2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同草案条款等.
实质性变动的内容,评审小组在获得采购人代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性变动相关内容.
评审小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,评审小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商.
24第七章响应文件格式一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的,磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理.
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性说明,不作为必填项.
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明.
25资格性响应文件(封面格式参照第二章要求自拟)26一、法定代表人/单位负责人授权书四川百事通工程项目管理咨询有限公司:本授权声明:XXXX(供应商名称)XXXX(法定代表人/单位负责人姓名、职务)授权XXXX(被授权人姓名、职务)为我方"泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目"(招标编号:XXX)投标活动的授权代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜.
特此声明.
法定代表人/单位负责人签字或者加盖个人名章:XXXX授权代表签字:XXXX供应商名称:XXX(单位盖章)日期:XXXX注:1、附法定代表人/单位负责人身份证明文件复印件和授权代表身份证明文件复印件加盖公章.
2、身份证明文件包括居民身份证、户口本等.
3、身份证明文件应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证反面复印件.
27二、承诺函四川百事通工程项目管理咨询有限公司:我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下:一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本次政府采购活动要求的特殊资格性条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件;(七)具备省级及以上测绘地理信息行政主管部门颁发的丙级及以上测绘资质.
(八)参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录.
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为.
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为.
四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为.
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映.
六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的.
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责.
如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任.
供应商名称:XXX(单位公章)法定代表人/负责人或授权代表(签字):XXX日期:XXX注:1、重大违法记录是指:供应商因违法经营受到刑事处罚,或被行政主管部门处以责令停业整顿,暂扣或者吊销营业执照,处于较大金额罚款.
2、较大数额罚款的具体金额标准是:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目28所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额50000元为标准.
若供应商被处罚金额超过人民币50000元,但在行业内部不属于较大数额罚款金额的,须提供相关行政主管部门出具的证明材料予以佐证.
3、本承诺函与资格条件要求提供的承诺函分开单独承诺.
29三、近三年在经营活动中无违法违规记录的声明四川百事通工程项目管理咨询有限公司:本公司XXXXXX(供应商名称)参加泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目(项目名称)的磋商活动,现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录.
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人/负责人或授权代表(签字或盖章):XXX日期:XXX年XXX月XXX日30四、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函(格式不限,供应商自拟)31五、参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录的承诺函四川百事通工程项目管理咨询有限公司:本公司XXXXXX(供应商名称)参加泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目(项目名称)的投标活动,现承诺我公司XXXXXX(供应商名称)及现任法定代表人XXX、XXX(姓名、职务)、主要负责人XXX、XXX(姓名、职务)不具有行贿犯罪记录.
如违反以上承诺,本公司愿承担一切法律责任.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人/负责人或授权代表(签字或盖章):XXX日期:XXX年XXX月XXX日32六、竞争性磋商文件要求提供的其它资格性证明文件(格式不限,供应商自拟)33其他响应文件(封面格式参照第二章要求自拟)34一、响应函致:四川百事通工程项目管理咨询有限公司根据贵方XXXX项目,项目编号为XXXX的磋商邀请,正式授权的下述签字人XXXX(姓名和职务)代表供应商XXXX(供应商的名称),提交响应文件正本1份,副本XXX份.
据此函,签字人兹宣布同意如下:(1)我们根据磋商文件的规定,承担完成合同的责任和义务.
(2)我们已详细审核全部磋商文件,包括磋商文件修改书(如果有的话),参考资料及有关,我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利.
(3)本报价有效期为自磋商之日起XXX个日历日.
报价有效期满之前均具有约束力.
(4)同意按磋商须知中关于不予退还磋商保证金的规定.
(5)同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关任何证据或资料.
(6)我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价或收到的任何报价.
与本报价有关的正式通讯地址为:供应商名称:XXX地址:XXXX电话:XXXX传真:XXXX邮政编码:XXX法定代表人/负责人或授权代表(签字):XXX公章:XXXX日期:XXXX35二、供应商诚信情况承诺书四川百事通工程项目管理咨询有限公司:本单位XXX(供应商名称)参加XXX(项目名称)的采购活动,现本单位做出如下承诺:(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动.
(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动.
(三)本单位在投标截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有XXX次.
(四)本单位在投标截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有XXX次.
如违反以上承诺,本单位愿承担一切法律责任.
供应商名称:XXX(盖章)法定代表人/负责人或授权代表(签字):XXX日期:XXX注:1.
供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒.
2.
此承诺函为参考格式,供应商可根据自身情况调整.
3.
填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、贰、叁、肆等.
注:本承诺书为实质性要求.
36三、知识产权承诺书四川百事通工程项目管理咨询有限公司:1、我公司保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我公司承担所有相关责任.
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权.
3、我公司如在项目实施过程中采用自有知识成果,在此郑重声明,将在中标后提供相关知识产权证明文件.
使用该知识成果后,我公司将提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权).
4、如采用我公司所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用.
如违反以上承诺,本单位愿承担一切法律责任.
供应商名称:XXX(盖章)法定代表人/负责人或授权代表(签字):XXX日期:XXX注:本承诺书为实质性要求.
37四、报价函四川百事通工程项目管理咨询有限公司(采购代理机构名称):1.
我方全面研究了"XXXXXX"项目磋商文件(项目编号:XXXX),决定参加贵单位组织的本项目磋商采购.
2.
我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,总报价为人民币XX万元(大写:XXXX).
3.
一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务.
4.
我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕33号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒.
5.
我方为本项目提交的响应文件正本1份,副本XX份,用于磋商报价.
6.
我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商报价有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的.
7.
本次磋商,我方递交的响应文件有效期为采购文件规定起算之日起XX天.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人/负责人或授权代表(签字或盖章):XXX通讯地址:XXX邮政编码:XXX联系电话:XXX传真:XXX日期:XXX年XXX月XXX日注:本报价函为实质性要求.
38五、首次报价函格式(注:装订在响应文件中)项目名称:XXX项目编号:XXX注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括服务实施、售后服务费、人员工资、人员培训、税费、保险和采购文件规定的其它费用等.
2.
"报价表"为多页的,每页均需由法定代表人/主要负责人或授权代表签字并盖供应商印章.
3.
供应商其他承诺:供应商名称:XXX(单位公章)法定代表人/主要负责人或授权代表(签字):XXX磋商日期:XXX序号服务内容单项报价(万元)服务时间服务地点123投标报价:XXX元大写:XXXX元整39六、分项报价明细表项目名称:XXX项目编号:XXX(格式自拟)注:1.
供应商详细报出投标总价的各个组成部分的报价.
2.
"分项报价明细表"各分项报价合计应当与"首次报价函"报价合计相等.
供应商名称:XXX(盖单位公章)法定代表人/主要负责人或授权代表(签字或盖章):XXX日期:XXX年XXX月XXX日40七、最终/第XX次报价函(接到评审小组报价通知后提供,无需装订)项目名称:XXX项目编号:XXX序号服务内容单项报价(元)服务时间服务地点123投标报价:XXX元大写:XXXX元整注:1.
报价应是最终用户验收合格后的总价,包括服务实施、售后服务费、人员工资、人员培训、税费、保险和采购文件规定的其它费用等.
2.
"报价表"为多页的,每页均需由法定代表人/主要负责人或授权代表签字并盖供应商印章.
3.
供应商其他承诺:供应商名称(加盖公章):XXX法定代表人/主要负责人或被授权人(签字):XXX磋商日期:XXXX注:供应商需另外准备至少3份未装订并已加盖公章的报价函用于磋商现场报价,未按规定加盖公章的报价函报价无效,代理机构不另行提供.
41八、服务内容响应/偏离表项目编号:XXXX序号磋商文件条目号磋商文件服务内容及要求内容供应商响应文件服务内容及要求应答内容响应/偏离1第五章二2……3…注:1.
供应商必须按竞争性磋商文件第五章二、服务内容及要求内容列入此表并逐一进行应答,否则,按照无效响应处理.
2.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
供应商名称:XXX(盖章)法定代表人/负责人或授权代表(签字):XXX报价日期:XXX42项目编号:XXXX九、商务要求响应/偏离表序号磋商文件条目号磋商文件商务要求内容供应商响应文件商务要求应答内容响应/偏离1第五章三12…………注:1.
供应商必须按竞争性磋商文件第五章三、商务要求内容列入此表并逐一进行应答,否则,按照无效响应处理.
2.
供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格.
供应商名称:XXXX(盖章)法定代表人/负责人或授权代表(签字):XXXX磋商日期:XXX-43-十、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数:企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注:附开户许可证或银行备案材料复印件,加盖鲜章.
供应商名称:XXX(单位盖章)法定代表人/主要负责人或授权代表(签字):XXX磋商日期:XXX-44-十一、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目编号:XXX附以上人员身份证明材料复印件,加盖鲜章.
供应商名称:XXX(盖章)法定代表人/主要负责人或授权代表:XXX(签字)磋商日期:XXX类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件)证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员-45-十二、供应商类似业绩一览表项目编号:XXX年份甲方名称项目名称履约时间合同金额合同内容备注注:1、供应商(仅限于供应商自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料.
2、以提供合同或中标/成交通知书的复印件为准,提供复印件加盖公章.
供应商名称:XXX(盖章)法定代表人/负责人或授权代表:XXX(签字)磋商日期:XXX-46-十三、中小企业(监狱企业)申明本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业.
即,本公司同时满足以下条件:1.
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业.
2.
本公司参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他XXX(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物.
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.
3.
本公司对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
供应商名称:XXX(公章)法定代表人/主要负责人或授权代表(签字):XXX磋商日期:XXX注:1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用.
2、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策.
(监狱企业参加政府采购活动时,还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件.
)3、如不符合小微企业(监狱企业)条件,可不提供此函,并不影响响应文件的有效性.
进口产品不享受小微产品优惠政策.
4、只对小微产品或小微企业提供的服务进行政策性优惠,请供应商落实相关政策如实填写,以防错误承诺带来的被认定为以虚假材料投标风险.
-47-十四、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物).
本单位对上述声明的真实性负责.
如有虚假,将依法承担相应责任.
单位名称:XXXX(盖单位公章)法定代表人/主要负责人或授权代表(签字):XXXX日期:XXXX注:1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业.
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策.
2、投标人为非残疾人福利性单位的,不提供此声明-48-第八章评审方法1.
总则1.
1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本磋商方法.
1.
2磋商工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责.
1.
3磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商.
1.
4磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责:(一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释;(二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价;(三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正;(四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商;(五)起草评审报告并进行签署;(六)向采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为;(七)法律、法规和规章规定的其他职责.
1.
5(实质性要求)磋商过程独立、保密.
供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理.
2.
磋商程序2.
1审查磋商文件和停止评审.
2.
1.
1磋商小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等.
2.
1.
2本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审:(1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的;-49-(2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的;(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;(5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的;(6)磋商文件载明的成交原则不合法的;(7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形.
2.
1.
3出现本条2.
1.
2规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况.
除本条规定的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审.
2.
2资格性审查.
2.
2.
1本项目需要磋商小组进行资格性检查.
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格.
2.
2.
2资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商,磋商小组应当在资格审查报告中说明原因.
2.
2.
3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单.
2.
2.
4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通过审查的原因.
2.
3通过资格性审查的供应商不足3家的(本章2.
3.
1的情况除外),终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告.
2.
3.
1根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124号的要求:"磋商项目为政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行",若采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家,且采购人要求继续进行的,评审委员会应当遵照相关要求进行评审.
2.
4磋商.
2.
4.
1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会.
磋商顺序以现场抽签的方式确定.
磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次.
2.
4.
2每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容.
2.
4.
3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.
实质性变动-50-的内容,须经采购人代表书面确认.
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商.
2.
4.
4磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人或其授权代表签字或者加盖公章.
磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的,磋商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理.
2.
4.
5磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息.
2.
4.
6磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价.
2.
4.
7磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等.
2.
5最后报价.
2.
5.
1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家(本章2.
3.
1和2.
5.
2的情况除外).
或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上(本章2.
3.
1和2.
5.
2的情况除外)供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.
2.
5.
2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214号第三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为2家.
2.
5.
3磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价.
两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由.
2.
5.
4供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人或其授权代表签字确认或加盖公章.
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.
2.
5.
5最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价.
如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作-51-为无效处理.
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准.
2.
6比较与评价.
由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分.
2.
7推荐成交候选供应商.
磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上(本章2.
3.
1和2.
5.
2的情况除外)成交候选供应商,并编写磋商报告.
评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐.
评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐.
评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列.
2.
8磋商小组复核.
磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核.
2.
9采购组织单位现场复核评审结果.
2.
9.
1评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购人/采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果:(1)资格性审查认定错误的;(2)分值汇总计算错误的;(3)分项评分超出评分标准范围的;(4)客观评分不一致的.
(5)磋商小组一致认定评分畸高、畸低的.
存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担独立评审责任.
磋商小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书面说明理由.
采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动.
采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门.
采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场.
2.
9.
2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:(1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;(5)采购代理机构未提供书面建议的.
编写磋商报告.
磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购人/采购代理机构出具磋商报告.
磋商报告应当包括以下主要-52-内容:(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;(2)响应文件开启日期和地点;(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等;(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由.
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可.
磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行.
对磋商报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况.
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告.
2.
10磋商异议处理规则.
在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定.
有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予以反映.
2.
11供应商澄清、说明2.
11.
1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容.
2.
11.
2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出.
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人或其授权代表签字或者加盖公章.
2.
12终止磋商采购活动.
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的.
3.
综合评分3.
1本次综合评分的因素是:报价、工作方案(技术方案)、履约能力、供应商信誉、实力、类似业绩、扶持不发达地区和少数民族地区、响应文件的规范性等.
-53-3.
2除价格因素外,磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分.
技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分.
财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分.
政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分.
采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分.
价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分.
3.
3综合评分明细表3.
3.
1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则.
3.
3.
2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明备注1报价30%30供应商满足磋商文件要求且最终报价最低的有效报价为评标基准价,其价格分为满分.
其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算:报价得分=(评标基准价/最终报价)*30.
对小型和微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业的投标价格(如涉及)给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审共同评分因素2履约能力19%19拟投入本项目的人员:1.
项目负责人:具有中级及以上职称(测绘专业)的,得5分;2.
项目技术人员:具有初级及以上职称(测绘专业)得2分;具有地籍测绘资格、房产测绘资格、工程测绘资格或不动产测绘专业证书人员,有一人得1分,最多得6分.
3.
质检人员:具有省级及以上测绘地理信息局质量技术监督部门颁发的质量管理与检查人员证书或质检员证书得1分.
4.
保密人员:供应商拟投入本项目的人员中,有获得测绘管理部门颁发的培训证书的保密人员,每有1个得1分,最多得2分.
5.
2018年以来供应商有类似项目服务业绩的每提供1个得1分,最多得3分.
以中标通知书或成交通知书和合同复印件为提供相对应的资质证书及2020年10月以来任意一个月供应商为其购买的社保证明材料(复印件加盖鲜章);(人员证书不重复计分);不提供不得分共同评分因素-54-4.
磋商纪律及注意事项4.
1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人.
4.
2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触,否则将取消其参与磋商的资格.
4.
3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商.
4.
4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告.
4.
5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察.
依据(复印件加盖供应商鲜章)3项目实施方案32%32根据供应商针对本项目的实施方案中(包含但不仅限于):1.
项目分析及人员设备安排计划;2.
质量保障措施;3.
工期保障措施:4.
安全文明保障措施;等方面进行评审.
上述内容齐全且符合本项目实际需求的得32分,每缺一项扣8分,每一项中存在一处不合理或与本项目无关的扣4分,每项扣完为止.
技术评分因素4售后服务方案16%16根据投标人提供针对本项目的后续服务方案中(包含但不仅限于):1.
售后服务响应时间;2.
售后服务响应措施;3.
售后服务人员配备;4.
售后服务保障措施;等方面进行评审.
上述内容齐全且符合本项目实际需求的得16分,每缺一项扣4分,每一项中存在一处不合理或与本项目无关的扣2分,每项扣完为止.
技术评分因素5扶持不发达地区政策1%1供应商注册地为不发达地区或少数民族地区的,得1分.
提供不发达地区企业相关证明材料共同评分因素6投标文件的规范性2%2投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分,有一项细微偏差情形的扣0.
5分,直至该项分值扣完为止.
共同评分因素-55-5.
磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:(一)遵守评审工作纪律;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;(八)法律、法规和规章规定的其他义务.
6.
评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动.
发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审;(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认;(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审内容;(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托.
-56-第九章泸州市政府采购项目采购合同范本(主要条款)合同编号:甲方:泸州市纳溪区教育和体育局(采购人)乙方:XXX(中标/成交人)见证方:四川百事通工程项目管理咨询有限公司(代理机构名称)甲方委托四川百事通工程项目管理咨询有限公司,对泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目进行采购,于2020年**月**日通过竞争性磋商,确定乙方为泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目中标/成交人.
为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定,并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致,订立本合同.
一、项目清单及合同金额(详见报价表,附后)1.
项目编号:2.
项目名称:泸州市纳溪区教育和体育局纳溪中学迁建工程PPP项目测绘采购项目.
3.
具体内容:XXXX.
(详见乙方报价表)4.
合同金额:人民币XXXX元(大写:XXXX).
二、付款方式及期限1.
服务费的支付方式:成果提交并验收合格后一次性付清全部合同金额;2.
乙方在收到成交通知书后5个工作日内,按照磋商文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入甲方指定的财政专户.
凭履约保证金缴纳凭证原件到甲方财务室开具票据,凭开具的票据签订本项目政府采购合同;3.
待乙方履约完成并经甲方验收合格后,由甲方凭《泸州市政府采购项目验收记录》在5个工作日内以非现金形式退还乙方签订合同时缴纳的履约保证金.
三、合同期限/服务时间、服务/安装地点及交付方式1.
合同期限/服务时间:合同签订后15天内完成所有服务内容内完成;2.
服务地点:泸州市纳溪区教育和体育局指定地点;3.
交付方式:(此条为一般条款,具体以政府采购计划规定为准)四、服务内容与质量标准(本部分具体条款应来源采购文件、响应文件)(1)(2)(3)-57-(4)……五、履约验收1.
乙方保证所提供的服务整体或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权.
2.
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方应负担由此而产生的一切损失.
3.
甲方按国家相关标准和本磋商文件的相关要求自行组织有关专业人员验收.
(1)验收标准:按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在甲方采购文件与乙方响应文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;(2)验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;(3)如服务质量验收合格,双方应在《泸州市政府采购项目验收结算报告》相应栏目签署服务质量验收合格意见.
4.
甲方应自乙方履行完合同义务之日起10个工作日内组织验收,甲方无故逾期不进行验收工作的,视同验收合格.
六、乙方在响应文件中的其它服务承诺1、2、3、……七、相关权利及义务1.
甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,不定期核对乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况,对不符合规定的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改.
2.
甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行不定期考评.
当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额减付应付款项或扣除履约保证金.
3.
甲方负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况.
4.
甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行服务.
指派人员:电话:5.
甲方应在合同规定期限内履行付款责任.
6.
乙方有义务按响应文件中的承诺提供良好的服务.
7.
乙方对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务.
-58-8.
乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项.
9.
乙方应及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉.
10.
乙方应接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督.
11.
乙方须指派专人负责与甲方联系服务事宜.
指派人员:电话:12.
甲方、见证方有义务对因本项目而知悉的乙方的技术及商业机密予以保密.
13.
国家法律、法规所规定甲、乙各方应承担的其它责任.
八、违约责任1.
甲乙双方均应遵守本合同,非因不可抗力而单方面终止执行合同的,将赔偿因违约给对方造成的经济损失,并向对方支付本合同总额10%的违约金;如因乙方原因造成的,除不予退还履约保证金外,并由甲方提请项目同级财政部门将其列入不良行为记录.
2.
若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务/交货,甲方有权终止合同,并请示项目同级财政部门(采购股)取消其中标资格,不予退还履约保证金且由乙方向甲方支付10%的违约金,按照泸州市供应商诚信管理规定进行记分;或经甲、乙双方协商同意继续履行合同,不予退还履约保证金,甲方视情况在延迟服务/交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金,并按照泸州市供应商诚信管理规定进行记分.
因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理.
3.
乙方提供的服务质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的5%的违约金并限期日内整改,否则,视作乙方无法提供合格的服务违约,按第七条第2款进行处理.
4.
乙方保证本合同服务的权利无瑕疵,保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵.
如有产权瑕疵的,视为乙方违约,除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的10%向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失.
5.
乙方应严格遵守服务承诺,如有违约,将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失.
如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任,并按照泸州市供应商诚信管理规定进行记分.
6.
验收合格后,甲方应在合同约定的付款期限内及时支付合同款项,如因甲方原因造成付款延误的,乙方视情况在延迟付款期内每天按合同总额3‰的标准收取违约-59-金.
九、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向乙方和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由;乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由;在取得有关主管机关证明以后,可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任.
十、争议1.
因服务的质量问题发生争议,由具有法定资格条件的质量技术监督(检测)机构进行质量鉴定.
服务符合标准的,鉴定费由甲方承担;服务不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担.
2.
合同履行期间,若双方发生争议,双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决,如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决.
十一、合同标的减少与追加处理1.
如因在合同履行过程中有变更,存在减少服务的情况,经甲乙双方书面确认,报项目同级财政部门(采购股)审核同意后,按乙方中标时的固定单价对总价进行调减,并按有关规定签订补充合同.
2.
如因在合同履行过程中,需追加与本合同标的相同的服务的总价不得超过本合同金额的10%,在不改变合同条款的前提下,经甲乙双方书面确认,报项目同级财政部门(采购股)审核同意后,按乙方中标时的固定单价对总价进行调增,并按有关规定签订补充合同.
3.
如因在合同履行过程中有变更,甲、乙双方其中一方不同意进行变更的,经双方协商无法达成一致,导致合同无法继续履行的,视为提出变更方违约.
十二、其它事项1.
甲、乙双方约定其他事项:(1)(2)(3)……2.
本合同一式四份,甲方、乙方、见证方各执一份,项目同级财政部门(采购股)执一份.
3.
本合同自签订之日起生效.
4.
本项目的采购文件、响应文件等是本合同的,与合同具有同等的法律效力.
5.
其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关-60-条款执行.
附:乙方报价表.
甲方(印章):乙方(印章):甲方代表签字:乙方代表签字:地址:地址:电话:电话:开户银行:开户账号:见证方(印章):见证方代表签字:地址:电话:日期:年月日
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